Rapport. Opdrachtgever: Gemeente Castricum Rapportnummer: O RA Datum: 23 maart 2011 RJ/RJ/O RA

Transcriptie

1 Rapport Lid NLingenieurs ISO-9001:2000 gecertificeerd Inpasbaarheid van de geluidaspecten van plantenhandel J. Beentjes & Zn binnen het plangebied voor woningbouw "Rijksweg 59-61" te Limmen op basis van het definitieve stedenbouwkundig plan met inachtneming van het effect van een geluidscherm. Rapportnummer O RA d.d. 23 maart 2011 Peutz bv Paletsingel 2, Postbus AR Zoetermeer Tel. (079) Fax (079) info@zoetermeer.peutz.nl Lindenlaan 41, Molenhoek Postbus 66, 6585 ZH Mook Tel. (024) Fax (024) info@mook.peutz.nl L. Springerlaan 37, Postbus 7, 9700 AA Groningen Tel. (050) Fax (050) info@groningen.peutz.nl Montageweg 5, 6045 JA Roermond Tel. (0475) info@roermond.peutz.nl Peutz GmbH Düsseldorf, Bonn, Berlijn info@peutz.de Peutz SARL Paris, Lyon Info@peutz.fr Peutz bv London info@peutz.co.uk Opdrachtgever: Gemeente Castricum Rapportnummer: O RA Datum: 23 maart 2011 Ref.: RJ/RJ/O RA Daidalos Peutz bvba Leuven Info@daidalospeutz.be Köhler Peutz Geveltechniek bv Zoetermeer Info@gevel.com Opdrachten worden aanvaard en uitgevoerd volgens De Nieuwe Regeling 2005 BTW identificatienummer NL B01 KvK:

2 Inhoud pagina 1. INLEIDING EN SAMENVATTING 3 2. DE SITUATIE 4 3. ACTIVITEITEN J. BEENTJES Algemeen De representatieve bedrijfssituatie 5 4. GELUIDGRENSWAARDEN Activiteitenbesluit Maatwerkvoorschriften 8 5. BEREKENINGEN Akoestische modelvorming Resultaten van berekeningen Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus Maximale geluidniveaus BEOORDELING EEN CONCLUSIE 14 BIJLAGE I: BIJLAGE II: Akoestisch rekenmodel Rekenresultaten O RA 2

3 1. INLEIDING EN SAMENVATTING In opdracht van de gemeente Castricum is in het kader van de ruimtelijke onderbouwing van het bestemmingsplan Rijksweg te Limmen onderzoek verricht naar de geluidaspecten (industrielawaai) behorende bij de bloemen- en plantenhandel J. Beentjes & Zn gevestigd aan de Rijksweg 55 te Limmen. Gebruik is gemaakt van het rapport van adviesbureau IJmeer: Geluiduitstraling bloemenen plantenhandel J. Beentjes & Zn in relatie tot geplande woningbouw, d.d. 25 mei Het onderhavige rapport is om de volgende redenen opgesteld: actualisatie van het reeds verrichte onderzoek waar het de gewijzigde invulling van het woningbouwplan betreft; het meebeschouwen van de (geluidreducerende) effecten van een 3,5 meter hoog scherm op de grens van het bedrijfsterrein van Beentjes en het plangebied; de vaststelling van de geluidniveaus ter hoogte van de geprojecteerde woningen waar deze hoger zijn dan de grenswaarden uit het toepasselijke Activiteitenbesluit ten behoeve van het formuleren van maatwerkvoorschriften. Uit hoofdstuk 5 is af te leiden dat zowel ter hoogte van de geprojecteerde woningen als ter hoogte van bestaande woningen de geluidniveaus in de omgeving vanwege J. Beentjes voldoen aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit, met uitzondering van de maximale geluidniveaus (piekniveaus) in de nachtperiode. Bij 14 van de 27 woningen dient ten behoeve van planrealisatie, in de vorm van aan J. Beentjes te verstrekken maatwerkvoorschriften, grenswaarden te worden toegestaan voor het maximale geluidniveau in de nachtperiode tot aan 67 db(a). Bouwkundige voorzieningen aan de desbetreffende woningen zijn niet noodzakelijk. O RA 3

4 2. DE SITUATIE Het voormalige bedrijventerrein Rijksweg wordt door de gemeente ingericht als woonhof. Op het voormalig bedrijventerrein komen in totaal 27 nieuwbouwwoningen in een hofje. Het plan voorziet in 4 twee-onder-één-kapwoningen, 12 eengezinswoningen en 11 appartementen, waarvan 2 appartementen in het goedkope segment. Het bestemmingsplan is medio 2010 in procedure gebracht. Figuur 1: Planindeling met locatie van afscherming In het definitieve stedenbouwkundig plan is rekening gehouden met een, deels transparant uit te voeren, afscherming op de terreingrens tussen het bedrijfsterrein van J. Beentjes en het plangebied met een hoogte van 3,5 en 4,5 meter. In figuur 1 zijn de geprojecteerde woningen donker aangegeven en de locatie van de afscherming oranje (scherm 3,5 meter hoog) en blauw (scherm 4,5 meter hoog). Met rood wordt een dove gevel aangeduid (geen beglazing) die buiten de beoordeling qua gevelbelasting is gesteld. In vooronderzoek is vastgesteld dat voorgaande maatregelen, in combinatie met de projectie van het appartementen-complex aan de noordzijde van het plan, de optimale wijze van geluidbeheersing vormt ten aanzien van de geluidniveaus in het plangebied vanwege J. Beentjes. Bepalend voor deze geluidniveaus vormt het rijden van veilingkarren over het bedrijfsterrein in de nachtperiode en het nachtelijk vertrek van twee vrachtwagens. Hierop wordt elders nader ingegaan. Bronmaatregelen kunnen daarbij niet aan de orde zijn omdat J. Beentjes geen invloed heeft op de karren die de veiling verstrekt en aldus geen eigendom zijn. O RA 4

5 3. ACTIVITEITEN J. BEENTJES 3.1. Algemeen Op het perceel van J. Beentjes bevindt zich een winkelruimte, een bloembinderij, een koelcel en een carport; in de laatste worden lege plantenkarren gestald. In de bloembinderij worden bloemen gebonden tot boeketten. Deze worden in de koelcel bewaard en verkocht in de winkel, op de markt of aan derden doorverkocht. De activiteiten in de bloembinderij hebben geen relevante geluiduitstraling. Akoestisch relevant zijn met name het rijden met bloemenkarren (veilingkarren en Deense karren) en het laden, lossen en rijden van twee vrachtwagens. Het bedrijf heeft 2 eigen middelzware vrachtwagens en 1 aanhanger. Hiermee worden de bloemen en planten vervoerd naar de diverse markten en derden. Met de vrachtwagens worden tevens bloemen en planten bij de veiling opgehaald. De bloemen en planten worden intern vervoerd met kooikarren, Deense karren en veilingkarren. De kooikarren produceren het hoogste geluidniveau. Het laden van een kar op een vrachtwagen duurt circa 30 seconden De representatieve bedrijfssituatie De representatieve bedrijfssituatie zoals omschreven in het akoestisch rapport komt neer op het volgende: Nachtperiode De ontsluiting van de inrichting vindt plaats via de Rijksstraatweg. In de vroege ochtend (nachtperiode, uur) worden de 2 vrachtwagens en de aanhanger geladen met in hoofdzaak (eigen) karren. De 2 vrachtwagens worden bij de overheaddeur van de bloembinderij geladen met gevulde karren uit de koelcel. In totaal worden hier 14 karren geladen. Van de lege karren bij de carport worden in de vroege ochtend 7 met de hand naar de noordelijk gelegen laadlocatie gereden en 4 naar de overheaddeur. Na het laden worden de vrachtwagens in de rijrichting gereden, waarna de vrachtwagens rustig wegrijden. De rijsnelheid bedraagt 6 km/uur (stapvoets). Dagperiode Ten behoeve van de bloembinderij worden in de dagperiode 10 lege karren van de carport naar de bloembinderij geduwd. Aan het eind van de dag keren de 2 vrachtwagens weer terug naar de inrichting. De vrachtwagens worden op het achterterrein gestald. De niet verkochte bloemen en planten (2-3 eigen karren) worden uitgeladen en in de koelcel gereden. Ook de lege karren (11 karren) worden uitgeladen en met de hand naar de carport geduwd. Het lossen vindt plaats bij de overheaddeur van de bloembinderij. Het lossen van eenkar duurt circa 30 seconden. Naast de vrachtwagens rijden in de O RA 5

6 dagperiode 5 personenauto s en 5 bestelbussen de inrit in en uit (10 bewegingen). De voertuigen keren op het achterterrein. Overige Een koelcel is continue in werking. De buiten opgestelde technische installatie (waaronder de condensors) is in de dagperiode 75%, in de avondperiode 50% en in de nachtperiode 25% van de tijd in bedrijf. O RA 6

7 4. GELUIDGRENSWAARDEN 4.1. Activiteitenbesluit De bloemen- en plantenhandel ressorteert onder de regelgeving van het Activiteitenbesluit milieubeheer. Hierin wordt gesteld dat het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau (LAr,LT) en het maximale geluidniveau (L Amax), veroorzaakt door de in de inrichting aanwezige installaties en toestellen alsmede door de in de inrichting verrichte werkzaamheden, de geluidniveaus in onderstaande tabel niet mogen overschrijden. Tabel 1: Grenswaarden uit het Activiteitenbesluit in db(a) Woning van derden LAr,LT L Amax LAr,LT L Amax LAr,LT L Amax Op de gevel In een geluidgevoelige ruimte De opgenomen maximale geluidniveaus in de periode tussen tot uur zijn niet van toepassing op laad- en losactiviteiten. Het bevoegd gezag mag voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau en het maximale geluidsniveau in een maatwerkvoorschrift grenswaarden opnemen die lager of hoger zijn dan voornoemde (standaard)grenswaarden. Het bevoegd gezag mag de waarden alleen verhogen indien in de geluidgevoelige ruimten van de desbetreffende woning een langtijdgemiddeld beoordelingsniveau voor de dag, avond en nacht van resp. 35, 30 en 25 db(a) (35 db(a) etmaalwaarde 1 ) wordt gewaarborgd. Daar het Bouwbesluit een minimale geluidwering van 20 db(a) voorschrijft zijn beschouwingen omtrent de geluidwerende kwaliteiten van een woning pas aan de orde indien een maatwerkvoorschrift voor het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau een grenswaarde aangeeft die hoger is dan (dag, avond, nacht) 55, resp. 50 en 45 db(a), zijnde 55 db(a) etmaalwaarde 2. 1 De etmaalwaarde is de hoogste van de volgende drie waarden: het langtijdgemiddeld beoordelingsniveau gedurende: de dagperiode ( uur); de avondperiode ( uur) + 5 db(a); de nachtperiode: ( uur) + 10 db(a). 2 Voor nieuwbouwwoningen geldt in het algemeen dat ook bij een 3 db(a) hogere waarde (58 db(a)) het binnenniveau van 35 db(a) etmaalwaarde nog wordt bewerkstelligd, vanwege het feit dat bij nieuwe woningen een geluidwering van 23 db(a) voor industriegeluid als het redelijke minimum geldt. O RA 7

8 4.2. Maatwerkvoorschriften Vooruitlopend op de toetsing van berekende waarden kan reeds gesteld worden dat de nachtelijke activiteiten (rijden met karren, vrachtwagen laden en wegrijden) bepalend zijn voor de beoordeling. Deze activiteiten vinden in de avondperiode niet plaats en worden in de dagperiode beduidend minder streng beoordeeld. Indien, zoals hier het geval is, de nachtperiode met name beschouwd wordt, kan de te verwachten gevelisolatie van woningen betrokken worden bij de beoordeling van geluidbelasting ter hoogte van de gevels van woningen (verblijfsruimten buiten niet in gebruik). Cruciaal is daarbij dat door een juiste gevelisolatie aan een binnenniveau van 35 db(a) etmaalwaarde (langtijdgemiddeld beoordelingsniveau van 25 db(a) in de nachtperiode) te allen tijde wordt voldaan. Het betreft hier een wettelijke grenswaarde (Activiteitenbesluit). Bovendien zou het overschrijden op gespannen voet staan met een goede ruimtelijke ordening. Evenzo is het cruciaal dat de maximale geluidniveaus binnen de woning in de nachtperiode voldoen aan een grenswaarde van 45 db(a). Deze waarde geldt weliswaar niet als wettelijke grenswaarde; de goede ruimtelijke ordening is hier echter een afdoend hard uitgangspunt (garanderen goede woonsituatie). Bij de eerder gestelde te verwachten geluidwering voor industriegeluid van 23 db(a) kan aldus een grenswaarde van 68 db(a) als piekniveau voor de gevel in de nachtperiode nog toelaatbaar heten. O RA 8

9 5. BEREKENINGEN 5.1. Akoestische modelvorming Bij de berekeningen is uitgegaan van de Handleiding meten en rekenen Industrielawaai uit 1999 (Handleiding). In het onderhavige geval is voor de berekeningen gebruik gemaakt van de volgende in de Handleiding vermelde methoden: - methode II.2: Geconcentreerde bronnen; - methode II.8: Berekening van de overdracht. De berekeningen zijn uitgevoerd voor octaafbanden met middenfrequentie van 63 t/m 8000 Hz. Gezien de relatief grote A-weging voor de 31 Hz-octaafband en de geluidproductie van de geluidbronnen van de inrichting in deze octaafband zijn de geluidbijdragen in de omgeving in deze octaafband niet relevant. De 31 Hz-octaafband is daarom bij de berekeningen buiten beschouwing gelaten. De geluidbronnen zijn ten behoeve van het rekenmodel geschematiseerd met behulp van puntbronnen (stationaire bronnen) en lijnbronnen (rijbewegingen) Rekenposities zijn gesitueerd te hoogte van de beoogde nieuwbouw (positie 1 t/m 28) alsmede bestaande bebouwing (positie 29 t/m 40). De algehele bodemfactor bedraagt 0,2 (0,0 = akoestisch hard/1,0 = akoestisch absorberend). In bijlage I is het rekenmodel opgenomen Resultaten van berekeningen Langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus In tabel 2 zijn de berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (L Ar,LT) ten gevolge van Beentjes ter hoogte van de gehanteerde beoordelingsposities (nieuwbouwwoningen) gegeven. O RA 9

10 Tabel 2 Berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus ter hoogte van het nieuwbouwplan Positie nr. (zie fig. 1) Omschrijving L Ar,LT in db(a) Dag Avond Nacht (dove gevel) n.v.t Woning blok B Woning blok B Woning blok B Woning blok B Woning blok B Woning blok C Woning blok C Woning blok D Woning blok D Woning blok D In tabel 3 zijn de berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus (L Ar,LT) ten gevolge van Beentjes ter hoogte van de gehanteerde beoordelingsposities nabij bestaande woningen gegeven. O RA 10

11 Tabel 3 Berekende langtijdgemiddelde beoordelingsniveaus ter hoogte van bestaande bebouwing Positie nr. (zie fig. 1) Omschrijving Rijksweg 84 Rijksweg 90 Rijksweg 90a Rijksweg 63 Molenweg Molenweg Molenweg Molenweg Molenweg Molenweg Molenweg Molenweg 59 L Ar,LT in db(a) Dag Avond Nacht Maximale geluidniveaus Maximale geluidniveaus ter hoogte van woningen treden op ten gevolge van rijdende vrachtwagen (optrekken, afblazen remsysteem) alsmede het rijden van kooikarren binnen de inrichting. Het rijden van kooikarren vormt met een bronvermogen (L max) van 112 db(a) de maatgevende piekemissie. In tabel 4 zijn de berekende maximale geluidniveaus (L Amax) ten gevolge van voornoemde activiteiten ter hoogte van de gehanteerde beoordelingsposities (nieuwbouwwoningen) gegeven. O RA 11

12 Tabel 4 Berekende maximale geluidniveaus ter hoogte van het nieuwbouwplan Positie nr. (zie fig. 1) Omschrijving L Amax in db(a) n.v.t Woning blok B Woning blok B Woning blok B Woning blok B Woning blok B Woning blok C Woning blok C Woning blok D Woning blok D Woning blok D In tabel 5 zijn de berekende maximale geluidniveaus (L Amax) ten gevolge van voornoemde activiteiten ter hoogte van de gehanteerde beoordelingsposities (bestaande bebouwing) gegeven. O RA 12

13 Tabel 5 Berekende maximale geluidniveaus ter hoogte van bestaande bebouwing Positie nr. (zie fig. 1) Omschrijving Rijksweg 84 Rijksweg 90 Rijksweg 90a Rijksweg 63 Molenweg Molenweg Molenweg Molenweg Molenweg Molenweg Molenweg Molenweg 59 L Amax in db(a) O RA 13

14 6. BEOORDELING EEN CONCLUSIE Uit hoofdstuk 5 is af te leiden dat zowel ter hoogte van de geprojecteerde woningen als ter hoogte van bestaande woningen de geluidniveaus in de omgeving vanwege J. Beentjes voldoen aan de grenswaarden uit het Activiteitenbesluit, met uitzondering van de maximale geluidniveaus (piekniveaus) in de nachtperiode. Bij 14 van de 27 woningen dient ten behoeve van planrealisatie, in de vorm van aan J. Beentjes te verstrekken maatwerkvoorschriften, grenswaarden te worden toegestaan voor het maximale geluidniveau in de nachtperiode tot aan 67 db(a). Bouwkundige voorzieningen aan de desbetreffende woningen zijn niet noodzakelijk. Zoetermeer, Dit rapport bestaat uit: 14 pagina's en 2 figuren. Bijlage I bestaat uit: Bijlage II bestaat uit: 5 pagina's 4 pagina's O RA 14

15 Ligging van de inrichting in zijn omgeving alsmede een overzicht van alle beoordelingsposities 1 t/m 40 O RA Figuur 1

16 Lay-out van de inrichting O RA Figuur 2

17 BIJLAGE I Akoestisch rekenmodel O RA-BY1 I.1

18 BIJLAGE I Akoestisch rekenmodel O RA-BY1 I.2

19 BIJLAGE I Akoestisch rekenmodel O RA-BY1 I.3

20 BIJLAGE I Akoestisch rekenmodel O RA-BY1 I.4

21 BIJLAGE I Akoestisch rekenmodel O RA-BY1 I.5

22 BIJLAGE II Rekenresultaten O RA-BY2 II.1

23 BIJLAGE II Rekenresultaten O RA-BY2 II.2

24 BIJLAGE II Rekenresultaten O RA-BY2 II.3

25 BIJLAGE II Rekenresultaten O RA-BY2 II.4