Notulen vergadering 2014

Transcriptie

1 Notulen vergadering 2014 Datum: Tijd: uur Locatie: Gemeentehuis Roerdalen Aanwezig: Afwezig: Voorzitter: Notulist: Verzendlijst: Datum volgende vergadering: G. van Elk, H. van Birgelen, E. van Kalkar, C. Hustinx, G. Hendrikx, J. van Horen, S. Felomina, N. van Poll M. Bamberger G. van Elk N. van Poll Leden CRR, de heer A. Kuijpers en heer T. Gielen van gemeente Roerdalen, wethouder Den Teuling Donderdag 25 september 2014 vanaf 9.30 uur in 0.20 Agenda 1) Opening vergadering en vaststellen van de agenda 2) Welkom drie nieuwe leden. De CRR heeft twee nieuwe leden aan het College voorgedragen op 23 mei jongstleden. Hopelijk hebben C. Hustinx en G. Hendrikx intussen hun benoeming op zak. De heer J. van Horen komt namens de WMO-raad de gelederen versterken. 3) Mededelingen a) Gevraagd advies uitgebracht aan B&W inzake de Uitgangspuntennotitie; iedereen heeft het advies intussen ontvangen. b) De secretaris en voorzitter hebben meegedaan aan de informatieronde langs de diverse dorpen in de gemeente; een korte terugblik. 4) Bespreking en vaststelling van notulen: a) Reguliere vergadering d.d. 17 juni 2014 (verslag bijgesloten) b) Ingelaste vergadering d.d. 14 augustus ) Adviezen: stand van zaken Pagina 1 van 7

2 a) Fraude: nog steeds geen reactie van gemeente ondanks rappels d.d. 5 februari 2014 en 17 april Hoe verder? Wel over gesproken met wethouder Den Teuling. b) Brief d.d. 22 april 2014 inzake armoede; geen reactie tot op heden. c) Brief d.d. 20 juni 2014 inzake bejegening; nog geen reactie. 6) Pauze 7) Sociale kaart. De secretaris heeft een sociale kaart opgesteld. Ze heeft daarbij hulp gevraagd aan WMO-raad en gemeente. De kaart is op onze website gepubliceerd. a) Op- en/of aanmerkingen over de inhoud? Wat had erin gemoeten en ontbreekt, wat kan eruit? b) Procedure met betrekking tot publicatie. Wat vinden wij daarvan? c) Hoe verder met de inkomenskaart? Laten drukken en verspreiden? Bij gemeente neerleggen? Bij andere organisaties afgeven? Wie houdt de kaart up-to-date? 8) Bijeenkomsten CRR a) Verplaatsing van de CRR-vergadering naar de donderdagochtend. Wethouder Den Teuling is op dinsdagochtend verhinderd. b) Plannen van overleggen met andere organisaties 9) Participatiewet en wet Maatregelen; vervolg 10) Financiën a) Bespreken begroting en voorstel gemeente (zie bijgesloten stukken) b) Ad Kuijpers, contactpersoon gemeente, legt uit wat wel en wat niet vergoed wordt ten behoeve van de CRR c) Penningmeester: vacature. Wie wil deze vervullen? 11) Website & PR 12) Wat er verder ter tafel komt en rondvraag 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 9.30 uur. Verder wordt de agenda zoals hierboven beschreven, vastgesteld. 2. Welkom nieuwe leden De twee leden, mevrouw G. Hendrikx en mevrouw C. Hustinx, hebben het gesprek met de ambtenaren van de gemeente inmiddels gehad. De voordracht is overgenomen en volgens de heer T. Gielen zouden de beide dames de benoemingsbrief zeker voor deze vergadering ontvangen moeten hebben. Ten tijde van de vergadering was dat nog niet het geval, maar zoals iemand het opmerkte: De post is nog niet geweest. De snelheid verdient geen schoonheidsprijs, maar we zijn blij met de nieuwe leden. Vanuit de WMO-raad is een vertegenwoordiger voorgedragen, de heer J. van Horen. De vraag is of wij als CRR de heer Van Horen officieel aan het College moeten voordragen of dat de Pagina 2 van 7

3 benoeming automatisch verloopt. De CRR besluit een brief aan het College te versturen om de voordracht officieel te maken. Een lid vraagt zich af waarom er niemand van de CRR in de WMO-raad is vertegenwoordigd, terwijl dat andersom wel het geval is. Dat heeft te maken met de vastgestelde verordeningen waarin dat is vastgelegd. De secretaris zal aan de gemeentelijke contactpersonen T. Gielen en A. Kuijpers vragen of de nieuwe leden de relevante verordeningen (i.e. Cliëntenparticipatie en Voorzieningen wethouders, gemeenteraadsleden en commissieleden) opgestuurd kunnen krijgen. Omdat de nieuwe leden de zittende leden nog niet goed kennen en andersom, stelt iedereen zich kort voor. 3. Mededelingen a) Het gevraagd advies Uitgangspuntennotitie is inmiddels per post en digitaal naar het College, de wethouder en naar de contactpersonen gestuurd. Het is ook op onze website geplaatst. Eveneens hebben de andere cliëntenraden uit de Regionale OverlegTafel Midden-Limburg ook digitaal een exemplaar ontvangen. T. Gielen vraagt om een overleg met de CRR over bovengenoemd advies en heeft een lijstje met dagdelen en data aan de voorzitter gegeven. Na overleg zullen wij de heer T. Gielen de ochtend op 9 september voorstellen. De CRR zal met een afvaardiging komen, waaronder de voorzitter, de secretaris, een nieuw lid en de WMO-vertegenwoordiger is ook geïnteresseerd, maar moet eerst even terugkoppelen met de WMO-raad. De secretaris zal T. Gielen vragen om de benodigde conceptverordeningen tijdig naar de leden CRR te sturen, zodat men de inhoud kan bestuderen. b) De voorzitter heeft twee bijeenkomsten van Dorp aan het Roer bijgewoond, de secretaris 4. De CRR is blij dat zij de kans heeft gekregen om de Cliëntenraad onder het voetlicht te brengen, hoewel onze boodschap duidelijk minder rooskleurig was dan het verhaal van de wethouders. De meeste mensen waren kwamen duidelijk voor de WMO en niet voor de inkomenskant van het bezuinigingsverhaal. In een gemeente was een toehoorder duidelijk niet gecharmeerd van het verhaal en gaf aan dat zij een leuker verhaal wilde horen. Het effect van de bijeenkomsten moet afgewacht worden. 4. Vaststellen notulen a) De notulen van de vergadering van 17 juni 2014 worden vastgesteld met de volgende opmerkingen: - De afspraak bij punt 8 moet echt op korte termijn gemaakt gaan worden, want de situatie is dermate spannend dat veel mensen te maken krijgen met een inkomensval vanaf 1 januari Ook zal de brief met betrekking tot de zorg om de huurverhoging naar het College gestuurd worden. - Een lid heeft met een hoogleraar rechten aan de UM gesproken om een juridische vraagbaak met studenten voor cliëntenraden op te richten. Hierover Pagina 3 van 7

4 is nog geen verdere reactie gekomen vanuit de hoogleraar, maar de CRR zal dit blijven volgen. - Er worden door de afdeling WIZ nog immer standaardbrieven naar de cliënten gestuurd: er wordt geen maatwerk geleverd. Alle cliënten hebben recent weer een brief gekregen met de mededeling dat iedere cliënt een brief krijgt, ook al wisselt de consulent niet. Dit kan en moet echt anders, want het leidt tot verwarring en meer onduidelijkheid. - Een lid merkt op dat de indruk is ontstaan dat de ambtenaren van de afdeling WIZ onnodig, langdurig en op kosten van de gemeenschap juridische procedures uitvechten, ook al hebben zij geen gelijk. Bovendien kan een kwestie eerder worden opgelost door bijvoorbeeld mediation. Echter, het probleem bij gemeente Roerdalen is dat zij geen onafhankelijke mediation aanbiedt, maar laat vervullen door de betreffende ambtenaar in kwestie. Dus, van echte zoals de wet het om- en voorschrift mediation is geen sprake. De CRR zal een ongevraagd advies schrijven om dit nogmaals onder de aandacht te brengen. b) Van de ingelaste bijeenkomst op 14 augustus zijn geen notulen gemaakt, want het advies is een weergave van wat wij hebben besproken. De leden geven aan dat het advies goed is geformuleerd en conform onze bespreking. 5. Adviezen: stand van zaken Ondanks rappelbrieven heeft de CRR nog geen enkele reactie ontvangen ten aanzien van recent uitgebrachte adviezen alsmede het Fraude-advies van nu bijna 6 maanden geleden. De CRR betreurt ten zeerste dit gebrek aan medewerking en vraagt zich dan ook af waarom de CRR om advies wordt gevraagd als er toch niets mee gedaan wordt? Dit zal bij de nieuwe wethouder worden aangekaart. In de verordening staat namelijk dat de cliëntenraad gevraagd en ongevraagd advies kan indienen. Een ambtenaar meldde dat wij te veel schriftelijke adviezen schrijven, maar dat is wat wij moeten doen. Overigens geven wij ook elke keer aan dat wij een en ander mondeling willen toelichten, als daar behoefte aan is. Blijkbaar worden onze adviezen niet goed doorgelezen, want dat wordt over het hoofd gezien. Ook de brief over Armoedebestrijding van april en privacy (eveneens uit april) zijn nog onbeantwoord gebleven. Een lid vertelt dat er in andere gemeenten veel meer direct contact tussen de beleidsmedewerkers en de cliëntenraad en tussen de commissies en de cliëntenraad is, maar in Roerdalen wordt de cliëntenraad nergens bij betrokken of voor uitgenodigd. Ook het advies over Bejegening is onbeantwoord gebleven. Men merkt op dat er veel negatieve bejegening van cliënten is. Een lid vraagt zich af of de consulenten wel genoeg ondersteuning vanuit het gemeentelijke apparaat en over voldoende kennis beschikken, want de indruk is dat deze stress bij ambtenaren doorwerkt bij de cliënten. Namelijk als de consulent wordt afgeblaft door een cliënt, dan gaat deze ambtenaar zich afreageren op de onschuldige andere cliënt. De secretaris zal bij Gielen/Kuijpers navragen wanneer in het de gemeenteraad en commissie ons advies zal worden besproken met het doel dat wij worden uitgenodigd voor deze bespreking, zodat wij op aanraden van de provinciale cliëntenraad gebruik kunnen maken van ons spreekrecht. Pagina 4 van 7

5 6. Pauze 7. Sociale kaart De secretaris heeft een Inkomenskaart gemaakt. Deze is mede tot stand gekomen dankzij de hulp van de SP in Venlo. De secretaris heeft ook de WMO-Raad en het ambtelijk apparaat om informatie over (wettelijke en lokale) regelingen gevraagd, maar de WMO-Raad is volgens de voorzitter niet inhoudelijk op de hoogte van de betreffende regelingen, en kon dus vanwege gebrek aan inhoudelijke kennis geen hulp bieden. Ook de hulp van het ambtelijk apparaat is miniem gebleven. De kaart is op de website gepubliceerd en verder digitaal verspreid onder de gemeenteraadsleden. Alleen het raadslid Nijskens heeft gereageerd, want hij miste het feit dat er op de kaart geen melding wordt gemaakt van het feit dat er voor veel regelingen een eigen bijdrage of een vermogenstoets geldt. Vanwege de beperkte ruimte is het niet mogelijk om voor elke regeling afzonderlijk de eisen te gaan opsommen, maar er is een algemene opmerking op de kaart geplaatst. De CRR is de heer Nijskens dan ook erkentelijk voor de tip. De CRR wil de kaart graag verspreiden, maar is van mening dat het eigenlijk een taak van de gemeente is om een dergelijke Inkomenskaart te verspreiden onder de burgers. Een lid stelt voor om de gemeente te vragen of een gedrukt exemplaar van de Inkomenskaart via de Jaaropgave te laten verspreiden of bij de gemeentekalender te laten verspreiden. Ook op de gemeentelijke website wordt geen melding gemaakt van de Inkomenskaart dan wel van de website van de CRR. We stellen laten drukken van de Inkomenskaart uit tot januari 2015 in verband met de komende wijzigingen. De kaart wordt op de website actueel gehouden. Wel zullen wij voor enkele gedrukte exemplaren zorgen wanneer de bij punt 8 genoemde bijeenkomst zal worden gehouden. 8. Bijeenkomsten CRR a) Verplaatsen CRR-vergaderingen op verzoek van wethouder Den Teuling De CRR heeft voor heel 2014 een aantal vergaderingen vastgesteld op dinsdagochtend, die worden aangevuld door vergaderingen die worden belegd omdat wij om advies zijn gevraagd, wat op zeer korte termijn moet worden uitgebracht. Het bestuurssecretariaat heeft de secretaris verzocht om de vergaderingen te verplaatsen naar bijvoorbeeld een donderdag, want dan zou de wethouder erbij kunnen zijn. Dit stelt de CRR voor een probleem, want de 9 leden hebben ook andere verplichtingen die niet zomaar afgezegd of verplaatst kunnen worden. De vraag is dan ook of de wethouder wel naar alle vergaderingen zal gaan komen als op zijn verzoek de vergaderingen met veel moeite worden verplaatst. Een aantal leden spreken de vrees uit dat de wethouder dan de vergaderingen gaat leiden en zijn stempel op de inhoud gaat drukken, zodat er geen sprake meer is van vrij en onafhankelijk vergaderen, waarbij de inhoud van het sociale beleid in de gemeente centraal staat. Andere leden benadrukken dat de wethouder slechts de rol van toehoorder heeft, net als elke andere gast, en dat wij de agenda bepalen en dat de voorzitter de vergadering leidt. De dinsdagochtend blijft de vaste vergaderochtend. Om tegemoet te komen aan de wens van de wethouder verplaatst de CRR enkele vergaderingen. Na een korte bespreking van een geschikte en voor iedereen beschikbare dag komt de datum van donderdag 25 september naar voren. De secretaris zal dit aan de wethouder Pagina 5 van 7

6 en gemeentelijke contactpersonen doorgeven alsmede vragen om een ruimte voor die dag te reserveren. b) Planning bijeenkomst andere maatschappelijke organisaties: doel eind september/oktober. Andere organisaties zijn: Menswel, maatschappelijk werk, woningbouw (Wonen Limburg), Stichting Leergeld, FNV Lokaal, WMO Raad, Humanitas, Oke Roerdalen, Stichting de Pijler. Onderwerpen: huurverhogingen, te hoge energielasten door achterstallig onderhoud, bezuinigingen in de hoogte van de sociale zekerheid en huursubsidie volgt huurstijging niet. 9. Participatiewet en Wet Maatregelen WWB Advies is gegeven. We zullen het advies van het spreekrecht opvolgen. De bespreking met wethouder en ambtelijk apparaat zal in september volgen. 10. Financiën a) Bespreking begroting 2014 Omdat de penningmeester in het begin van dit jaar zijn functie en lidmaatschap heeft neergelegd, neemt de voorzitter deze taken voor zijn rekening. De CRR heeft een begroting ingediend bij de gemeente, maar deze is door de heren Gielen/Kuijpers afgekeurd en zij hebben een aantal wijzigingen voorgesteld, waaronder het maximum tot De secretaris merkt op dat het vreemd is, want de WMO-raad heeft vorig jaar ruim opgemaakt, en dat de heren verwijzen naar een gemeentelijke begroting waarin het budget van de CRR zou zijn vastgelegd; een begroting die wij niet kennen en niet is bijgesloten. Niettemin gaat de CRR akkoord met deze voorstellen en de voorzitter zal een nieuwe begroting indienen. b) Penningmeester: een nieuw lid wil deze taken wel overnemen op voorwaarde dat zij goed wordt ingewerkt en dat een ander nieuw lid deze functie niet wil uitoefenen. 11. Website en PR Geen opmerkingen. 12. Rondvraag en wat er verder ter tafel komt Een nieuwe lid vraagt zich af of de vacatievergoedingen onder inkomsten vallen en dus aan de gemeente gemeld moeten worden. Er wordt opgemerkt dat de gemeente weet wie bij de CRR zit en dat de vacatievergoedingen niet onder inkomsten vallen en dus niet op de uitkering in mindering worden gebracht. Een ander lid geeft aan niet meer naar de bijeenkomsten van De Pijler te willen gaan. De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun komst en inbreng, en sluit om uur de vergadering. 1) Brief naar gemeente inzake huurverhoging 2) Brief naar gemeente inzake mediation Pagina 6 van 7

7 3) Organisatie bijeenkomst met maatschappelijke organisaties door CRR op gemeentehuis 4) Indienen aangepaste begroting 5) Bijeenkomst met wethouder bijwonen met delegatie CRR Pagina 7 van 7