Gemeentelijk. Mobiliteitsplan. Lingewaard

Transcriptie

1 Gemeentelijk Mobiliteitsplan Lingewaard 1

2 Inhoudsopgave: 1. Hoe en waarom dit GMP? 2. Probleemstelling 3. De urgentie 4. Verkennen van oplossingsrichtingen 5. Conclusies 6. Voorstel voor besluitvorming Colofon Het gemeentelijk mobiliteitsplan van de gemeente Lingewaard is tot stand gekomen in een interactief proces met bijdragen vanuit de gemeente(raad), wijkplatforms en experts uit de regio en is opgesteld door Goudappel Coffeng in samenwerking met Twynstra Gudde. 5 oktober 2009 LGW025/Koa/0146 2

3 1.Urgentie Waarom dit GMP? Mobiliteit in Lingewaard onder druk Door ruimtelijke ontwikkelingen en economische groei van de regio neemt de bereikbaarheid van de kernen en het buitengebied van de gemeente Lingewaard af. Meer inwoners, uitbreiding van Lingewaard en meer werkgelegenheid zorgen voor extra verkeersbewegingen. Ook de stijgende welvaart zorgt voor meer mobiliteit. Bovendien zijn mensen hogere eisen gaan stellen aan de kwaliteit van hun woon- en leefomgeving; en dat terwijl de toegenomen mobiliteitsbehoefte die omgevingskwaliteit nu juist bedreigt. Kortom, de mobiliteit van de gemeente Lingewaard staat onder druk. Dit vraagt om een integrale visie op de toekomst van verkeer en vervoer in onze gemeente. Anticiperen met integrale visie Dit Gemeentelijk Mobiliteitsplan Lingewaard (GMP) is opgesteld om in die integrale visie te voorzien. Dit GMP is tot stand gekomen met raadpleging van bewoners en raadsleden. In dit GMP worden de hoofdlijnen van het verkeers- en vervoersbeleid tot 2017 verwoord. De visie is integraal omdat ze de koppeling legt tussen: - regionale bereikbaarheid - lokale bereikbaarheid - veiligheid en leefbaarheid - alle vervoerswijzen. Missie: kwaliteit in mobiliteit De missie die Lingewaard voor de komende tien jaar voor ogen heeft is een bereikbare gemeente met behoud van de ruimtelijke kwaliteit. Daarvoor is het van belang duidelijke hoofdlijnen te schetsen, maar ook steeds op lokaal niveau de juiste balans te zoeken tussen verkeer en omgeving. Kansen benutten Tegelijkertijd zijn er een aantal ontwikkelingen in de regio gaande die kansen bieden voor Lingewaard en nu vragen om een visie op mobiliteit met al zijn facetten. Als de hoofdwegen het verkeersaanbod niet kunnen verwerken, groeien de files op het onderliggend wegennet. Ook ontstaat sluipverkeer, bijvoorbeeld op de N839 door Huissen [ bron: startnotitie doortrekking A12/A15 20 februari 2008] 3

4 1. Urgentie Hoofdpunten van uitwerking - lokale bereikbaarheid: binnen Lingewaard - regionale bereikbaarheid - leefbaarheid en veiligheid. Hoe is het GMP tot stand gekomen (1) Het GMP gaat in op de modaliteiten: auto, openbaar vervoer, fiets en veerverbindingen over de rivier. Er is ook oog voor de bereikbaarheid van toeristisch aantrekkelijke gebieden van Lingewaard. Aanbevelingen bewoners en raad benut Bij het formuleren van knelpunten en oplossingen is de inbreng van bewoners en de reactie van de raad betrokken, evenals vertegenwoordigers van belangengroepen en betrokkenen, zoals provincie en stadsregio. Actueel en regionaal model toegepast De effectiviteit van oplossingen is onderzocht met een actueel verkeersmodel van de regio. Hierin zijn toekomstige ontwikkelingen zoals woningbouw, ontwikkeling van industrieterreinen, aanleg van stations en wegen volgens de laatste inzichten van regiogemeenten, de stadsregio en de provincie meegenomen. Daarnaast sluit het model aan op conventies en landelijke (ontwikkeling benzineprijzen, verplaatsingspatronen) Urgentie Probleemstelling Inventariseren knelpunten en oplossingen Verkennen oplossingen: effect op bereikbaarheid leefbaarheid/veiligheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio Conclusies 6 Voorstel besluitvorming 4

5 1. Urgentie Hoe is het GMP tot stand gekomen (2) Model geen doel op zich Het model is nooit een doel op zich maar is een prognose waarbij met onderzekerheden in de toekomst moet worden omgegaan. Het verkeersmodel moet dan ook gezien worden als een instrument om beleidsbeslissingen te onderbouwen. Onderbouwd kiezen Naast het effect op bereikbaarheid (modellen) worden oplossingen ook gewogen op de criteria: - leefbaarheid - veiligheid - kosteneffectiviteit - afhankelijkheid van de regio voor realiseren van deze oplossing. Conclusies trekken in samenhang Het is steeds zoeken naar het juiste evenwicht in termen van bereikbaarheid, leefbaarheid, veiligheid en kosteneffectiviteit. Die afweging betekent dat soms niet voor iedereen de gewenste oplossing herkenbaar onderdeel is van de conclusies. Meer dan een plan Papier is geduldig, daarom is het laatste deel van dit GMP opgesteld als een strategische mobiliteitsagenda voor Lingewaard met twee functies: - extern: vanuit een bestuurlijk gedragen strategische mobiliteitsagenda deelnemen in de onderhandelingen met de partners van de Stadsregio Arnhem Nijmegen; - intern: prioritering van mobiliteitsprojecten binnen Lingewaard zelf Urgentie Probleemstelling Inventariseren knelpunten en oplossingen Verkennen oplossingen: effect op bereikbaarheid Leefbaarheid/veiligheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio Conclusies Voorstel besluitvorming 5

6 2. Probleemstelling Lingewaard voelt als een eiland De gemeente Lingewaard wordt omsloten door water, wegen en spoorwegen. Aan de oostkant en de zuidkant het water. Aan de westkant de steeds drukker wordende A325 en het spoor. Het gebied wordt slechts via enkele routes ontsloten, waardoor de bereikbaarheid kwetsbaar is bij verkeersdrukte en calamiteiten in de regio. Door groei in de regio, zoals woningbouw en toename van bedrijvigheid zal het in de toekomst drukker worden. De bereikbaarheid of beter gezegd de ontsluiting van de gemeente Lingewaard komt hierdoor steeds verder in het gedrang. Park Lingezegen vormt als het ware een buffer tussen de gemeente en de N325, waardoor het eilandeffect wordt versterkt. De hoofdopdracht van dit GMP: Hoe houden we - gezien deze ontwikkelingen - de kernen en het buitengebied van Lingewaard bereikbaar met behoud van de leefbaarheid en veiligheid 6 6

7 3. De urgentie Wat brengt de toekomst voor Lingewaard? Gezien de ruimtelijke en economische ontwikkelingen en het beperkt aantal aansluitingen op het hoofdwegennet, is er sprake van Urgentie als het gaat om het op peil houden van de bereikbaarheid van de gemeente Lingewaard. Met name de regionale bereikbaarheid staat onder druk. Om een goed beeld te krijgen van de opgave die er ligt is het nodig dieper in te gaan op de toekomstige ontwikkelingen in Lingewaard zelf. Hoe ziet het beeld er in de toekomst uit als we geen acties ondernemen? Wat betekent dat voor de bereikbaarheid van Lingewaard? De komende pagina s gaan we in op de urgentie van het mobiliteitsprobleem in Lingewaard. Belangrijk onderdeel is de verkeerskundige analyse van zowel Lingewaard als de regio. Ook worden de resultaten van de verschillende bijeenkomsten beschreven. Waar mogelijk wordt een uitsplitsing gemaakt in: - Bemmel - Huissen - overige kernen. Om te komen tot een volledig beeld van de toekomst van Lingewaard zijn verschillende bronnen van belang: - verkeerskundige analyse van de toekomst - gesignaleerde knelpunten door betrokkenen - in beeld brengen van de kansen. Deze bronnen leiden uiteindelijk tot twee kaartbeelden: een knelpuntenkaart en een kansenkaart (pagina s 28 en 29. 7

8 3. De urgentie Wat brengt de toekomst voor Lingewaard? De stadsregio in ontwikkeling De Stadsregio Arnhem Nijmegen ontwikkelt zich razendsnel. Grote nieuwe bouwlocaties worden ontwikkeld in Waalsprong en Schuytgraaf. Arnhem en Nijmegen ontwikkelen een hoog voorzieningenniveau in en rond hun centrum, met onder meer nieuwe bestemmingsgebieden als Koers West en het hele CoZa-gebied gebied. Ook de locaties als Heijendaal en Dukenburg in Nijmegen en de HAN, Kronenbrug en de recreatievoorzieningen in Arnhem-Noord kennen sterk groeiende bezoekersstromen. De groei binnen de regio leidt in toenemende mate tot problemen in de bereikbaarheid. De grootste regionale knelpunten zijn de dagelijkse files voor de Waalbrug van Nijmegen en bij Arnhem het vastlopende verkeer op de A12, A50 en Pleijweg. Daarnaast loopt de capaciteit van het spoorwegnet tegen zijn grenzen aan. Bovendien worden enkele belangrijke economische kerngebieden niet rechtstreeks door het spoor bediend, waaronder de hele gemeente Lingewaard. De snelle ontwikkeling van woningen en bedrijvigheid in het gebied tussen de rivieren leidt tot een sterke groei van de verkeersstromen over de Waal en de Rijn en zet de bereikbaarheid daarmee verder onder druk. Vanuit regionaal beleid zijn daarom ook de volgende doelen gesteld (uit HOV-netwerken Arnhem Nijmegen): 0-15 % groei % groei > 30 % groei - een selectieve uitbreiding van de capaciteit van het wegennet - een ruimtelijke ontwikkeling op OV-knooppunten - ontwikkeling van HOV - een sterk P+R-beleid. Ook Lingewaard zal de komende jaren verder groeien. In de onderstaande tabel is de groei van de verkeersintensiteiten weergegeven. Toename intensiteiten personenauto- en vrachtverkeer in 2017 A15 t.h.v. Bemmel A325 - Rijksweg tussen Arnhem en Elst De Plak Ir Molsweg Langstraat Gendt Loostraat N325 - Pleijweg N325 Stadsas Nijmegen Iepenstraat Angeren N839 - Karstraat Van der Mondeweg Haalderen N839 - Van Elkweg Nielant Papenstraat Ressensestraat Stadswal Toename [%] 25 % 15 % 27 % 34 % 14 % 49 % 22 % 34 % 20 % 27 % 21 % 15 % 55 % 5 % 50 % 10 % 8

9 3. De urgentie Verplaatsingspatroon Huissen Conclusies uit de figuren: - De binding met Arnhem Zuid vanuit Huissen is sterk. - De overige relaties zijn redelijk verspreid. - Er zijn slechts twee belangrijke toegangswegen. Arnhem-Zuid Arnhem centrum Elst Bemmel Verplaatsingspatroon vanuit Huissen Verplaatsingen vanuit Huissen (inclusief A15) 9

10 3. De urgentie Verkeersintensiteiten Huissen Conclusies - Op de hoofdwegenstructuur, de Pleijweg wordt een toename van het verkeer verwacht van circa 20%. - Op de hoofdontsluitingsweg, de Ir. Molsweg, neemt het verkeer met circa 35% toe. De capaciteit van het kruispunt Ir. Molsweg Nieland in de huidige vorm zal niet voldoende zijn. - De combinatie van bovenstaande punten leidt tot congestie door de afwikkeling op het kruispunt of terugslaan van de file vanaf de Pleijweg. - De intensiteiten op Nielant en de Loostraat als gevolg van de komst van Loovelden en Driegaarden nemen fors toe. De capaciteit is niet het probleem, de leefbaarheid wel. - De toename op de Stadswal is minder groot dan op Nielant en de Loostraat en bedraagt ongeveer 10%. Intensiteiten personenauto- en vrachtverkeer zonder A15 index A325 - Rijksweg tussen Arnhem en Elst De toename is in rood aangegeven Ir. Molsweg Loostraat N325 - Pleijweg Nielant Stadswal Index is 2017 zonder A15 ten opzichte van 2017 met A15 10

11 3. De urgentie Verplaatsingspatroon Bemmel Conclusies uit de figuren: - Nijmegen (Noord) is een belangrijke relatie voor Bemmel. - Er zijn diverse ontsluitingsmogelijkheden. - Er is ook een sterke relatie tussen Gendt en Bemmel en Elst en Bemmel. - De aansluiting A15 is van groot belang voor Bemmels verkeer. Elst Arnhem-Zuid Arnhem centrum Nijmegen Verplaatsingspatroon vanuit Bemmel Verplaatsingen vanuit Bemmel (inclusief A15) 11

12 3. De urgentie Verkeersintensiteiten Bemmel Conclusies - De intensiteit op de regionale wegen neemt toe met gemiddeld 25%. - In de kern is de toename minder groot. - Op grond van de intensiteiten is er in de toekomst sprake van een capaciteitsprobleem op de Van Elkweg en de Karstraat. - Op grond van de intensiteiten kan er een veiligheidsprobleem zijn op de wegen richting Nijmegen (route Vossepels). Intensiteiten personenauto- en vrachtverkeer zonder A15 index A15 t.h.v. Bemmel De Plak N325 Stadsas Nijmegen N839 - Karstraat Van der Mondeweg Haalderen N839 - Van Elkweg Herckenrathweg Ressensestraat Vossenpels Index is 2017 zonder A15 ten opzichte van 2017 met A15 12

13 3. De urgentie Intensiteiten Angeren, Doornenburg, Gendt, en Haalderen Conclusies - Er is sprake van een toename van het verkeer in de kernen in het landelijk gebied van gemiddeld 20%. - De toename is gemiddeld minder dan in Huissen en Bemmel. - De toename leidt niet tot een capaciteitsprobleem, behalve op de Van Elkweg. - De toenames zijn grotendeels het gevolg van autonome ontwikkelingen. Omwille van het behoud van het landelijk karakter zijn geen grootschalige ruimtelijke ontwikkelingen voorzien in dit gebied. Intensiteiten personenauto- en vrachtverkeer zonder A15 index Langstraat Gendt Iepenstraat Angeren Van der Mondeweg Haalderen N839 - Van Elkweg Index is 2017 zonder A15 ten opzichte van 2017 met A15 13

14 3. De urgentie Intern, extern en doorgaand verkeer Intern, extern en doorgaand verkeer ten opzichte van de gemeente Lingewaard In de figuur hiernaast is weergegeven wat de relaties zijn van het verkeer dat door Lingewaard heen rijdt. Er blijkt nagenoeg geen (sluip)verkeer door Lingewaard te rijden dat geen bestemming heeft in de gemeente zelf. Al het verkeer is gerelateerd aan de gemeente. Een groot deel van het verkeer heeft wel een herkomst of bestemming buiten de gemeente. Opvallend is dat het grootste gedeelte van het verkeer op de Loostraat intern verkeer is, dat de gemeente dus niet verlaat. In deze analyse is: Doorgaand verkeer: verkeer met herkomst en bestemming buiten Lingewaard Extern verkeer: verkeer met herkomst of bestemming buiten Lingewaard Intern verkeer: verkeer met herkomst en bestemming in Lingewaard Situatie inclusief A15 14

15 3. De urgentie Intern, extern en doorgaand verkeer Ten opzichte van de kern Huissen Het doorgaande verkeer in Huissen door de kern heen heeft slechts een klein aandeel. Het doorgaande verkeer maakt gebruik van de Stadsdam, het Looveer en de Angerensedijk richting Angeren. Het meeste verkeer in Huissen is extern gericht en heeft dus een herkomst of bestemming buiten Huissen. Het aandeel verkeer dat binnen Huissen blijft is met name groot op de Loostraat. In deze analyse is: Doorgaand verkeer: verkeer met herkomst en bestemming buiten Huissen Extern verkeer: verkeer met herkomst of bestemming buiten Huissen Intern verkeer: verkeer met herkomst en bestemming in Huissen Situatie inclusief A15 15

16 3. De urgentie Intern, extern en doorgaand verkeer Ten opzichte van de kern Bemmel Het verkeer in Bemmel is bijna volledig gerelateerd aan Bemmel zelf. Slechts een klein deel van het verkeer is doorgaand verkeer. Dit verkeer bevindt zich op de Waaldijk en Vossenpels. Er is met name op de Herckenrathweg sprake van veel extern verkeer. Dat is verkeer dat wel uit Bemmel komt, maar een herkomst of bestemming buiten Bemmel heeft. In deze analyse is: Doorgaand verkeer: verkeer met herkomst en bestemming buiten Bemmel Extern verkeer: verkeer met herkomst of bestemming buiten Bemmel Intern verkeer: verkeer met herkomst en bestemming in Bemmel Situatie inclusief A15 16

17 3. De urgentie Openbaar vervoer (1) De gemeente Lingewaard is omgeven door stations maar toch aangewezen op de bus. In het onderstaande overzicht is de OV-relatie van het hele middengebied, dus inclusief Elst Waalsprong en Arnhem-Zuid geanalyseerd. Te zien is dat het aandeel en belang van het OV richting Nijmegen toeneemt. Het aandeel OV richting Arnhem neemt af en het belang neemt gering toe. Het aandeel en het belang OV richting de rest van Nederland neemt toe. De HOV-studie constateert een groter wordend belang van Elst en een groei van het aandeel OV rond Nijmegen-Noord, Elst en Bemmel: - Groei 36% vanuit Bemmel Haalderen naar Arnhem-Zuid. - Een versterkte relatie vanuit Bemmel naar de Waalsprong. - De verbinding richting Zevenaar is kansrijk. Bron: studie HOV (middengebied is Lingewaard, Overbetuwe, Arnhem-Zuid en Waalsprong) 17

18 3. De urgentie Openbaar vervoer (2) Bemmel kent twee buslijnen door de kern, richting Nijmegen en Arnhem: de lijnen 32 en 33. Beide verbindingen kennen een eigen weinig rechtstreekse route, een beperkte frequentie (2x/uur) en een beperkte hoeveelheid reizigers. Lijn 34 gaat van Bemmel via o.a. Doornenburg en Huissen naar Velp. Een nieuwe, rechtstreekse lijn 35 naar Elst is onlangs van start gegaan, met klein materieel (vanwege smalle wegen). Deze lijnen hebben met name een ontsluitende functie. Ingezoomd op Huissen is te zien dat er een geconcentreerde openbaar-vervoerbundel door de kern loopt, met een behoorlijke hoeveelheid reizigers (ca reizigers op de doorsnede per etmaal). De lijnen over deze bundel lopen door in de richting van het centrum van Arnhem (32, 33), dan wel Velp (34) met een frequentie van maximaal 2x/uur. Er is geen rechtstreekse OV-verbinding met Arnhem- Zuid. Wel is er een verbinding met Arnhem CS. Volgens de dienstregeling duurt deze verbinding 25 minuten. Het ontsluitende karakter van de lijnen overheerst, snelheid speelt (noodgedwongen) een ondergeschikte rol. Bron: studie HOV Met alleen verbeteringen aan het wegennet is de bereikbaarheid van v de stadsregio niet structureel op te lossen, aanvullend is ook altijd verbetering van openbaar vervoer nodig. Het gaat dus om en en [bron: verkenning 2 e HOV as, Stadsregio Arnhem Nijmegen 2008]. 18

19 3. De urgentie Knelpunten gesignaleerd door betrokkenen Voor het opstellen van het GMP is gekozen voor een interactieve aanpak vanuit de gedachte dat andere partijen een goede inbreng kunnen leveren. Om de juiste informatie vanuit de betrokkenen goed te kunnen inventariseren zijn bijeenkomsten gehouden met: - wijkplatforms als afspiegeling van de bevolking - experts uit de regio vanwege de regionale inbedding van maatregelen - ambtenaren van de gemeente Lingewaard. Bij de bijeenkomsten met de wijkplatforms waren aanwezig: Wijkplatform Zilverkamp, Doornenburg, Wijkplatform Huissen-Centrum, Wijkplatform Molenwijk/ Dries, Haalderen, Wijkplatform Zand binnen/buiten en Wijkplatform Huissen-West. Bij de expertmeetings waren de volgende partijen aanwezig: Stadsregio Arnhem Nijmegen, SWOL (Stichting Welzijn Ouderen Lingewaard), Stichting de Tussenstroom, Provincie Gelderland, Fietsersbond Lingewaard en gemeente Nijmegen. De aangedragen informatie is samengevat in de volgende punten: - verkeersafwikkeling ir. Molsweg - verkeersafwikkeling op-/afrit A15 ter hoogte van de Van Elkweg - overlast vrachtverkeer Huissen - overlast vervoer van/naar glastuinbouw Bergerden - aansluiting Bemmel op A325 - ontsluiting nieuwbouwwijk Loovelden - verbinding Huissen Arnhem voor het autoverkeer - doorgaand verkeer Huissen <-> Arnhem over Bergerdensestraat - doorgaand verkeer over Bemmelsedijk - barrière fietsroute Arnhem <-> Nijmegen (+inpassing in Park Lingezegen) - fietsroute Elst <-> Huissen/Bemmel (OBC s) - veiligheid fietsroutes tussen de kernen - frequentie OV (in avonduren). Op basis van de verschillende bijeenkomsten is een inventarisatie gemaakt van de belangrijkste knelpunten in de gemeente. Hierbij gaat het om de knelpunten die leven bij de bewoners zelf, en knelpunten die vanuit de regio en vanuit de gemeentelijke organisatie worden gezien. 19

20 3. De urgentie Verkeersveiligheid fiets Fietsroute Onveiligheid of ontbrekende schakel gesignaleerd 20

21 3. De urgentie Kansen Kansen zijn ontwikkelingen die we autonoom op Lingewaard zien afkomen. We spreken niet van bedreigingen maar juist van kansen om duidelijk te maken dat we gebruik moeten maken van deze ontwikkelingen om de bereikbaarheid van Lingewaard te verbeteren. We zien als kansen: - Doorgetrokken A15 - Regionaal HOV-plan - Snelfietsroute Arnhem - Nijmegen - Station Elst intercitystatus 21

22 3. De urgentie Kans: Doortrekking A15 Intensiteiten personenauto en vrachtverkeer index zonder A15 index met A15 A15 t.h.v. Bemmel A325 - Rijksweg tussen Arnhem en Elst De Plak Ir. Molsweg Langstraat Gendt Loostraat Huissen N325 - Pleijweg N325 Stadsas Nijmegen Iepenstraat Angeren Ir. Molsweg De komst van de A15 zien we als kans. De effecten voor het totale verkeer in de kernen van Lingewaard zijn echter beperkt. De problematiek verandert dan ook maar beperkt en maatregelen blijven nodig. De conclusies uit de eerdere analyses worden onverkort gehandhaafd. Van Elkweg N839 - Karstraat Van der Mondeweg Haalderen N839 - Van Elkweg Nielant Herckenrathweg Ressensestraat Stadswal Vossenpels Index 2017 ten opzichte van 2007 Haalderen 22

23 3. De urgentie Kans: Doortrekking A15 Effect vrachtverkeer Het vrachtverkeer zal in de toekomst toenemen. De komst van de A15 heeft een positief effect op het vrachtverkeer. De verwachte toename van het vrachtverkeer op de Stadswal, A325 (tussen Arnhem en Nijmegen) en de Pleyweg wordt omgezet in een afname ten opzichte van Dit vrachtverkeer wordt naar de nieuwe doorgetrokken A15 getrokken. Intensiteiten vrachtverkeer index zonder A15 index met A15 A15 t.h.v. Bemmel A325 - Rijksweg tussen Arnhem en Elst De Plak Ir. Molsweg Langstraat Gendt Loostraat N325 - Pleijweg N325 Stadsas Nijmegen Iepenstraat Angeren N839 - Karstraat Van der Mondeweg Haalderen N839 - Van Elkweg Nielant Herckenrathweg Ressensestraat Stadswal Vossenpels Index 2017 ten opzichte van

24 3. De urgentie Kans: Regionaal HOV plan Het openbaar vervoer zal in de toekomst een grotere rol krijgen bij de verplaatsingsbehoefte. In de regio zijn veel ontwikkelingen op dit gebied. In Arnhem speelt de wens van de uitbreiding van het trolleynetwerk, waarbij wordt gedacht aan een doortrekking tot in Huissen. Nijmegen is ook bezig met het verbeteren van het OV-netwerk. Er wordt gesproken over mogelijkheden om hoogwaardig openbaar vervoer door te trekken via Lingewaard. Een van de opties is een tramlijn tot in Bemmel. De gemeente Lingewaard kan deze ontwikkeling als kans zien om de OVverbindingen te verbeteren. 24

25 3. De urgentie Kans: Snelfietsroute Arnhem-Nijmegen Kans: Snelfietsroute Arnhem - Nijmegen Er zijn concrete plannen voor een snelfietsroute tussen Arnhem en Nijmegen. De afstand tussen Arnhem en Nijmegen is 15 kilometer. De aanleg van de snelfietsroute is interessant voor Lingewaard. Door aan te takken op de snelfietsroute ontstaan er snelle fietsverbindingen met Arnhem, Nijmegen en Elst, die concurrerend kunnen zijn met het autoverkeer. De gemeente Lingewaard kan deze kansen aangrijpen om het fietsverkeer in de gemeente te verbeteren en dit op de regionale routes een alternatief te laten vormen voor het autogebruik. De rode markeringen geven infrastructurele maatregelen aan. Voor de omschrijving van deze maatregelen verwijzen wij naar de interactieve kaart op 25

26 3. De urgentie Kans: Intercitystation Elst Het station in Elst krijgt in de toekomst een intercitystatus. Dat betekent dat het station vaker zal worden aangedaan door de intercity waarmee een snelle aansluiting naar de rest van het land kan worden geboden. Voor diverse kernen in de gemeente Lingewaard zal station Elst een logisch overstappunt zijn voor een route richting het westen van het land. Deze ontwikkeling zorgt ervoor dat de gemeente via station Elst in de toekomst beter ontsloten kan worden per openbaar vervoer. Het HOV-plan speelt hierop in door station Elst als een van de dragers in de structuur op te nemen. De relatie van Bemmel naar Elst en de relatie van Bemmel naar het IC-station Elst zijn hierin nadrukkelijk meegenomen. 26

27 3. De urgentie Conclusies - Er is en blijft een probleem met de regionale bereikbaarheid in Lingewaard. - Het probleem is voor Huissen aanmerkelijk urgenter dan voor Bemmel. - Fietsverkeer is belangrijk voor Lingewaard. - De doorgetrokken A15 beschouwen we als uitgangspunt voor het Mobiliteitsplan. - Op grond van de analyse en de inventarisatie zijn de volgende punten van belang voor het GMP, ze zijn zichtbaar op de knelpuntenkaart en de kansenkaart: Regionale bereikbaarheid - Bemmel - Nijmegen - Bemmel - Elst - Verbeteren aansluiting A15 - Huissen - Arnhem / Relatie Huissen - Arnhem-Zuid - (Hoogwaardig) Openbaar Vervoer Veiligheid en leefbaarheid - Verkeersdruk Stadswal Huissen - Verkeersdruk Herckenrathweg - Verkeersdruk Haalderen, parallelweg A15 Lokale bereikbaarheid - Ontsluiting Loovelden e.o Huissen (niks doen of alternatieve wegen) - Ontsluiting ontwikkelingen Doornenburg - Ontsluiting buitengebied - Zorg voor overstappunten fiets, auto, OV - Fietsroutes Alternatieve maatregelen - Vervoermanagement - Calamiteitenplan - Veerdiensten 27

28 3. De urgentie Knelpuntenkaart LEGENDA Regionale bereikbaarheid Lokale bereikbaarheid Veiligheid Leefbaarheid 28 28

29 3. De urgentie Kansenkaart $ Hier inpassen : -kansenkaart 29 29

30 4. Verkennen oplossingsrichtingen Kwaliteiten behouden, mobiliteit vergroten Kwaliteiten behouden, mobiliteit vergroten In het GMP zijn we op zoek naar oplossingen voor problemen op verschillende niveaus: - regionale bereikbaarheid - lokale bereikbaarheid - leefbaarheid en veiligheid. In dit hoofdstuk verkennen we de oplossingen voor de problemen vanuit het probleem zelf. We zoeken dus nog niet naar de samenhang. Dat doen we later in het rapport. Op deze manier wordt inzicht verkregen in de bijdrage die de verschillende oplossingen kunnen bieden aan de problemen die zijn gesignaleerd. Overzicht van onderzochte oplossingen regionale bereikbaarheid Bemmel - Nijmegen - Huidige situatie handhaven (inclusief wijziging Lent) - Dorpensingel-oost - Dorpensingel-oost plus aansluiting Ressen Aansluiting A15 - Extra capaciteit op de aansluiting Bemmel - Elst - Huidige situatie handhaven - Scheiding auto en fietsverkeer - Nieuwe weg Huissen - Arnhem - Extra capaciteit Ir. Molsweg - Nieuwe verbinding A325 - Nieuwe verbinding via Rijkerswoerd Hoogwaardig Openbaar Vervoer 30

31 4. Hoe is er in dit GMP afgewogen? Auto Nieuwe aansluitingen Verbeteren routes HOV HOV als alternatief Ruimte voor HOV Fiets Stimuleren Veilige routes Ruim 20 maatregelen onderzocht op effect bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio - effect + Voorbeeld (groot effect) (positief voor leefbaarheid) (niet kosteneffectief) (kan Lingewaard niet alleen, afstemmen met regio) Afwegen op samenhang en onderlinge effecten Conclusie Huissen Conclusie Bemmel Conclusie Kernen Afgevallen oplossingen 31

32 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: verbinding Bemmel Nijmegen (1) Mogelijke oplossing Accepteren bestaande situatie, de route via Vossenpels als hoofdroute richting Nijmegen. Door de komende dijkteruglegging Lent zal er een aanpassing in deze route gaan plaatsvinden. De gewijzigde aansluiting op de stadsautoweg betekent dat het meest zuidelijke deel van de dijk wordt afgesloten. Gevolg - Geen directe verbinding Bemmel - Nijmegen anders dan via Lent. - Belasting route Vossenpels richting Lent (7.000 mvt). - Na realisatie stadsautoweg, belasting route door Lent. - Fietsverkeer op route naar Lent, onveilig! mvt/etm op Ressensestraat. Conclusie - Oplossing kan maar is op termijn niet wenselijk vanwege fietsveiligheid. - Veiligheid voor fietsers waarborgen door maatregelen. - De keuze voor deze oplossing kan Lingewaard zelf als gemeente maken, de afhankelijkheid van de regio voor het realiseren van de oplossing is hiermee niet groot. De kwaliteit van de aansluiting bij Lent (wanneer het laatste stuk van de dijk afgesloten wordt) blijft in deze situatie van groot belang voor Bemmel, de afhankelijkheid van de regio is hierin wel groot. bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio 32

33 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: verbinding Bemmel Nijmegen (2) Mogelijke oplossing Realisatie Dorpensingel-oost Gevolg motorvoertuigen op Dorpensingel oost. - Geen effecten in Bemmel zelf. - Ontlasting buitengebied rond Lent. - Nauwelijks toename verkeer op N Een veilige aansluiting op de N Intensiteit op de Herckenrathweg neemt niet toe. - Intensiteit op de Waalbrug neemt niet toe. - Intensiteit op route via Vossenpels blijft hoog, mvt/etm, verdeling over twee wegen (Vossenpels en Dorpensingel) niet wenselijk. - Bij stringente aanvullende maatregelen op route viavossenpels is verplaatsing van verkeer naar Dorpensingel mogelijk. Conclusie Oplossing is verkeerskundig alleen zinvol als de route via Vossenpels onaantrekkelijk wordt gemaakt. Dit betekent serieuze maatregelen om de hoeveelheid verkeer op deze route te verminderen. De afhankelijkheid van de regio voor het realiseren van deze oplossing is groot. bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio 33

34 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: verbinding Bemmel Nijmegen (3) Mogelijke oplossing De eenzijdige aansluiting op de A325 die nu alleen voor openbaar vervoer toegankelijk is, openstellen voor autoverkeer. Gevolg Het effect van de openstelling van de Ressensestraat is sterk afhankelijk van de maatregelen die op de bestaande route worden genomen. Zonder maatregelen zal het gebruik circa mvt zijn. Worden er maatregelen genomen die de route via de Vossenpels onaantrekkelijk maken dan kan het gebruik toenemen tot circa mvt per etmaal. Conclusie Route via Lent blijft aantrekkelijke route voor verkeer richting Nijmegen. Het is een keuze om de aansluiting Ressensestraat open te stellen of de Dorpensingel te realiseren. De Ressensestraat heeft als nadeel dat hij maar in één richting opengesteld kan worden. Bij een algehele aanpassing van het knooppunt zou een tweezijdige aansluiting wellicht binnen de mogelijkheden liggen. Dit is vooral een technisch vraagstuk. bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio Ressensestraat 34

35 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: verbeteren aansluiting A15 Mogelijke oplossing Verdubbeling Van Elkweg tussen N15 en rotonde Papenstraat, een dubbele rotonde met een dubbele rechtsaffer bij de afrit N15 en een dubbele linksaffer richting N15 vanuit zuidelijke richting. Gevolg De maatregelen zorgen voor een verbetering van de afwikkeling. De aanpassing zorgt er bovendien voor dat verkeer van de Ressensestraat naar de Van Elkweg wordt getrokken. Ook op de overige toevoerwegen rond Bemmel neemt het verkeer in geringe mate af. Het verbeteren van de aansluiting betekent een ontlasting van de overige toevoerwegen. De verkeersrelatie tussen Huissen en Bemmel verbetert door deze maatregelen. Conclusie Altijd doen, zorgt voor verbeterde bereikbaarheid A15, zeker na het doortrekken van de A15. bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio 35

36 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: verbinding Bemmel Elst (1) Mogelijke oplossing Huidige situatie handhaven. Gevolg - Fietsers en auto s zitten elkaar in de weg. - Intensiteiten autoverkeer zijn, gezien de functie als fietsroute te hoog. - De sterkere relatie met Elst wordt niet gefaciliteerd door de infrastructuur. Conclusie Vanuit veiligheidsoogpunt geen goede oplossing. bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio 36

37 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: verbinding Bemmel Elst (2) Mogelijke oplossing Scheiden van auto- en fietsverkeer. Gevolg - Veiligheid fietsers verbetert. - Directe ontsluiting bedrijventerrein wordt minder. - Strijdig met wens gemeenteraad wegen niet af te sluiten. - Gebied blijft landelijk gebied met 60 km/hregime. Conclusie Verkeerskundig gezien een acceptabele oplossing. Het profiel van de autoroute behoeft aandacht. Om dit op peil te krijgen zijn maatregelen nodig. Op het deel waar auto en fiets gezamenlijk rijden moet voldoende aandacht worden geschonken aan fietsveiligheid, zoals bijvoorbeeld fietsstroken of een vrijliggend fietspad. Aansluiting met de fietssnelweg Arnhem - Nijmegen is gewenst. bereikbaarheid veiligheid /leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio 37

38 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: verbinding Bemmel Elst (3) Mogelijke oplossing Nieuwe weg aanleggen voor auto- of fietsverkeer. Parallel aan de A325. Een deel valt samen met de bestaande weg. Op de overige bestaande wegen ontstaat meer ruimte voor het fietsverkeer Gevolg - Veiligheid fietsers wordt verbeterd. - Keuze voor nieuwe fietsverbinding of nieuwe autoverbinding. - Keuze heeft een relatie met Park Lingezegen. Conclusie Goede maar dure oplossing, zeker omdat er een alternatief is via de A15 en A325. Kruising fietsverkeer goed regelen. Past in Park Lingezegen. bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio 38

39 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: verbinding Huissen Arnhem (1) Mogelijke oplossing Vergroten capaciteit Ir. Molsweg door het aanleggen van extra rijstroken, een verdubbeling van de rotonde en een aanpassing van de opstelvakken. Gevolg - Geen verandering van intensiteiten op de Ir. Molsweg ten noorden van de rotonde. - Een betere verkeersafwikkeling op de Ir. Molsweg. - Een afname van circa 10% op de Bergerdensestraat. - Geen verandering van intensiteiten op de Stadswal of Nielant. - Congestiekans als gevolg van onvoldoende doorstroming op de Pleijweg blijft bestaan. Conclusie Oplossing voor problematiek Ir. Molsweg, behalve bij congestie op de Pleijweg. bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio 39

40 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: verbinding Huissen Arnhem (2) Mogelijke oplossing Nieuwe verbinding A325. De meest logische keuze is een verbinding met een aansluiting bij Loovelden en richting Karstraat. Gevolg - Intensiteit nieuwe weg mvt/h. - Trekt veel verkeer weg van Stadswal, verbetering t.o.v. de huidige situatie. - Trekt verkeer weg van Ir. Molsweg. - Verkeer in Angeren neemt gering toe. - Verbetering Loostraat en Nielant t.o.v. autonome situatie aanzienlijk. - Verschuiving van verkeer van aansluiting Karstraat richting nieuwe aansluiting. Conclusie Goede oplossing, raakt Park Lingezegen bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio Index 2017 ten opzichte van 2007 Nieuwe weg A325 Intensiteiten personenauto- en vrachtverkeer index 2017 met A15 Huissen index met nieuwe aansluiting A15 t.h.v. Bemmel A325 - Rijksweg tussen Arnhem en Elst Ir. Molsweg Loostraat N325 - Pleijweg Iepenstraat Angeren N839 - Karstraat Nielant Stadswal

41 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: verbinding Huissen Arnhem (3) Vrachtverkeer in Huissen Door de nieuwe ontsluitingsweg op de A325 wordt het vrachtverkeer in en rond Huissen ook teruggedrongen. In de tabel hiernaast wordt dit duidelijk. Op de Stadswal neemt het vrachtverkeer zelfs af met bijna 30%. Intensiteiten vrachtverkeer index 2017 met A15 index met nieuwe aansluiting A15 t.h.v. Bemmel A325 - Rijksweg tussen Arnhem en Elst Ir. Molsweg Loostraat N325 - Pleijweg Iepenstraat Angeren N839 - Karstraat Nielant Stadswal Index 2017 ten opzichte van

42 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: verbinding Huissen Arnhem (4) Mogelijke oplossing Nieuwe verbinding via Rijkerswoerd naar Arnhem- Zuid. Het open stellen van de Huissensedijk is vergelijkbaar met deze variant. Gevolg - Intensiteit nieuwe verbinding 6300 mvt/etm. - Geeft geen verbetering in Huissen. - Trekt sluipverkeer vanuit Arnhem-Zuid naar Huissen via de Loostraat en Nielant. - Fungeert niet als volwaardige aansluiting richting A325. Conclusie Geen goede oplossing. Intensiteiten personenauto- en vrachtverkeer Index 2017 met A15 Index met verbinding Rijkerswoerd A15 t.h.v. Bemmel A325 - Rijksweg tussen Arnhem en Elst Ir. Molsweg Loostraat N325 - Pleijweg bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio Iepenstraat Angeren N839 - Karstraat Nielant Stadswal

43 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: Openbaar vervoer HOV (1) Momenteel wordt onderzoek gedaan naar de mogelijkheid om een HOV-as te realiseren. Ten aanzien van de tramlijn ontstaan grotere kansen indien ingezet wordt op een doortrekking tot en met de op- en afrit van de A15, in combinatie met een Park+Ride-voorziening. Op deze manier ontstaat hier een aantrekkelijk knooppunt, met overstapmogelijkheden. Dit kan, zeker op de lange termijn, de wegen in en rond Lingewaard ontlasten. Ook kan dit knooppunt een betekenis krijgen voor de ontsluiting van Park Lingezegen. Een relatie met park Lingezegen vormt een goede basis voor meervoudig gebruik van deze locatie. Aanvullend hierop is het van belang om het busvervoer in de overige kernen te handhaven. Uitbreiding van de busdiensten is denkbaar met een bus door de kernen met een verbinding richting station Elst. Op deze manier wordt de regionale verbinding verbeterd. Station Elst zal in de toekomst intensief worden bediend per spoor. De gemeente Lingewaard kan hiervan meeprofiteren. Een hoogwaardige openbaar-vervoerverbinding met Elst zorgt voor een verbeterde verbinding met de hele regio en daarbuiten. bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio 43

44 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: Openbaar vervoer HOV (2) Inpassing Bemmel In Bemmel is het de bedoeling dat HOV wordt aangelegd in de vorm van een railverbinding. De inpassing op de Herckenrathweg, de centrale as door de kern, is lastig: er rijden dagelijks veel auto s. De as is voor het grootste deel met 2x1 rijstrook aangelegd met vrijliggend fietspad. Aanleggen van een vrije baan naast de rijweg is op het grootste deel van het traject niet haalbaar. Voor HOV met voldoende doorstroming is een aantal opties: 1. Autovrij maken van de HOV-as, alternatieve circulatie auto. 2. Gedeeltelijk autovrij maken HOV-as, beperkende maatregelen autoverkeer. 3. Alternatieve routering HOV-as, handhaven autocirculatie op overige wegen. Dit zijn ingrijpende beslissingen, die een bredere blik vergen dan alleen de HOV-as. Naast de inpassing is ook de verbinding naar Ressen/ Waalsprong een punt van verder onderzoek: de locatie van de oversteek van de A325 heeft een sterke samenhang met de mogelijke routering in Bemmel. Ook moet worden nagedacht over de positie en inrichting van de knoop A15 en de aansluiting van de onderliggende lijnen uit de richting Gendt. Bron: studie HOV 44

45 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: Openbaar vervoer HOV (3) Inpassingsmogelijkheden Bemmel = OV = auto 45

46 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: Openbaar vervoer HOV (4) Inpassingsmogelijkheden Bemmel OV niet centraal Prioriteit Herckenrathweg blijft bij auto Biedt weinig meerwaarde OV en auto centraal door Bemmel Alternatieve route Herckenrathweg levert voor Bemmel niets op Aansluiting bij A15 vergt nadere studie OV centraal Alternatieve autoroute zuidelijk van het centrum punt van zorg vanwege 30 km/h-gebied = OV = auto Groen kader: kansrijke oplossing 46

47 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: Openbaar vervoer HOV (5) Inpassingsmogelijkheden Bemmel OV en auto centraal door Bemmel Inpassing vraagt aandacht met name op de Papenstraat OV en auto centraal door Bemmel Alternatieve route aan de noordkant Zuidelijke route niet realistisch OV en auto centraal door Bemmel Zuidelijke route niet realistisch Knip in Herckenrathweg Kans op sluipverkeer = OV = auto Groen kader: kansrijke oplossing 47

48 4. Verkennen oplossingsrichtingen Regionale bereikbaarheid: Openbaar vervoer HOV (6) Inpassingsmogelijkheden Huissen In Huissen is één hoofdas voor het autoverkeer, waar ook het openbaar vervoer overheen rijdt. Dat is de route Loostraat - Nielant. Parallelle routes, zoals in Bemmel, zijn er niet. Het lijkt hierdoor nauwelijks mogelijk om autoverkeer en openbaar vervoer te scheiden. De Ir. Molsweg is een route voor het doorgaande autoverkeer; voor het openbaar vervoer ligt deze te excentrisch. Waar mogelijk aanleggen van vrije banen en vooral opstelstroken bij bijvoorbeeld de aansluiting met de Ir. Molsweg. = inpassing is moeilijk 48

49 4. Verkennen oplossingsrichtingen Lokale bereikbaarheid Ook de lokale bereikbaarheid is van belang in de gemeente Lingewaard. Doorstroming binnen de gemeente en de bereikbaarheid van voorzieningen is van essentieel belang voor de ontwikkeling van een gemeente. Ten aanzien van de lokale bereikbaarheid zijn er meerdere problemen geformuleerd en genoemd in het proces. - verkeer op Stadswal Huissen (Looveer) - ontsluiting Loovelden e.o. Huissen (niks doen of alternatieve wegen) - toeristische ontsluiting Doornenburg - ontsluiting buitengebied - zorg voor overstappunten fiets, auto, OV - fietsroutes - veerdiensten. 49

50 4. Verkennen oplossingsrichtingen Lokale bereikbaarheid: ontsluiting Loovelden Mogelijke oplossing De capaciteit van de toeleidende wegen naar Loovelden en Driegaarden binnen de kern is acceptabel. De rotonde met de Ir. Molsweg en de aansluiting op de Pleijweg uitgezonderd. De leefbaarheid staat echter wel onder druk. Vanwege de leefbaarheid is het zinvol te zoeken naar een extra ontsluitingsmogelijkheid aan de zuidkant van de wijk. Gevolg Biedt alleen een oplossing als een koppeling met de regionale bereikbaarheid wordt gezocht. Zie hiervoor de beschrijvingen bij regionale bereikbaarheid. Conclusie Oplossingen zoeken in combinatie met maatregelen voor regionale bereikbaarheid. Voor de vormgeving van de kruispunten in de directe omgeving van het plangebied dient nog nader onderzoek gedaan te worden. 50

51 4. Verkennen oplossingsrichtingen Lokale bereikbaarheid: ontsluiting ontwikkelingen Doornenburg Kasteel Doornenburg krijgt per jaar ongeveer bezoekers. In de toekomst zal dit verder groeien. De consequenties hiervan zullen met name buiten de spitsen merkbaar zijn en zullen weinig tot geen invloed hebben op de verkeersproblematiek of de capaciteit. Indien er sprake is van het organiseren van evenementen, is vervoersmanagement gericht op deze evenementen een goede oplossing. Daarbij is het aan te bevelen de route via Haalderen als belangrijkste toegangsroute aan te wijzen. Het verkeer wordt dan het snelst van en naar het rijkswegennet geleid. Maatregelen in de vorm van speciaal busvervoer en parkeerplaatsen buiten de kernen zouden onderdeel moeten zijn van vervoersmanagement. Het opvangen van het verkeer direct na de A15 levert voor de kernen de meeste ontlasting van verkeer op. Een goede communicatie rondom het evenement draagt bij aan het goed functioneren van deze oplossing. bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio 51

52 4. Verkennen oplossingsrichtingen Lokale bereikbaarheid: ontsluiting buitengebied (1) Mogelijke oplossing Aanleggen nieuwe aansluiting op de A15 bij Angeren. Gevolg - Het verkeer uit de kernen Angeren, Doornenburg en Huissen wordt naar de A15 getrokken. Hierdoor wordt het rustiger in Haalderen en Gendt, maar drukker in Angeren. - Lodderhoeksestraat tussen Angeren en A15 verkeerstoename van circa 80%. - Verkeerstoename in centrum Angeren van circa 45%. - Toename Krakkedel circa 45%. - Afname doorgaand verkeer Gendt circa 20%. - Afname doorgaand verkeer Haalderen circa 20%. - Kamervoort tussen Angeren en Karstraat circa 50% minder verkeer. - Verwachting groei transportbedrijven met bijbehorend verkeer. Conclusie Verplaatsing van verkeer, relatief weinig effect met grote investering, niet wenselijk ten aanzien van leefkwaliteit en behoud karakter. bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio 52

53 4. Verkennen oplossingsrichtingen Lokale bereikbaarheid: ontsluiting buitengebied (2) Parallelweg A15 Nieuwe route, nauwelijks effect, leidt niet tot kernen, beter investeren in andere ontsluitingen. Mogelijke oplossing Aanleggen parallelweg langs A15 van Angeren naar Bemmel. Gevolg Weinig effect: de nieuwe weg trekt relatief weinig verkeer (3.900 mvt/etm). Het verkeer in Haalderen neemt af met circa 10% en in Gendt met circa 20%. In het overige gebied zijn er weinig veranderingen. De route biedt weinig verkeer een verbeterde route. Conclusie Relatief weinig effect met grote investering. bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio Rood is verkeerstoename Groen is verkeersafname 53

54 4. Verkennen oplossingsrichtingen Lokale bereikbaarheid: zorg voor overstappunten fiets auto OV Overstappunten hebben als doel om de automobilist de afweging te laten maken de auto daar te parkeren en per (H)OV naar de bestemming door te reizen. De aanhechting van het hoofdwegennet op het stedelijk net zijn goede overstaplocaties. De stadsregio heeft de volgende locaties benoemd in het HOV-plan. Het laatste overstappunt wordt niet in de stadsregionale plannen genoemd. Een kleinschalige start van een overstappunt op deze locatie is aan te bevelen. Transferia voor poorten naar binnensteden: - Ovatonde Nijmegen-Noord - Transferium Gelredome. Belangrijke poorten in de regio zijn: - A15 / Aansluiting Bemmel - A15 / Aansluiting Elst - A12 / Aansluiting Westervoort / Duiven (bij Nieuwgraaf) - A12 / Aansluiting Zevenaar-Oost - A50 / A12 / aansluiting Arnhem-Noord - A50 / aansluiting Renkum / Doorwerth - A73 bij aansluiting Heumen / Malden - A73 bij aansluiting Beuningen. De voor Lingewaard belangrijke overstaplocaties zijn op de kaart als P+R aangegeven en zijn: - Ovatonde Nijmegen-Noord / Ressen - Aansluiting A15 Bemmel - Ir. Molsweg. Bron: studie HOV 54

55 4. Verkennen oplossingsrichtingen Lokale bereikbaarheid: fietsroutes Mogelijke oplossing Fietsroutes hebben een belangrijk regionale, lokale en toeristische functie. De grootste fietsrelaties zijn te vinden tussen Huissen en Arnhem-Zuid en tussen Bemmel en Nijmegen. Andere belangrijke fietsroutes die genoemd zijn in de diverse bijeenkomsten zijn: - fietsroute naar Elst, zie hiervoor regionale bereikbaarheid - fietsroute Gendt - Nijmegen - fietsroute naar Rijkerswoerdse Plassen - fietsroute Angeren - Bemmel. Conclusie Een keuze voor auto of fiets is, gegeven de lokale wensen, niet op voorhand te maken. Op basis van gesignaleerde ongevalslocaties die eerder in dit rapport zijn genoemd, is een nadere uitwerking gewenst. In sommige gevallen betekent dit,dat fiets en auto samen kunnen gaan, maar soms zal een duidelijke keuze gemaakt moeten worden. Met name ten aanzien van De Plak, de Angerense dijk en de Waaldijk is een keuze noodzakelijk. De kwaliteit van de fietsroutes is over het algemeen redelijk te noemen. Het grote dilemma is de beschikbaarheid van de dijken voor het autoverkeer. De wens om alle dijken open te houden voor het autoverkeer kan op enkele locaties voor onveiligheid voor fietsers zorgen. Op de overige routes zal maatwerk geleverd moeten worden, waarbij de kwetsbare fietsdeelnemer steeds een punt van aandacht moet blijven. Een concreet voorbeeld is genoemd bij de regionale verbinding naar Elst via De Plak. Het streven moet gericht zijn op conflictvrije fietsroutes naar de belangrijkste bestemmingen en aansluiting op de fietssnelweg. 55

56 4. Verkennen oplossingsrichtingen Leefbaarheid en veiligheid Mobiliteit zorgt niet alleen voor een betere bereikbaarheid. Dat heeft dan vaak met capaciteit van wegen en kruispunten te maken. Mobiliteit kan echter ook overlast veroorzaken. Deze paragraaf gaat in op oplossingen op het gebied van leefbaarheid en veiligheidsproblemen. Op de volgende punten is leefbaarheid in het geding: - verkeersdruk Herckenrathweg in Bemmel - verkeersdruk Stadswal in Huissen - verkeersdruk Haalderen, parallelweg A15, boog om Haalderen. 56

57 4. Verkennen oplossingsrichtingen Leefbaarheid en veiligheid: verkeersdruk Herckenrathweg (1) Bemmel wordt doorsneden door de Herckenrathweg. Deze weg heeft diverse belangrijke functies, maar vormt tevens een potentiële barrière tussen noord en zuid Bemmel. De weg heeft de volgende functies: - belangrijke fietsroute - verbindingsweg voor interne ontsluiting - ontsluitingsweg voor externe relaties - busroute. Als het HOV ook via de Herckenrathweg gaat rijden betekent het dat er keuzes gemaakt moeten worden De beste manier om de Herckenrathweg te ontlasten is door het bieden van goede ontsluitingsroutes aan alle kanten van Bemmel. Hierbij gaat het om het versterken van de ontsluitingen zoals Ressensestraat, De Plak en aansluiting op de A15 en de mogelijke Dorpensingel-oost. Hierdoor kan het verkeer als het ware zo snel mogelijk wegvloeien uit het centrum van Bemmel, zonder de kern steeds te hoeven doorkruisen. 57

58 4. Verkennen oplossingsrichtingen Leefbaarheid en veiligheid: verkeersdruk Herckenrathweg (2) Mogelijke oplossing Leefbaarheid Herckenrathweg door verkeersremmende en werende maatregelen in combinatie met andere maatregelen in de omgeving, zoals Dorpensingel-oost, versterken aansluiting A15 en route over De Plak. Gevolg De verkeersintensiteit op de Herckenrathweg kan worden teruggedrongen met circa 15 tot 20% tot ongeveer mvt/etm. Het verkeer verplaatst zich hierdoor echter naar andere wegen in de kern Bemmel. Met name de Deellaan en de route via de Ds Israelsstraat/Wardstraat zullen dit merken. Door verkeersmaatregelen in het 30 km/h-gebied is nog te sturen waar de effecten het meest op gaan treden. Door de maatregelen op de Herckenrathweg ontstaat echter wel meer ruimte op de Herckenrathweg om een betere inpassing te creëren voor het HOV, fiets- en wandelstromen. Conclusie Verplaatsing van verkeer naar overige wegen in de kern Bemmel. Rood is verkeerstoename Groen is verkeersafname bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio 58

59 4. Verkennen oplossingsrichtingen Leefbaarheid en veiligheid: verkeersdruk Herckenrathweg (3) Mogelijke oplossing Nieuwe noordelijke rondweg Bemmel, in combinatie met het verbeteren van het verblijfsklimaat op de Herckenrathweg. Gevolg Het verkeer op de Herckenrathweg neemt flink af (50 tot 80%) tot circa mvt. Het heeft met name effect op een directere aansluiting van het bedrijventerrein Houtakker. De nieuwe rondweg trekt zelf slechts circa mvt/etm. Straten ten zuiden van de Herckenrathweg worden ook drukker. Het verkeer spreidt zich meer over de verschillende wegen. bereikbaarheid veiligheid/leefbaarheid kosteneffectiviteit afhankelijkheid regio Rood is verkeerstoename Groen is verkeersafname Conclusie Een nieuwe noordelijke rondweg ontziet de Herckenrathweg maar trekt zelf relatief nog niet veel verkeer. Toekomstige ontwikkelingen zullen deze weg aantrekkelijker moeten maken, zodat het gebruik verder zal toenemen