VLAAMSE GEMEENSCHAP VLAAMS COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA. Rolnummer : 441. Beslissing nr. : 2004/0105 BESLISSING. 30 november 2004

Transcriptie

1 VLAAMSE GEMEENSCHAP VLAAMS COMMISSARIAAT VOOR DE MEDIA Rolnummer : 441 Beslissing nr. : 2004/0105 BESLISSING 30 november 2004 In zake : a. - VZW Radio 77 tegen VZW Stichting Communicatie Waasland (radio Super) wegens het niet volgen van de opgegeven informatie in het formulier voor de aanvraag tot erkenning als particuliere lokale radio-omroep (KL2004/0214-KL2004/0214bis-KL2004/0214ter); - VZW Stadsradio Sint-Niklaas tegen VZW Stichting Communicatie Waasland (radio Super) wegens het niet volgen van de opgegeven informatie in het formulier voor de aanvraag tot erkenning als particuliere lokale radio-omroep (KL2004/0240); b. VZW Radio 77 tegen VZW Stichting Communicatie Waasland (radio Super) aangaande het uitzendvermogen (KL2004/0206); c. VZW Radio 77 tegen VZW Stichting Communicatie Waasland (radio Super) aangaande de herkenningsmelodie (KL2004/0213); d. VZW Radio 77 tegen VZW Stichting Communicatie Waasland (radio Super) aangaande het gebruik van het logo (KL2004/0236); e. VZW Radio 77 tegen VZW Stichting Communicatie Waasland (radio Super) aangaande het niet gebruiken van het auditief signaal voor en na elk reclameblok (KL2004/0242).

2 2 1a. Niet volgen van de opgegeven informatie in erkenningsaanvraag. Met ter post aangetekende brieven van 2 juni 2004, 18 juni 2004 en 30 juni 2004, respectievelijk ontvangen ter griffie van het Vlaams Commissariaat voor de Media op 3 juni 2004, 21 juni 2004 en 1 juli 2004, legt VZW Radio 77, met Europark-Noord 39, te 9100 Sint-Niklaas, wegens het niet volgen van de opgegeven informatie in het formulier voor de aanvraag tot erkenning als particuliere lokale radioomroep. Met een ter post aangetekende brief van 18 juni 2004, ontvangen ter griffie van het Vlaams Commissariaat voor de Media op 21 juni 2004, legt VZW Stadsradio Sint- Niklaas, met maatschappelijke zetel Prins Boudewijnlaan 107, te 9100 Sint-Niklaas, klacht neer tegen VZW Stichting Communicatie Waasland (radio Super), met maatschappelijke zetel Europark-Noord 39, te 9100 Sint-Niklaas, wegens het niet volgen van de opgegeven informatie in het formulier voor de aanvraag tot erkenning als particuliere lokale radio-omroep. Met brieven van 15 juni 2004, 14 juli 2004 en 3 september 2004 zijn de klachten van VZW Radio 77 en VZW Stadsradio Sint-Niklaas en het onderzoeksrapport van de administratie Media meegedeeld aan radio Met brieven van 29 juni 2004 en 19 augustus 2004 bezorgt radio Super zijn schriftelijke opmerkingen die met brieven van respectievelijk 30 juni 2004 en 31 augustus 2004 naar de klagers worden verzonden. 1b. Uitzendvermogen. Met een ter post aangetekende brief van 27 mei 2004, ontvangen ter griffie van het Vlaams Commissariaat voor de Media op 2 juni 2004, legt VZW Radio 77, met Europark-Noord 39, te 9100 Sint-Niklaas, aangaande het uitzendvermogen van radio Met brieven van 15 en 29 juni 2004 zijn de klacht van VZW Radio 77 en het onderzoeksrapport van de administratie Media meegedeeld aan radio Met brieven van 29 juni 2004, 1 juli 2004 en 19 augustus 2004 bezorgt radio Super zijn schriftelijke opmerkingen die met brieven van respectievelijk 30 juni 2004, 2 juli 2004 en 31 augustus 2004 naar de klager worden verzonden.

3 3 1c. Herkenningsmelodie. Met een ter post aangetekende brief van 28 mei 2004, ontvangen ter griffie van het Vlaams Commissariaat voor de Media op 2 juni 2004, legt VZW Radio 77, met Europark-Noord 39, te 9100 Sint-Niklaas, aangaande het gebruik van de herkenningsmelodie. Met brieven van 15 juni 2004 en 31 augustus 2004 zijn de klacht van VZW Radio 77 en het onderzoeksrapport van de administratie Media meegedeeld aan radio Met een brief van 29 juni 2004 bezorgt radio Super zijn schriftelijke opmerkingen die met brief van 30 juni 2004 naar de klager worden verzonden. 1d. Gebruik van het logo. Met een ter post aangetekende brief van 9 juni 2004, ontvangen ter griffie van het Vlaams Commissariaat voor de Media op 10 juni 2004, legt VZW Radio 77, met Europark-Noord 39, te 9100 Sint-Niklaas, aangaande het gebruik van het logo. Met brieven van 15 en 29 juni 2004 zijn de klacht van VZW Radio 77 en het onderzoeksrapport van de administratie Media meegedeeld aan radio Met brieven van 29 juni 2004 en 1 juli 2004 bezorgt radio Super zijn schriftelijke opmerkingen die met brieven van respectievelijk 30 juni 2004, en 2 juli 2004 naar de klager worden verzonden. 1e. Gebruik auditief signaal. Met een ter post aangetekende brief van 10 juni 2004, ontvangen ter griffie van het Vlaams Commissariaat voor de Media op 11 juni 2004, legt VZW Radio 77, met Europark-Noord 39, te 9100 Sint-Niklaas, aangaande het niet gebruiken van het auditief signaal voor en na elk reclameblok. Met brieven van 15 juni 2004 en 9 september 2004 zijn de klacht van VZW Radio 77 en het onderzoeksrapport van de administratie Media meegedeeld aan radio Met een brief van 29 juni 2004 bezorgt radio Super zijn schriftelijke opmerkingen die met brief van 30 juni 2004 naar de klager worden verzonden.

4 4 2. Bovenstaande klachten worden door het Commissariaat samengevoegd daar beide klagers tegen dezelfde aangeklaagde VZW identieke klachten formuleren. 3. De betrokkenen zijn met een aangetekend schrijven van 17 september 2004 opgeroepen om voor het Commissariaat te verschijnen om er te worden gehoord op de hoorzitting van 1 oktober De partijen zijn door het Commissariaat in zijn betoog en verweer gehoord ter zitting van 1 oktober Namens en voor VZW Radio 77 verschijnen Knud Gacoms en Lenny Cant, gevolmachtigden. Namens en voor VZW Stadsradio Sint-Niklaas verschijnen Knud Gacoms en Lenny Cant, gevolmachtigden. Namens en voor VZW Stichting Communicatie Waasland verschijnt Sandra Vercruyssen, beheerder. 4. Met ter post aangetekende brieven van 4 oktober 2004 en 14 oktober 2004, respectievelijk ontvangen ter griffie van het Vlaams Commissariaat voor de Media op 5 oktober 2004 en 15 oktober 2004, legt VZW Radio 77 opnieuw klacht neer tegen radio Super wegens het niet volgen van de opgegeven informatie in het formulier voor de aanvraag tot erkenning als particuliere lokale radio-omroep. V.z.w. Radio 77 is door het Commissariaat op 1 oktober 2004 reeds gehoord over deze klacht. Het Commissariaat heeft de partijen na afloop van de hoorzitting meegedeeld dat deze zaak in beraad ging. Het is niet gebruikelijk dat tijdens het beraad klachten worden ingediend die identiek zijn aan de klachten welke in beraad gegaan zijn. Het Commissariaat heeft VZW Radio 77 hierover ingelicht na afloop van een hoorzitting op 15 oktober 2004, hoorzitting waarop VZW Radio 77 in het kader van een klacht tegen een andere VZW is gehoord. Het Commissariaat stelde vervolgens de vraag naar eventuele bezwaren van VZW Radio 77 tegen het samenvoegen van de nieuwe klachten bij deze die reeds in beraad zijn. V.z.w. Radio 77 stemde op 15 oktober 2004 in met het samenvoegen van alle klachten die betrekking hebben op hetzelfde onderwerp als deze die behandeld zijn tijdens de hoorzitting van 1 oktober 2004, en die toch nog na die datum zouden worden ingediend. Derhalve voegt het Commissariaat de klachten door VZW Radio 77 tegen radio Super ingediend per aangetekend schrijven van 4, 14 en 18 oktober 2004, respectievelijk ontvangen ter griffie van het Commissariaat op 5, 15 en 19 oktober 2004, bij de klachten vermeld onder punt 1a. van onderhavige beslissing. 5. Tijdens het beraad wordt het Commissariaat op 28 oktober 2004 door de Vlaamse minister bevoegd voor media in kennis gesteld van het arrest van de Raad van

5 5 State nr van 14 oktober 2004 waarbij de schorsing wordt bevolen van de tenuitvoerlegging van het Vlaams ministerieel besluit van 19 december 2004 houdende erkenning als lokale radio-omroep van VZW Stichting Communicatie Waasland voor de lokaliteit Sint-Niklaas met frequentie MHz. Daardoor kan de VZW Stichting Communicatie Waasland zich niet meer beroepen op zijn erkenning als lokale radioomroep voor de lokaliteit Sint-Niklaas met frequentie MHz en valt zij buiten de bevoegdheidssfeer van het VCM. In die omstandigheden wordt de onderhavige procedure geschorst in afwachting van het arrest van de Raad van State waarin uitspraak gedaan wordt over het annulatieberoep. OM DEZE REDENEN, het Vlaams Commissariaat voor de Media Gelet op artikel 32 van het besluit van de Vlaamse regering van 14 juli 1998 houdende de vaststelling van de procedure voor het Vlaams Commissariaat voor de Media en houdende aanvullende kwalificatiecriteria en voorwaarden voor de erkenning van particuliere radio-omroepen en artikel 7 van het Reglement van orde van het Vlaams Commissariaat voor de Media, - schorst de procedure in afwachting van het arrest van de Raad van State waarin uitspraak gedaan wordt over het annulatieberoep. Aldus te Brussel, met eenparigheid van stemmen, uitgesproken op 30 november 2004 door het Vlaams Commissariaat voor de Media, samengesteld uit J. Boon, dienstdoend voorzitter, C. Adams en P. Herroelen, plaatsvervangende commissarissen, bijgestaan door D. Peereman, waarnemend griffier. D. Peereman J. Boon Wnd. Griffier Dienstdoend Voorzitter