Onderwerp Maatschappelijke effecten afbouw gesubsidieerde arbeid vanaf 2013

Transcriptie

1 Voorstel aan de Raad Datum raadsvergadering / Nummer raadsvoorstel 9 mei 2012 / 52/2012 Fatale termijn: besluitvorming vóór: 27 juni 2012 (Perspectiefnota) Onderwerp Maatschappelijke effecten afbouw gesubsidieerde arbeid vanaf 2013 Programma / Programmanummer Zorg & Welzijn / 1051; Sport / 1052; Werk & Inkomen / 1061; Groen & Water / 1023; Wijken / 1063; Cultuur / 1071 Portefeuillehouder B. Frings; T. Tankir, H. Beerten, J. v/d Meer Voorstel van het College van Burgemeester en Wethouders d.d. 17 april 2012 Samenvatting Samenvatting Bij de Perspectiefnota 2012 heeft uw Raad eenmalig 1,5 miljoen beschikbaar gesteld om de maatschappelijke effecten van de afbouw van de gesubsidieerde arbeid op te vangen. In 2011 hebben wij in kaart gebracht waar de afbouw negatieve effecten voor het realiseren van onze programmadoelen zou kunnen hebben. De organisaties die het betreft hebben wij gevraagd een plan te maken voor behoud van de activiteiten na de afbouw van de gesubsidieerde arbeid. Wij hebben besloten de eenmalige middelen voor 2012 in te zetten om gesubsidieerde banen te verlengen tot eind 2012, om deze organisaties extra tijd te geven zich voor te bereiden op de toekomst na de afbouw. Het blijkt echter niet altijd haalbaar om de activiteiten voort te zetten na de afbouw van de gesubsidieerde arbeid. Veel van de betrokken organisaties hebben onvoldoende mogelijkheden om genoeg extra inkomsten te genereren of andere middelen te vinden om de activiteiten kostendekkend voort te zetten. Ook in de programmabegrotingen zijn meestal geen extra middelen beschikbaar om de banen te behouden. Daarom stellen wij uw raad voor bij de Perspectiefnota 2013 om een deel van het Knelpuntenbudget sociaal domein dat uw raad bij de Perspectiefnota 2012 per amendement beschikbaar heeft gesteld, in te zetten voor behoud van activiteiten die nu met gesubsidieerde arbeid worden uitgevoerd, door aanvullende subsidiëring. Voorstel om te besluiten 1. Vanaf 2013 uit het Knelpuntenbudget sociaal domein een bedrag van beschikbaar te stellen voor behoud van activiteiten die bijdragen aan de doelstellingen in onze programma s door aanvullende subsidiëring. 2. Per fte gesubsidieerde arbeid die nu ingezet wordt voor deze activiteiten, een bedrag van beschikbaar te stellen. Opgesteld door, telefoonnummer, Renée Veldkamp, , r.veldkamp@nijmegen.nl Raadsvoorstel.doc

2 Voorstel aan de Raad 1 3. De middelen uit het Knelpuntenbudget sociaal domein als volgt te verdelen: a) Maximaal aan programma Zorg & Welzijn, product Welzijn ( ) voor behoud van de activiteiten bij Tandem (max ), de Wijkwinkel Oost ( ), de Hulpdienst ( ), het Gespecialiseerd Vormings- en Ontspanningswerk ( ), de Werkgroep Integratie Gehandicapten ( ) en de Hobbycentra ( ). b) aan programma Zorg & Welzijn, product Publieke Gezondheid ( ) voor behoud van activiteiten bij de Dierenambulance. c) aan programma Cultuur, product Culturele Infrastructuur ( ) voor behoud van activiteiten bij Nijmegen1; d) Maximaal aan programma Cultuur, product Culturele Infrastructuur ( ) voor behoud van activiteiten bij het Natuurcentrum Rivierenland, onder voorbehoud van realisatie van het Natuurcentrum Rivierenland; e) aan programma Groen & Water, product Groen, natuur & landschap ( ) voor behoud van activiteiten bij de Stichting Educatieve Natuurtuin de Goffert; f) aan programma Wijken, product Speelvoorzieningen ( ) voor behoud van activiteiten bij Kinderboerderij Lindenholt. 4. De bijbehorende begrotingswijziging met nummer BW vast te stellen. Raadsvoorstel.doc

3 Voorstel aan de Raad Aan de Raad van de gemeente Nijmegen 1 Inleiding Bij de Perspectiefnota 2012 heeft uw Raad eenmalig 1,5 miljoen beschikbaar gesteld om de maatschappelijke effecten van de afbouw van de gesubsidieerde arbeid op te vangen. In 2011 hebben wij in kaart gebracht waar de afbouw negatieve effecten voor het realiseren van onze programmadoelen zou kunnen hebben. De organisaties die het betreft hebben wij gevraagd een plan te maken voor behoud van de activiteiten na de afbouw van de gesubsidieerde arbeid. Wij hebben besloten de eenmalige middelen voor 2012 in te zetten om gesubsidieerde banen te verlengen tot eind 2012, om deze organisaties extra tijd te geven zich voor te bereiden op de toekomst na de afbouw (collegebesluit ). Uw raad is hierover per brief geïnformeerd. Het blijkt echter niet altijd haalbaar om de activiteiten voort te zetten na de afbouw van de gesubsidieerde arbeid. Veel van de betrokken organisaties hebben onvoldoende mogelijkheden om genoeg extra inkomsten te genereren of andere middelen te vinden om de activiteiten kostendekkend voort te zetten. Ook in de programmabegrotingen zijn meestal geen extra middelen beschikbaar. Daarom stellen wij uw raad voor om vanaf 2013 een deel van het Knelpuntenbudget sociaal domein dat uw raad bij de Perspectiefnota 2012 per amendement beschikbaar heeft gesteld, in te zetten voor behoud van de activiteiten door het regulier maken van een aantal gesubsidieerde banen. Het Knelpuntenbudget sociaal domein bedraagt vanaf 2013 afgerond 1 miljoen en is beschikbaar vanaf Naast het opvangen van de maatschappelijke effecten van de afbouw van de gesubsidieerde arbeid, doen wij ook voorstellen om middelen uit dit budget in te zetten voor het terugdraaien van de bezuiniging op schoolmaatschappelijk werk, waar uw raad om gevraagd heeft en voor de opvang van uitgeprocedeerde asielzoekers. De voorstellen hiervoor vindt u in de Perspectiefnota Wettelijk kader of beleidskader De organisatie die de activiteiten uitvoert die wij willen behouden krijgt hiervoor een budgetsubsidie op grond van de Nijmeegse Kaderverordening Subsidies. Met deze subsidie kan de werkgever de personeelskosten betalen om het uitvoeren van de activiteiten mogelijk te maken. Wij stellen in de beschikkingen eisen aan de verantwoording over deze subsidies, zodat wij kunnen nagaan of deze besteed zijn zoals bedoeld met dit voorstel. 1.2 Relatie met programma Wij stellen voor om waar nodig middelen in te zetten om activiteiten te behouden die een bijdrage leveren aan onze doelen in de programma s Zorg & Welzijn, Sport, Cultuur, Openbare Ruimte en Wijken. Dit voorstel heeft dan ook relaties met al deze programma s en uiteraard met programma Werk & Inkomen, van waaruit de banen tot en met 2012 gesubsidieerd zijn op grond van de Wwb. Raadsvoorstel.doc

4 Voorstel aan de Raad 3 2 Doelstelling Doel van dit voorstel is het behouden van activiteiten die een bijdrage leveren aan onze programmadoelen, door het subsidiëren van organisaties zodat zij de mensen die deze activiteiten uitvoeren in dienst kunnen nemen, c.q. houden. 3 Argumenten Extra middelen nodig voor voortzetten activiteiten Wij hebben de betrokken organisaties gevraagd een toekomstplan te maken dat leidt tot behoud van de activiteiten na afbouw van de gesubsidieerde arbeid zonder extra kosten voor de gemeente. Dit blijkt echter niet in alle gevallen haalbaar. Het gaat voornamelijk om vrijwilligers- en semiprofessionele organisaties met beperkte menskracht en middelen, die opereren in gebieden waar veel bezuinigd wordt, zoals welzijn en groen. Verderop in deze paragraaf vindt u een overzicht van de organisaties en activiteiten. Er zijn voor veel organisaties onvoldoende mogelijkheden om genoeg extra inkomsten te genereren of andere middelen te vinden om de activiteiten kostendekkend voort te zetten. Ook in de programmabegrotingen zijn meestal geen extra middelen beschikbaar om de banen te behouden. Daarom stellen wij voor een deel van het Knelpuntenbudget sociaal domein dat uw raad in het amendement Werken aan een duurzame toekomst beschikbaar heeft gesteld, in te zetten om de activiteiten te behouden. De organisaties die deze nu uitvoeren krijgen een aanvullende subsidie hiervoor. Die stelt hen in staat de personeelskosten te betalen van de huidige gesubsidieerde medewerkers die deze activiteiten uitvoeren. Vast subsidiebedrag per baan Wij stellen voor per fte gesubsidieerde arbeid (32 uur) die nu ingezet wordt voor de betreffende activiteiten, beschikbaar te stellen. Bij een parttime dienstverband is het bedrag naar rato lager. Wij stellen dit bedrag voor omdat het in lijn is met de hoogte van de loonkostensubsidie tot nu toe. Overige kosten zoals een werkplek en begeleiding waren ook voor gesubsidieerde arbeidsplaatsen nodig en zijn dus niet extra als de baan regulier gemaakt wordt. Inzet daar waar het echt nodig is Wij stellen voor het knelpuntenbudget in te zetten waar dat echt nodig is om activiteiten te behouden. We hebben eerst maximaal ingezet op behoud van activiteiten zonder inzet van extra gemeentelijke middelen. In een aantal gevallen blijkt dit geheel of gedeeltelijk mogelijk, bijvoorbeeld door besparingen op andere kosten die de organisatie heeft, extra inkomsten, vorming van een werkcorporatie of overname van medewerkers door een andere partij. Bij het Flexcollege, de Jongerencentra in Dukenburg, Het Goed, de Hortus, Florapark en Sios lukt het om zo de activiteiten voort te zetten. Zoals gezegd is dat vooral in gesubsidieerde sectoren lastig gebleken, zeker in deze economisch ongunstige tijden. In deze gevallen hebben wij een afweging gemaakt aan de hand van prioriteiten in ons beleid, of en in welke mate professionele inzet noodzakelijk is voor voortzetting van de activiteiten. Uitkomst daarvan is dat wij voorstellen om voor de activiteiten en banen hieronder middelen in te zetten. Raadsvoorstel.doc

5 Voorstel aan de Raad 4 organisatie Aantal motivatie personen Tandem 5 Noodzakelijk voor bemensing kinderhuiskamers in aanvulling op stagiaires en vrijwilligers. De Kinderhuiskamers bieden kinderen in aandachtswijken zinvolle naschoolse activiteiten aan, die bijdragen aan hun ontwikkeling. Behoud van een vitale kracht voor buurtactiviteiten in Neerbosch Oost Wijkwinkel Oost 1 Toewerken naar een laagdrempelig informatiepunt op gebiedsniveau in aansluiting op de Sociale Wijkteams. Hulpdienst 1 Versterking mantelzorgondersteuning, met activering van eigen kracht en sociale netwerken, speerpunt uit het Wmobeleidsplan Gespecialiseerd Vormings- en Ontspanningswerk 2 Behoud van vrije tijdsactiviteiten voor mensen met een verstandelijke beperking i.v.m. decentralisatie functie Begeleiding naar gemeenten. Werkgroep Integratie Gehandicapten 2 Doorontwikkeling naar Zelfregiecentrum en expertisecentrum Toegankelijkheid, speerpunten uit Wmobeleidsplan Hobbywerkplaatsen 6 Behoud activiteitenaanbod en toegankelijkheid voor mensen met beperkingen i.v.m. decentralisatie functie Begeleiding naar gemeenten. Dierenambulance 1 Tegen acceptabel tarief de wettelijke taak: verwijderen van dode en gewonde dieren uit de openbare ruimte, uit kunnen blijven voeren. SV Atlas 1 Behoud opvang van risicojongeren bij deze vereniging. Nijmegen1 1 Behoud van expertise is noodzakelijk voor de toekomst van de lokale omroep Natuurmuseum + Stratemakerstoren 5 Behoud expertise voor Natuurcentrum Rivierenland. Het gaat om parttime functies. St. Educatieve Natuurtuin Goffert 1 Behoud expertise en capaciteit voor natuureducatie aan onder andere scholieren. Kinderboerderij Lindenholt 1 Kinderboerderij vervult een belangrijke functie voor de wijk en kennis en kunde om met dieren te werken moet behouden blijven. Totaal 27 Aanvullende voorwaarden Een aantal organisaties: de Hulpdienst, het Gespecialiseerd Vormings- en Ontspanningswerk, de Werkgroep Integratie Gehandicapten en de Hobbywerkplaatsen geven wij de opdracht mee om de komende jaren meer inkomsten te gaan verwerven en daarmee een deel van de kosten van de voormalige gesubsidieerde banen te dekken. Bijvoorbeeld door begeleiding of dagbesteding aan te bieden, voordelen uit samenwerking met andere organisaties of verhuur van het gebouw. Wij monitoren de voortgang hiervan, zodat ook duidelijk wordt wat hierin haalbaar is. Raadsvoorstel.doc

6 Voorstel aan de Raad 5 Voortzetting banen zonder of met gedeeltelijke inzet van middelen uit het knelpuntenbudget is soms mogelijk In twee van de banen die in dit voorstel betrokken zijn, werkt een medewerker die Wswgeïndiceerd is, maar nog niet geplaatst in de Wsw. Tot de Wsw-geïndiceerde geplaatst wordt in de Wsw, blijft de arbeidsplaats betaald worden uit het Participatiebudget uit programma Werk & Inkomen. Inzet van het Knelpuntenbudget Sociaal domein is dan niet nodig. Op het moment van plaatsing in de Wsw moet op maat bezien worden wat dit betekent voor de medewerker, activiteiten en organisatie. Een organisatie heeft in zijn plan aangegeven een deel van de baan zelf te kunnen bekostigen door middel van extra inkomsten. Het subsidiebedrag is om die reden lager. Enkele organisaties waaraan wij middelen beschikbaar stellen waarmee een deel van de banen regulier gemaakt kunnen worden, weten op dit moment nog niet welke medewerkers een regulier dienstverband krijgen. In deze gevallen noemen wij in dit voorstel het maximale subsidiebedrag. 4 Risico s Het Natuurmuseum en de Stratemakerstoren zitten in de omvorming naar het Natuurcentrum Rivierenland. Er is nog niet definitief besloten over het doorgaan van dit plan. Wij stellen daarom voor middelen toe te kennen onder het voorbehoud dat het Natuurcentrum Rivierenland er inderdaad komt. Als dit niet doorgaat, vloeien de middelen terug naar het knelpuntenbudget en vindt een nieuwe afweging in het sociale domein plaats over besteding ervan. 5 Financiën Wij stellen voor om vanaf 2013 de volgende bedragen (zie tabel) toe te voegen aan de verschillende programma s en producten. Dekking is het knelpuntenbudget sociaal domein, wat op dit moment op stelpost staat in het programma Bestuur & Middelen (1042) product Concernverrekening (1P ). organisatie Aantal bedrag Deelproductnummer personen Tandem 5 Maximaal / D Wijkwinkel Oost / S0923 Hulpdienst / S2713 Gespecialiseerd / S2711 Vormings- en Ontspanningswerk Werkgroep Integratie / S2711 Gehandicapten Hobbywerkplaatsen 6 Maximaal / D Dierenambulance / D Nijmegen / D Natuurmuseum / D Raadsvoorstel.doc

7 Voorstel aan de Raad 6 Stratemakerstoren St. Educatieve / D Natuurtuin Goffert Kinderboerderij / D Lindenholt Subtotaal 25 Wsw-geïndiceerd 2 0 Totaal NB: Banen waarin medewerkers met een Wsw-indicatie werken, blijven uit het participatiebudget van programma Werk & Inkomen bekostigd en daarom is hiervoor nu geen bijdrage uit het Knelpuntenbudget nodig. Eigen bijdragen in de kosten zijn afgehaald van de beschikbaar te stellen subsidie en bij parttime dienstverbanden is de subsidie naar rato van het aantal gewerkte uren. Via separate collegevoorstellen zullen de budgetsubsidies aan de betreffende instellingen ter besluitvorming worden voorgelegd. Met deze toekenningen is een belangrijk deel van het Knelpuntenbudget Social Domein (1,0 miljoen) benut. In de Perspectiefnota 2013 worden voorstellen voorgelegd over inzet van het overblijvende deel van dit Knelpuntenbudget om de bezuiniging op schoolmaatschappelijk werk ongedaan te maken, zoals uw raad gevraagd heeft en om voldoende middelen beschikbaar te hebben voor de noodopvang van uitgeprocedeerde asielzoekers. 6 Communicatie Na besluitvorming ontvangen de betrokken organisaties bericht over de mogelijkheden voor extra subsidie in Ook is een informatiebijeenkomst georganiseerd voor de werkgevers over dit voorstel en over de inzet van de eenmalige middelen in In contacten met de organisaties in het kader van de subsidierelatie gaan wij in op vragen over dit besluit. Bij dit voorstel is een persbericht gevoegd. 7 Uitvoering en evaluatie De budgetsubsidies worden uitbetaald in Voortbestaan van de activiteiten en in dienst nemen c.q. houden van de medewerker zijn daarin voorwaarden. Bij vacatures op deze gefinancierde plekken stellen wij in 2013 de voorwaarde dat kandidaten uit de doelgroep voormalig Wiw- of I/D-werknemer moeten worden aangetrokken. Een aantal organisaties heeft de opdracht een andere financieringsbron aan te boren. Met deze organisaties blijven wij actief in gesprek over het realiseren hiervan en bewaken de voortgang. Raadsvoorstel.doc

8 Voorstel aan de Raad 7 Wij stellen voor uw raad bij de evaluatie van het project Afbouw gesubsidieerde arbeid voor de laatste maal te informeren over de maatschappelijke effecten. College van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. W.J.A. Dijkstra drs. B. van der Ploeg Raadsvoorstel.doc

9 Directie Inwoners Aan: De Gemeenteraad van Nijmegen Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon (024) Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus HG Nijmegen Datum 17 april 2012 Onderwerp Maatschappelijke effecten van de afbouw van de gesubsidieerde arbeid Ons kenmerk MO10/ Datum uw brief Contactpersoon Renée Veldkamp Direct telefoonnummer Geachte leden van de Gemeenteraad, Bij de behandeling van de Stadsbegroting hebben wij uw raad toegezegd u bij de Perspectiefnota 2013 opnieuw te informeren over de maatschappelijke effecten van de afbouw van de gesubsidieerde arbeid. In het najaar van 2011 hadden wij in kaart gebracht waar zich effecten konden voordoen die nadelig zijn voor onze programmadoelen en om welke organisaties en banen het gaat. Wij hebben deze organisaties gevraagd een toekomstplan te maken. Op basis van deze plannen hebben wij bij de collegebehandeling van de Perspectiefnota 2013 besloten om een deel van de eenmalige middelen voor 2012 die uw raad beschikbaar heeft gesteld voor een verantwoorde afbouw van de gesubsidieerde arbeid, in te zetten om de activiteiten te behouden. De uitvoerende organisaties hebben dan meer tijd om toe te werken naar een toekomst met behoud van deze activiteiten, na de afbouw van de gesubsidieerde arbeid. Wij hebben dat gedaan door de subsidiekorting voor 2012 voor 72 I/D-banen ongedaan te maken, zodat deze kunnen doorlopen tot en met 31 december Daarnaast maken wij financiële compensatie mogelijk voor het vervallen van 8 Wiw-banen. In de tabel hieronder kunt u zien om welke organisaties en hoeveel banen het gaat. Bij deze organisaties werkt ook een aantal mensen in een gesubsidieerde baan die een Wsw-indicatie hebben. Deze banen blijven als gesubsidieerde baan bestaan tot de medewerker geplaatst wordt in de Wsw. Organisatie Aantal banen Tandem 5 Wijkwinkel Oost 1 Hulpdienst 1 Gespecialiseerd Vormings- en 2 Ontspanningswerk Werkgroep Integratie Gehandicapten 2 Hobbycentrum Nijmegen 8 Brief aan de raad mschapp eff afbouw.doc

10 Gemeente Nijmegen Directie Inwoners 1 Hobbycentrum Nonnendaal 2 Creatief Centrum Nijmegen Zuid 1 JC Staddijk en Horizon 4 Dierenambulance 1 SV Atlas 1 Quick Flexcollege 7 Nijmegen1 4 Natuurmuseum + Stratemakerstoren 9 St. Educatieve Natuurtuin Goffert 3 Hortus 11 Florapark 3 Het Goed 1 11 Kinderboerderijen en speeltuinen 2 Totaal 80 Bij de behandeling van de Perspectiefnota 2013 leggen wij uw raad een voorstel voor om middelen uit het Knelpuntenbudget Sociaal Domein van 1 miljoen in te zetten om activiteiten ook na 2012 te behouden, als dat niet mogelijk is zonder inzet van extra middelen van de gemeente. Ook dit knelpuntenbudget heeft uw raad bij de Perspectiefnota 2012 beschikbaar gesteld, vanaf Het inzetten van de eenmalige middelen in 2012 en het Knelpuntenbudget vanaf 2013, draagt bij aan het regulier maken van zo veel mogelijk gesubsidieerde banen. Over het verloop van de afbouw als geheel en het totaal aantal medewerkers dat een reguliere baan gevonden heeft, verwijzen wij naar de raadsbrief Voortgang afbouw gesubsidieerde banen. Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. W.J.A. Dijkstra drs. B. van der Ploeg 1 Onder voorbehoud van goedkeuring van een plan dat enerzijds perspectief biedt dat een substantieel deel van de gesubsidieerde banen regulier gemaakt wordt en de doorontwikkeling naar een levensvatbare werkcorporatie in zich heeft. Brief aan de raad mschapp eff afbouw.doc

11 Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling Aan de gemeenteraad van Nijmegen Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus HG Nijmegen Datum 17 april 2012 Ons kenmerk MO10/ Contactpersoon Mark van der Velden Onderwerp Voortgang afbouw gesubsidieerde banen Datum uw brief Direct telefoonnummer Geachte leden van de raad, In november 2010 heeft uw raad besloten om de gesubsidieerde banen af te bouwen. In de afgelopen periode hebben we u een aantal keer geïnformeerd over de voortgang van het afbouwen van de banen. In het kader van de besluitvorming over de inzet van het frictiebudget in 2012 en het knelpuntenbudget in 2013 e.v. willen wij u tussentijds informeren over de actuele stand van zaken. Actuele stand De actuele stand van het aantal gesubsidieerde banen bedraagt 618 mensen. Onderstaande tabel geeft hiervan een overzicht. Tabel 1 Aantal gesubsidieerde banen, peildatum I-/D-banen 427 Participatiebaan 77 Wet Inschakeling Werkzoekenden Ten tijde van de besluitvorming over de afbouw zaten 831 mensen in een gesubsidieerde baan. Sinds de afbouw is ongeveer 26% van de mensen uitgestroomd uit hun gesubsidieerde baan. Conform de besluitvorming in de gemeenteraad worden de participatiebanen voor onbepaalde tijd behouden. Het gaat hierbij om 77 banen. In 2011 zijn alle tijdelijke participatiebanen niet verlengd. Uitstroom Sinds de afbouw van de gesubsidieerde banen is gestart zijn 213 banen beëindigd. Tabel 2 geeft een overzicht van de redenen van uitstroom. Brief aan de raad voortgang afbouw.doc

12 Gemeente Nijmegen Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling 1 Tabel 2 Uitstroom met reden, peildatum Regeling dvb Resultaat traject I-/D-banen Geen regulier werk WW Pensioengerechtigde leeftijd Toekenning WAO/WIA/Wajong Uitstroom naar regulier werk Uitstroom naar WSW 2 2 Overige Totaal I-/D-banen Participatiebaan Geen regulier werk WW Pensioengerechtigde leeftijd Start eigen bedrijf 1 1 Uitstroom naar regulier werk 2 2 Uitstroom naar WSW 1 1 Overige Totaal Participatiebaan Wet Inschakeling Werkzoekenden Geen regulier werk WW 3 3 Pensioengerechtigde leeftijd Toekenning WAO/WIA/Wajong 2 2 Uitstroom naar regulier werk 3 3 Uitstroom naar WSW 1 1 Overige 3 3 Totaal Wet Inschakeling Werkzoekenden Eindtotaal Tot op het moment van de peildatum waren 31 mensen uitgestroomd naar regulier werk. Wij verwachten nog steeds dat van de hele groep gesubsidieerde arbeidskrachten 100 mensen een reguliere baan zullen vinden. Zoals in de tabel te zien is, zijn in 2011 vooral de tijdelijke participatiebanen beëindigd (98). Daarnaast zijn veel banen geëindigd vanwege het aanvaarden van regulier werk (31, incl. met inzet brugbaan subsidie) en het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd (44). In de uitstroomcijfers voor de ID-banen in 2012 is ook het ontslag van de eerste groep medewerkers bij Wijkwerk zichtbaar. Tot en met de peildatum is ook van 66 mensen bekend dat zij een WSW-indicatie hebben. Dit betekent dat zij op de wachtlijst bij <Breed> staan, in afwachting van plaatsing binnen de SW. Ook voor deze groep geldt, dat de werkgever, in afwachting van plaatsing van de medewerker bij <Breed>, de loonkostensubsidie ongekort behoud. Wij vinden het niet wenselijk dat SW-geindiceerde medewerkers in afwachting van hun plaatsing uit het arbeidsproces verdwijnen, waardoor zij er later weer aan moeten wennen Totaal Brief aan de raad voortgang afbouw.doc

13 Gemeente Nijmegen Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling 2 Samen met de groep participanten voor onbepaalde tijd is nu van 143 mensen bekend dat de loonkostensubsidievoor hun gesubsidieerde baan gecontinueerd blijft. Aanstaande ontwikkelingen Vanuit het mobiliteitsbureau AanZet vindt, soms intensieve, begeleiding plaats aan werknemers en werkgever. ID-werkgevers worden begeleid in de acties die zij moeten ondernemen, keuzes die zij moeten maken en instrumenten die zij kunnen inzetten in dit traject. AanZet heeft hierin vooral een adviesrol. Vanuit AanZet worden ook de gesprekken gevoerd met de WIW-medewerkers. Zoals bij uw raad bekend is, is voor de WIW-ers een sociaal plan afgesproken tussen de bonden en de Stichting Uitzicht. Dit plan voorziet in een collectief ontslag per 1 juli We verwachten dat een aantal WIW-medewerkers per die datum zullen overstappen naar een regulier dienstverband bij de organisatie waar men nu werkt. Dit is (nog) niet in de cijfers terug te zien, dit wordt na 1 juli zichtbaar. Een zelfde beeld is er bij de ID-banen. Van een aantal werkgevers is bekend dat men op enig moment de medewerkers een regulier contract wil bieden als de loonkostensubsidie stopt. We verwachten hier vooral in de periode vanaf 1 augustus nog doorstroom. Na 1 augustus is voor veel organisaties het geflexibiliseerde budget voor de loonkosten 2012 op. Werkgevers krijgen voor 2012 over het jaar gemiddeld per medewerker 62,5% van de subsidie ten opzichte van 2011, hetgeen voldoende is om de loonkosten tot ongeveer 1 augustus te betalen. Veel ID-banen worden op of rond die tijd beëindigd, deels ook met positief resultaat. Ons college doet bij verschillende organisaties in de stad regelmatig het beroep om, net als de gemeente, hun verantwoordelijkheid te nemen en een deel van de mensen in dienst te houden of te nemen. Ondanks financiële en juridische belemmeringen hierin bij veel werkgevers, zijn de signalen hoopgevend. Relatie inzet frictie- en knelpuntenbudget Een deel van de gesubsidieerde arbeidskrachten is werkzaam bij een organisatie waarvan ons College (uw Raad?) eerder heeft bepaald dat de activiteiten van belang zijn voor de sociale infrastructuur van Nijmegen en daarom ook na de afbouw gecontinueerd zouden moeten worden. Organisaties hebben plannen ingediend waarin zij ingaan op welke wijze zij daar vanaf 2013 invulling aan willen geven, en daarin is meegenomen dat (een deel van) de gesubsidieerde banen bij die organisaties in 2012 gecompenseerd worden voor de korting van de loonkostensubsidie. Op deze wijze worden de organisaties in staat gesteld om zich in 2012 vanuit een min of meer stabiele personele situatie oor te bereiden op 2013 en verder. Brief aan de raad voortgang afbouw.doc

14 Gemeente Nijmegen Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling 3 Alle ins en outs over de inzet van frictiebudget en knelpuntenbudget in dit kader vindt u in het betreffende raadsvoorstel en raadsbrief. Uiteindelijk komt een deel van de organisaties en daarmee een deel van de gesubsidieerde medewerkers in aanmerking voor deze oplossingsrichting. Tot slot zal uiteindelijk ook maar een deel van de tijdelijk verlengde banen per een reguliere baan bij deze organisaties krijgen. Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. W.J.A. Dijkstra drs. B. van der Ploeg Brief aan de raad voortgang afbouw.doc

15 Aanleveren begrotingswijziging Steller R. Derks BW Soort wijziging Begrotingswijziging Soort besluit BESL-RAAD Besluitperiode Omschrijving Maats.eff.gesub.arb BW Maats.eff.g Let op, lees eerst de WERKINSTRUCTIE die op het intranet staat. Verrekeningen debet 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Verrekeningen credit 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 goed goed goed goed goed Totaal debet 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Totaal credit 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 goed goed goed goed goed kpl / product kostensoort wijk functie Deb / Omschrijving product specificatie Cred Soort mutatie MS Meerjr.strc. MS Meerjr.strc. MS Meerjr.strc. MS Meerjr.strc. Document soort WYZ-MS WYZ-MS WYZ-MS WYZ-MS D D D , , , ,00 Bp 3.tbv Zorg & Welzijn S D D , , , ,00 Bp 3.tbv Zorg & Welzijn S D D , , , ,00 Bp 3.tbv Zorg & Welzijn S D D , , , ,00 Bp 3.tbv Zorg & Welzijn S D D , , , ,00 Bp 3.tbv Zorg & Welzijn D D D , , , ,00 Bp 3.tbv Zorg & Welzijn D D D , , , ,00 Bp 3.tbv Zorg & Welzijn D D D , , , ,00 Bp 3.tbv Cultuur D D D , , , ,00 Bp 3.tbv Cultuur D D D , , , ,00 Bp 3.tbv Groen & Water D D D , , , ,00 Bp 3.tbv Wijken S T D , , , ,00 Bp 1. inz Knelpuntenbudget Pagina 1 van 1

16 Financiele bijsluiter begrotingswijziging : BW Maats.eff.afb.ges.arbeid Bedragen x apr-12 Totaal effect wijziging 2013 Baten Lasten Baten 2014 Lasten Baten Lasten Baten Lasten Groen & Water Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Was Voorstel: Bp 3.tbv Groen & Water Totaal 1023 Groen & Water Bestuur & Middelen Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Was Voorstel: Bp 1. inz Knelpuntenbudget Totaal 1042 Bestuur & Middelen Pagina 1

17 Financiele bijsluiter begrotingswijziging : BW Maats.eff.afb.ges.arbeid Bedragen x apr Zorg & Welzijn Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Was Voorstel: Bp 3.tbv Zorg & Welzijn Totaal 1051 Zorg & Welzijn Wijken Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Was Voorstel: Bp 3.tbv Wijken Totaal 1063 Wijken Cultuur Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Baten Lasten Was Voorstel: Bp 3.tbv Cultuur Totaal 1071 Cultuur Pagina 2