Bericht van verhindering is binnengekomen van de heer T. Brinkman (FNP). De heer M. Talma (CDA) komt iets later.

Transcriptie

1 Concept besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Achtkarspelen op donderdag 3 november 2011, aanvang uur in de raadzaal van het gemeentehuis te Buitenpost. Aanwezig: (20) Raadsleden De heer Marten Claus (CDA) Mevrouw Maaike Dotinga-van der Veen (FNP) De heer Sjoerd Groenhof (FNP) De heer Max de Haan (GBA) De heer Frans Hoekstra (GBA) De heer Hoeke de Jong (GBA) De heer Albert Keizer (CU) Mevrouw Tsjikke Krol-Buma (CDA) De heer Sake van der Meer (FNP) De heer Sietse Miedema (CDA) De heer Theun Nicolai (PvdA) De heer Douwe van Oosten (CU) De heer Dirk Pool (VVD) Mevrouw Gerda Postma (PvdA) Mevrouw Atty Sietzema-de Haan (FNP) Mevrouw Ypie Spoelstra (CU) De heer Sjon Stellinga (PvdA) De heer Meindert Talma (CDA) vanaf uur De heer Romke van der Wal (CDA) Mevrouw José van der Wiel-Slof (CDA) Wethouders De heer Klaas Antuma (CU) De heer Jan Lammers (CDA) De heer Marten van der Veen (FNP) Afwezig: (1) De heer Tjibbe Brinkman (FNP) Voorzitter: de heer Piet Adema Griffier: de heer mr. Roel van der Heide Algemeen 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om uur. 2. Mededelingen Bericht van verhindering is binnengekomen van de heer T. Brinkman (FNP). De heer M. Talma (CDA) komt iets later. Er heeft zich een inspreker gemeld bij agendapunt 6 (Programmabegroting 2012): de heer J. Bethlehem, directeur Bibliotheken Noordoost Fryslân. Uitgedeeld: nazending betreffende agendapunt 5 (Gemeenschappelijke Regeling Preferent Partnerschap Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel) en een gewijzigde agenda: agendapunt 5 is toegevoegd en de Programmabegroting 2012 is verplaatst naar agendapunt 6.

2 Vaststellen agenda Er is een gewijzigde agenda: agendapunt 5 is toegevoegd en de Programmabegroting 2012 is verplaatst naar agendapunt 6. Opiniërend deel 4. Invulling stelpost bezuinigingen subsidies Eerste Termijn In de eerste termijn geven de FNP-, PvdA-, CDA- en GBA-fractie hun visie weer. FNP: kan zich vinden in de voorgestelde bezuinigingen. PvdA: niet blij met de bezuinigingen op het welzijnswerk. Waarom nu afscheid nemen van Timpaan? Ze doen voortreffelijk werk. CDA: het college is aan onze wensen tegemoet gekomen. GBA: De GBA-fractie dient een motie in met als strekking om de bezuiniging van 5830,- op zwembad de Wettervlecke niet door te laten gaan. Het geld kan gehaald worden door de bezuiniging op de Fryske Taal & Afûk. Wethouder Van der Veen geeft een reactie van het college op de standpunten van de fracties en de motie. Schorsing van uur Stemming motie: Voor: GBA, PvdA, VVD (7) Tegen: CDA, CU, FNP (12) Motie is verworpen Besluitvormend deel 5. Gemeenschappelijke Regeling Preferent Partnerschap Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel Omdat de voorzitter bij dit agendapunt portefeuillehouder is, neemt mevrouw T. Krol- Buma het voorzitterschap over. Eerste termijn In de eerste termijn geven de fracties hun standpunt weer over de Gemeenschappelijke Regeling. Portefeuillehouder de heer P. Adema geeft een reactie van het college op de standpunten van de fracties. Tweede termijn Stemming raadsvoorstel: Voor: CDA, CU, FNP, VVD (13) Tegen: GBA, PvdA (6) Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten toestemming te verlenen voor het treffen van de Gemeenschappelijke Regeling Preferent Partnerschap Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel en deze regeling mede te ondertekenen.

3 Programmabegroting 2012 Deel 1, Algemeen Eerste termijn In de eerste termijn maken de fractievoorzitters algemene opmerkingen over de programmabegroting. De heer M. Talma (CDA) komt om uur ter vergadering. Schorsing van uur Wethouder Antuma geeft een reactie van het college op de algemene opmerkingen van de fractievoorzitters. Tweede termijn De heer J. Stellinga (PvdA), de heer S. Groenhof (FNP) en de heer M. de Haan (GBA) stellen nog enkele vragen aan het college. Wethouder Antuma geeft antwoord op de vragen van de raad. Hij zegt dat de kerntakendiscussie medio 2012 in de raad komt. Actie: LTA Hij geeft aan dat er een meevaller in 2012 in het verschiet ligt. Binnen twee weken krijgt de raad bericht over de voorlopige berekeningen. Actie: afsprakenlijst Deel 2, Behandeling per programma Programma 1, Samenleving Inspreker: de heer J. Bethlehem, directeur Bibliotheken Noordoost Fryslân Eerste termijn GBA: de heer H. de Jong dient een amendement in: P1-A1: Alcoholmatiging PvdA: de heer T. Nicolai dient vier moties in: P1-M1: Clustering voorzieningen incl. brede school P1-M2: Onderwijsachterstanden P1-M3: Mantelzorgers P1-M4: Bibliotheken Schorsing van uur Wethouder Van der Veen geeft een reactie van het college op de ingediende moties: P1-M1: Raadt motie af P1-M2: Raadt motie af, komen we nog op terug P1-M4: Raadt motie af Reactie wethouder K. Antuma op motie: P1-M3: Raadt motie af, komt op een andere manier terug Schorsing van uur

4 - 4 - Programma 2, Werk, Inkomen en Zorg De heer Hoekstra komt terug om uur weer ter vergadering. (In pauze even naar huis geweest.) PvdA: de heer T. Nicolai dient twee moties in: P2-M1: Langdurigheidstoeslag en duurzame gebruiksgoederen P2-M2: Achtbaan Wethouder K.H. Antuma ontraadt beide moties Programma 3, Veiligheid Er worden geen moties en amendementen ingediend bij dit programma. Wel wordt er kort gesproken over politie, verkeersveiligheid en positie brandweer Kollum/Buitenpost Programma 4, Leefomgeving FNP: mevrouw A. Sietzema-de Haan dient een motie in: P4-M1: De Swadde PvdA: mevrouw G. Postma dient een motie in: P4-M2: Wegenonderhoud Wethouder M. van der Veen wil motie M2 overnemen als de PvdA-fractie het laatste bolletje weghaalt (: het structurele positieve resultaat te reserveren voor nieuw beleid op het gebied van toeleiding naar werk) De PvdA-fractie houdt motie P4-M2 aan tot nader order. Programma 5, Ontwikkeling FNP: de heer S. van der Meer dient twee moties in: P5-M1: Toerisme en ferbliuwsrekreaasje P5-M2: Oanklaaiing van ús wâldlânskip PvdA: mevrouw G. Postma dient een motie in: P5-M3: Subsidie-expert Schorsing: uur Programma 6, Dienstverlening CU: de heer A. Keizer dient een motie in: P6-M1: Kerntaken gemeente Tarievenboek Pvda: mevrouw G. Postma dient twee moties in: TB-M1: Overhead TB-M2: Productieve uren Schorsing: uur Nota reserves en voorzieningen Er zijn geen moties of amendementen ingediend. Schorsing: uur

5 - 5 - STEMMING Eerst wordt het amendement in stemming gebracht: P1-A1: Alcoholmatiging Voor: GBA, VVD (4) Tegen: CDA, CU, FNP, PvdA (16) Amendement verworpen. Vervolgens worden de moties in stemming gebracht: P1-M1: Clustering voorzieningen incl. brede school Stemverklaring mevrouw J.G. van der Wiel: voor proactiviteit, maar draagvlak ook belangrijk. We vertrouwen erop dat het college al proactief bezig is met het accommodatiebeleid, Stemmen daarom tegen de motie. Voor: GBA, PvdA (6) Tegen: CDA, CU, FNP, PvdA (14) P1-M2: Onderwijsachterstanden Voor: GBA, PvdA (6) Tegen: CDA, CU, FNP, PvdA (14) P1-M3: Mantelzorgers Voor: GBA, PvdA (6) Tegen: CDA, CU, FNP, PvdA (14) P1-M4: Bibliotheken Voor: PvdA (3) Tegen: CDA, CU, FNP, GBA, VVD (17) P2-M1: Langdurigheidstoeslag en duurzame Gebruiksgoederen Stemverklaring mevrouw Y. Spoelstra: Bij de kadernota heeft onze fractie een soortgelijke motie ingediend, die toen is afgewezen. In deze motie wordt duurzame gebruiksgoederen genoemd, daar zijn we niet voor + dat er geen dekking voor is gevonden. Stemmen daarom tegen deze motie. Voor: PvdA (3) Tegen: CDA, CU, FNP, GBA, VVD (17) P2-M2: Achtbaan Motie is ingetrokken, na de toezegging van de wethouder dat gedwongen ontslagen zullen worden voorkomen. P4-M1: De Swadde FNP-motie wordt mede door CDA ingediend. Stemverklaring de heer M. de Haan: bij kadernota is motie over de Swadde vervallen. Heeft geen nut, dus stemmen tegen. Stemverklaring de heer D. Pool: blij dat nu eindelijk sinds 2007 een meerderheid voor het schoonmaken van de Swadde is Voor: CDA, CU, FNP, PvdA, VVD (17) Tegen: GBA (3) Motie is aangenomen. P4-M2: Wegenonderhoud Motie wordt door het college overgenomen, nadat het laatste bolletje is aangepast: het structurele positieve resultaat te herbestemmen.

6 - 6 - P5-M1: Toerisme en ferbliuwsrekreaasje Motie wordt door het college overgenomen. P5-M2: Oanklaaiing fan ús wâldlânskip Motie wordt door het college overgenomen. P5-M3: Subsidie-expert Motie is ingetrokken, na toezegging college dat dit al in de planning zit. P6-M1: Kerntaken gemeente Motie wordt unaniem aangenomen door de raad. TB-M1: Overhead Motie wordt door het college overgenomen, nadat de motie is aangepast t/m 2014 wordt: met ingang van TB-M2: Productieve uren Motie wordt door het college overgenomen, nadat de motie is aangepast t/m 2014 wordt: met ingang van Tenslotte wordt de programmabegroting in stemming gebracht. De GBA-fractie stemt tegen de begroting, de rest van de raad stemt voor. Zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel besloten - de programmabegroting 2012 vast te stellen. - de meerjarenbegroting en de bijlage baten en lasten per productgroep ter kennisgeving aan te nemen - de nota reserves en voorzieningen 2011 vast te stellen A. Het tarievenboek 2012: - Het percentage overhead voor de periode 2012 t/m 2014 vast te stellen op 54,85% - De uurtarieven 2012, inclusief 54,85% overhead als volgt vast te stellen: o de schalen 4 t/m 6 43,30 o de schalen 7 t/m 8 53,20 o de schalen 9 t/m 12 78,90 - De verdeelsleutels voor 2012 t/m 2014 vast te stellen overeenkomstig hoofdstuk 4. B. De tarieven - De tarieven afvalstoffenheffing voor 2012 vast te stellen op: o 267,84 voor een meerpersoonshuishouden o 187,56 voor een eenpersoonshuishouden o 133,92 voor een extra container - Het tarief rioolheffing voor 2012 vast te stellen op 186,84 - de verordeningen afvalstoffenheffing en rioolheffing vast te stellen - De meeropbrengst OZB vast te stellen op 5,4% ten opzichte van 2011 exclusief areaal. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering

7 - 7 - van de raad van 24 november griffier, voorzitter, de heer mr. Roel van der Heide de heer Piet Adema