Tweede Kamer der Staten-Generaal

Transcriptie

1 Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar IIB Wijziging van de sstaat van de overige Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs (IIB) voor het jaar (wijziging samenhangende met de Najaarsnota) Nr. 2 MEMORIE VAN TOELICHTING Inhoudsopgave A. Artikelsgewijze toelichting bij het wetsvoorstel 2 B. Begrotingstoelichting 3 1. Leeswijzer 3 2. Het beleid De beleidsartikelen 3 Artikel 1. Raad van State 3 Artikel 2. Algemene Rekenkamer 4 Artikel 3. De Nationale ombudsman 4 Artikel 4. Kanselarij der Nederlandse Orden 4 Artikel 6. Kabinet van de Gouverneur van Aruba 5 Artikel 7. Kabinet van de Gouverneur van Curaçao 5 Artikel 8. Kabinet van de Gouverneur van Sint Maarten Niet-beleidsartikel 6 Artikel 10. Nominaal en onvoorzien 6 kst iib-2 ISSN s-gravenhage Tweede Kamer, vergaderjaar 2015, IIB, nr. 2 1

2 A. ARTIKELSGEWIJZE TOELICHTING BIJ HET WETSVOORSTEL Wetsartikel 1 De sstaten die onderdeel uitmaken van de Rijks, worden op grond van artikel 1, derde lid, van de Comptabiliteitswet 2001 elk afzonderlijk bij de wet vastgesteld en derhalve ook gewijzigd. Het onderhavige wetsvoorstel strekt ertoe om voor het jaar wijzigingen aan te brengen in de sstaat van de overige Hoge Colleges van Staat en de Kabinetten van de Gouverneurs. De in de sstaat opgenomen sartikelen worden in onderdeel B van deze memorie van toelichting toegelicht (de zgn. stoelichting). De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, R.H.A. Plasterk Tweede Kamer, vergaderjaar 2015, IIB, nr. 2 2

3 B. BEGROTINGSTOELICHTING 1. Leeswijzer Deze tweede geeft een geactualiseerd beeld van de uitvoering van de. In de stoelichting worden de mutaties die groter zijn dan 0,5 mln. en/of opvallende beleidsmatige mutaties gepresenteerd en toegelicht. In de tabel budgettaire gevolgen van beleid worden alle mutaties, zowel beleidsmatige als technische opgenomen. De stand van de tweede (Najaarsnotastand) wordt opgebouwd door middel van de mutaties vanaf de stand van de ontwerp. Tabel budgettaire gevolgen van beleid De gepresenteerde budgetflexibiliteit (juridisch verplicht) is de stand per 1 oktober. 2. Het beleid 2.1 De beleidsartikelen Beleidsartikel 1 Raad van State Verplichtingen: Uitgaven: Waarvan juridisch verplicht 67% 1.3 Raad van State Ontvangsten: Artikel 1.3 Raad van State Betreft ondermeer: Wet Hof Per 1 januari is de Wet houdbare overheidsfinancien (Wet Hof) in werking getreden. Ingevolge die wet wordt de Afdeling advisering van de Raad van State verplicht gehoord over de jaarlijkse Miljoenennota en over het herstelplan dat moet worden opgesteld wanneer de daartoe bevoegde Europese instantie vaststelt dat het gevoerde sbeleid niet in voldoende mate leidt tot het bereiken van de overeengekomen doelen. Hoger Beroep Vreemdelingenzaken De bekostigingssystematiek van de Vreemdelingenkamer van de Afdeling bestuursrechtspraak voorziet in een nacalculatie van de kostprijs per zaak bij gelegenheid van de Najaarsnota. Deze nacalculatie is gebaseerd op de raming van het aantal zaken dat in het lopende sjaar zal worden afgedaan. Dit aantal is thans geprognosticeerd op Deze prognose leidt tot een verlaging van de uitgavenraming met 0,9 mln. Tweede Kamer, vergaderjaar 2015, IIB, nr. 2 3

4 Ontvangsten Betreft diverse meerontvangsten: Griffierechten ( 0,30 mln.), verrekening van de basispremie WAO/WIA ( 0,16 mln.) en opbrengsten uit de verkoop van restaurants ( 0,04 mln.). Beleidsartikel 2 Algemene Rekenkamer Verplichtingen: Uitgaven: Waarvan juridisch verplicht 69% 2.1 Recht- en doelmatigheidsbevordering Ontvangsten: Beleidsartikel 3 De Nationale ombudsman Verplichtingen: Uitgaven: Waarvan juridisch verplicht 71% 3.1 Reguliere klachten Klachten van lagere overheden Ontvangsten: Beleidsartikel 4 Kanselarij Nederlandse Orden Verplichtingen: Uitgaven: Waarvan juridisch verplicht 73% 4.1 Apparaat Decoraties Riddertoelagen Ontvangsten: Tweede Kamer, vergaderjaar 2015, IIB, nr. 2 4

5 Beleidsartikel 6 Kabinet Gouverneur Aruba Verplichtingen: Uitgaven: Waarvan juridisch verplicht 65% 6.1 Apparaat Beleidsartikel 7 Kabinet Gouverneur Curacao Verplichtingen: Uitgaven: Waarvan juridisch verplicht 45% 7.1 Kabinet Gouverneur Curacao Ontvangsten: Beleidsartikel 8 Kabinet Gouverneur St. Maarten Verplichtingen: Uitgaven: Waarvan juridisch verplicht 64% 8.1 Kabinet Gouverneur St. Maarten Ontvangsten: Tweede Kamer, vergaderjaar 2015, IIB, nr. 2 5

6 2.2 Niet-beleidsartikel Beleidsartikel 10 Nominaal en onvoorzien Verplichtingen: Uitgaven: Loonbijstelling Prijsbijstelling Onvoorzien De toedeling van de loon- en prijsbijstelling aan de Hoge Colleges van Staat en Kabinetten van de Gouverneurs. Tweede Kamer, vergaderjaar 2015, IIB, nr. 2 6