VERSLAG GEMEENTERAAD 23 OKTOBER 2014

Transcriptie

1 VERSLAG GEMEENTERAAD 23 OKTOBER 2014 OPENBARE ZITTING 1. GOEDKEURING VERSLAG VORIGE ZITTING De gemeenteraad keurt het verslag van de zitting van de gemeenteraad van 25 september 2014 goed. 2. GEMEENTEPERSONEEL - WIJZIGING RECHTSPOSITIEREGELING De gemeenteraad gaat akkoord om in de RPR van de gemeente Maldegem aan artikel 213 een tweede paragraaf toe te voegen betreffende het toekennen van maaltijdcheques in elektronische vorm. 3. STRAATNAAMGEVING STUKJE DOORNSTRAAT IN DONK - PRINCIPIËLE BESLISSING. Ter hoogte van het speelbos in Kleit is er een straat genaamd "Doornstraat" en in Donk is ook een stukje Doornstraat als men vanuit de Brezendedreef aan de Passiedreef komt. Om verwarring te vermijden (hulpdiensten, werken..) is het aangewezen om een naamwijziging voor te stellen voor het stukje Doornstraat te Donk. Dde gemeenteraad kent de naam 'Krakeelmeers' toe aan het stukje Doornstraat in Donk als men vanuit de Brezendedreef aan de Passiedreef komt. 4. GEMEENTEPATRIMONIUM - AANVAARDING SCHENKING Het oudercomité van de gemeentelijke basisschool Kruipuit doet een schenking aan het gemeentebestuur van een bedrag van op voorwaarde dat deze schenking wordt aangewend voor de aankoop van 2 desktops, 3 laptops en 2 digitale borden De gemeenteraad aanvaardt deze schenking onder de voormelde voorwaarden. 5. VERKOOP LOODS EN CONCIËRGEWONING INDUSTRIELAAN 8 - PRINCIPIËLE BESLISSING De gemeente is eigenaar van de conciërgewoning en de loods, gelegen bij het politiegebouw te Maldegem, Industrielaan 8; de loods is in gebruik door de gemeente, de conciërgewoning is gestript en niet meer in gebruik. In het kader van een duurzaam beheer van het gemeentelijk patrimonium werd voor de conciërgewoning en de loods beslist dat er geen verdere bestemming kon aan gegeven worden en dat het te koop mocht aangeboden worden. Het schepencollege stelde landmeter Siska Vandecasteele aan voor de schatting en de opmeting; de geschatte waarde werd bepaald op euro. De gemeenteraad beslist principieel om over te gaan tot de verkoop van de loods en de conciërgewoning gelegen bij het politiegebouw te Maldegem, Industrielaan ONDERHANDSE VERKOOP WONING TE MIDDELBURG, KLOOSTERSTRAAT 1: PRINCIPIËLE BESLISSING In zitting van 25 september 2014 besliste de gemeenteraad definitief om over te gaan tot de verkoop van de woning Kloosterstraat 1, waarbij aan de raadsleden werd medegedeeld dat het RUP zou aangepast worden zodat de woning in woongebied met landelijk karakter zou komen te liggen en niet langer in de zone voor gemeenschapsvoorzieningen. Uit het proces-verbaal van notaris De Rop betreffende de openbare verkoop blijkt dat de verkoop niet kon doorgaan, vermits de minimale verkoopprijs niet gehaald werd.

2 Uit de bespreking met de dienst stedenbouw is gebleken dat het toegelaten zou zijn om de woning te bewonen, zelfs als deze in een zone voor gemeenschapsvoorzieningen ligt. Een aanpassing van het RUP zou dus niet nodig blijken. De woning zou in dat geval wel zonevreemd zijn, maar dit belet niet om er bewoning in toe te laten. De gemeenteraad neemt kennis van het Proces-Verbaal betreffende de openbare verkoop en beslist principieel om over te gaan tot onderhandse verkoop van de woning. De gemeenteraad beslist om het RUP voor Middelburg niet te wijzigen zodat de ligging van de woning in een zone voor gemeenschapsvoorzieningen behouden blijft. Verder beslist de gemeenteraad om de beslissing van de gemeenteraad van 26 september 2013 houdende principiële beslissing tot verkoop van de woning Kloosterstraat 1 op te heffen. 7. GEMEENTELIJK PATRIMONIUM - CONCESSIE SINT ANNA - GOEDKEURING BESTEK. De opdracht wordt gegund op basis van een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure. Er wordt voorgesteld om te werken met een versnelde procedure waarbij de selectie van de kandidaten en de beoordeling van hun voorstel in één beweging gebeurt. Voor concessie-overeenkomsten bestaan er verder weinig voorschriften en is het bestuur vrij inzake de te volgen procedure. Zodoende wordt voorgesteld om de Europese bekendmakingstermijn (52 dagen) te hanteren en om een informatievergadering te organiseren. Het voorwerp van deze opdracht is: 1. Een concept te ontwikkelen met als onderdelen: De renovatie van het Sint-Anna Kasteel De invulling ervan met een bestemming in functie van het gewestplan 2. De realisatie van dit concept. 3. Het uitbaten van dit concept onder de vorm van een concessie. De beoordeling van de inzendingen gebeurt door een jury. De gemeenteraad keurt het bestek inzake de concessie van het Sint-Anna Kasteel en het dienstgebouw dat opgenomen is in de concessiebundel goed. 8. GEMEENTELIJK PATRIMONIUM - CONCESSIE SINT ANNA - GOEDKEURING CONCESSIEOVEREENKOMST. Het bestuur stelt voor om voor het Sint-Anna Kasteel en het dienstgebouw bij het Sint-Anna Kasteel te werken met een domeinconcessie, waarbij aan een persoon het recht wordt verleend om tijdelijk een gedeelte van het openbaar of privaat domein op een wijze die het recht van anderen uitsluit, in gebruik te nemen. Het schepencollege besliste om de concessie toe te wijzen met als bestemming: horeca met mogelijkheid tot verblijfsaccomodatie (B&B, Hotel, ). De concessie wordt gegeven voor een periode van achttien achtereenvolgende jaren. De gemeenteraad keurt de concessieovereenkomst voor het Sint-Anna Kasteel en het dienstgebouw bij het Sint-Anna Kasteel goed. 9. IVM - ALGEMENE VERGADERING - GOEDKEURING AGENDA & AGENDAPUNTEN IVM deelt mee dat een algemene vergadering wordt georganiseerd op 10 december 2014 in de vergaderzaal van het administratief gebouw van de IVM te Eeklo. De dagorde van deze algemene vergadering is als volgt samengesteld: 1) Statutenwijziging - goedkeuring 2) Kruisparticpatie IVM/IDM - toetreding IDM tot IVM - goedkeuring

3 - toetreding IVM tot IDM - goedkeuring 3) Activiteiten en strategieën van volgend boekjaar - bespreking. 4) Begroting IVM goedkeuring 5) Statuten BW2E vzw - goedkeuring 6) Varia. In de gemeenteraad werden B. De Schepper, L. Dhondt en A Van Den Abeele als vertegenwoordigers aangeduid om deel te nemen aan de algemene vergaderingen van IVM voor de huidige legislatuur, K. De Ceuninck, E. Goethals en M. De Jaeger werden aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger De gemeenteraad keurt de agenda van de algemene vergadering van IVM goed. 10. RUP ZONEVREEMDE HANDEL EN HORECA: VOORLOPIGE VASTSTELLING De gemeenteraad heeft haar goedkeuring verleend aan het bestek "Begeleiding en uitwerking gemeentelijk ruimtelijk beleid" en aan de wijze van gunnen. Deze opdracht omvatte de opmaak van een aantal gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen, waaronder één ruimtelijk uitvoeringsplan voor zonevreemde handel- en horecazaken. Het schepencollege heeft deze opdracht toegewezen aan Grontmij. In 2008 is vervolgens een oproep gelanceerd waarbij geïnteresseerde handels- en horecazaken die een problematiek kennen van zonevreemdheid, zich via een enquête konden kandidaat stellen voor opname in dit RUP. Het RUP heeft tot doel om een aantal (hoofdzakelijk) vergunde handels- en horecazaken meer rechtszekerheid te geven en in de mate van het mogelijke beperkte uitbreidingen toe te staan. Op basis van het resultaat van de plenaire vergadering zijn een aantal aanpassingen aan het plan aangebracht. De gemeenteraad beslist om het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan 'zonevreemde handel en horeca' voorlopig vast te stellen en om het schepencollege te machtigen het ontwerp van gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan aan een openbaar onderzoek te onderwerpen. 11. AFKOPPELING EN HERWAARDERING WATERLOOP 143/685 TE KLEIT (SPAM 4): GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE De ontwerpopdracht voor de opdracht Afkoppeling en herwaardering waterloop 143/685 te Kleit (SPAM 4) werd gegund aan Antea Belgium NV te Waregem. In het Strategisch Plan Afvalwater Maldegem (SPAM) werd het rioleringsproject SPAM 4 Kleitkalseide Lievevrouwdreef opgedragen. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,84 euro met een geraamd gemeentelijk aandeel van ,27 euro. Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd door de Vlaamse Milieumaatschappij te Erembodegem. Het voorlopig toegezegd bedrag bedraagt ,48. De gemeenteraad keurt het bestek en de raming Afkoppeling en herwaardering waterloop 143/685 te Kleit (SPAM 4), opgesteld door de ontwerper, Antea Belgium NV te Waregem goed en stelt de lastvoorwaarden vast. Deze opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. 12. DRUKRIOLERING ADEGEM MET AANSLUITING NAAR MALECOTE (SPAM 7): GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE De ontwerpopdracht Sanering Malecote - Drukriolering Adegem met aansluiting naar Malecote (SPAM 7) werd gegund aan Grontmij Belgium NV te Brugge. De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op ,55, met een geraamd gemeentelijk aandeel van ,61 Een deel van de kostprijs wordt gesubsidieerd door Vlaamse Milieumaatschappij te Erembodegem. Het voorlopig toegezegd bedrag bedraagt ,10.

4 De gemeenteraad keurt het bestek en de raming Sanering Malecote - Drukriolering Adegem met aansluiting naar Malecote (SPAM 7), opgesteld door Grontmij Belgium NV te Brugge goed De raming bedraagt ,55, met een geraamd gemeentelijk aandeel van , SPAM 4 PROJECT - VESTIGING ERFDIENSTBAARHEID In het kader van het Spam (strategisch plan afvalwater Maldegem) nummer 4 project rioleringswerken Kleitkalseide - Lievevrouwdreef en afkoppelingswerken waterloop 143/685, bezoekt Aquafin nu de betrokkenen, op wiens gronden rioleringsinfrastructuur, werken aan grachten of werkzones worden gepland. Naast de grondinnemingen voor het gemeentelijke deel van het project, zijn er ook grondinnemingen voor het bovengemeentelijke deel van het project waarbij Aquafin de bouwheer is. Aquafin stelde een overeenkomst op voor het vestiging van deze erfdienstbaarheid. De gemeenteraad keurt de ontwerpovereenkomst voor het vestigen van een erfdienstbaarheid RWA ten behoeve van de grondinname nr. 71 ter hoogte van het perceel Maldegem, toegangsweg naar woning Thijskensstraat 44 goed, mits een forfaitaire vergoeding van 79 euro. 14. INTERNE KREDIETAANPASSING NR De overheidsopdracht aankopen theatherdoeken voor Den Hoogen Pad is lopende. De offertes zijn binnen en werden vergeleken. Het krediet in het budget is ontoereikend, namelijk euro. Er werd gezocht naar de meest efficiënte verschuiving. De gemeenteraad neemt kennis van de interne kredietaanpassing nr ALGEMEEN BELASTINGREGLEMENT ECONOMISCHE BEDRIJVIGHEID Naar aanleiding van een verzoekschrift bij de Raad van State tot nietig verklaring van de beslissing van de gemeenteraad d.d. 20 december 2013 houdende goedkeuring van de algemene gemeentebelasting op de economische bedrijvigheid werd Mr. Maus Michel aangesteld om als raadsman de belangen van de gemeente te verdedigen in dit geschil. De gemeenteraad heft de beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2013 inzake vestigen van een belasting op economische bedrijvigheid op en keurt een nieuw reglement om de toepassing van de belasting in overeenstemming te brengen met de recente rechtspraak goed. Deze belasting is ten laste van: a. de natuurlijke personen die op 1 januari van het aanslagjaar, als hoofd- of in bijberoep een nijverheids-, landbouw-, tuinbouw- en/of handelsbedrijf exploiteren, en/of een vrij beroep of een andere zelfstandige activiteit uitoefenen, inclusief zelfstandige helpers, en die op het grondgebied van de gemeente één of meerdere vestigingen voor een economische bedrijvigheid gebruiken of tot gebruik voorbehouden. b. alle rechtspersonen die op 1 januari van het aanslagjaar op het grondgebied van de gemeente één of meerdere vestigingen voor een economische bedrijvigheid gebruiken of tot gebruik voorbehouden. 16. BEGROTING POLITIE 2015 De begroting 2015 van de politie past in het meerjarenplan van de gemeente.

5 De gemeenteraad keurt de politiebegroting 2015 goed. 17. ZONALE VERDEELSLEUTEL HULPVERLENINGSZONE MEETJESLAND De technische Commissie heeft in haar advies voorgesteld om de verdeelsleutel te bepalen op basis van het aantal inwoners en het totaal kadastraal inkomen per gemeente. Op de prezoneraad werd dit unaniem goedgekeurd. De gemeenteraad keurt het voorstel van verdeelsleutel van de gemeentelijke dotatie goed. Dit betekent voor de gemeente Maldegem een procentuele bijdrage van 19,83%. 18. OVERDRACHT ROERENDE GOEDEREN HVZ MEETJESLAND De roerende goederen van de gemeenten die gebruikt worden voor de uitvoering van de opdrachten van de brandweerdiensten worden automatisch overgedragen naar de zone op het moment van de inwerkingtreding van de zones. De gemeenteraad keurt de door de prezoneraad van de Hulpverleningszone Meetjesland voorgestelde waarderingsregels en de inventaris van de over te dragen roerende goederen goed. De gemeenteraad gaat eveneens akkoord dat de kazerne ter beschikking gesteld wordt aan de Hulpverleningszone Meetjesland en dit voor een periode van 1 jaar voor een huur van ,97 euro per jaar. 19. DOTATIE 2015 HVZ MEETJESLAND - KENNISNAME MEERJARENPLAN De prezoneraad heeft beslist om over te gaan tot zone op 01/01/2015 en heeft zich akkoord verklaard met het voorstel van het meerjarenplan De dotatie is berekend op basis van de zonale verdeelsleutel. Daarnaast is er nog een opbrengst uit de huur verkregen voor de ter beschikking gestelde kazerne. De gemeenteraad neemt kennis van het meerjarenplan van de Hulpverleningszone Meetjesland en keurt de nettodotatie van ,20 euro voor de begroting 2015 goed. 20. KERKFABRIEK DONK - WIJZIGING BUDGET 2014 De gemeenteraad neemt akte van de budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek van Donk. 21. KERKFABRIEK MALDEGEM - WIJZIGING BUDGET 2014 De gemeenteraad neemt akte te nemen van de budgetwijziging 2014 van de kerkfabriek van Maldegem. 22. LOKALE POLITIE - AANKOOP INFORMATICAMATERIEEL Bij enkele pc's die in gebruik zijn in de politiezone is de garantieperiode verstreken. Om deze reden wordt voorgesteld om deze pc's te vervangen door nieuwe pc's. Voor de aankoop van PC's kan gebruik gemaakt worden van de raamcontracten van de Federale Overheid die eveneens openstaan voor de lokale politiediensten, waardoor aan de wetgeving op de overheidsopdrachten reeds werd voldaan. De gemeenteraad keurt de aankoop van 5 pc's met scherm en toebehoren en 1 laptop met toebehoren goed. 23. LOKALE POLITIE - DELEGATIE VAN VACANTVERKLARINGEN, RECRUTERING EN SELECTIE VAN DE GEMEENTERAAD NAAR HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN SCHEPENEN.

6 Deze delegatie beperkt zich tot de aanwerving en benoeming van het operationeel en administratief kader van de zone en is dus niet mogelijk voor de vacantverklaring, de samenstelling van de selectiecommissie of de verlenging van de beëindiging van contractuele betrekkingen. Indien de burgemeester wenst af te wijken van de rangorde zoals voorgesteld door de selectiecommissie dan dient de gemeenteraad te beslissen over de benoeming of aanwerving. Een dergelijke delegatie heeft tot gevolg dat er sneller na de selectie tot effectieve benoeming of aanwerving kan overgegaan worden. De gemeenteraad delegeert de bevoegdheid voor de benoeming of aanwerving van de leden van het personeel in de politiezone naar de burgemeester, behoudens wanneer de burgemeester de bedoeling heeft om af te wijken van de rangorde van de selectiecommissie. GEHEIME ZITTING 24. LOKALE POLITIE - BENOEMING VAN EEN INSPECTEUR - LID TEAM CONTACTEAM De gemeenteraad stelt een inspecteur van politie, lid team contactteam, aan. 25. GEWESTELIJKE VRIJWILLIGE BRANDWEER - BEVORDERING TOT SERGEANT De gemeenteraad bevordert een korporaal tot sergeant vrijwilliger bij de Gewestelijke Vrijwillige Brandweer Maldegem. 26. BRANDWEER - BEVORDERING TOT 1 SERGEANT De gemeenteraad gaat over tot de bevordering tot eerste sergeant vrijwilliger bij de Gewestelijke Vrijwillige Brandweer Maldegem. 27. GEWESTELIJKE VRIJWILLIGE BRANDWEER - BEVORDERING TOT SERGEANT - MAJOOR De gemeenteraad gaat over tot de bevordering tot sergeant - majoor vrijwilliger bij de Gewestelijke Vrijwillige Brandweer Maldegem. 28. GEWESTELIJKE VRIJWILLIGE BRANDWEER - BEVORDERING TOT KORPORAAL De gemeenteraad gaat over tot de bevordering van drie korporaal vrijwilligers bij de Gewestelijke Vrijwillige Brandweer Maldegem.