Rijksstructuurvisie Grevelingen/Volkerak-Zoommeer. Workshops Bestuurlijke Beslisinformatie. Bijlage: Effecten van alternatieven per vraagstuk

Transcriptie

1 Rijksstructuurvisie Grevelingen/Volkerak-Zoommeer Workshops Bestuurlijke Beslisinformatie Bijlage: Effecten van alternatieven per vraagstuk Februari-April 2013

2 Effecten Grevelingen (aanpak waterkwaliteit) Criterium Autonoom (niets doen) Referentie (doorgaan) Alternatief (getij, basis) Optie 1 (meer getij) Optie 2 (centrale) Veiligheidsniveau tov norm Geen probleem Beschikbaarheid ZW Geen probleem Kwaliteit ZW Nvt nvt nvt Nvt Nvt Ecologische dynamiek/robuustheid Achteruit 0 (+ lokaal) (obstakel voor zoogdieren) Ecologische uniciteit Achteruit 0 + +(+) (terrestrische zoete natuur gaat verloren) + (+) KRW, N2000 Doelen niet gehaald KRW: 0 N2000: + KRW: + N2000: + (vogels) +/- land KRW: + N2000: ++ (vogels), -/+ land KRW: + N2000: ++ (vogels), +/- (land) Marktkansen sectoren Visserij/recreatie 0/ (kennis en innovatie) achteruit Vestigingsklimaat? (kennis en innovatie) Bevaarbaarheid nvt 0 0 (- toegang enkele jachthavens) 0 - (toegang kleinere jachthavens) 0 - (toegang kleinere jachthavens) Duurzame energie Geen ontwikkeling Uniciteit Delta? 0 - (solar bees) (duurzame deltawerken) Investeringen 5 me: spuisluis 0,5-2,5mE: solar bees - (200 me: doorlaat Brouwersdam) -- (circa 300mE) -- ( me afhankelijk van type getijdecentrale) Kosten B&O 0 (gering) - (3mE/jr) -- (4-5 me/jr) -- (3-7,5 me jaar) Financiering Rijk/rijk en regio Rijk en regio Rijk en regio Rijk regio privaat Technisch Alles is mogelijk Idem Idem Idem Draagvlak Solar bees alleen lokaal Robuustheid Rond spuisluis: ja Solarbees: nee Flexibiliteit Redelijk hoog Behoud opties Behoud opties Behoud opties Meekoppelkansen 0 Weinig Weinig ++ Afhankelijkheden omgeving 0 Inspelen op realisatietermijn is mogelijk Idem Idem KEA/KBA

3 Opmerkingen bij matrix Grevelingen Flexibiliteit in tabel geeft antwoord op vraag of en zo ja wanneer ingreep op langere termijn nodig is. Indien ja: zijn er argumenten om investering naar voren te halen? N2000: doelen zijn zowel bij referentie als alternatief te halen. Moment van vaststellen beheerplan bepaalt de inspanningsverplichting. KRW doelen worden alleen met alternatieven (en opties) gehaald. 50 cm getij is economisch en ecologisch de meest optimale variant. Meer getij zorgt voor het verloren gaan van terrestrische natuur op eilanden en randen. Er komt wel meer intergetijdengebied voor terug. Er is nog uitgegaan van de inzet van Solarbees in de Referentie. Effectiviteit, kosten en ruimtelijke inpassing zijn dermate onzeker/ongewenst dat de vraag is gesteld of dit een showstopper is. In basisalternatief wordt de middenstand -10 cm NAP Toegankelijkheid enkele havens langs Grevelingen dient te worden uitgezocht (Brouwershaven, Herkingen). Vooral voor grote jachten kunnen er beperkingen ontstaan.

4 Effecten Volkerak-Zoommeer (aanpak waterkwaliteit) Criterium Veiligheidsniveau tov norm Autonoom (niets doen) Referentie (doorgaan) Alternatief (zout, basis) Geen probleem 0 0 (vzm geen verandering) + (RMM) Optie 1 (meer getij) Beschikbaarheid ZW Achteruit + (cl omlaag) ++ (grotere leveringszekerheid) Kwaliteit ZW Achteruit (onzeker: afhankelijk van scenario verbetering of terugval in kwaliteit; per scenario verschillende mate van aanhoudende blauwalgoverlast) 0/- (doorspoelen in de winter levert extra import van nutriënten op) ++ ( 450 > 120 mg liter) Ecologische dynamiek/robuustheid Achteruit 0 +(+) Ecologische uniciteit Geen verandering 0 + (onderwaternatuur) 0 (terrestrische natuur) KRW, N2000 Doelen niet gehaald 0 (wel verbetering maar + (zowel KRW als N2000) onvoldoende) Beperkt effect op Geen n2000 doelen VZM Westerschelde Marktkansen sectoren Marginaal omlaag 0 (recreatie) 0 (palingvisserij) + (landbouw, schelpdier, watersport) ++ (onderwaternatuur) - (terrestrische natuur) + Beperkt effect op Westerschelde Vestigingsklimaat? + (iets beter) + + Bevaarbaarheid Geen verandering 0 0 (diepgang hoofdvaarweg) ++ (krammer-sluizen) - (volkerak-sluizen) - (enkele jachthaven) 0 (valt binnen marges verdrag) Duurzame energie Geen verandering Uniciteit Delta Achteruit Investeringen - -- (P 300: 40 mln) Incl. alt zw (190 mln) Kosten B&O + (door izzs) + (230 ke jaar is (veel) - (aanv. Beheer) minder dan huidige) Optie 2 (oesterdam) + + Geen effect voor doelen Westerschelde Recreatie, schelpdier -- (P mln) -- (30 mln euro extra bovenop basis) Nog meer dan alt Nemen verder toe

5 Financiering Rijk Rijk en regio Lastiger Technisch Zie b en o Draagvlak + (landbouw), + (gebied zelf) Hoger bij natuurbeweging + scheepvaart bij izzs - (RMM) Robuustheid Ingrepen blijven nodig ++ Flexibiliteit 0? Meekoppelkansen + scheepvaart bij izzs ++ (binnenschelde, markiezaatsmeer) Zie bevaarbaarheid Grotere recreatiesluis, greendeal Afhankelijkheden omgeving 0 0 Havens antwerpen KEA/KBA Opmerkingen bij matrix Volkerak-Zoommeer Bij optie 2 wordt een extra verbinding met de Oosterschelde gecreëerd nabij de kom van de Oosterschelde. Hierdoor kan het spuien van zout water op de Westerschelde worden verminderd (gevolgen Antwerpse haven). Positief veronderstelde gevolgen voor Oosterschelde (voedselrijk water), moeten ter discussie worden gesteld. Opvallend is verschillende beoordeling bestuurlijk adviseurs t.a.v. natuurwaarden verschillende alternatieven. Meer getij op VZM leidt volgens bestuurlijk adviseurs tot stevige +. Volgens maatschappelijke partijen moet het verlies aan terrestrische zoete natuur bij optie meer getij niet worden onderschat. Bij alternatief zullen gevolgen voor terrestrische natuur beperkt zijn/ontbreken, omdat middenstand verlaagd wordt. Bevaarbaarheid behoeft nuance. Alternatief zorgt voor betere bevaarbaarheid op sommige plaatsen (kortere schuttijden), terwijl op andere plaatsen (toegang sommige havens) de bevaarbaarheid nader dient te worden onderzocht. Bij optie meer getij, wordt dit effect versterkt, maar betekent hoger hoogwaterpeil beperkte toename vaarareaal recreatievaart. Optie meer getij is milieuvriendelijkste alternatief, maar kosten nemen exponentieel toe. Voor de waterkwaliteit is bij deze optie weinig meerwaarde ten opzichte van alternatief. Economische baten zijn vooral terug te herleiden tot verbeterde beschikbaarheid zoetwater voor de landbouw.

6 Effecten Rijn-Maasmonding (aanpak waterveiligheid) Criterium Autonoom (niets doen) Referentie (doorgaan) Alternatief (berging,basis) Veiligheidsniveau tov In de tijd groeiend probleem (W+) + +(+) (huidige) norm (norm gehaald) (norm gehaald, overhoogte bewaard, robuustheid) Beschikbaarheid ZW Achteruit (verz), na Kwaliteit ZW Achteruit (verzilting) 0 0 Ecologische HV/HD: Geen verandering HV/HD (-)/0 (erosie) HV/HD (-)/0 (erosie) dynamiek/robuustheid G: achteruitgang G: 0 G: (-)/0: 1/1400 jaar, direct herstel Ecologische uniciteit Optie 1 (innovatief) 0/+ (bij referentie en alternatief, niet substantieel) KRW, N2000 G: Niet gehaald 0 G: (-)/0: 1/1400 jaar, direct herstel Marktkansen sectoren? 0 0 0/+ (bij referentie Vestigingsklimaat 1) Buitendijkse schade Dordrecht 2) slechte veiligheid (hierboven) leidt tot slechter vest. klimaat 1) 0 2) + (agv score veiligheid) Bevaarbaarheid rivieren Geen verandering 0 0 Duurzame energie Geen verandering 0 0 Uniciteit Delta Blijft 0 0 Investeringen dijken W G W ) + vermeden schade Dordrecht 2) + (agv score veiligheid) 3) - imago slechter door berging 1/1400 jr? W (-40) G (-35) W (-100) Investeringen berging Kosten B&O 1% 1-2% Financiering 0 0 Technisch 0 -? faalkans berging Draagvlak HV/HD: - Gr: - Robuustheid (overhoogte) Flexibiliteit +? (hangt af van timing Meekoppelkansen + + KEA/KBA 0 - tot 2050, en bij langzaam klimaat 0? 2100 bij snel klimaat, nieuwe MLK, etc en alternatief, niet substantieel) Optie 2 (frequentie) ++ extra vermeden schade Dordrecht

7 Opmerkingen bij matrix RIjn-Maasmonding RMM is anders dan andere vraagstukken omdat probleem (HV/HD, Dordrecht) op andere plek ligt dan een van de oplossingen, Berging (Grevelingen). Waar relevant maken onderscheiden we daarom effecten in beide gebieden. Berging: o Discussie over extra veiligheid die Berging biedt (vandaar 2e + tussen haakjes) o Alle scores voor Berging zijn op basis van huidige inzichten (cijfers Deltares studie). Conclusies kunnen veranderen na nader onderzoek nav de 'kanttekeningen'. o Scores zijn op basis huidige normen: nieuwe normen kunnen score Berging bij Robuustheid verbeteren. Optie 2 betreft het vaker inzetten van berging, met name gericht op het ontzien van buitendijks Dordrecht. Dit kan al door berging VZM vaker in te zetten. Omdat berging VZM onderdeel van de autonome ontwikkeling is, scoren Referentie en Berging (Grevelingen) hier niet verschillend op. Bij een keuze voor extra Berging Grevelingen wordt de te bergen hoeveelheid water groter.