Financiële wegwijzer

Transcriptie

1 Financiële wegwijzer

2 2

3 Inleiding 4 1. De Rading Wat is de pleegzorgvergoeding? Vormen van pleegzorg Pleegzorg: tot welke leeftijd? 6 2. Verkrijgen pleegzorgvergoeding Aanvragen pleegzorgvergoeding Betalingen Declaratie bijzondere kosten Doorgeven wijzigingen in gegevens Beëindiging plaatsing 8 3. Hoogte pleegzorgvergoeding Basisbedrag Toeslagen op basisbedrag Reiskosten Kinderopvangtoeslag Fondswerving Kampaanvragen Bijzondere kosten Therapie, gezondheid Onderwijs Vervoer Overig Intern fonds Websites voor meer informatie 15 3

4 Deze brochure gaat over de pleegzorgvergoeding en de financiële zaken rondom pleegzorg. De brochure is bestemd voor (aanstaande) pleegouders die een pleegzorgvergoeding willen ontvangen. Op de volgende pagina's vindt u informatie over de aanvraag van een pleegzorgvergoeding, de bedragen waar u recht op heeft en financiële regelingen. De brochure vormt een onderdeel van het totale informatiepakket van De Rading, Voorziening voor Pleeggezinnen. Mocht u nog niet bekend zijn met het werk van De Rading dan is extra informatiemateriaal beschikbaar, bijvoorbeeld via onze website Heeft u na het lezen van deze brochure nog vragen? Neemt u dan gerust contact op met de afdeling Financiën van De Rading. De afdeling is telefonisch bereikbaar op werkdagen van via of u kunt een mail sturen naar registratie.financien.pleegzorg@rading.nl. Onze medewerkers helpen u graag verder. 4

5 De Rading is verantwoordelijk voor de uitbetaling van de pleegzorgvergoeding, toeslagen en bijzondere kosten. Dit is slechts één van de taken van De Rading. Wat is de pleegzorgvergoeding? Voor de kosten die u als pleegouder maakt, heeft de overheid een vergoeding ingesteld: de pleegzorgvergoeding. Deze pleegzorgvergoeding is geen salaris of inkomen, maar een onkostenvergoeding. Daarom wordt de pleegzorgvergoeding niet gekort op een eventuele bijstandsuitkering. U hoeft de vergoeding ook niet op te geven voor de inkomstenbelasting of bij het aanvragen van huurtoeslag etc. De hoogte van de pleegzorgvergoeding wordt jaarlijks opnieuw bepaald door de Minister van VWS. Vormen van pleegzorg De pleegzorgvergoeding wordt toegekend voor verschillende vormen van pleegzorg. Deze brochure is voornamelijk gericht op langdurige pleegzorgplaatsingen, crisisopvangplaatsingen en weekend- en vakantieplaatsingen. Van een langdurige plaatsing is sprake als u gedurende een langere periode een pleegkind verzorgt. Bij een crisisopvangplaatsing zorgt u gedurende een korte periode voor een kind dat in een crisissituatie verkeert. Zorgt u bijvoorbeeld alleen gedurende één of meer weekenden per maand voor een pleegkind, dan heet dat een weekend- of deeltijdplaatsing. Het is mogelijk dat u gedurende een vakantieperiode de zorg voor één of meer pleegkinderen heeft. Dat is een vakantieplaatsing. Pleegzorg: tot welke leeftijd? De pleegzorg staat in principe open voor jongeren onder de 18 jaar. Die zijn volgens de wet minderjarig. Slechts bij uitzondering is het mogelijk dat een jongere in een pleeggezin blijft wonen nadat hij of zij de leeftijd van 18 jaar heeft bereikt. Wanneer pleegkinderen tijdens hun verblijf in een pleeggezin meerderjarig worden, komen ze op grond van hun leeftijd in aanmerking voor een zelfstandig inkomen (uit loon, via een uitkering of uit studiefinanciering). 5

6 De procedure voor het verkrijgen van de pleegzorgvergoeding komt in dit hoofdstuk aan de orde. Ook leest u hoe u wijzigingen in uw gegevens moet doorgeven. Aanvragen pleegzorgvergoeding De plaatsende instantie is verantwoordelijk voor de aanvraag van de pleegzorgvergoeding bij De Rading. De plaatser maakt voor de aanvraag gebruik van het aanvraagformulier pleegzorgvergoeding. Dit formulier is verkrijgbaar bij De Rading. Het aanvraagformulier voor pleegzorgvergoeding moet volledig zijn ingevuld en ondertekend door de plaatser. Het aanvraagformulier voor de pleegzorgvergoeding bevat een aantal vragen. Het gaat globaal om de volgende gegevens: Naam van de erkende plaatsende instelling, inclusief de naam van de verantwoordelijke medewerker. Plaatsingsgegevens, zoals begindatum, soort plaatsing, eventuele einddatum. Persoonsgegevens van de (aspirant) pleegouders, het kind en de ouderbijdrageplichtige(n). Bijzondere situaties waarin extra vergoeding kan worden aangevraagd: - crisisopvangplaatsing; - drie of meer kinderen in één gezin; - handicap van het pleegkind. De plaatser moet ervoor zorgen dat het ingevulde en ondertekende aanvraagformulier voor pleegzorgvergoeding op tijd wordt verzonden naar De Rading. Betalingen De Rading VVP verricht de betalingen omstreeks de 25e van de maand. U ontvangt de pleegzorgvergoeding dus aan het einde van de maand. Als u dit op prijs stelt, sturen wij u op aanvraag een specificatie van de betaling. De betaling is standaard gebaseerd op verzorging van een pleegkind gedurende de gehele maand, tenzij u of de plaatser voorafgaand aan de plaatsing of in de loop van het verblijf anders aangeeft. De verzorgingsgelden worden uitbetaald conform de Regeling Jeugdwet. 6

7 Declaratie bijzondere kosten Voor een aantal bijzondere kosten kunt u in geval van een justitiële plaatsing of pleegoudervoogdij een vergoeding krijgen. In hoofdstuk 3 staat een overzicht van de kosten die in principe vergoed worden. Er is een speciaal declaratieformulier bijzondere kosten voor een justitiële plaatsing en pleegoudervoogdij dat u via de website kunt invullen of bij De Rading kunt aanvragen als u onkosten wilt declareren. Op het formulier omschrijft u de aard van de gemaakte kosten. U ondertekent het formulier en stuurt het samen met de benodigde bewijsstukken (bijvoorbeeld aankoopbonnen) naar De Rading. De financiële administratie controleert na ontvangst het formulier en de uitgave. Is alles in orde, dan krijgt u het bedrag op uw bankrekening gestort, gelijk met de pleegzorgvergoeding. Alle kosten dienen uiterlijk binnen drie maanden te worden gedeclareerd. Doorgeven wijzigingen in gegevens Veranderen er gegevens gedurende het verblijf van uw pleegkind, dan dient u dit te melden aan de administratie van De Rading. Het is van groot belang dat u wijzigingen op tijd doorgeeft, omdat een verandering in de gegevens van invloed kan zijn op de hoogte van de pleegzorgvergoeding. U bent zelf verantwoordelijk voor het tijdig melden van veranderingen. Doet u dat niet, dan moet u later alsnog de teveel ontvangen vergoeding terugbetalen. U meldt bijvoorbeeld als uw pleegkind gedurende een korte periode niet bij u heeft gewoond of als bekend is op welke datum uw pleegkind vertrekt en de plaatsing wordt beëindigd. Beëindiging plaatsing De mogelijkheid bestaat dat u te weinig pleegzorgvergoeding heeft ontvangen over de periode dat het pleegkind bij u was. Of dat er teveel is gekort op de vergoeding. In dergelijke gevallen maakt De Rading de verschuldigde bedragen zo spoedig mogelijk aan u over. 7

8 Heeft u te veel geld ontvangen, dan krijgt u na beëindiging van de plaatsing een brief en specificatie met daarop het bedrag dat u aan ons moet terugbetalen. In hoofdstuk twee heeft u kunnen lezen dat het basisbedrag van de pleegzorgvergoeding een bijdrage is in de kosten van levensonderhoud en verzorging van een pleegkind dat bij u woont. De hoogte van het basisbedrag is wettelijk vastgesteld. Ook is wettelijk bepaald in welke gevallen een toelage op het basisbedrag wordt verstrekt, of wanneer een korting op het basisbedrag van toepassing is. Basisbedrag Het Ministerie van VWS heeft de basisbedragen pleegzorgvergoeding (die jaarlijks worden geïndexeerd) voor 2016 vastgesteld op: Leeftijd Bedrag per dag 0 t/m 8 jaar 17,84 9 t/m 11 jaar 18,04 12 t/m 15 jaar 19,65 16 t/m 17 jaar 21,69 18 jaar en ouder 21,92 De hoogte van het basisbedrag van de pleegzorgvergoeding is afhankelijk van de leeftijd van uw pleegkind. De verzorging van oudere kinderen is duurder dan die van jongere. Daarom stijgt het basisbedrag per leeftijdsgroep. De verhoging van het basisbedrag gaat in op de verjaardag van uw pleegkind. De pleegzorgvergoeding is bedoeld voor de normale, terugkerende kosten van het opvoeden en verzorgen van kinderen; eten, drinken, kleding en schoeisel moet u ervan betalen. De vergoeding is ook bedoeld ter bekostiging van zakgeld, voor kosten van bijvoorbeeld sport en ontspanning. Hierna volgt een indicatie van het NIBUD voor de besteding van de pleegzorgvergoeding. Uiteraard zijn deze percentages erg afhankelijk van uw persoonlijke situatie en leefpatroon. 8

9 Leeftijd Kleding Zakgeld/ Ontspanning/ Kleine schoolkosten Voeding Huisvesting / bewassing Totaal % 5% 51% 25% 100% % 9% 49% 24% 100% % 13% 47% 23% 100% % 19% 45% 22% 100% Tabel 1 Bestedingsrubrieken (NIBUD) Deeltijd en vakantiepleegouders declareren voor de dagen dat het pleegkind verzorgd wordt. Declaratieformulieren hiervoor vindt u op declaratieformulieren-financien-pleegzorg. Een pleegzorgdag wordt toegekend als een pleegkind op een kalenderdag meer dan 10 uur in uw gezin aanwezig is. Bij minder dan 10 uur geldt een halve dag. We spreken van een dag als een pleegkind van s ochtends tot s avonds in het pleeggezin verblijft. Als een pleegkind tussen 07:00 en 16:00 uur in het deeltijdgezin wordt gebracht of gehaald, telt dit als halve dag. Komt of vertrekt het pleegkind tussen 16:00 en 00:00 uur dan wordt ook een halve dag gerekend. De uren tussen 00:00 en 07:00 uur tellen niet omdat dit slaapuren zijn. Als er sprake is van een combinatie van voltijdpleegzorg en deeltijdpleegzorg dan ontvangt de voltijdpleegouder 5 euro per dag minder op die dagen dat het pleegkind in een deeltijdgezin verblijft. Dit in verband met de verminderde kosten op die dagen. Toeslagen op basisbedrag Er zijn drie situaties waarin u in aanmerking kunt komen voor (een) toelage(n) van 3,51 (peil 2015) per kind per dag. Deze toelage(n) worden aan het basisbedrag toegevoegd U fungeert als crisisopvangouder en staat als zodanig ingeschreven bij De Rading VVP. Deze toelage voor een opvangplaatsing ontvangt u gedurende vier weken. Na deze periode kan, indien gewenst, de plaatsing worden voortgezet. De plaatsing wordt dan als een reguliere plaatsing beschouwd en de toelage op het basisbedrag vervalt. U heeft drie of meer pleegkinderen in uw gezin opgenomen. U ontvangt de toeslag vanaf het derde en volgende kind. 9

10 U heeft één of meer pleegkinderen met een verstandelijke enlof lichamelijke handicap in uw gezin opgenomen en u maakt daarvoor aantoonbaar extra kosten. Door middel van onderstaande definities wil De Rading specificeren wat de doelgroep van bovenstaande regeling is. Definitie lichamelijke handicap: Onder mensen met een lichamelijke handicap wordt door De Rading vers taan: Mensen die, als gevolg van één of meer lichamelijke beperkingen, (een deel van) hun zelfstandigheid moeten ontberen, niet volwaardig aan de samenleving kunnen deelnemen, (deels) afhankelijk zijn van voorzienin gen en dit als een handicap ervaren (Sociaal Cultureel Planbureau, 1997). Definitie verstandelijke handicap: intellectuele en sociale beperkingen: In navolging van de definitie van het RIVM (2009) en de Kenniskring Gezondheidshulp (2007) over dit onderwerp, houdt De Rading de volgende kenmerken van een verstandelijke handicap aan: Het IQ dient lager te zijn dan 70; daarnaast is er sprake van aan de beperkte intelligentie gerela teerde beperkingen van het aanpassingsgedrag op twee of meer van de volgende 10 gebieden: omgang andere mensen, zelfverzorging, zelfstandig kunnen wonen, sociale en relationele vaardigheden, gebruik maken van gemeenschapsvoorzieningen, zelfstandig beslissingen nemen, gezondheid en veiligheid, lerend vermogen. Is één of meer van de bovenstaande situaties op u van toepassing, vraag dan de toelage aan. Dit doet u bij aanvang van een plaatsing met behulp van het aanvraagformulier voor pleegzorgvergoeding of via uw pleegzorgwerker met een overzicht van de aantoonbare hogere kosten als gevolg van de handicap. Reiskosten De pleegzorgvergoeding is een onkostenvergoeding. Onder andere reiskosten die pleegouders maken kunnen uit deze vergoeding betaald worden. In sommige gevallen maken pleegouders echter hoge reiskosten die deze drempel vanuit de pleegzorgvergoeding overstijgen. Voor de volgende gevallen heeft De Rading een aanvullende reiskostenregeling: Hoge reiskosten voor onderzoek, inzet deeltijdpleegzorg, therapie, evaluatiebesprekingen of adviesgesprekken in het kader van de hulpverlening van het pleegkind en die in overleg met de Rading wordt ingezet. 10

11 Hoge reiskosten die gemaakt moeten worden in het kader van familiecontacten. Uitgangspunt is dat ouders een bijdrage leveren in de kosten voor familiebezoek voor hun kind. De Rading ziet erop toe dat deze afspraken gemaakt worden. Hoge reiskosten die gemaakt worden t.b.v. bezoeken aan de Rechtbank. De vergoeding bedraagt 20 eurocent per kilometer met maandelijkse aftrek van de eerste 125 kilometer of de gemaakte OV kosten op basis van 2 e klas reizen met een maandelijkse aftrek van 25 euro. Voor deeltijd pleegzorgplaatsingen geldt dat ouders, de leefgroep en voltijd pleegouders verantwoordelijk zijn voor de te maken reiskosten. Ouders kunnen hiervoor eventueel een beroep doen op Samen Veilig Midden Nederland, de bijzondere bijstand of de gemeente. In die gevallen waar de vergoeding door ouders niet in alle redelijkheid opgebracht kan worden en er geen andere financieringsmogelijkheden zijn kunnen deeltijdpleegouders in overleg met de pleegzorgbegeleider een beroep doen op bovenstaande regeling. De drempel is dan niet van toepassing. Bovenstaande regeling is ingegaan op 1 juli Kinderopvangtoeslag Het is mogelijk om kinderopvangtoeslag te ontvangen voor uw pleegkind. Hier zijn verschillende voorwaarden aan verbonden. Meer informatie hierover vindt u op de site van de belastingsdienst. Fondswerving Er zijn situaties waarin er extra geld nodig is voor een pleegkind. Wanneer er geen mogelijkheid is binnen de reguliere financiering, dan is er een mogelijkheid voor het indienen van een fondsaanvraag. Fondswerving loopt altijd via uw pleegzorgwerker en zal eerst onderzocht worden. Welke kostenposten voor deze Fondsen in aanmerking komen, is niet eenduidig te definiëren. Het gaat om individuele en incidentele gevallen. Daarbij kan gedacht worden aan een vergoeding voor een fiets, sport- en muzieklessen, kamerinrichting, een laptop of computer vakanties of dagjes uit, etc. Afhankelijk van de context van de vraag kan dit aangevraagd worden. 11

12 Een fondsaanvraag is een vriendelijk verzoek aan een fonds om ons financieel bij te staan. Het is dus geen zekerheid dat het gevraagde bedrag toegekend wordt. Kampaanvragen Pleegouders kunnen verzoeken om een bijdrage te leveren aan de kosten van een vakantiekamp voor hun pleegkind. Een pleegkind kan deelnemen aan een vakantiekamp omdat dit past binnen zijn of haar ontwikkeling, binnen de hulpverlening aan pleegouders en/of pleegkind of op eigen initiatief. De criteria om voor een bijdrage voor een vakantiekamp in aanmerking te komen zijn bijvoorbeeld dat deelname in het belang is voor de ontwikkeling van het pleegkind, een bijdrage levert aan de sociaal-emotionele ontwikkeling van het pleegkind, pleegouders ontlast moeten worden in hun taak als opvoeders of dat deelname het contact bevordert/stimuleert met leeftijdgenoten etc. Een aanvraag gaat altijd via uw pleegzorgwerker en dient uiterlijk 1 mei ingediend te worden. De maximale bijdrage hiervoor is 165. Voor pleegkinderen waarover een kinderbeschermingsmaatregel is uitgesproken, of waarbij pleegouders de voogdij hebben, zijn bijzondere kosten te declareren. U vindt ze hierna. Therapie, gezondheid Kosten voor lichamelijke, psychologische en psychiatrische onderzoeken, therapieën en medicijnen die: * in overleg en na toestemming van de pleegzorgaanbieder worden ingezet * in het geheel niet door de zorgverzekeraar worden vergoed * niet meer worden vergoed omdat ze boven de maximale vergoeding uitkomen. Aanvullende ziektekostenverzekering, indien voorliggende mogelijkheden hier niet in voorzien. Dagvergoeding bij bedplassen (doktersverklaring nodig), indien geen (volledige) vergoeding door de zorgverzekeraar plaatsvindt. Lijdt uw pleegkind van vijf jaar of ouder aan bedplassen (enuresis nocturna), dan komt u in aanmerking voor een toelage op het basisbedrag van 0,50 per dag. De toelage vervalt zodra het ongemak ophoudt. 12

13 Aanschaf bril/contactlenzen, indien geen (volledige) vergoeding door zorgverzekeraar plaatsvindt. Per twee jaar kan voor bril/contactlenzen een tegemoetkoming in de kosten worden toegekend van maximaal 140,-. Onderwijs Ouder-/schoolreisbijdrage basisonderwijs. Voor pleegkinderen die naar de basisschool gaan, worden de kosten van de ouderbijdrage en/of schoolreizen vergoed tot een maximum van 95,- per schooljaar. Hierbij is het uitgangspunt is dat de kosten verbonden aan het volgen van regulier onderwijs, niet zijnde basisonderwijs, worden vergoed (zoals les- en cursusgeld). De volgende vormen gelden als regulier onderwijs: * opleidingen die door de overheid worden bekostigd (rijks- of gemeentelijke scholen) * opleidingen die door de overheid worden aangewezen (zoals bijzonder onderwijs) * opleidingen die door de overheid zijn erkend op grond van de Wet op de erkende onderwijsinstellingen (particuliere scholen) De kosten van niet-regulier onderwijs worden onder een aantal voorwaarden tot op zekere hoogte vergoed: * wanneer het een eenjarige opleiding betreft * wanneer uw pleegkind nog niet eerder niet-regulier onderwijs volgde De maximale vergoeding bedraagt 800,- per jaar. Reizen naar school per openbaar vervoer. Deze kosten kunnen maandelijks voor vergoeding in aanmerking komen, maar daarvoor geldt een eigen bijdrage van 16,- per maand. Bij aanschaf van een jaarkaart wordt tienmaal de eigen bijdrage verrekend. School-/beroepskeuze en/of beroepskeuzeonderzoek. Deze kosten kunt eenmaal voor uw minderjarige pleegkind declareren tot maximaal 250,-. Kosten voor schoolreizen en werkweken voor middelbare scholieren. Hiervoor geldt een maximumvergoeding van 175,- per schooljaar. Aanschaf laptop. Voor pleegkinderen vanaf 12 jaar kan hiervoor één keer in de drie jaar een vergoeding worden verstrekt van 250,-. Aanschaf verplichte schoolboeken. 13

14 Materialen en/of duurzame goederen die moeten worden aangeschaft in het kader van een beroepsopleiding (zoals speciale kleding, software of gereedschap). Deze kosten worden tot een maximumbedrag van 800,- per schooljaar vergoed. Vervoer Aanschaf fiets (eventueel te verspreiden over meerdere uitgaven): * voor 4 t/m 7 jarigen: maximale vergoeding 60,- * voor 8 t/m 11 jarigen: maximale vergoeding 90,- * voor 12 t/m 15 jarigen: maximale vergoeding 125,- * voor 16 t/m 17 jarigen: maximale vergoeding 175,- Noot * Binnen de genoemde leeftijden kunnen de bedragen eventueel worden verdeeld over meerdere aanschaffen. * bedragen die in een periode niet volledig zijn benut, kunnen niet worden overgeheveld naar een volgende periode. * Indien reeds het volledige bedrag in een leeftijdscategorie is vergoed, is een volgende verstrekking in die categorie bij diefstal niet meer mogelijk. Overig Kosten voor zwemles van pleegkinderen zonder zwemdiploma, indien zij geplaatst zijn na de leeftijd van 7 jaar. Aanschaf paspoort of Europese identiteitskaart, inclusief pasfoto. Een Europese identiteitskaart verdient de voorkeur. Wanneer een paspoort noodzakelijk is, zal dit gemotiveerd moeten worden. Een nieuw identificatiebewijs wordt alleen vergoed wanneer de geldigheidsduur van het oude is verstreken. Uittreksel persoonsregister/geboorteregister. Deze kosten worden vergoed wanneer moet worden voldaan aan wettelijke verplichtingen. Intern fonds Er zijn posten die niet standaard onder een vergoeding bijzondere kosten vallen. Om daar toch voor in aanmerking te komen, dient uw pleegzorgbegeleider - in overleg met u - hiervoor een aanvraag in. 14

15 Voorwaarde voor toekenning is dat aantoonbaar wordt gemaakt dat vergoeding op andere manieren niet mogelijk is. De commissie Intern fonds behandelt uw aanvraag en geeft u binnen 4 weken uitsluitsel. Fondsaanvragen kunnen bijvoorbeeld ingediend worden voor onderstaande zaken. (Gedeeltelijke) vergoeding hiervan is niet gegarandeerd. Schade aan bezittingen van pleegouders of derden die niet door de aansprakelijkheidsverzekering worden vergoed. Bijlessen en huiswerkinstituut Verbouwings- en inrichtingskosten huis pleegouders Begrafenis en crematie Naamswijziging DNA onderzoek Kinderopvang Incidentele hoge medische kosten Zwemlessen

16 p/2.0/1610 Wij staan u graag te woord! U bereikt ons via onderstaande gegevens. De Rading Jeugd- & Opvoedhulp Locatie Utrecht Pahud de Mortangesdreef AB Locatie Amersfoort Piet Mondriaanlaan GV pleegzorg@rading.nl website: Facebook.com/DeRading Twitter.com/DeRadingJeugd De Rading is verbonden aan Jeugdhulp op Maat. Meer informatie vindt u op de website: 16