I. Conform artikel 16.1 van de statuten van de stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag in te stemmen met de aangepaste statuten.

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "I. Conform artikel 16.1 van de statuten van de stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag in te stemmen met de aangepaste statuten."

Geert de Vos
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 DSO/ RIS OPRICHTING VAN HET VISSERIJ INVESTERINGSFONDS NEDERLAND (VIN) EN AANPASSING VAN DE STATUTEN VAN DE STICHTING 'HOLDINGFONDS ECONOMISCHE INVESTERINGEN DEN HAAG' (HEID) HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS, overwegende dat: - het Visserij Investeringsfonds Nederland in het belang is van de gemeente Den Haag en de JESSICApilot; - gelezen de bijgevoegde concept statuten van de stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag ; - gelezen de door de investeringscommissie van de stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag goedgekeurde investeringsstrategie; - gehoord de instemming van de Investeringscommissie van de stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag. Besluit: I. Conform artikel 16.1 van de statuten van de stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag in te stemmen met de aangepaste statuten. II. Conform artikel 16.2 van de statuten HEID de bestuurder van de stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag toestemming te geven de aangepaste statuten te doen verlijden. III. Conform artikel 10 b van de statuten van de stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag de investeringsstrategie van het Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag aan te passen.

2 DSO/ IV. Conform artikel 9.2 van de statuten van de stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag goedkeuring te verlenen aan de bestuurder van de stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag tot het tekenen van de financieringsovereenkomst behorende bij de subsidieaanvraag voor het Visserij Investeringsfonds Nederland. Den Haag, 6 december 2013 Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram J.J. van Aartsen

3 DSO/ Toelichting op de oprichting van het Visserij Investeringsfonds Nederland (VIN) Inleiding De gemeente Den Haag is een pilot gestart waarbij middelen uit het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling (EFRO) programma Kansen voor Den Haag revolverend worden ingezet voor de financiering van sub-commerciële projecten. Deze pilot is ingericht volgens de uitgangspunten van het JESSICA initiatief (Joint European Support for Sustainable Investment in City Areas) zoals dat door de Europese Commissie in samenwerking met de Europese Investeringsbank (EIB) is geïnitieerd. Met JESSICA kunnen dus EFRO-middelen, van origine subsidiegeld, revolverend in stedelijke ontwikkelingsprojecten worden ingezet. De door de gemeente Den Haag opgestarte JESSICA-pilot kent een tweeledig doel: revolverend financieren van projecten die niet door de markt worden opgepakt. Het betreft dan projecten op het vlak van Ruimte en Economie (Jessica fonds FRED) en op het vlak van Energie/duurzaamheid (JESSICA fonds ED). ervaring opdoen met het instrument revolverend fonds. Immers de Europese Commissie zet in de programmaperiode nadrukkelijk in op dit type instrumenten; De gemeente Den Haag heeft in het kader van deze pilot een tweetal revolverende stadsontwikkelingsfondsen (Urban Development Fund, verder afgekort UDF) opgericht. Het betreft UDF ED (Energiefonds Den Haag) en UDF FRED (Fonds Ruimte en Economie Den Haag). Deze UDF s worden van middelen voorzien vanuit een overkoepelend Holdingfonds (HF). Het betreft de stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag (HEID). Met deze HF - UDF constructie is de gemeente Den Haag de eerste en vooralsnog enige gemeente in Nederland die een dergelijke op JESSICA leest geschoeide structuur heeft opgezet. Er is nadrukkelijk sprake van een pilotproject. Dit wil zeggen dat de gemeente Den Haag naast het oprichten van een overkoepelend holdingfonds en twee UDF s - en uiteraard het investeren via beide UDF s in concrete projecten - ook nadrukkelijk investeert in het opdoen van kennis en ervaring met dit flexibele financieringsinstrument. Flexibel omdat dit instrument relatief eenvoudig kan worden ingezet voor de financiering van nieuwe beleidsambities. Naast ED en FRED kunnen daartoe nieuwe ontwikkelfondsen onder het bestaande Holdingfonds worden opgericht. Ook de mogelijkheid van geografische opschaling is open gehouden. Het Ministerie van Economische Zaken heeft recentelijk de wens uitgesproken om in een pilot ervaring op te doen met een revolverend fondsinstrument dat wordt gevoed met middelen vanuit het Operationeel Programma van het Europees Visserij Fonds (OP-EVF). Vanuit dit ontwikkelfonds worden middelen revolverend ingezet voor de financiering van sub-commerciële projecten. Dit nieuw op te richten ontwikkelfonds (werktitel Visserij Investeringsfonds Nederland, kortweg VIN) is er kortweg op gericht een bijdrage te leveren aan de oplossing van het gebrek aan financieringsmogelijkheden voor specifieke (investerings)projecten waarmee de visserijsector kampt. Het fonds richt zich binnen de contouren van het OP-EVF op het verstrekken van revolverende investeringssteun in de vorm van leningen aan projecten binnen de visserijsector in heel Nederland. Het ministerie wil voor de concrete uitvoering van deze pilot graag aantakken bij de reeds operationele holdingfonds- ontwikkelfondsstructuur van de gemeente Den Haag.

4 DSO/ Het voordeel voor het onderbrengen binnen de Haagse holdingstructuur is naast de bundeling van kennis en ervaring de gewenste samenwerking tussen verschillende Europese stimuleringsfondsen (in casu EFRO en EVF) en doorloopsnelheid. Doordat de Haagse structuur operationeel is kunnen de middelen binnen de Europese voorwaarden nog dit jaar en dus binnen deze programma periode ingezet worden waardoor bij het ministerie ook een mogelijke onderuitputting van EU middelen voorkomen wordt. Gevolgen voor Den Haag en de bestaande JESSICA structuur De stichting Holdingfonds Economische Investeringen Den Haag (HEID) zal een subsidieaanvraag indienen van ,00 bij het Ministerie van Economische Zaken voor het oprichten van een investeringsfonds. Deze bijgevoegde aanvraag is voor rekening en risico van het ministerie geschreven. Den Haag zal de investeringsstrategie van de stichting HEID moeten aanpassen. Er komt immers een nieuw revolverend fonds bij. Deze aanpassing betreft dan ook alleen de werking van het nieuw op te richten investeringsfonds voor de visserijsector. Deze aangepaste en bijgevoegde investeringsstrategie is akkoord bevonden door de investeringscommissie met daarin vertegenwoordigers van de gemeentelijke diensten en maatschappelijke partners. Den Haag kiest ervoor om bij deze gelegenheid ook meteen de statuten van de stichting HEID aan te passen. Strikt genomen is dat voor het nieuwe investeringsfonds niet nodig maar de nieuwe statuten sluiten dan zowel qua inhoudelijke reikwijdte als qua oorsprong van mogelijke financieringsbronnen beter aan op de nieuwe situatie. Het Visserij Investeringsfonds Nederland zelf zal geen invloed hebben op de werking van de bestaande Haagse JESSICA fondsen ED en FRED. Aan de bestaande afspraken met die fondsen en de fondsmanager van die fondsen verandert niets. De kosten die het holdingfonds zal maken voor het beheer van het visserijfonds komen ten laste van het vermogen van het visserijfonds en ook de renteopbrengsten van het visserijfonds komen ten goede aan het vermogen van het visserijfonds. Na de honorering van de subsidieaanvraag zal de stichting HEID in 2014 via een aanbesteding een fondsmanager moeten zoeken die de visserij middelen gaat investeren in projecten. Deze fondsmanager is als beherend vennoot, conform de bestaande Jessica systematiek, verantwoordelijk en aansprakelijk voor de middelen uit het visserij programma. Er zijn dan ook geen financiële risico s voor de stichting HEID en de onderliggende bestaande JESSICA fondsen ED en FRED. De directe voordelen voor de stad en de JESSICA pilot zijn: er komt een Nederlands fonds voor de visserijsector dat ook toegankelijk is voor onze Scheveningse vissers; Den Haag voegt een belangrijke nieuwe ervaring toe aan de pilot met revolverende fondsen; het is een opmaat naar mogelijke nieuwe samenwerking in de nieuwe programmaperiode met het landelijke visserijfonds vanuit het Haagse EFRO programma. Daarnaast helpt Den Haag de lidstaat Nederland" door het mogelijke maken van dit visserij investeringsfonds met ervaring opdoen met het instrument revolverende fondsen en met een goede besteding van de beschikbare Europese middelen. Dat is ook goed voor ons imago als stad en van de positie van ons holdingfonds. Ook de Europese Commissie zal deze samenwerking omarmen. In de nieuwe Europese regelgeving voor de periode is de regelgeving van de verschillende fondsen juist op die samenwerking tussen fondsen gericht.

5 DSO/ Kosten en risico s Voor het beheer van het Visserij Investeringsfonds Nederland en de verantwoording van de subsidie zal het holdingfonds kosten maken. Deze kosten worden gedekt worden door de opbrengsten van het investeringsfonds. Ook dit is conform de methodiek bij onze Jessica fondsen. Het kost Den Haag en/of de stichting HEID dus niets. Er hoeft door Den Haag en/of de stichting HEID geen cofinanciering te worden ingebracht. Het volledige fondskapitaal van het visserij investeringsfonds komt uit middelen van Europa en het ministerie. Er zijn geen risico s voor Den Haag en/of de stichting HEID. Het beheer van het onderliggende fonds zal door een extern geworven fondsmanager gebeuren. Deze fondsmanager is verantwoordelijke en aansprakelijk voor een juiste besteding. De middelen van het visserijfonds worden bovendien binnen de administratie van het holdingfonds apart gehouden (ringfencing).

Vergelijkbare documenten

INVESTERINGSSTRATEGIE EN JURIDISCHE CONSTRUCTIE VAN HET JESSICA- INITIATIEF ENERGIEFONDS DEN HAAG (ED) EN FONDS RUIMTE EN ECONOMIE DEN HAAG (FRED)

Gemeente Den Haag Ons kenmerk DSO/2012.708 RIS 250774 INVESTERINGSSTRATEGIE EN JURIDISCHE CONSTRUCTIE VAN HET JESSICA- INITIATIEF ENERGIEFONDS DEN HAAG (ED) EN FONDS RUIMTE EN ECONOMIE DEN HAAG (FRED)