Onderwerp Wijziging Verkaveling Plan Beukenhof, Hoofdstraatzijde (Sassenheim) - Besluitvormend

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Onderwerp Wijziging Verkaveling Plan Beukenhof, Hoofdstraatzijde (Sassenheim) - Besluitvormend"

Suzanna Segers
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

BESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 11 februari 2014 nummer: 2014_BW_00087 Onderwerp Wijziging Verkaveling Plan Beukenhof, Hoofdstraatzijde (Sassenheim) - vormend Beknopte samenvatting In 2012 zijn 66

1 BESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 11 februari 2014 nummer: 2014_BW_00087 Onderwerp Wijziging Verkaveling Plan Beukenhof, Hoofdstraatzijde (Sassenheim) - vormend Beknopte samenvatting In 2012 zijn 66 woningen in het plan Beukenhof (voormailg terrein Kistenfabriek Bakker in Sassenheim) opgeleverd, waaronder 31 appartementen in de sociale koopsector. Voor het resterende deel van het plangebied, de zone aan de Hoofdstraatzijde, waren 26 appartementen gepland. De appartementen bleken echter in de huidige woningmarkt moeilijk verkoopbaar. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan 'Sassenheim-West' in 2012 heeft de raad daarom een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om de verkaveling te kunnen wijzigen ten behoeve van grondgebonden woningen. In overleg met de gemeente heeft stedenbouwkundig bureau Rho in opdracht van de ontwikkelaar een wijzigingsplan opgesteld dat voorziet in 4 kavels voor vrijstaande woningen. Het voorstel is om in te stemmen met het wijzigingsplan, dit in procedure te brengen en met de ontwikkelaar aanvullingen op de planschadeovereenkomst en de anterieure overeenkomst te sluiten. Bevoegd portefeuillehouder: Leo van der Zon HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AANHEF Bijgevoegde bijlage(n): Plankaart Wijzigingsplan 2A-2B Beukenhof Sassenheim (informatief) Plantoelichting en -regels Wijzigingsplan 2A-2B Beukenhof Sassenheim (informatief) Bijlagen Plantoelichting Wijzigingsplan 2A-2B Beukenhof Sassenheim (informatief) Specificatie bijlagen die integraal deel uitmaken van dit besluit (informatief) MOTIVERING Volgende feiten gaan aan de beslissing vooraf: In 2012 heeft ontwikkelaar Adriaan van Erk in totaal 66 woningen van het plan Beukenhof (Sassenheim) opgeleverd: 42 appartementen, 8 rijwoningen, 12 woningen 2^1 kap en 4 vrijstaande woningen. Het oorspronkelijke plan voorzag in totaal in 92 woningen. De aan de Hoofdstraatzijde p 1 van 6

2 geplande 26 appartementen in een relatief duur segment bleken onder de huidige marktomstandigheden niet verkoopbaar. In overleg met de gemeente is voor dit deel van het plan daarom een gewijzigde verkaveling opgesteld voor 4 vrijstaande woningen. De raad heeft hiervoor bij de vaststelling van het bestemmingsplan 'Sassenheim-West' in 2012 al een wijzigingsbevoegdheid opgenomen. Stedenbouwkundig bureau Rho heeft hiervoor in opdracht van de ontwikkelaar en in samenspraak met de gemeente in januari 2014 een wijzigingsplan opgesteld. Deze beslissing wordt genomen om volgende redenen: 1.1. De gewijzigde verkaveling past binnen de in het bestemmingsplan 'Sassenheim-West' opgenomen wijzigingsregels Op 21 juni 2012 is het bestemmingsplan Sassenheim-West vastgesteld door de raad. In dit bestemmingsplan is een bevoegdheid opgenomen om de bestemming voor de 26 appartementen te wijzigen in een bestemming voor grondgebonden woningen. De gewijzigde verkaveling voor 4 vrijstaande woningen voldoet aan de randvoorwaarden van die wijzigingsbevoegdheid. De verkaveling voor 4 vrijstaande woningen sluit stedenbouwkundig goed aan bij de verkaveling van het plan Beukenhof en het bebouwingslint langs de Hoofdstraat. Om een goede overgang naar de mogelijke ontwikkeling van de naastgelegen Postpromenade te waarborgen, moeten de 2 woningen aan deze zijde bestaan uit ten minste 3 bouwlagen met daarboven een kap. Dit is expliciet geborgd in de regels van het wijzigingsplan. Het woningbouwplan Beukenhof ontleent zijn naam aan de 2 waardevolle en beeldbepalende beuken langs de Hoofdstraat. De boomdeskundige heeft een positief advies afgegeven voor de gewijzigde verkaveling. Met het vervallen van de oorspronkelijk onder de appartementen beoogde parkeerkelder is sprake van minder risico s voor de bomen (aantasten wortelsstelsel, wijziging grondwaterpeil) Dit maakt de afronding van het plan Beukenhof mogelijk De ontwikkelaar heeft de 4 kavels al in de verkoop en op dit moment zijn er voor 2 van de 4 kavels concrete (kandidaat)kopers. Met de vaststelling van het wijzigingsplan kan in de loop van dit jaar een omgevingsvergunning voor de woningen worden verleend. De 2 (kandidaat)kopers zijn hierover al in (voor)overleg met de gemeente. Hiermee wordt de afronding van het plan Beukenhof mogelijk gemaakt. Voor (kandidaat)kopers van de gerealiseerde 2^1 kap woningen in de 2 e lijn vanaf de Hoofdstraat is de gewijzigde verkaveling een verbetering. De verkoop van deze woningen verloopt tot nu toe stroef. De ontwikkelaar hoopt dat de duidelijke keuze voor vrijstaande woningen in het voorliggende gebied, samen met het voorzichtige herstel van de woningmarkt een positief effect heeft op de verkoop van de achtergelegen 2^1 kapwoningen Dit is de noodzakelijke planologische procedure Dit is volgens de Wet ruimtelijke ordening en het bestemmingsplan de voorgeschreven procedure. Aangezien het een relatief beperkte aanpassing op het eerdere plan betreft, kan het overleg met instanties over het wijzigingsplan beperkt blijven en kan op korte termijn een ontwerpwijzigingsplan in procedure worden gebracht. p 2 van 6

3 De nieuwe verkaveling is op ons verzoek door de ontwikkelaar besproken met vertegenwoordigers van de belangengroep Behoud Hoofdstraat, die tegenover en naast het plan wonen aan de Hoofdstraat. Onder deze bewoners leefden bezwaren tegen de oorspronkelijk geplande hoogbouw, die na enkele constructieve gesprekken en het maken van afspraken over de bescherming van de twee oude beuken aan de Hoofdstraat niet tot formele bezwaarschriften hebben geleid. De nieuwe verkaveling is in alle opzichten een verbetering voor deze omwonenden: minder bouwmassa, minder verlies aan uitzicht, minder verkeersbewegingen, minder risico s voor de beuken, en dergelijke. De kans op zienswijzen en beroep tegen het wijzigingsplan lijkt daarom klein Hiermee kunnen kosten verhaald en risico's uitgesloten worden Voor het oorspronkelijke plan heeft de gemeente met de ontwikkelaar een anterieure overeenkomst en een planschadeovereenkomst gesloten. De overeengekomen exploitatiebijdrage is in 2012 door de ontwikkelaar betaald. Via een aanvulling op de anterieure overeenkomst kunnen de extra kosten voor de gemeente verhaald worden. In dit geval betreft dit de extra plankosten voor het opstellen en behandelen van het wijzigingsplan, een bedrag van 2.500,-. In een aanvulling op de planschadeovereenkomst wordt vastgelegd dat de ontwikkelaar de kosten van eventuele planschadevergoedingen ten gevolge van het wijzigingsplan aan de gemeente vergoedt. Overigens is het planschaderisico bij de nieuwe verkaveling met grondgebonden woningen kleiner dan bij de oorspronkelijke verkaveling met appartementen Dit past in een goede communicatie met de raad De raad heeft de wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan 'Sassenheim West' opgenomen na de nodige discussie over de bestemmingsregeling van het plan Beukenhof en de naastgelegen Postpromenade. Het past in een goede communicatie om over toepassing van de wijzigingsbevoegdheid actief terugkoppeling te geven aan de raad. Beslist het volgende: BESLISSING punt 1: In te stemmen met het Wijzigingsplan 2A-2B Beukenhof, Sassenheim "Sassenheim-West" voor de bouw van maximaal 4 vrijstaande woningen langs de Hoofdstraat. punt 2: Het wijzigingsplan in procedure te brengen. punt 3: Met de ontwikkelaar een aanvullende anterieure overeenkomst en planschadeovereenkomst te sluiten punt 4: De gemeenteraad te informeren over dit besluit. BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT p 3 van 6

4 Ruimte Ruimtelijke Ontwikkeling Financiële consequenties: De financiële risico's voor de gemeente worden afgedekt door de anterieure overeenkomst en de planschadeovereenkomst. Duidelijk is dat met de wijziging van 26 appartementen naar 4 vrijstaande woningen sprake is van een substantieel nadeel voor de exploitatie van het plan. Dit risico ligt volledig bij de ontwikkelaar. BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT Specificatie bijlagen die integraal deel uitmaken van dit besluit p 4 van 6

5 Bijlagen die integraal deel uitmaken van dit besluit.pdf De volgende bijlagen maken integraal deel uit van dit besluit: 1. Plankaart Wijzigingsplan 2A-2B Beukenhof Sassenheim 2. Plantoelichting en regels Wijzigingsplan 2A-2B Beukenhof Sassenheim 3. Bijlagen Plantoelichting Wijzigingsplan 2A-2B Beukenhof Sassenheim p 5 van 6

6 Goedgekeurd door het college van burgemeester en wethouders in vergadering van 11 februari 2014 p 6 van 6

Vergelijkbare documenten

Onderwerp Principe verzoek tijdelijke vestiging sportschool/healthclub in het pand Hoofdstraat 81a te Sassenheim - Besluitvormend

BESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 28 mei 2013 nummer: 2013_BW_00330 Onderwerp Principe verzoek tijdelijke vestiging sportschool/healthclub in het pand Hoofdstraat 81a te Sassenheim - vormend Beknopte samenvatting