Provinciaal blad 2010, 79

Transcriptie

1 ISSN X Provinciaal blad 2010, 79 Besluit van gedeputeerde staten van Utrecht van 26 oktober 2010, nr. 2010INT houdende nadere regels op grond van de Algemene subsidieverordening provincie Utrecht (Uitvoeringsverordening subsidie Op Kop provincie Utrecht) Gedeputeerde staten van Utrecht; Gelet op artikel 4:25 van de Algemene wet bestuursrecht en de artikelen 4, 6 en 35, onder a, van de Algemene subsidieverordening provincie Utrecht; Overwegende dat de provincie in het kader van het project Op Kop, dat onderdeel is van het programma Klimaat op Orde, het doel heeft om in 2011 een kopgroep van 100 klimaatneutrale organisaties te realiseren. Deze subsidieregeling beoogt activiteiten te stimuleren om deze doelstelling te halen. Organisaties in de provincie Utrecht worden uitgedaagd zich aan te sluiten bij de Utrechtse kopgroep door Klimaatneutraal te worden. Besluiten de volgende uitvoeringsverordening vast te stellen: Paragraaf 1 Algemeen Artikel 1 Begripsbepalingen In deze uitvoeringsverordening wordt verstaan onder: a. Asv: Algemene subsidieverordening provincie Utrecht; b. CO2 footprint: een nulmeting van de organisatie als bedoeld in artikel 2, tweede lid, van deze regeling; c. De-minimisverklaring: een verklaring dat de aanvrager in de twee voorgaande belastingjaren en in het lopende belastingjaar niet meer dan aan overheidssteun heeft ontvangen; d. Klimaatneutrale organisatie: klimaatneutraal wil zeggen dat er geen negatief effect is

2 op het klimaat. In praktijk betekent dat dat producten en diensten bij de productie, het gebruik en afdanking zo min mogelijk CO2-uitstoot veroorzaken. Er wordt energiebesparend en met duurzame energie gewerkt. De uitstoot aan broeikasgassen (CO2) wordt dus gereduceerd en daar waar het niet mogelijk is uitstoot te voorkomen, gecompenseerd. Compenseren kan in projecten op het gebied van energiebesparing en duurzame energie of door het investeren in bosaanplant-projecten; e. Onderneming: elke eenheid die een economische activiteit uitoefent ongeacht haar rechtsvorm en de wijze waarop zij wordt gefinancierd; f. Reductieplan: een plan met daarin maatregelen om CO2 te reduceren als bedoeld in artikel 2, derde lid van deze regeling. Artikel 2 Criteria 1. Subsidie kan worden verstrekt voor activiteiten als bedoeld in artikel 35, onderdeel a, van de Asv die gericht zijn op: a. het maken van een CO2 footprint; of b. het maken van een reductieplan naar aanleiding van de CO2 footprint. 2. De CO2 footprint, bedoeld in het eerste lid, voldoet aan de volgende criteria: a. de CO2 footprint maakt de kg CO2 die de organisatie uitstoot, zichtbaar en maakt tevens inzichtelijk welke maatregelen genomen kunnen worden teneinde een klimaatneutrale organisatie te worden; b. de CO2 footprint geeft directe en indirecte emissies weer voor alle onderdelen en activiteiten; c. de CO2 footprint geeft een compleet overzicht van de broeikasgassen; d. de CO2 footprint is consistent voor een zinnige vergelijking over de jaren 2009 tot en met 2011; en e. de CO2 footprint is transparant over aannames, de gebruikte methodologie, en zo accuraat mogelijk. 3. De maatregelen in het reductieplan, bedoeld in het eerste lid, richten zich in ieder geval op: a. reductie van directe en indirecte emissies; en b. reductie van het energieverbruik. Voorts dienen de terugverdientijden in beeld te zijn gebracht en dient een planning voor de uitvoering te worden bijgevoegd. Artikel 3 Subsidieontvangers / Doelgroepen Subsidie voor activiteiten als bedoeld in artikel 2 kan worden verstrekt aan: a. publiekrechtelijke rechtspersonen; b. ondernemingen of vennootschappen al dan niet met rechtspersoonlijkheid. Prov. blad 2010, 79 pag. 2

3 Artikel 4 Aanvraag (Doorlopend) 1. De aanvraag wordt op uiterlijk 31 december 2011 ingediend. De aanvraag is tijdig ingediend indien het voor 31 december 2011 ter post is bezorgd, mits het niet later dan een week na 31 december 2011 is ontvangen. 2. Bij de aanvraag wordt een kopie overlegd van de, door de subsidieaanvrager ingevulde en ondertekende intentieverklaring Op Kop. De subsidieontvanger maakt hierbij gebruik van een vastgesteld model. Artikel 5 Subsidieplafond Het subsidieplafond bedraagt ,- voor het tijdvak dat aanvangt op 1 februari 2009 en eindigt op 31 december Artikel 6 Weigeringsgronden In aanvulling op artikel 10 van de Asv kan subsidie worden geweigerd indien de activiteit naar het oordeel van gedeputeerde staten niet of onvoldoende bijdraagt aan de (beleids) doelen zoals geformuleerd in programma Klimaat op Orde onderdeel project Op Kop. Artikel 7 Hoogte van de subsidie De subsidie bedraagt 1.000,- per activiteit ten behoeve van één subsidieontvanger. 2. Tot de subsidiabele kosten behoren in ieder geval de kosten die in direct verband staan met de activiteiten als bedoeld in artikel Tot de subsidiabele kosten behoren in ieder geval niet: a. het implementeren van maatregelen die in de CO2 footprint of het reductieplan genoemd worden; b. de kosten van het uitvoeren van maatregelen die in de CO2 footprint of het reductieplan genoemd worden; c. De aanschaf en aanleg van benodigde (technische) middelen om de besparingen te realiseren. Artikel 8 Verplichtingen subsidieontvanger 1. De subsidieontvanger brengt verslag uit over de uitkomsten van de CO2 footprint en deelt deze kennis op verzoek van de provincie met andere koplopers. 2. De subsidieontvanger brengt op verzoek van de provincie verslag uit over de reductiemaatregelen en deelt deze kennis met andere koplopers. 3. De subsidieontvanger houdt zich tot drie jaar na afronding van de activiteit beschikbaar om op verzoek van de provincie de opgedane kennis en ervaring te delen met andere partijen, bijvoorbeeld op expertmeetings. 4. De activiteit is afgerond binnen 9 maanden nadat de subsidie is verstrekt. Prov. blad 2010, 79 pag. 3

4 Artikel 9 Europese regelgeving Voor zover de activiteiten leiden tot voordeel voor een onderneming wordt de subsidie verstrekt met inachtneming van de Verordening (EG) 1998/2006, PbEU 2006, L379/5, betreffende de-minimissteun. Paragraaf 2 Slotbepalingen Artikel 10 Inwerkingtreding Dit besluit treedt in werking op 1 januari Als het provinciaal blad wordt uitgegeven na 31 december 2010 treedt de verordening in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het provinciaal blad. Artikel 11 Citeertitel Dit besluit wordt aangehaald als: Uitvoeringsverordening subsidie Op Kop provincie Utrecht. Aldus vastgesteld in de vergadering van gedeputeerde staten van Utrecht van 26 oktober Gedeputeerde staten, R.C. ROBBERTSEN, voorzitter. H.H. SIETSMA, secretaris. Uitgegeven 2 december 2010 Gedeputeerde Staten van Utrecht, namens hen H.H. SIETSMA, secretaris Prov. blad 2010, 79 pag. 4

5 Toelichting Algemeen Het project Op Kop is onderdeel van het programma Klimaat op Orde (19 mei 2009 door PS vastgesteld). Het project Op Kop heeft als doel om in 2011 een kopgroep van 100 klimaatneutrale organisaties te realiseren. Organisaties (diverse branches) in de Provincie Utrecht worden uitgedaagd zich aan te sluiten bij de Utrechtse kopgroep door klimaatneutraal te worden. Voorgeschiedenis Een betere leefomgeving, een economische impuls, een positief imago en werken aan de toekomst: een klimaatneutrale organisatie biedt vele kansen. De provincie Utrecht daagt organisaties uit deze kansen te grijpen en koploper te worden voor het klimaat. Wij bieden hulp van klimaatambassadeurs (periode 2008 en 2009) en andere koplopers (periode 2010 en 2011), expertmeetings, subsidies en cursussen (hele periode). Met het project Op Kop willen we met de inzet van een team van klimaatambassadeurs en koplopers 100 organisaties in de provincie Utrecht uitdagen om klimaatneutraal te worden in Op deze manier willen we als provincie een bijdrage leveren in de landelijke doelstelling om de uitstoot van broeikasgassen terug te dringen, meer energie te besparen en meer duurzame energieopwekking te realiseren. We willen samen met anderen werken aan een provincie die klaar is voor de toekomst. Koploper wordt een organisatie in een aantal stappen. Stap 1) bepaal de nulsituatie: maak een footprint (de eerste 30 organisaties krijgen subsidie) Stap 2) energiebesparing: een energiebesparingsonderzoek doen en uitvoeren van de maatregelen die redelijkerwijs uitgevoerd kunnen worden. Stap 3) stap over op duurzame energie (zelf opwekken of inkopen) Stap 4) zorg voor monitoring van de resultaten Stap 5) de resterende emissies worden gecompenseerd Als deze stappen doorlopen zijn mag een organisatie zich koploper noemen. Koplopers ondertekenen een intentieverklaring. Organisaties die daarnaast kiezen voor 100 % duurzaam inkopen in 2011 krijgen de eervolle vermelding koploper Goud. Organisaties die de lat nog hoger leggen komen in aanmerking voor koploper Diamant. Deze categorie wordt per aanvraag beoordeeld. Op 20 september 2010 hebben zich inmiddels 76 organisaties aangesloten bij de kopgroep. Prov. blad 2010, 79 pag. 5

6 Directe en indirecte emissies Er zijn meerdere methodieken voor het maken van een CO2 footprint. De provincie Utrecht heeft haar eigen footprint gemaakt volgens het Green House Gas (GHG) Protocol. Scope 1 en scope 2 zijn verplicht bij het maken van een footprint. Scope 1 omvat de directie emissies (bv. gasgebruik, eigen wagenpark). Scope 2 omvat de indirecte emissies zoals elektriciteit en/of warmteverbruik. Om echter een zo goed mogelijk beeld te hebben van de kansen voor CO2 reductie (doel van de footprint) wordt aangeraden ook belangrijke scope 3 emissies in kaart te brengen. Voor de subsidie vaststelling is scope 3 echter niet verplicht. Essentie / samenvatting: Om organisaties te stimuleren koploper te worden is vanuit het project Op Kop een subsidie beschikbaar gesteld van 1.000,- per koploper (24 februari 2009 door GS vastgesteld, samen met de intentieverklaring Op Kop). Deze subsidie zetten de koplopers in voor het (laten) maken van een CO2 footprint of een reductiemaatregelen-plan. Deze activiteiten behoren tot de eerste stappen richting een klimaatneutrale organisatie. In 2009 zijn 6 aanvragen ingediend. In het eerste kwartaal van 2010 zijn 3 aanvragen ingediend. Met name vanuit het bedrijfsleven (MKB) is een groeiende belangstelling voor de regeling merkbaar. Aangezien er een sterke vraag is wordt verzocht de subsidieregeling te wijzigen zodat er in 2010 en 2011 ook nog aanvragen kunnen worden ingediend. De einddatum van de regeling wordt 31 december Prov. blad 2010, 79 pag. 6

7 Prov. blad 2010, 79 pag. 7

8 Prov. blad 2010, 79 pag. 8