Goed wonen achter de duinen

Transcriptie

1 Mevrouw De Koning, Bergen Familie Van der Aa, Heiloo Nico van der Graft, Uitgeest Monica en Anniek, Bergen Gerben en Alice, Castricum Goed wonen achter de duinen Prestatieafspraken Woningcorporatie Kennemer Wonen, haar zes huurdersorganisaties en de gemeenten Bergen, Castricum, Heiloo en Uitgeest

2 Thema Toelichting op de prestatieafspraken 3 Van woonvisie naar prestatieafspraken 5 Van prestatieafspraken naar jaarplan 7 Samenwerking en monitoring 9 Doelgroep woningcorporaties 11 Inhoudsopgave Betaalbaarheid Cijfers & Opgave 14 Ambitie & Afspraken 16 Beschikbaarheid Cijfers & Opgave 19 Ambitie & Afspraken 21 Duurzaamheid Cijfers & Opgave 24 Ambitie & Afspraken 26 Wonen, welzijn en zorg Cijfers & Opgave 29 Ambitie & Afspraken 31 Ontwikkeling woningvoorraad per gemeente 38 Definities en onderliggende kaders 40 Leefbare buurten Cijfers & Opgave 34 Ambitie & Afspraken 36 2

3 Toelichting op de prestatie afspraken Vanaf 1 juli 2015 is de nieuwe Woningwet in werking getreden. Belangrijk onderdeel hiervan is het maken van prestatieafspraken tussen gemeenten, de woningcorporatie en haar huurders organisaties. De drie partijen overleggen vanuit een gelijkwaardige positie en formuleren gezamenlijke volkshuisvestelijke ambities. In de prestatieafspraken wordt vastgelegd welke bijdrage iedere partij levert aan de realisatie van de gestelde ambities. Met deze afspraken geven de drie partijen concreet invulling aan de lokale, gemeentelijke opgaven op het gebied van wonen, die volgend zijn op de woonvisies binnen de gemeenten Bergen, Castricum, Heiloo en Uitgeest. Deze Prestatieafspraken zijn op 7 december 2016 door alle partijen ondertekend. Deze prestatieafspraken bestaan uit twee delen: De Prestatieafspraken worden gemaakt voor een periode van 4 jaar. Deze afspraken gaan over wat de drie partijen gezamenlijk willen bereiken op de lange termijn. Er zijn concrete ambities en doelen benoemd die bijdragen aan de volkshuisvestelijke opgaven in de vier gemeenten. De lokale en regionale woonvisies en de landelijke wet- en regelgeving vormen de basis voor de prestatieafspraken. Deze prestatieafspraken zijn gemaakt in een samenwerking tussen de gemeenten Bergen, Castricum, Heiloo en Uitgeest. De gezamenlijke ambities zijn lokaal verankerd in de koppeling met de woonvisies en worden per gemeente uitgewerkt in de jaarplannen. Het jaarplan (2017 ev) gaat over hoe er concreet invulling wordt gegeven aan de realisatie van de ambities en doelen uit de prestatieafspraken. Per gemeente wordt omschreven welke maatregelen en investeringen zijn gepland in het volgende jaar. Het is dus een concreet activiteitenprogramma. 3

4 Drie partijen De volgende partijen werken samen aan de realisatie van deze prestatieafspraken: Huurdersorganisaties: HV Duinstee, HV Uitgeest, HV Castricum, HV Li-Ak, Stichting Huurdersbelangen KW Alkmaar/Heiloo en Stichting Huurdersoverleg De Egmonden. Gemeenten: Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo. Woningcorporaties: Kennemer Wonen (bezit 95% van het totale corporatiebezit in de vier gemeenten, circa huur woningen). Van Alckmaer (36 woningen) onderschrijft deze prestatieafspraken. Mooiland Vitalis en Woonzorg Nederland maken eigen prestatieafspraken in de gemeenten waar zij bezit hebben. Looptijd en randvoorwaarden Deze afspraken hebben een looptijd van 1 januari 2017 tot en met 31 december De afspraken worden jaarlijks geëvalueerd. Tussentijdse herijking van de prestatieafspraken is mogelijk als de drie partijen hiermee instemmen. Het staat partijen vrij om aanvullende afspraken te maken die bijdragen aan de volkshuisvestelijke opgaven (op lokaal of overkoepelend niveau). Wanneer dit het geval is worden de overige partijen hierover geïnformeerd. De financiële positie van partijen is randvoorwaardelijk voor deze prestatieafspraken. Indien deze in de toekomst ontoereikend blijkt om afspraken na te kunnen komen, gaan partijen met elkaar in overleg over de mogelijke oplossingen. De publiekrechtelijke omgeving van deze afspraken leidt tot het voorbehoud dat de prestatieafspraken moeten worden bijgesteld als de rijks-, provinciale of lokale overheid haar beleid/wetten verandert, of als de lokale opgaven wijzigen. 4

5 Van woonvisie naar prestatie afspraken De woonvisies van de gemeenten Bergen, Castricum, Heiloo en Uitgeest vormen de basis voor de uitwerking van de lokale volkshuisvestelijke ambities in deze prestatieafspraken. De Prestatie afspraken geven invulling aan de gemeentelijke kaders en doelstellingen uit de woonvisies. Er worden geen nieuwe kaders of beleidsdoelen gemaakt. Lokale woonvisie Bergen (vaststelling gemeenteraad 26 januari 2016) De gemeente streeft in de Woonvisie naar een kwalitatief goed en gedifferentieerd woningaanbod dat aansluit op de vraag van haar huidige en toekomstige inwoners. Verschillende doelgroepen moeten zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen en een wooncarrière kunnen maken binnen de gemeente. Demografische ontwikkelingen zijn leidend. De woonvisie beschrijft deze doelen: Het zorgen voor een kwalitatief goed (geschiktheid, levensloopbestendig, kwaliteit en duurzaamheid) en gedifferentieerd woningaanbod. Het vergroten van de betaalbaarheid. Het huisvesten van de huidige en toekomstige inwoners (starters, senioren, doelgroepen van beleid en vergunninghouders). Flexibiliteit en maatwerk. Lokale woonvisie gemeente Heiloo Er is nog geen vastgestelde woonvisie in de gemeente Heiloo. De concept woonvisie heeft vergelijkbare doelen als die in de overige drie gemeenten. Deze zijn dan ook als uitgangspunt voor de gemeente Heiloo genomen. 5

6 Lokale woonvisie gemeente Castricum (vaststelling gemeenteraad 4 september 2014) De Woonvisie is gericht op drie beleidsopgaven: Nieuwbouw met toekomstwaarde: een woningbouwprogramma dat toereikend is in aantal en gedifferentieerd is in eigendom, type en prijs. Het sluit aan bij de vraag en de financiële mogelijkheden van starters, kleine huishoudens, gezinnen en senioren. Het biedt de mogelijkheid om een gewenste wooncarrière te maken binnen de gemeenten (doorstroming) en draagt bij aan een evenwichtige bevolkings opbouw. Netwerk van wonen, zorg en welzijn: met mogelijkheden voor zorg op maat, ontmoeting en sociale activiteiten. Zo kunnen inwoners zo lang mogelijk zelfstandig wonen en in de samenleving functioneren. Daarbij hoort een veilig en toegankelijk woningaanbod, in de nabijheid van voorzieningen. Aantrekkelijke bestaande woningvoorraad in de wijken. Dit wordt gewaarborgd door goed beheer, in samenhang met het woningbouwprogramma op inbreidings- en transformatielocaties. Lokale woonvisie gemeente Uitgeest (vaststelling gemeenteraad 10 mei 2016) De Woonvisie 2025 heeft de volkshuisvestelijke ambities in vier pijlers onderverdeeld: Vraaggericht bouwen met het oog op de toekomst. Hierbij wordt optimaal ingespeeld op demografische ontwikkelingen en woonbehoeften. Betaalbaarheid en beschikbaarheid. Dit houdt in dat er voldoende betaalbare woningen zijn en dat er voor iedere doelgroep een passende woning beschikbaar is. De kwaliteit van de bestaande woningvoorraad is op peil en er zijn duurzame woningen met een gezond leefklimaat en lage energielasten. Wonen met zorg en huisvesting bijzondere groepen: er zijn voldoende woonmogelijkheden voor mensen met een zorgbehoefte. Ouderen wonen in de eigen vertrouwde omgeving, samen met elkaar. 6

7 Van prestatie afspraken naar jaarplan De Prestatieafspraken omvatten de ambities en afspraken voor de volkshuisvestelijke opgaven op de langere termijn. Zij vormen de kapstok die aangeeft wat de partijen willen bereiken. In het jaarplan staan de concrete activiteiten, werkzaamheden en investeringen die zijn gepland in het volgende jaar. Dit geeft aan hoe er concreet invulling wordt gegeven aan de realisatie van de prestatieafspraken. Onderwerpen in het jaarplan van Kennemer Wonen Het Jaarplan (2017 ev) wordt per gemeente opgesteld en gaat in ieder geval over de volgende onderwerpen: Voorgenomen investeringen ten behoeve van de ontwikkeling van de (sociale) woningvoorraad (nieuwbouw, herstructurering, liberalisering en verkoop). Voorgenomen investeringen in kwaliteit (bijvoorbeeld energiezuinigheid). Voorgenomen streefhuurbeleid en jaarlijkse huuraanpassing. Voorgenomen investeringen in leefbaarheid en wonen, zorg en welzijn. Huisvesting van bijzondere doelgroepen (onder andere urgenten en vergunninghouders). Procesafspraken jaarplan per gemeente Het 1e concept jaarplan wordt door Kennemer Wonen ieder jaar uiterlijk 30 juni verzonden aan de betreffende gemeente en de huurdersorganisaties. In de Woningwet heet dit het bod. Hierna gaan gemeenten, huurdersorganisaties en Kennemer Wonen in gesprek om verdere invulling te geven aan het jaarplan. Huurdersorganisaties kunnen volgens het gekwalificeerd adviesrecht uit de Overlegwet uiterlijk 31 augustus een schriftelijke reactie verzenden op het 1e concept jaarplan. Huurdersorganisaties zijn zelf verantwoordelijk voor de afstemming met de achterban en nemen de wijze van raadpleging ter informatie op in het advies. 7

8 Dit adviestraject loopt parallel aan het overleg met de drie partijen. Kennemer Wonen werkt de uitkomsten van het advies en het overleg uit in een 2e concept jaarplan. Dit wordt gezamenlijk met de begroting van het volgende jaar voorgelegd aan de Raad van Commissarissen. Het definitieve jaarplan is uiterlijk op 1 december gereed en wordt dan verzonden aan huurdersorganisaties en gemeenten. Jaarplan gemeenten en huurdersorganisaties In de Woningwet staat dat de woningcorporatie een jaarplan moet maken. In het kader van de nieuwe samenwerking stellen ook de gemeenten en huurdersorganisaties een jaarplan op. Zo ontstaat een compleet beeld van de jaarlijkse inzet op het realiseren van de prestatieafspraken en de volkshuisvestelijke opgaven van iedere partij. De jaarplannen zijn tevens een handvat om de inzet van alle partijen te monitoren en te evalueren. 8

9 Samenwerking en monitoring Als basis voor de samenwerking geldt dat de drie partijen bestuurlijk, beleidsmatig en financieel transparant zijn naar elkaar. Dat betekent dat we: elkaar informeren over onze interne strategische uitgangspunten en daarbij behorende beleidsvisies en plannen. open zijn over belangen en begrip hebben voor elkaars standpunten. elkaar informeren over relevante ontwikkelingen in de organisatie of omgeving die van invloed zijn op de realisatie van deze prestatieafspraken. Monitoring De voortgang van de prestatieafspraken en het jaarplan wordt halfjaarlijks gemonitord. De nulmeting vormt het startpunt voor de monitoring. De monitor omvat de volgende data: Ontwikkeling van de omvang van de totale sociale woningvoorraad door sloop, nieuwbouw, verkoop en liberalisatie (Kennemer Wonen). Kenmerken kwaliteit woningvoorraad (Kennemer Wonen): aantallen, huidige- en streefhuur, woningtypen, nultredentoegankelijkheid, energie-index en -label. Kenmerken van de verhuringen (Kennemer Wonen): aantallen, huurprijsklassen, meettijd, reacties, weigeringen, toewijzing naar leeftijd, samenstelling, inkomen, in- en uitstroom, verhuringen aan urgenten en vergunninghouders. Ontwikkeling van de omvang van het aanbod aan betaalbare markthuur en koopwoningen voor de doorstroming van middeninkomens (gemeenten). Ontwikkeling van aantallen nieuwbouw in marktsegment (gemeenten). De informatievoorziening richting de achterban (huurdersorganisaties). 9

10 Overleg over voortgang en evaluatie Er zijn vaste overleggen om de voortgang van de prestatieafspraken tussen de gemeenten, huurdersorganisaties en/of Kennemer Wonen te evalueren: Er is ten minste 1x per jaar bestuurlijk overleg met de drie partijen. Dit vindt plaats in het 4e kwartaal en gaat specifiek over de prestatieafspraken. Monitoring, evaluatie en voortgang komen daarin aan de orde. Organisator: Kennemer Wonen. Er is 2x per jaar kerngroepoverleg met de drie partijen over de voortgang van de prestatieafspraken. Dit vindt plaats in het 2e en het 4e kwartaal. De kerngroep bereidt tevens het bestuurlijk overleg voor. Organisator: Kennemer Wonen. Er is 2x per jaar per gemeente projectoverleg tussen medewerkers van vastgoed en wonen en Kennemer Wonen, over de voortgang van projecten, en mogelijke oplossingen voor knelpunten. Organisator: Kennemer Wonen. Er is 1x per jaar breed overleg met marktpartijen zoals ontwikkelaars, zorgpartijen en Kennemer Wonen om de kansen voor de uitbreiding van de markthuurvoorraad te bespreken. Organisator: gemeenten. Daarnaast wordt de reguliere overlegstructuur tussen partijen voortgezet: Per gemeente circa 2x per jaar bestuurlijk overleg tussen wethouder en directeur bestuurder van Kennemer Wonen over lopende zaken. In koepelverband circa 4x per jaar overleg tussen huurdersorganisaties en Kennemer Wonen. Per gemeente circa 4x per jaar overleg op ambtelijk niveau over zaken die individueel of operationeel van aard zijn. 10

11 Doelgroep woningcorporaties Prioriteit bij de sociale doelgroep Deze prestatieafspraken richten zich primair op de betaalbaarheid en de beschikbaarheid van huurwoningen voor de sociale doelgroep. Dat zijn huishoudens met een inkomen tot (prijspeil 2016). Daarnaast wordt zijdelings ook gekeken naar de (lagere) middeninkomens. Dit doen we omdat: in de regionale huisvestingsverordening is afgesproken dat midden inkomens tot beperkt in aanmerking komen voor een sociale huurwoning. het genereren van woningaanbod voor de middeninkomens een middel is om doorstroming te bevorderen, waardoor de beschikbaarheid voor de sociale doelgroep groter wordt. Toelichting doelgroep van woningcorporaties De Europese Commissie heeft voorwaarden gesteld aan de doelgroep van woningcorporaties. Vanaf 1 juli 2015 moeten corporaties ten minste 80% van de vrijkomende sociale huur woningen toewijzen aan de sociale doelgroep met een inkomen tot Het overige deel mag tot en met 2020 worden toegewezen aan huishoudens met een hoger inkomen. Kennemer Wonen mag maximaal 10% van alle toewijzingen doen aan deze groep woningzoekenden, binnen de voorwaarden zoals benoemd in de regionale huisvestingsverordening. 11

12 Vier typen huishoudens op basis van inkomen De doelgroep van woningcorporaties is wettelijk vastgelegd in de Woningwet. Aanvullende afspraken hierop zijn gemaakt in de Huisvestingsverordening in de regio Alkmaar. Op dit moment wonen er huishoudens met diverse inkomens in de woningen van Kennemer Wonen, ook huishoudens die volgens de nieuwe regelgeving niet (meer) tot de sociale doelgroep behoren. Zo ontstaan er vier typen huishoudens waar we nu en in de toekomst mee te maken hebben: 1 Sociale doelgroep met een inkomen tot (69% van de huidige huurders) a Huishoudens met een huurtoeslaggerechtigd inkomen b Huishoudens zonder een huurtoeslaggerechtigd inkomen 2 Middeninkomens vanaf (31% van de huidige huurders) a Huishoudens met een inkomen tussen en b Huishoudens met een inkomen vanaf (hogere (midden)inkomens). 12

13 Van al het woningbezit blijft 95% bestemd voor sociale huur, 5% behoort tot de vrije sector.

14 Betaalbaarheid: cijfers & opgave Cijfers over betaalbaarheid 53% van de huidige huurders ontvangt huurtoeslag. 24% van de huidige huurders heeft een inkomen > % van de woningzoekenden heeft een huurtoeslaginkomen. De totale woningvoorraad (ca woningen) bestaat voor 98% uit sociale huurwoningen met een huurprijs tot 710. De streefhuren van Kennemer Wonen liggen op dit moment voor 73% onder de 2e aftoppingsgrens en voor 45% onder de 1e aftoppingsgrens. In 2015 had 80% van alle vrijgekomen woningen in SVNK een huur onder de 2e aftoppingsgrens en 69% onder de 1e aftoppingsgrens. Toelichting op de cijfers In 2014 werd door huurdersorganisaties, gemeenten en corporaties in de regio reeds opgemerkt dat wonen minder betaalbaar werd voor de sociale doelgroep. Het onderzoek van RIGO bevestigde dit. In 2015 heeft Kennemer Wonen de streefhuren al fors bijgesteld om de betaalbaarheid te vergroten. Als we nu kijken naar de vrijgekomen woningen dan heeft de aanpassing van het streefhuurbeleid een positief effect: sindsdien heeft 80% van het vrijgekomen woningaanbod in de regio een huur prijs onder de 2e aftoppingsgrens. De betaalbaarheid van het huidige aanbod komt daarmee tegemoet aan de vraag: 75% van de huidige actieve woningzoekenden heeft een huurtoeslaggerechtigd inkomen. 14

15 Welke opgaven hebben de prioriteit? De nieuwe Woningwet 2015 heeft met de regel voor passend toewijzen de sociale huurmarkt flink beïnvloed. Huurtoeslaggerechtigden komen alleen nog maar in aanmerking voor een huurwoning tot de 1e of de 2e aftoppingsgrens (53% van de huidige huurders en 75% van de actief woningzoekenden). Dat betekent dat een behoorlijk deel van de woningvoorraad een streefhuur moet hebben die binnen deze grenzen valt, om voldoende betaalbaar aanbod voor deze groep te hebben. De meeste actief woningzoekenden zijn 1-persoons (55%) en 2-persoons huishoudens (27%). De huidige huurders bestaan al voor 80% uit kleine huishoudens zonder kinderen. Dit is in de toekomst de grootste groep huurtoeslaggerechtigden, aangezien dit vaak huishoudens zijn die aan het begin van hun carrière staan, of huishoudens die met pensioen zijn. Er ligt een opgave om voor deze klanten in de toekomst betaalbare en passend toewijsbare woningen te hebben, dus met een huur tot de 1e aftoppingsgrens. Naast deze twee groepen moeten we ook de overige woningzoekenden binnen de sociale doelgroep niet vergeten: huishoudens die niet in aanmerking komen voor huurtoeslag. dit zijn meestal gezinnen met een dubbel, maar wel een laag inkomen. Voor deze groep is wellicht betaalbaarheid een nog belangrijkere opgave. Zij zijn tenslotte voor alle lasten op zichzelf aangewezen. Er ligt een opgave om in de toekomst voldoende woningen te hebben met een huur tot de liberalisatiegrens, en de woningen tot de 1e en de 2e aftoppingsgrens voor deze huishoudens bereikbaar te houden via de woonruimteverdeling. 15

16 Betaalbaarheid: ambitie & afspraken Wat is onze ambitie per gemeente? Wij vinden dat er voldoende betaalbaar woningaanbod moet zijn met passende woonlasten voor de huisvesting van de sociale doelgroep. Wat willen we bereiken? Voldoende woningen met een huurprijs tot de sociale huurgrens ( 710). Een gedifferentieerd sociaal woningaanbod in verschillende huurprijsklassen. Voldoende passend toewijsbare huurwoningen voor de sociale doelgroep. Bekendheid met de kwijtscheldingsregeling voor gemeentelijke belastingen. Welke afspraken maken we per gemeente om dit te bereiken? Gemeenten: 1 bieden de mogelijkheid aan huishoudens met een laag inkomen om in aanmerking te komen voor kwijtschelding van (een deel van) de gemeentelijke belastingen (volgend op de landelijke Leidraad Invordering 2008). 2 stellen een heldere en eenduidige kwijtscheldingsregeling op die makkelijk te vinden en te begrijpen is. Per gemeente kunnen bewoners aan de balie en via de website informatie krijgen over de voorwaarden en de aanvraag. Huurdersorganisaties: 3 informeren de huurders over de kwijtscheldingsregeling in de eigen gemeente via bestaande communicatiemiddelen zoals nieuwsbrieven en bijeenkomsten. 16

17 Kennemer wonen: 4 wijst jaarlijks minimaal 95% van alle verhuringen aan huishoudens met een huurtoeslaginkomen, passend toe op basis van de Woningwet wijst jaarlijks minimaal 80% van alle verhuringen toe aan huishoudens met een inkomen binnen de sociale doelgroep (Woningwet 2015). 6 voert een gematigd en inkomensafhankelijk huuraanpassingsbeleid dat voldoet aan de wettelijke huursombenadering (Wet Doorstroming Huurmarkt). Dit beleid wordt jaarlijks bepaald en wordt ter advies voorgelegd aan de huurdersorganisaties. 7 stemt de huurprijssamenstelling van de woningvoorraad af op de huidige en toekomstige vraag van de sociale doelgroep: a Minimaal 80% van de totale woningvoorraad heeft een streefhuur onder de 2e aftoppingsgrens, waarvan minimaal 65% onder de 1e aftoppingsgrens. b Minimaal 15% van de totale woningvoorraad heeft een streefhuur tussen de 2e aftoppingsgrens en de liberalisatiegrens. c Maximaal 5% van de totale woningvoorraad heeft een streefhuur boven de liberalisatiegrens. Huidige huurders uit de eigen gemeente met een middeninkomen hebben voorrang op de toewijzing van deze woningen. 17

18 Nieuwbouw van minimaal 300 woningen voor kleine huishoudens van alle leeftijden.

19 Beschikbaarheid: cijfers & opgave Cijfers over beschikbaarheid Aantal actief woningzoekenden: toename van 10% sinds 2013 Aantal reacties per advertentie: toename van 25% sinds 2013 Meettijd: afname van 1 jaar sinds 2013 tot gemiddeld 4 jaar Zoektijd: actief zoekenden vinden binnen 2 jaar een woning Verhuringen: toename tot 1e aftopping met 20% sinds % van woningzoekenden is 1p-huishouden, 27% is met 2p Huishoudensprognose: groei van 75+ met 75%, groei van 55+ met 6%, daling van 55- met 12%, daling van gezinnen met 3% 38% van de sociale doelgroep woont in een koopwoning. De totale sociale doelgroep gaat naar verwachting toenemen. Toelichting op de cijfers Er is in de gemeenten veel vraag naar sociale (huur)woningen. Het huidige woningaanbod voor reguliere woningzoekenden staat onder druk door onder meer de veranderde regelgeving rondom wonen, zorg en welzijn en door de tijdelijke vraag vanuit urgente vergunninghouders. Het is moeilijk te zeggen wat het precieze vraagstuk is: de meeste reguliere woningzoekenden zijn niet urgent, maar zoeken naar een woning die andere kwalitatieve kenmerken heeft dan de huidige woning. Bijvoorbeeld een kleinere woning, of een woning die beter toegankelijk is. We zien de verhoogde druk niet terug in de meettijden: die zijn de afgelopen jaren zelfs licht afgenomen. Een deel van de woningzoekenden is urgent, bijvoorbeeld vanwege een specifieke (zorg)behoefte, een veranderde huishoudenssituatie of een status als vergunning houder. 19

20 20 Welke opgaven hebben de prioriteit? De komende vijf jaar is uitbreiding van de voorraad sociale huurwoningen gewenst om aan de vraag te voldoen. Er ligt op korte termijn een flinke opgave, met name in de kwalitatieve transformatie. Dit is het gevolg van een aantal ontwikkelingen: De woningvoorraad bevat (te)veel grote woningen ten opzichte van de vraag vanuit voornamelijk kleine huishoudens zonder kinderen. Nu al is dat meer dan 80% van de huurders en dat gaat door de nieuwe Woningwet en de sterke vergrijzing in de regio Noord-Kennemerland verder toenemen. De voorraad van Kennemer Wonen is nog onvoldoende geschikt voor de flinke groei van het aantal 1-persoons (en voornamelijk 75+) huishoudens, met vooruitzicht op een mogelijke lichte zorgvraag en/of een mobiliteitsbeperking. Middeninkomens komen nog maar heel beperkt in aanmerking voor een sociale huurwoning. Door te zorgen voor een gevarieerd woningaanbod, zowel in de huur- als koopsector, kunnen mensen kiezen voor een woning die bij hun portemonnee past. Eventuele barrières in de doorstroming moeten partijen herkennen en waar mogelijk voorkomen of wegnemen. Dit geldt voor middeninkomens maar er ligt ook een opgave bij ouderen die wel weg willen, maar niet verhuizen bijvoorbeeld doordat de huursprong hoog is of zij onbekend zijn met de mogelijkheden. De instroom van vergunninghouders heeft zeker de komende vijf jaar invloed op het aantal woningen dat beschikbaar komt voor reguliere woningzoekenden in ons werkgebied.

21 Beschikbaarheid: ambitie & afspraken Wat is onze ambitie per gemeente? Wij vinden dat er voldoende en geschikt aanbod moet zijn voor de huisvesting van de sociale doelgroep. Voldoende in (vrijkomend) aantal en geschikt zodat de kenmerken van een woning passen bij de woningbehoefte van de huidige en toekomstige huurders. Wat willen we bereiken? Groei van het aanbod aan sociale huurwoningen voor (kleine) huishoudens van alle leeftijden, dus ook starters/senioren (met een beperkte zorgvraag). Verbetering van de kwalitatieve geschiktheid van het woningaanbod. Gevarieerd woningaanbod in koop en huur om doorstroming te bevorderen. Welke afspraken maken we per gemeente om dit te bereiken? Kennemer Wonen: 1 streeft samen met de gemeenten naar het toevoegen van minimaal 5% nieuwbouwwoningen per gemeente ten opzichte van de huidige voorraad. Het daadwerkelijke aantal is afhankelijk van de (nog vrij te komen) beschikbare locaties. 2 voegt minimaal 300 nultredentoegankelijke woningen voor kleine huishoudens toe in de vier gemeenten. Minimaal 60% heeft een huurprijs tot de 2 e aftoppingsgrens. 3 verbetert de geschiktheid van het bestaande woningaanbod door de inzet van renovatie, herstructurering en verkoop. Dit leidt ertoe dat in 2020: minimaal 40% van de woningen is nultredentoegankelijk.. bij sloop/nieuwbouw en verkoop (grote eengezinswoningen vanaf 85 m 2 ) is de voorwaarde dat de totale netto woningvoorraad per gemeente met maximaal 5% groeit. In de jaarplannen wordt het maximum aantal te verkopen en slopen woningen afgezet tegen de minimale toevoeging van nieuwbouw. Op pagina 39 is de ontwikkeling van de woningvoorraad gespecificeerd per gemeente. 21

22 4 zet actief in op de doorstroming van verhuisgeneigde middeninkomens en ouderen. Dit leidt tot minimaal 250 extra verhuringen in de bestaande woningvoorraad. Er wordt overlegd met huurdersorganisaties en de gemeente over het in 2017 op te stellen beleid en de mogelijkheden van samenwerking. Gemeenten: 5 zoeken actief naar mogelijke locaties/projecten voor de realisatie van sociale huurwoningen op korte termijn. De locaties waar sociale woningbouw mogelijk is, worden als eerste voorgelegd aan Kennemer Wonen. Dit kan ook een bestaand gebouw zijn voor transformatie of renovatie, bijvoorbeeld commercieel of zorgvastgoed. 6 stimuleren marktpartijen om woningaanbod te realiseren voor de middeninkomens. Het gaat dan met name om woningen in het betaalbare marktsegment. 7 hanteren de regionale woonvisie als uitgangspunt. Deze gaat uit van minimaal 30% sociale woningen in het totale nieuwbouwprogramma in de regio Alkmaar. Dat kunnen huurwoningen of koopwoningen zijn. De lokale woonvisies zijn afgestemd op dit totaal en zijn leidend bij het percentage sociaal bij nieuwbouw per gemeente. In de jaarplannen specificeren gemeenten de percentages per project. 8 garanderen bij nieuwbouw de borgstelling bij het WSW door middel van een generieke achtervangovereenkomst. Bergen en Castricum hebben deze reeds afgesloten met het WSW. Heiloo en Uitgeest onderzoeken de mogelijkheid om dit ook te doen. 9 hanteren bij de nieuwbouw van sociale huurwoningen een sociaal grondprijsbeleid voor woningcorporaties. 10 houden bij de aanvraag van een omgevingsvergunning of bestemmingsplanwijziging de wettelijke termijnen aan en zetten zich in om de aanvragen sneller te doorlopen om de nieuwbouw van woningen te stimuleren. Kennemer Wonen draagt hier ook aan bij door een correcte aanlevering van de benodigde gegevens. Huurdersorganisaties: 11 Denken mee over welke maatregelen er mogelijk zijn om doorstroming van middeninkomens naar koop- of vrije sectorwoningen te bevorderen. 22

23 Bijna de helft van alle woningen is straks voorzien van zonnecollectoren.

24 Duurzaamheid: cijfers & opgave Cijfers over duurzaamheid Het gemiddelde energielabel van het woningbezit van Kennemer Wonen in de vier gemeenten totaal en per gemeente is op dit moment label C. 27% van alle woningen heeft een label A of B. 36% van alle woningen heeft een label C. 33% van alle woningen heeft een label D of lager. Toelichting op de cijfers Betaalbaarheid gaat naast de hoogte van de huren ook over andere woonlasten zoals de energierekening. Op dit moment hebben de woningen van Kennemer Wonen gemiddeld energielabel C. De komende jaren ligt hier dan ook nog een ambitieuze investeringsopgave. Aedes, Woonbond, VNG en het ministerie van BZK ondertekenden namelijk eind 2013 samen met veertig andere partijen het landelijke Energieakkoord voor Duurzame Groei. Hierin is afgesproken dat woningen in de sociale huursector eind 2020 gemiddeld energielabel B hebben (volgend op het Convenant Energiebesparing Huursector 2012). En dat vanaf 2020 energieneutraal bouwen de norm wordt. Het verduurzamen van de woningvoorraad betekent niet alleen klimaat winst, maar zorgt ook voor lagere energielasten voor de huurder en betere (woon)kwaliteit. Er liggen voor de toekomst nog drie belangrijke opgaven om de duurzaamheid te verbeteren. 24

25 25 Welke opgaven hebben de prioriteit? Uit de Nationale Energieverkenning (2015) blijkt dat de doelstellingen uit het Energieakkoord uit het zicht raken. Het tempo van de afgesproken maatregelen is lager dan noodzakelijk om de gestelde ambities te realiseren. Voor Kennemer Wonen is dat niet het geval: de afgelopen jaren is al veel geïnvesteerd in de energiezuinigheid van de woningvoorraad. Toch ligt er nog steeds een flinke opgave om het gemiddelde B-label te realiseren. Het is dan ook van belang om de komende jaren de uit voering van maatregelen verder te versnellen. Er ligt een knelpunt in de verbetering van de betaalbaarheid van woningen en de afgesproken ambitie op het gebied van verduurzaming. Door energiemaatregelen wordt de kwaliteit van een woning sterk verbeterd. Ook het aantal wws-punten neemt daarmee toe, en dat leidt tot hogere huurlasten. Er ligt een opgave in het vinden van de juiste balans tussen betaalbaarheid en energiezuinigheid. Een ander knelpunt gaat over het kantelpunt tussen investeringen in bestaand bezit en de daling van woonlasten. Dit kantelpunt ligt ongeveer bij label B. Wanneer meer wordt geïnvesteerd voor label A, leidt dit niet per se tot lagere energielasten. Er ligt een opgave in het vinden van de juiste balans tussen investeringen ten behoeve van de energierekening en ten behoeve van het milieu.

26 Duurzaamheid: ambitie & afspraken Wat is onze ambitie per gemeente? Wij vinden een duurzame woningvoorraad van belang om bij te dragen aan betaalbare woonlasten voor de sociale doelgroep en een beter milieu. Wat willen we bereiken? Energiezuinige woningen voor hoger wooncomfort, lagere energielasten en een bijdrage aan de CO2-reductie. Woningen die bijdragen aan het opwekken van energie. Welke afspraken maken we per gemeente om dit te bereiken? Gemeenten: 1 betrekken Kennemer Wonen en de huurdersorganisaties bij de (wijkgerichte) aanpak voor de verduurzaming van woonwijken om gezamenlijk bewoners te stimuleren om de energiezuinigheid van de woning te verbeteren. Er is extra aandacht voor het vraaggericht na-isoleren van woningen en het plaatsen van zonnepanelen. 2 werken samen met lokale energiecoöperaties (bijvoorbeeld CALorie in Castricum, Bergen Energie en Heiloo Energie en de Duurzame Energie Coöperatie Regio Alkmaar) om duurzame en levensloopbestendige woningen te realiseren. De energiecoöperaties ontvangen hiervoor subsidie van de betreffende gemeente. 3 onderzoeken de mogelijkheden om verder bij te dragen aan de verduurzaming. Huurdersorganisaties: 4 informeren huurders over de voordelen van het na-isoleren van de woning en het plaatsen van zonnepanelen op de daken. Kennemer Wonen levert daarvoor de benodigde informatie aan de huurdersorganisaties. 26

27 Kennemer Wonen: 5 verbetert de energiezuinigheid van de totale woningvoorraad. Eind 2020 heeft de woningvoorraad gemiddeld een maximale energie-index van 1,25, oftewel het oude label B (de energieindex van B ligt tussen 1,20 en 1,40). 6 verbetert de energiezuinigheid van de woningen met de slechtste energielabels. Eind 2020 heeft maximaal 5% van de woningvoorraad een energie-index van 1,81 of hoger (het oude label D of slechter). 7 investeert op diverse manieren om bij te dragen aan de realisatie van bovenstaande doelen. In de jaarplannen wordt gespecificeerd wat de evenredig verdeelde inzet per gemeente is, voor de komende jaren gaat dit met name over: a plaatsing van zonnepanelen op circa 3200 woningen (grondgebonden en in appartementsgebouwen) om bij te dragen aan de opwekking van energie. b realisatie van nieuwbouwwoningen met een energie-index van maximaal 0,6, oftewel label A++. In nieuwe projecten (eigen ontwikkeling en aankoop van ontwikkelaars) wordt gestreefd naar energieneutrale en gasloze woningen. c (na-)isolatie van grondgebonden woningen, met name bij woningen die een laag energielabel hebben. Dit gebeurt vraaggericht (de huidige huurder dient een aanvraag in bij Kennemer Wonen) of wanneer de huidige huurder verhuist. d (na-)isolatie van (woningen in) appartements gebouwen door e middel van een project matige verbeter aanpak. informeren van huurders en bewonerscommissies over de voordelen van de na-isolatie van de eigen woning voor wooncomfort en de energierekening. 8 onderzoekt de mogelijke samenwerking met lokale energiecorporaties om middelen effectiever in te zetten. Dat kan bijvoorbeeld via gezamenlijke daken of toerekening naar woningen. 27

28 Senioren blijven langer thuis wonen, de gemeente heeft de regie.

29 Wonen, welzijn en zorg: cijfers & opgave Cijfers over zorg en welzijn Huishoudensprognose: groei van het aantal 75-plussers met 75%; groei van het aantal 55-plussers met 6% (in de vier gemeenten is de vergrijzing groot. Gemiddeld 5% van alle 65-plus huishoudens heeft aanpassingen in de woning. Circa 2,5% van de huishoudens heeft wijkverpleging; met een gemiddelde leeftijd van 76 jaar. Circa 1,5% van de huishoudens heeft een psychiatrische aandoening; circa 25% daarvan woont begeleid. Toelichting op de cijfers Mensen moeten langer zelfstandig wonen. Met de sterke groei van het aantal 75-plussers in de vier gemeenten vraagt dit enerzijds om een seniorengeschikte woningvoorraad (zie beschikbaarheid) maar anderzijds ook om een heldere regie op het aanbod van zorgen welzijns voorzieningen. Sinds 2015 hebben de gemeenten er een groot aantal taken bij gekregen. De gemeente is sindsdien verantwoordelijk voor jeugdzorg, ondersteuning bij werk en inkomen voor alle mensen met arbeidsvermogen en het bieden van zorg aan langdurig zieken en ouderen. Het sociaal domein is in transformatie en dat vraagt om een nieuwe samenwerking tussen gemeenten en corporaties. Zorg en welzijn hebben een flinke invloed op de leefbaarheid en vice versa. Deze twee thema s kunnen dan ook niet los van elkaar worden gezien. Er liggen voor de toekomst vier belangrijke opgaven op het gebied van wonen, zorg en welzijn. 29

30 Welke opgaven hebben de prioriteit? De vier gemeenten hebben gezamenlijk het Integraal Beleidskader Sociaal Domein opgesteld. De opgaven voor de toekomst zijn helder, en nu richten de gemeenten zich op de implementatie van dit beleid en de verbinding tussen gemeenten en partijen, zoals Kennemer Wonen. Met de toename van het aantal ouderen dat zelfstandig woont, groeit de kans op vereenzaming wanneer ouderen geen sociaal netwerk hebben of kunnen onderhouden (zie ook leefbaarheid in het kader van ontmoeting en participatie). Het aantal mensen dat vanuit een instelling verhuist naar een zelfstandige woning of naar begeleid wonen, groeit. Dit is met wisselend succes, niet ieder kan de druk van een eigen woning aan. Het is van belang dat er afspraken zijn met de verantwoordelijke organisatie over de begeleiding en evaluatiegesprekken. De woningtoewijzing moet beter worden afgestemd op de woningbehoefte voor de groeiende groep ouderen of zorgbehoevenden. Bijvoorbeeld: Zorgwoningen hebben vaak specifieke voorzieningen en toewijzingscriteria en worden daardoor onbereikbaar voor mensen met een laag inkomen. Ook is de reactietijd vaak te kort: zorgbehoevenden hebben hulp nodig van de omgeving om te reageren en te kiezen voor deze woningen. De huisvestingsindicatie is gekoppeld aan een zorg vraag. Hierdoor komen 2-persoons huishoudens niet snel in aanmerking, er wordt mantelzorg verwacht, maar dat is niet altijd vanzelfsprekend. Sommige ouderen hebben behoefte aan een woon omgeving met alleen ouderen. Doordat het senioren label verdwenen is, is dit niet meer mogelijk. 30

31 Wonen, welzijn en zorg: ambitie & afspraken Wat is onze ambitie per gemeente? We zetten in op een samenleving waarin het welzijn van alle bewoners centraal staat en waarin bewoners en hun omgeving zich bij elkaar betrokken voelen. Bewoners kunnen op eigen kracht hun leven leiden met (informele) ondersteuningen en goede voorzieningen. Wat willen we bereiken? Vergroten van de zelfredzaamheid van bewoners en hun omgeving. Preventie en vroegsignalering om escalatie van problemen te voorkomen. Faciliteren van zelfstandig wonen (onder begeleiding of met zorg aan huis). Integrale samenwerking om langer thuis wonen te faciliteren. Kennemer Wonen: 1 wijst maximaal 10% van de jaarlijks vrijkomende woningen toe aan urgente huishoudens. Dit is exclusief vergunninghouders. Met de verantwoordelijke instanties zijn convenanten afgesloten over begeleiding en evaluatie. 2 stelt woningen beschikbaar als bijdrage aan de gemeentelijke taakstelling voor de huisvesting van vergunninghouders. 3 sluit 2x per jaar aan bij het overleg van de sociale wijkteams in de gemeenten en sluit standaard aan bij de case-overleggen (zie leefbaarheid). 4 onderzoekt (in SVNK verband) de mogelijke verbeteringen in de woningtoewijzing voor ouderen. Huurdersorganisaties en gemeenten worden hierbij betrokken. Welke afspraken maken we per gemeente om dit te bereiken? 31

32 Gemeenten: 5 hebben een regierol in de implementatie en de uitvoering van de nieuwe Wmo, de Jeugdwet en de Participatiewet. 6 faciliteren een goed en gevarieerd aanbod aan zorg- en welzijnsvoorzieningen. 7 sturen de integraal opgezette sociale teams aan. Deze komen frequent bijeen en verbinden professionals uit alle expertises op het gebied van wonen, werk, welzijn en zorg. Bewoners met een of meerdere problemen kunnen hier terecht voor simpele oplossingen of een ondersteuningsplan. Iedere persoon heeft een contactpersoon die daarbij contact onderhoud met andere professionals. 8 stellen een jaarlijks actieplan op voor de concrete uitwerking van het Beleidskader Sociaal Domein op de thema s die van belang zijn voor wonen in combinatie met zorg en welzijn. 9 stimuleren en faciliteren maatschappelijke initiatieven, ideeën uit de samenleving en experimenten. De gemeenten denken mee en geven ruimte voor de vraag vanuit de samenleving. In het jaar plan wordt dit per gemeente concreet ingevuld. Huurdersorganisaties: 10 brengen de mogelijkheden in beeld om verhuizen aantrekkelijk en simpel te maken voor de groep ouderen. Dit dient als input voor het doorstromingsbeleid van Kennemer Wonen (zie beschikbaar heid) en de huisvestingsverordening. 11 brengen in beeld hoe de afstemming tussen de verschillende instanties verbeterd kan worden, om de toewijzing van woningen aan ouderen te verbeteren. 32

33 Op de landelijke leefbarometer scoort het Kennemer Wonen-gebied goed.

34 Leefbare buurten: cijfers & opgave Cijfers over leefbare buurten Leefbaarometer 2016: alle buurten en wijken in de vier gemeenten hebben een positieve, groene score ten opzichte van het landelijk gemiddelde. Bergen, Heiloo en Castricum scoren zeer goed en Uitgeest ruim voldoende. Wanneer we inzoomen op de deelscores scoren de vier gemeenten onder het landelijk gemiddelde op het thema Voorzieningen. Gemiddeld 80% van de inwoners vindt de eigen buurt schoon Gemiddeld 20% heeft soms behoefte aan meer contact Toelichting op de cijfers Leefbaarheid wordt landelijk gemeten middels de Leefbaarometer. Alle wijken en buurten in de vier gemeenten scoren daarin positief. Dat is een bekend beeld in dorpse woonmilieus. Wanneer we in zoomen van het grotere geheel naar de directe woonomgeving zijn er echter wel degelijk verschillen in buurten en wijken te ervaren. Er zijn overal in meer of mindere mate overlastsituaties. Deze hebben meestal te maken met gedrag van mensen of van mankementen in de openbare ruimte. Leefbaarheid en veiligheid van wijken en buurten zijn een gezamenlijke verantwoordelijkheid van de bewoners, de gemeente, woningcorporaties en een groot aantal andere organisaties. Elke partij heeft daarin een specifieke rol. Er liggen voor de toekomst drie opgaven op het gebied van leefbare buurten. 34

35 35 Welke opgaven hebben de prioriteit? Het thema leefbaarheid is een ingewikkeld onderwerp, mede omdat de taakverdeling (wie doet wat?) niet scherp omlijnd is. Daar komt nog bij dat in de nieuwe Woningwet de ruimte voor corporaties om zich hiermee bezig te houden, is ingeperkt. Ook in financiële zin. Huurdersorganisaties geven dan ook aan dat een scherpe afbakening van ieders rol van groot belang is. Mensen wonen en leven dicht op elkaar, waardoor de kans groot is dat men elkaar makkelijk ziet en hoort. Verschil in leeftijd, gezinssamenstelling en cultuur kan leiden tot ergernis tussen buren. Vaak is het moeilijk om elkaar op de juiste manier aan te spreken en lijkt een oplossing ver weg. De ervaringen met professionele buurtbemiddeling zijn positief en kunnen een oplossing zijn in alle gemeenten. In de vier gemeenten is sprake van een dorps woonmilieu. Een aandachtspunt voor leefbare buurten is het behoud van een goed voorzieningenniveau in de wijken en kernen. Dat gaat over de dagelijkse voorzieningen, maar ook over een goede infrastructuur voor voorzieningen op het gebied van zorg en welzijn. Naast goede digitale en telefonische bereikbaarheid is er behoefte aan plekken waar mensen binnen kunnen lopen voor ontmoeting of informatie. Zeker als we hierbij de koppeling maken met het thema wonen, zorg en welzijn, en eenzaamheid en participatie, is dit een belangrijke opgave voor de toekomst.

36 Leefbare buurten: ambitie & afspraken Wat is onze ambitie per gemeente? We streven naar leefbare buurten. Een buurt waar iedereen zich veilig voelt en waar het prettig wonen is samen met de buren. Wat willen we bereiken? Een woonomgeving die schoon, heel en veilig is. Een woonomgeving met voldoende dagelijkse en specifieke voorzieningen. Toename van het aantal bewonersinitiatieven en participatie van huurders. Welke afspraken maken we per gemeente om dit te bereiken? Huurdersorganisaties: 1 hebben een signalerende rol en gebruiken hiervoor hun contacten met bewonerscommissies en met individuele huurders. 2 verwijzen individuele huurders met klachten over overlast, buren ruzies en/of vervuiling in/om het wooncomplex door naar het team Sociaal Beheer van Kennemer Wonen. 3 verwijzen individuele huurders met klachten over overlast, vervuiling, vernieling en veiligheid in de openbare ruimte door naar de gemeenten. 4 bespreken veel voorkomende klachten en/of klachten die niet goed zijn afgehandeld in het reguliere overleg met Kennemer Wonen. 5 stimuleren bewonerscommissies en huurders om buurtinitiatieven te ontplooien en deze aan te melden bij de gemeenten of Kennemer Wonen. 36

37 Kennemer Wonen: 6 draagt zorg voor het eigen vastgoed en de directe woonomgeving. Medewerkers van het team sociaal beheer spreken bewoners aan op overlastgevend woongedrag en kunnen bemiddelen bij complexe geschillen tussen bewoners. 7 bespreekt persoonsgebonden overlast in het case-overleg met gemeenten. 8 verwijst huurders bij kleine overlastgevallen door naar de Bemiddelingskamer. De gegevens van overlastmelders worden vertrouwelijk behandeld. 9 stelt een budget beschikbaar voor bewonersinitiatieven, gekoppeld aan de noodzaak tot verbetering van de leefbaarheid in een complex, buurt of wijk. 10 heeft afspraken met alle gemeenten over de preventie van en de procedures bij woninguitzetting. Gemeenten: 11 dragen zorg voor de inrichting en het beheer van de openbare ruimte en de veiligheid (politie). 12 hebben een regierol in het faciliteren van een compleet aanbod aan dagelijkse en (digitale) specifieke voorzieningen (zorg, welzijn, ontmoeting, participatie). 13 hebben een digitaal meldpunt waar bewoners terecht kunnen met allerhande klachten over overlast, vervuiling, vernieling en veiligheid in de openbare ruimte. Er wordt teruggekoppeld aan bewoners hoe er met de melding wordt omgegaan. 14 onderzoeken de mogelijkheid om de Bemiddelingskamer in te zetten bij geschillen tussen buren. De gemeente Bergen doet dit al. 37

38 Ontwikkeling woningvoorraad per gemeente In deze prestatieafspraken is opgenomen dat Kennemer Wonen en de gemeenten streven naar een groei van de woningvoorraad t/m Op lokaal niveau streven we gezamenlijk per gemeente naar de toevoeging van minimaal 5% nieuwbouwwoningen ten opzichte van de huidige woningvoorraad. In het jaarplan per gemeente wordt aangegeven welke investeringen en maatregelen hieraan bijdragen. De toevoeging van minimaal 5% nieuwbouwwoningen per gemeente wordt gebaseerd op bestaande plannen en kan gedurende de looptijd van deze prestatieafspraken jaarlijks worden aangevuld met nieuwe plannen die zich de komende jaren per gemeente aandienen. Gewenste ontwikkeling woningvoorraad per gemeente Bergen Uitgeest Castricum Heiloo Totaal Woningvoorraad Gewenste woningvoorraad eind 2020 (inclusief nieuwe locaties) Ambitie voor minimaal 5% nieuwbouwtoevoeging per gemeente Nieuwbouwaantallen gepland september Gewenste nieuwe locaties voor nieuwbouwstreven minimaal 5% Verkoop verwacht obv mutatie Ontwikkeling woningvoorraad obv huidige nieuwbouwlocaties Ontwikkeling woningvoorraad obv huidige en nieuwe locaties Ontwikkeling woningvoorraad obv huidige en nieuwe locaties in % 5% 4% 4% 6% 5% 38

39 Toelichting op de tabel Nieuwbouwaantallen gepland: Deze aantallen zijn gebaseerd op bestaande nieuwbouwlocaties en projecten die reeds in planvorming zijn en in de periode worden opgeleverd. Op dit moment gaat het om in totaal circa 360 sociale huurwoningen. Deze locaties zijn door de gemeenten beschikbaar gesteld en worden gerealiseerd door Kennemer Wonen. Extra nieuwbouw gewenst: Voor de toevoeging van aanvullende nieuwbouw is Kennemer Wonen afhankelijk van locaties van de gemeente of marktpartijen. Wanneer er nieuwe locaties beschikbaar komen waar sociale woningbouw mogelijk is, gaat Kennemer Wonen graag met de betreffende gemeente in gesprek over de mogelijke nieuwbouwprogrammering en planning. Met name in de gemeenten Uitgeest en Castricum is het wenselijk de komende jaren nieuwbouwlocaties voor sociale huur te kunnen toevoegen. Hierover kan op lokaal niveau in het jaarplan een aanvullende afspraak gemaakt worden. Dit geldt ook voor de gemeenten Bergen en Heiloo. Verkoop: deze aantallen zijn ingeschat op basis van de mutatiegraad. Kennemer Wonen heeft de verkooplijst beperkt naar circa 300 woningen binnen de vier gemeenten. Alleen die woningen worden verkocht die niet aansluiten bij de toekomstige woningbehoefte. Woningen worden pas na verhuizing van de zittende huurder verkocht. Op basis van de huidige verkooplijst verwachten we in vier jaar circa 40 woningen te verkopen in de vier gemeenten als totaal. 39

40 Definities en onderliggende kaders Aftoppingsgrenzen: uitleg op de website van de Woonbond. Energieindex: uitleg op de website van de Woonbond. Gekwalificeerd adviesrecht: dit is een onderdeel van de Overlegwet, waarin wettelijke afspraken staan over het overleg tussen huurders en woningcorporaties. Middeninkomens: zie voor de omschrijving pagina 6 van de prestatieafspraken. Nultredentoegankelijk: dit houdt in dat een woning tot aan de voordeur geen treden heeft en de woning aan de binnenzijde makkelijk aanpasbaar is of gelijk vloers is zonder treden. Passend toewijzen: uitleg op de website Woningwet2015. Sociale doelgroep: dit is de doelgroep van woningcorporaties zoals omschreven in de Woningwet. Zie voor de omschrijving pagina 6 van de prestatieafspraken. Strategisch Plan: hierin staan onder andere de missie en visie van Kennemer Wonen omschreven en dit is net als de woonvisies de basis geweest voor de uitwerking van de prestatieafspraken. (Regionale) woonvisies: deze vormen de kaders voor de prestatieafspraken, die een uitwerking zijn van de volkshuisvestelijke opgave zoals benoemd in de woonvisies. Dit zijn de Regionale Woonvisie Regio Alkmaar, Woonvisie Castricum , Wonen in de Gemeente Bergen NH , Woonvisie Uitgeest 2025 en de Concept Woonvisie Heiloo. SVNK: Stichting Sociale Verhuurders Noord-Kennemerland is een samenwerkings verband van de regionale woningcorporaties voor de toewijzing van alle vrijkomende sociale huurwoningen. Streefhuur: dit is de huur die gevraagd wordt wanneer een woning vrijkomt en opnieuw wordt verhuurd. Hoe wordt deze streefhuur bepaald? Iedere woning van Kennemer Wonen heeft een maximaal redelijke huur. Deze huur wordt bepaald door een berekening op basis van het landelijke WWSpuntensysteem. Meer dan de helft van onze woningvoorraad heeft echter een maximaal redelijke huur boven de sociale huurgrens. Daarom bepalen wij een korting op de huur, om zo een betaalbare huurhoogte te bieden. Deze verlaagde huren noemen wij de streefhuur. Bijvoorbeeld: een woning heeft een maximaal redelijke huur van 800. Om deze woning betaalbaar te houden voor de sociale doelgroep bepalen we een streefhuur van 70% van de maximaal redelijke huur. De streefhuur die gevraagd wordt aan een nieuwe huurder is dan 560. Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW): borgt alleen leningen wanneer de lening overeenkomst een gemeente vermeldt als achtervanggemeente. Gemeenten kunnen hiertoe een (on)gelimiteerde overeenkomst sluiten met het WSW. Woningbehoefte: Kennemer Wonen de gemeenten hebben marktonderzoek gedaan als aanvulling op de onderzoeken in de woonvisie. Deze onderzoeken bieden inzicht in de woningbehoefte en overige data die van toepassing zijn voor de afspraken. Woningwet 2015: Deze is erop gericht dat woningcorporaties zich concentreren op hun kerntaak: zorgen dat mensen met een laag inkomen goed en betaalbaar kunnen wonen. Samen met gemeenten en huurders vertegenwoordigers maken zij prestatieafspraken over de lokale woon opgaven. Meer uitleg op de website Woningwet