Fedesco

Transcriptie

1 Experts aan uw zijde

2 Wat zijn energieprestatiecontracten? Studiedag EPC Oostende, 16 mei 2013 Lieven Vanstraelen Senior Consultant Fedesco Knowledgecenter

3 Ⅰ Energieprestatiecontracten. Een nieuw concept? Niet zo zeker "We will leave a steam engine free of charge to you. We will install these and will take over for five years the customer service. We guarantee you that the coal for the machine costs less, than you must spend at present at fodder (energy) on the horses, which do the same work. And everything that we require of you, is that you give us a third of the money which you save. [James Watt, ] Ⅰ Een door engineering gedreven business model: Veel voordelen maar te complex? Wat met de belangen van de stakeholders (the horse industry )? Met de organisatorische en gedragmatige veranderingsprocessen in het achterhoofd?

4 Ⅰ Wat zijn Energy Contracting- of ESCOdiensten? Ⅰ Multidisciplinair + Garanties over de levenscyclus Know-how Managers, consultants, ingenieurs, architecten Energiedragers Gas, stookolie, elektriciteit, biomassa, zonne-energie Financiering DPF, kapitaal, banken, leasing, subsidies Juridische aspecten Aankoop, We Overheidsopdrachten, regelgeving Energy Services Company (ESCO) Technologie Leveranciers, bouwtechnieken, installaties, onderhoud Levering (MWh) of Besparingen (NWh) incl. functionele, prestatie- en prijsgaranties ESCO Klant Bron: Bleyl 2009

5 Ⅰ EPC in familie van Energy Contracting NegaWh MWh (nuttige energie) MWh en Kwaliteitsmaatregele n voor EE NegaWh bij grondige renovatie EPC - Energy Performance Contracting ESC - Energy Supply Contracting IEC - Integrated Energy Contracting CR-EPC (Comprehensive Refurbishment) GC-EPC, GP-EPC, CR-Light-EPC

6 Ⅰ In vergelijking met de klassieke programmatorische aanpak Audit Auditeur Studie STB/Archi tect 1 Bestek STB/ Architect 2 Uitvoering Installateur/ Aannemer Onderhoud OH-firma Opvolging Klant/STB? KLANT x 10, 100, 1000!!!!

7 Ⅰ Energieprestatiecontract (EPC) Audit Studie Bestek Uitvoering Onderhoud Opvolging Audit Studie Bestek Uitvoering Onderhoud NegaWh Opvolging Uitvoering Opvolging Audit Studie Bestek Onderhoud ESCO + Bank KLANT

8 Ⅰ Energieprestatie in het hart van het competitief proces - 30% 200k /jaar - 35% 250k /jaar - 28% 160k /jaar ESCO 1 ESCO 2 ESCO 3? KLANT

9 Ⅰ De Missing Link: EPC Project Facilitator EPC Opdrachtnemer EPC Opdrachtgever Facilitator als begeleider Projectdoelen, haalbaarheid, make or buy? Project set-up + business model ESCO s Banken Financiële structurering, subsidies Jurisische structurering, ESCO-bestek (Pot.) Klant Baseline, inventarisatie, conditiescores Evaluatie offertes, onderhandeling, gunning Kost = 8 à 15% van projectbudget Werfopvolging, controle, M&V, bemiddeling

10 Ⅰ Samengevat (1) De programmatorische manier van aanpak heeft een aantal fundamentele beperkingen bij meerdere gebouwen tientallen tot honderden audits, studies, aanbestedingen, projecten Geen enkele partij neemt verantwoordelijkheid over het resultaat De methode is zeer kostelijk aan interne arbeidstijd, studiekosten en aanbestedingskosten De methode is traag en vraagt ettelijke jaren tot tientallen jaren, tijdens dewelke kostbare energie verspild wordt De methodologie is input gestuurd = MIDDELENVERBINTENIS Er is zelden een structurele oplossing voor de financiering

11 Ⅰ Samengevat (2) De programmatorische manier van aanpak heeft een aantal fundamentele beperkingen Ook al realiseert men besparingen in het begin, vaak verminderen deze meestal op termijn bij gebrek aan duurzaam opvolging van onderhoud, regeling en besparingen De neiging bestaat om te focussen op quick wins en vooral de meest rendabele projecten te realiseren Vrijwel alle risico s blijven bij de klant liggen

12 Ⅰ Samengevat (3) Ⅰ Variant: hulp van Studiebureau of netbeheerder (ESCOdienst) Heeft het voordeel van één Single Point of Contact Publieke ESCO kan ook financiering aanbieden Mogelijkheid tot betere opvolging Maar geen oplossing voor intrinsieke beperkingen van de programmatorische aanpak Tijdrovend: de energieverspilling loopt door gedurende vele jaren Arbeidsintensief: veel verborgen kosten Veel overbodige kosten: aanbestedingen, studies, bestekken Onzekerheid over kosten en baten Grootste risico s blijven bij de klant

13 Ⅰ De kenmerken van een EPC-contract Ⅰ Eén partij is verantwoordelijk voor engineering, uitvoering en opvolging Ⅰ Inclusief lange termijn-onderhoud en energiebeheer (typisch 10 à 15 jaar) Ⅰ De aanpak is prestatie-gestuurd = RESULTAATSVERBINTENIS Ⅰ De ESCO levert een GARANTIE op de financiële besparingen BOETES in het geval van mindere prestaties BONUSSEN in geval van betere prestatie Ⅰ Het bestek is een functioneel en prestatiegericht bestek Ⅰ De energiebesparingen worden precies berekend, inclusief correcties volgens een professioneel M&V-plan, ideaal gezien volgens het robuuste en rigoreuze IPMVP-protocol

14 Ⅰ Een typische doorlooptijd

15 Ⅰ Business model: EPC en derdepartijfinanciering De klant kan een budgettaire verhoging accepteren Historisch verbruik Energiekost Na de terugbetaling van de investering zijn de besparingen voor de klant De klant kan eventueel onmiddellijk (financiële) besparingen realiseren Energiebesparingen betalen investering terug over aantal jaren Nieuw gereduceerd verbruik Begin van contract Bonus/ Malus Einde van contract Jaren

16 Ⅰ EPC maakt derdepartijfinanciering eindelijk mogelijk Ⅰ Voorspelbare en stabiele cashflows Ⅰ Gegarandeerd door de ESCO Ⅰ Kosten en baten op voorhand gekend Ⅰ Minimum aan projectrisico bij de klant Ⅰ Eenvoudig te begrijpen door niet-technici Banken en derde investeerders houden hiervan

17 Ⅰ EPC is een gevalideerd model Ⅰ Sinds midden jaren 80 in de VS en CA (1000-en projecten) Ⅰ Sinds jaren 90 in DE (bvb BEA: 22 pools in 500 gebouwen) Ⅰ Sinds vele jaren in andere EU-landen (AT, SE, IT, FR ) Ⅰ Vandaag in meer dan 60 landen Ⅰ Groeiende markt in BE en VL (en NL), maar we hebben een achterstand in te halen Ⅰ Talrijke EU-projecten rond EPC (EESI, Build Up, Fresh ) Ⅰ Naar voor geschoven als dé tool bij uitstek voor energieefficiëntie in de nieuwe Energy Efficiency Directive Ⅰ Ondersteund door Burgemeestersconvenant (e.g. eu.esco = eerste Associated Partner) Ⅰ Andere EU-initiatieven (e.g. EPC campaign, EIB, EBRD )

18 Ⅰ Er is heel wat kennis over EPC bij ons Ⅰ Sinds 2006 bij Fedesco Ⅰ Sinds 2008 via het Knowledgecenter Ⅰ Sinds 2010 via BELESCO (Belgian ESCO Association) Ⅰ Sinds 2006 via deelname in expertgroep Competitive Energy Services van het Internationaal Energieagentschap (DSMIV Task 16) Ⅰ Sinds 2003 via jaarlijkse deelname aan ESCO Europe Ⅰ In talrijke EU projecten (Eurocontract, EESI, Re-CO, GeoTabs Transparense, EESI 2020) Ⅰ Via kennisuitwisseling met andere experten (BEA, GEA, J. Bleyl ) Ⅰ Bij talrijke Belgische ESCOs en lokale filialen van Europese ESCO s Ⅰ Bij verschillende onafhankelijke consultants en EPC-facilitators VL en BE hebben enkele van de meeste erkende EPC-experten in EU

19 Ⅰ De bestaande EPC-modellen en bestekken hadde toch een aantal beperkingen Ⅰ Inhoud en structuur Vaak oudere contracten (bv. BEA-contract: 95; Clearcontract 05) Altijd aangepast aan specifieke context, juridische wetgeving en wet op de overheidsopdrachten (e.g. DE, AT, FR ) Vaak complex door evolutie en talloze aanpassingen doorheen de jaren (nationaal én internationaal) Ⅰ Onderhoud Klassiek input-gestuurd onderhoud met totale waarborg Ⅰ Comfort Klassieke aanpak op basis van (T, ϕ, lux) Ⅰ Geen oplossing voor split-incentive huurder vs. eigenaar Ⅰ Lange contracten bij ambitieuze besparingsniveaus

20 Ⅰ Ontwikkeling door Fedesco KC, Energinvest en Factor 4 sinds 2011

21 is ontwikkeld door in samenwerking met

22 Ⅰ De essentie van het model

23 Ⅰ = 100% prestatiegericht Ⅰ Energie(kost)besparingen: IPMVP* Ⅰ Comfortprestatie: Comfortmete- enquête en -score Ⅰ Onderhoud: NEN2767 (conditiescores) Ⅰ Gebouwmeerwaarde Ⅰ Andere basisprojecteisen (SLA) * International Performance Measurement & Verification Protocol

24 Ⅰ Vb. Fedimmo -project Ⅰ 11 federale overheidsgebouwen in Brussel en Wallonië Ⅰ Vervangt een klassiek onderhoudscontract Ⅰ 4 partijen Fedimmo: Eigenaar Regie der gebouwen: Huurder FOD Financiën (+ FAVV + BELIRIS): Gebruikers Fedesco: EPC projectfacilitator & derdeinvesteerder Ⅰ m2, Ⅰ 1,25 Miljoen /jr energiefactuur en /jr onderhoud Ⅰ NHW gebouwkost over duur van huurcontracten: 15,1 Miljoen Ⅰ Geschatte investering: 1,25 à 2 miljoen

25

26 Ⅰ Enkele nuttige data Ⅰ 11, 12 en 13 juni (Den Haag) Opleiding IPMVP (CMVP = Certified Measurement & Verification Professional) voor BE en NL Georganiseerd door BELESCO, ESCoNetwerk.nl en EVO Ⅰ Eind juni (Brussel) BELESCO-netwerking avond: Presentatie Ⅰ Oktober (Brussel) Opleiding International Energy Efficiency Financing Protocol (IEEFP) Ⅰ Eind november (Brussel) BELESCO Energy Contracting Day

27 Contact Lieven Vanstraelen Senior Consultant Fedesco Knowledgecenter GSM +32 (0) Fedesco nv I Koningsstraat 47 I 1000 Brussel I Tel +32(0)