Presentatie. Reclassering (1) 7/2/2014. Internationaal georganiseerd onderzoek en hoger onderwijs in het domein reclassering en veiligheidsbeleid

Transcriptie

1 Internatinaal gerganiseerd nderzek en hger nderwijs in het dmein reclassering en veiligheidsbeleid Lessns learnt bij aanvraag, uitvering en disseminatie Bas Vgelvang Lectr reclassering en veiligheidsbeleid Expertisecentrum Veiligheid Avans Hgeschl GBP#4, 12 juni 2014, Breda Presentatie Reclassering en Veiligheidsbeleid Praktijk Initieel nderwijs Het lectraat en het Expertisecentrum Veiligheid Prjecten internatinaal Vrbeeld: Criminal Justice Scial Wrk (Engels) aanvraag uitvering disseminatie brnnen: penverderschap, mini-enquete en Daphne 2 Reclassering (1) Drie reclasseringsrganisaties Reclassering Nederland, Leger des Heils Jeugdzrg en Reclassering, Stichting Verslavingsreclassering GGZ Landelijke hfdkantren, regi s en units verspreid ver het land Taak: vrkmen recidive dr gedragsverandering en sciale (re-)integratie Advies (vrgeleiding, rechter, prefverlf) > Tezicht: straf met vrwaarden, 1,2,5 jaar begeleiding en cntrle > Gedragsinterventies: vr specifieke delictgerelateerde prblemen > 2000 Werkstraffen: cmmunity payback in grepen f individueel >

2 Reclassering (2) OM, ZM en DJI feitelijke pdrachtgevers Plus samenwerking met GGZ, Veiligheidshuizen, lkale vrzieningen (bijv. steunpunten huiselijk geweld) Prductiebudget circa 200 mln p jaarbasis 2500 mensen in het uitverend werk 1000 staf Budget vrtdurend nder druk Subsidierelatie.b.v. utputsturing Spanning tussen inzet / berdeling p kwaliteit en p prductie 4 Reclassering (3) Prfessinaliteit Hybride werkalliantie: gedragsverandering binnen dwang Kernbeslissingen Persnlijke kwaliteiten en missie / huding Pathlgie Tepassen wetenschap, methdetruw Wetten en regels Werkdruk en calamiteiten: weerbaarheid Nieuwe uitdagingen: burgerkracht, decentralisatie, zelsfsturing Cntinuiteit Casemanagement / regie Keten met detentie meest prblematisch 5 Veiligheidsbeleid (1) Semantisch sleepnet, verheid als heder Landelijk Wetgeving (bijvrbeeld duur tezicht) Stimuleren samenwerking Decentralisatie (andere verantwrdingsrelatie, budget landelijk) Specifieke grepen (bijvrbeeld WOS) Vlgt verkzen vertegenwrdigers (Opstelten, Teeven) Balans straffen en beschermen (demcratisch liberaal) 6 2

3 Veiligheidsbeleid (2) Gemeentelijk Civiele en bestuurlijke aanpakken Lkale kracht (Veiligheidshuizen, Tp600), maar k wanrde (paniek burgemeesters) Balans penbare rde en herstel van burgerschap Internatinaal Wetgeving (privacy, mensenrechten, transparantie) Raad van Eurpa (mrele waakhnd) EU Cmmissaris Justice: Viviane Reding: aandacht vr slachtffers en herstel Stimulering van kennisuitwisseling 7 Lectraat Initiatief 3RO Aandacht vr werken in een gedwngen kader in scial wrk en MWD Verbetering eigen praktijk en die van ketenpartners Geen sturende agenda, wel 6-maandelijks verleg Avans Hgeschl en Hgeschl Utrecht Budget Ongeveer 400K p jaarbasis 100K 3RO per jaar vr lectr en inleen dcenten Aanvulling 100K Avans (lectraat, prmties) 200K pdrachten en internatinale fndsen 8 Expertisecentrum Veiligheid 2006: Bundeling van lectraten maatschappelijke veiligheid Integrale Veiligheid Veiligheid en Recht Veilgheid in afhankelijkheidsrelaties Jeugd en veiligheid Digitalisering en Veiligheid Reclassering en Veiligheidsbeleid Organisatie binnen 1 academie (eigen ndersteunende dienst en PR), aansturing dr betrkken academiedirecteuren Bundeling van kennis, meer massa, meer uitstraling 9 3

4 Highlights lectraat COSA: Circles f Supprt & Accuntability zedendaders ndersteund dr vrijwilligers imprt en landelijke implementatie, 50 cirkels Prgrammabureau Circles NL internatinale samenwerking UK, Belgie, Letland, Hngarije, Spanje, Frankrijk, Ierland Prmtienderzek en afstudeerderzeken CJSW Eurpese minr reclasseringswerk Caring Dads grepsbehandeling mishandelende vaders Meerjarig nderzeksprgramma PI Vught deeltijd afstudeerders werken samen Casusverleg Veiligheidshuizen witte vlekken in besluitvrming geduid en pgelst 10 Internatinale prjecten Penverder: Daphne: Circles Tgether fr Safety (300K ) Daphne: Circles4EU (400K ) EACEA / Erasmus: Criminal Justice Scial Wrk (600K ) Partner: EU Justice: SPORE Penverder Reclassering Letland Leverhulme Trust: Cmmunity engagement and partnership wrking with sex ffenders Penverder Universiteit Bristl. Aanvragen: EU Daphne: Caring Dads i.s.m. met lectraat HG. Penverder Faculteit Scial Wrk Kingstn Universiteit Lndn. EU Justice: Steps t Juvenile Decarceratin: Eurpean gd practices and plicies penverder Faculteit Recht Universiteit Flrence Expert: EU Justice: Prisns f the Future. Penverder Miniiterie van Veiligheid en Justitie EU Justice: Steps 2 Resettlement. Penverder Reclassering UK CEP en Eurpris: EU Prbatin and Prisn educatin staff exchange. 11 Eurpese ntwikkelingen Samenhang wetgeving veiligheid en justitie Framewrk decisins Raad van Eurpa Gevlgen vr (stimulering en steun) achterblijvers Ost en Zuideupese landen staan pen vr kennis en grssieren in prjecten Crss-culturele uitdaging vr kplpers Niets den vanuit Nederland is geen ptie, maar de kunst is he je dit det 12 4

5 Eurpese verantwrdelijkheid Hgeschlen leiden niet alleen studenten p, maar k Eurpeanen: een inhudelijke en mrele verplichting Dcenten werken ng steeds primair lkaal, maar meten steeds meer Eurpees denken Internatinalisering van studenten en dcenten is belangrijke pdracht vr hgeschlen Enthusiasmeren, mandaat m risic te nemen en lgistieke ndersteuning vanuit CvB essentieel Samenwerken in cmbinatie met verbreden van je blikveld mtiveert en versterkt je kwaliteit als dcent Internatinalisering als strategie vr behud van de beste dcenten en het aantrekken van gemtiveerde studenten 13 Criminal Justice Scial Wrk A curriculum fr prbatin wrk frm a Eurpean perspective EU Prbatin Prfessinalizatin Challenges Cuncil f Eurpe: Prbatin Rules with basic cmpetencies fr prbatin fficers. Prbatin Services are still under develpment in a large number f Eurpean cuntries. Eurpean Prbatin Framewrk Decisins: Citizens in Eurpe must have the pprtunity fr (suspended) prisn in the cuntry f rigin. CJSW Prject 15 5

6 Starting pint: great variatin and pressures State f prbatin training in Eurpe 1) Scial wrk Prisn De/centralized Academic level Eurpean apprach t prbatin training is bth desirable and pssible 2) Incrpratin f bth scial wrk rientatin and risk assessment culture Mdular framewrk External pressures: ecnmical, plitical and gvernmental Internal pressures: bureaucracy and implementatin 1) Farrw, Kelly & Stut ) Stut and Durnescu The CJSW Partners Netherlands, France, Sctland, England and Wales, Rumania, Latvia, Nrway & Turkey 17 Criminal Justice Scial Wrk Pririty 4 f EACEA: supprt t the mdernizatin agenda f higher educatin, including curriculum refrm. Budget 600K Penverder ASB(!) 18 6

7 Wrkstreams 1. Management 2. Educatinal materials 1. Bridging the educatinal systems 2. Themes and learning gals 3. Benchmarking materials 4. Testing versins and E-learning envirnment 5. Testing 6. Finalizatin 3. Disseminatin (netwrk, publicatins, cnferences) 19 Deliverables 6 mdules, in English and French, bachelr and master level Eurpean handbk Criminal Justice Scial Wrk with special sectins fr lcal / natinal teachers and trainers Cmmunity f Practice: e-learning envirnment fr all materials, webinars, n-line casediscussins and n-line clleges. CJSW website Summer schl: Istanbul, August mdules: 1 minr Perspectives and legal cntext f prbatin 6 Wrking alliance 6 Assessment 6 Wrking within a (learning) rganizatin 3 Develping human capital 6 Scial capital and scial netwrks 3 30 ECTS hrs hrs. teacher cntact time hrs. selfstudy r independent-grup study 21 7

8 Mdule structure Self-assessment 10 lessns, divided in 3 sectins final assignment 1. knwledge sectin f 4 lessns: cre ideas and cncepts 2. natinal sectin f 2 lessns: lcally tailred 3. applied sectin f 4 lessns: skills and attitudes many crss-references 4 case-studies Vdcasts n CP fr all lessns 22 Kris (Case study #3) Kris is a 23 year ld white man. He has a number f previus cnvictins, mainly fr theft, and has mst recently been in curt fr pssessin f ccaine. He has tld the prbatin fficer that it is his drug use that lies behind much f his ffending. He says he has stlen t raise mney t buy drugs. He uses many kinds f substances. He has n recrd f being invlved in the supplying r selling f drugs, but he has mentined that pressure is being put upn him by suppliers t whm he wes mney. He wn t g int detail abut this. 23 Kris (Case study #3) He was made redundant frm his jb as an engineer abut 18 mnths ag. Althugh he has sme skills, there are n jbs available in this sectr where the industry is in decline. He lived in rented accmmdatin fr a few years, but had t return t live with his parents when he lst his jb and his incme. His father is elderly and in pr health. His mther is struggling t keep things ging and is very upset by Kris s behaviur. They all agree it wuld be better if he left hme, but he cannt affrd t d s. 24 8

9 De afbeelding kan mmenteel niet wrden weergegeven. 7/2/2014 Kris (Case study #3) Kris feels very pessimistic abut his future. He says he wuld like t wrk with yung peple as a yuth wrker, but he believes that his criminal cnvictins have nw made this impssible. He knws that his drug use is causing prblems and he fears it is getting ut f cntrl, but he says that drugs bring him sme break frm the hard realities f life and that all his mates are users as well. 25 Develpers: UK & France 26 Develpers: Netherlands 27 9

10 Develpers: UK & Nrway 28 Develpers: Netherlands 29 Develpers: Rmania & Latvia 30 10

11 Develpers: Sctland & France 31 Opbrengst Onderwijsmateriaal nline Adptie als basismateriaal vr interne pleiding reclasseringsrganisaties Frankrijk, Turkije en Zwitserland Onderdelen geadpteerd dr alle partners Sterk netwerk van nderwijsbuwers uit praktijk en nderwijs (30 experts) Gede reputatie Avans als penverder 32 He zijn we z ver gekmen? De aanvraag De uitvering De disseminatie 33 11

12 De aanvraag: tps (1) Vind een niche (Ok EU fndsen meten verantwrding afleggen!) Selecteer het juiste fnds (bestudeer vele dwnlads) Stel een gebalanceerd, ervaren en enthusiast cnsrtium samen Organiseer steun (CvB, academiedirecteuren) Senir management heeft de med m te investeren en risic te nemen Verzeker je van curriculum ntwikkeling als kernelement Investeer in extern cnsult met lbby ervaring en cntacten in Brussel Beperkt de mvang van de grep die de aanvraag schrijft 34 De aanvraag: tps (2) Gebruik stellige en relevante EU taal Sluit naadls aan p de delen van het fnds / de call van de EU Gebruik verse vrbeelden en uitspraken van EU cmmissarissen, de Raad van Eurpa, etc. Benadruk disseminatie Frmuleer een aparte wrkstream vr disseminatie Beschuw nderzek niet als del p zich, maar als ndersteuning vr de praktijk Neem de tijd vr management besluiten (plan vruit) Delegeer het financieel management Zelfde persnen tijdens aanvraag en uitvering Bereid je vr p hge werkdruk van 2-4 weken 35 De aanvraag: tips Handig als hgeschlen meer gezamenlijk gaan ptrekken en investeren in externe ndersteuning Prject en cntent management niet (in het begin) dr elkaar laten lpen, met risic's vr verlies van verzicht en sturing p details, wat lastig is bij een grte grep 36 12

13 De uitvering: tps (1) Prjectleider: geregel <-> Lectr: strategische lijnen en de cmmunicatie. Ndzakelijke vrwaarden: vertruwen en respect vr ieders cmpetenties Betrek de partners bij belangrijkere besluiten Secretariele ndersteuning weet waar het ver gaat, en ged Engels kan (mndeling en schriftelijk) Face t face cntact uitverders minimaal eens per 6 maanden Infrmele sfeer. Elkaar leren kennen zrgt vr een betere werkhuding en meer dynamiek in het prject Vermijd cntact tussen partners via alleen mail, Skype e.d.. 37 De uitvering: tps (2) Bij aanvang veel ruimte geven aan het inhudelijke elkaar leren kennen, elkaars kunde en cultuur bewnderen, samen nieuwsgierig en benieuwd zijn f de grep in staat is echt iets nieuws te bedenken Grndhuding van samen en gelijkwaardig ptrekken prjectpartners, ndersteuning, andere Avans-afdelingen Grndhuding dat subsidiegever via die subsidie zijn beleidsagenda wil realiseren. Plitiek gevelig vergrtglas: er wrdt niet gesjemeld beleidsdel van de subsidiegever niet naar je eigen hand/agenda zetten 38 De uitvering: tips (1) Sta te dat plannen en perspectieven veranderen Dwing mensen niet Vernderstel niet dat digitale systemen prbleemls zullen werken en actief wrden gebruikt (website, CP) Vermijd huding dat Brussel te streng is, f dat iets verzwegen kan wrden. Integendeel: men is nieuwsgierig en flexibel

14 De uitvering: tips (2) Nit zelf gaan sleutelen aan al vastgestelde begrtingen Kan alleen als de relatie face t face al is ntwikkeld en wrdt nderhuden. Belang en urgentie van administratieve regeltaken nit nderschatten. 40 Disseminatie: tps De brging van prject meteen tijdens het prject pstarten dr het tijdelijke karakter van de samenwerking is dit aan einde van prject meilijk te realiseren is en bestaat de kans dat rendement verlren gaat Cncreet maken: lijst laten pstellen, actief ndersteunen Partnermeetings kppelen aan presentaties vr lkale externe partijen Naast partner website k actief aan persnlijke LinkedIn werken Kansen benutten vr presentaties / lezingen, elkaar hierp wijzen ( GBP4) 41 Disseminatie: tips Trek bestuurlijke med dr tt en met het einde, haak niet af bij de implementatie. Oftewel: brging van het hele prject bij de start, ngeacht wisselingen, dr draagvlak p zwel hgste bestuursniveau als bij de managers van het primaire prces die het meten implementeren

15 Bttm lines Gevelde verantwrdelijkheid als basis Expertise inhud en rganisatie bundelen Veel werk, veel winst, veel plezier 43 Dank vr uw aandacht cjsw.eu circles4.eu csanederland.nl expertisecentrum-veiligheid.nl ec.eurpa.eu/justice/grants/prgrammes/prgrammes / +31 (0)