ONTWERPPROGRAMMA. Hoorzitting

Transcriptie

1 EUROPEES PARLEMENT Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken ONTWERPPROGRAMMA Hoorzitting JUSTITIËLE SAMENWERKING IN STRAFZAKEN Routekaart inzake procedurele rechten van verdachten en beschuldigden: resultaten en toekomstige stappen Dinsdag 11 november 2014, uur Europees, Brussel Zaal JAN 2Q2 OJ\ doc PE v02-00 In verscheidenheid verenigd

2 Achtergrond De bescherming van de rechten van personen tijdens een strafproces is een fundamentele waarde van de Unie en is essentieel om het wederzijds vertrouwen tussen de lidstaten en het vertrouwen van de burgers in de Europese Unie te behouden. In de Europese rechtsruimte moeten burgers niet alleen het recht hebben op een eerlijk proces om het even waar in de EU. Zij moeten hier ook op kunnen vertrouwen wanneer zij hun recht op vrij verkeer in de Europese Unie uitoefenen. Het beginsel van de wederzijdse erkenning kan alleen naar behoren functioneren als de lidstaten vertrouwen hebben in de strafrechtsystemen van de andere lidstaten. De bescherming van de procedurele rechten van verdachten en beschuldigden verschilt aanzienlijk van lidstaat tot lidstaat. Daardoor hebben de lidstaten niet het nodige wederzijdse vertrouwen. Om dit vertrouwen te scheppen moet de Europese Unie ervoor zorgen dat alle lidstaten een gemeenschappelijk minimumniveau inzake procedurele rechten handhaven en dat deze rechten via EU-wetgeving kunnen worden afgedwongen. Op 30 november 2009 keurde de Raad een resolutie goed betreffende een routekaart ter versterking van de procedurele rechten van verdachten of beklaagden in strafprocedures. Deze routekaart volgde een stapsgewijze benadering en bevatte een niet-volledige lijst van maatregelen. Tijdens de vorige zittingsperiode ( ) werden de eerste drie maatregelen van de routekaart door het Europees en de Raad van de Europese Unie aangenomen: de Richtlijn betreffende het recht op vertolking en vertaling, de Richtlijn betreffende het recht op informatie en de Richtlijn inzake het recht op toegang tot een advocaat. In november 2013 heeft de Commissie een voorstel voor drie bijkomende wetgevende maatregelen gedaan: een voorstel voor een richtlijn betreffende procedurele waarborgen voor kinderen die verdachte of beklaagde zijn in een strafprocedure, voor een richtlijn inzake de versterking van bepaalde aspecten van het vermoeden van onschuld en voor een richtlijn betreffende de voorlopige rechtsbijstand. Na de verkiezingen van 2014 moet het nu zijn standpunt geven over de voorstellen voor richtlijnen zodat het samen met de Raad kan overgaan tot de goedkeuring van deze drie wetgevende maatregelen. Dit zal een enorme stap voorwaarts zijn voor de voltooiing van de routekaart. Tijdens deze hoorzitting van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken kan een stand van zaken worden opgemaakt van de resultaten en de ontwikkeling van de routekaart en kan een debat worden gehouden over de voorstellen die momenteel in overweging genomen worden. PE v /6 OJ\ doc

3 Agenda IEIDINGSSESSIE: De routekaart - resultaten en nieuwe uitdagingen IEIDING Claude MORAES, voorzitter van de Commissie burgerlijke vrijheden, justitie en binnenlandse zaken van het Europees Taru SPRONKEN, hoogleraar straf- en strafprocesrecht aan de Universiteit Maastricht en advocaat-generaal bij de Hoge Raad in Nederland SESSIE I: Procedurele waarborgen voor kinderen voorgezeten door Caterina CHINNICI, lid van het Europees Daniel PICAL, voorzitter van de Europese afdeling van de International Association of Youth and Family Judges and Magistrates Vania PATANÉ, professor aan de rechtenfaculteit, Universiteit van Catania SESSIE II: Rechtsbijstand voorgezeten door Dennis DE JONG, lid van het Europees Emilio ÁLVAREZ SALCEDO, afdelingshoofd, Ministerie van Justitie, Spanje Zaza NAMORADZE, directeur van het kantoor in Budapest van het Open Society Justice Initiative SESSIE III: Het vermoeden van onschuld voorgezeten door Nathalie GRIESBECK, lid van het Europees Boštjan ZUPANČIČ, rechter bij het Europees Hof voor de Rechten van de Mens OJ\ doc 3/6 PE v02-00

4 Holger MATT, voorzitter van de Europese vereniging van strafrechtadvocaten SESSIE IV: Rondetafelgesprek: toekomstige stappen voorgezeten door (nog te bevestigen) Rondetafelgesprek met: Libby McVEIGH, hoofd van Law Reform, Fair Trials International James MACGUILL, voorzitter van de CCBE Criminal Law Committee Ignazio PATRONE, substituut van de procureur-generaal bij het hooggerechtshof Daniel LECRUBIER, voormalig advocaat-generaal bij het hof van beroep in Parijs Olivier TELL, afdelingshoofd, Justitiële samenwerking in strafzaken, DG Justitie, Europese Commissie CONCLUSIE Claude MORAES. PE v /6 OJ\ doc

5 BIJLAGE PRAKTISCHE RICHTLIJNEN VOOR HET DEBAT Om zo veel mogelijk afgevaardigden de gelegenheid te geven het woord te voeren, is de spreektijd beperkt tot twee minuten per bijdrage of vraag. Sprekers die aanvullende informatie bij hun voordracht wensen te verstrekken, kunnen de schriftelijke tekst hiervan (bij voorkeur in het Engels of Frans) vooraf naar het secretariaat sturen ( Deze documenten zullen tijdens de vergadering worden rondgedeeld. De vergaderstukken worden geleidelijk toegevoegd aan de sectie Evenementen op de website van LIBE: BELANGRIJKE MEDEDELING VOOR DEGENEN DIE DE VERGADERING WENSEN BIJ TE WONEN Deze vergadering is openbaar. Uit veiligheidsoverwegingen moeten deelnemers die niet over een toegangspas van het Europees beschikken, deze vooraf aanvragen. Wie een pas wil aanvragen, moet hiertoe contact opnemen met het secretariaat voor 6 november Het is van belang dat u ons uw ACHTERNAAM en voornaam geeft, alsmede uw geboortedatum, nationaliteit, soort identificatiebewijs (paspoort, ID-kaart, rijbewijs, etc.), nummer van het identificatiebewijs, adres en bedrijf/instelling/organisatie. Zonder deze gegevens zal de veiligheidsdienst u geen toegangspasje afgeven. Secretariaat van de hoorzitting Amparo RUEDA BUESO Administrateur Nessa CULLIMORE Assistent Telefoon Adres adres Europees Wiertzstraat 60 SQM 08 Y 047 B-1047 Brussel Europees Wiertzstraat 60 SQM 08 Y 042 B-1047 Brussel amparo.ruedabueso@europarl.europa.eu nessa.cullimore@europarl.europa.eu OJ\ doc 5/6 PE v02-00

6 PE v /6 OJ\ doc