Docent: drs. Karen Stoffels-Montfoort, Stafmedewerker Bureau WSNP, Project medewerker NVVK, bewindvoerder WSNP, docent, eigenaar van 8048.

Transcriptie

1 Docent: drs. Karen Stoffels-Montfoort, Stafmedewerker Bureau WSNP, Project medewerker NVVK, bewindvoerder WSNP, docent, eigenaar van 8048.nl 2003-heden RECOFA rekencie vtlb (vanuit NVVK) 2011-heden College van deskundigen KIWA

2 Tot kenden we 11 kindregelingen, dit zijn er nu 4 (1/2) 1. Alleenstaande ouderkorting afgeschaft 2. Ouderschapsverlofkorting afgeschaft 3. Aftrek levensonderhoud kinderen afgeschaft 4. Aanv. uitkering alleenst. ouders afgeschaft 5. TOG afgeschaft 6. WTOS jr afgeschaft KGB 7. Kinderbijslag ongewijzigd; ipv TOG dubbele KB 8. Kinderopvangtoeslag ongewijzigd 9. Inkomensafhankelijke combinatiekorting (IACK) ongewijzigd 10. Eenoudertoeslag Studiefinanciering verlaagd van 467,54 naar 247,12 per maand KGB> 11. Kindgebonden budget toelichting

3 Alleenstaande ouders zonder toeslagpartner extra KGB, ter compensatie van wegvallen aanvulling uitkering en fiscale kortingen alleenstaande ouders Voor alleenstaande ouders in bijstand met toeslagpartner geldt dat NIET; meestal bijzondere bijstand Tegemoetkoming in onderwijsbijdrage en schoolkosten (WTOS) opgegaan in KGB. Bedrag voor alle kinderen van 16 en 17 gaat daardoor omhoog

4 Uitgangspunt = toepasselijke PW-norm PW-norm alleenstaande ouder opgeheven = norm alleenstaande Alleenstaande ouder nu (meestal) hoger KGB (plm 16 per maand minder dan PW) Bvv wordt verhoogd met het bedrag waarop schuldenaar ingevolge wet KGB maximaal aanspraak zou kunnen maken, verminderd met bedrag dat is toegekend of toegekend zou kunnen worden.

5 BSV lager (dus) Vtlb ook lager, maar! LET OP: besteedbaar budget nauwelijks lager en bij inkomen vaak hoger Budget en afdracht op minimum meestal ongewijzigd, maar met hoger inkomen wel meer budget want KGB blijft erbuiten!

6 Voor KGB geldt beslagverbod, maar Belastingdienst kan wel verrekenen: Als belastingdienst het KGB verrekent KGB dan niet in mindering brengen op verhoging BVV. Letterlijke tekst 475 d lid 5 zegt iets anders, maar staatsecretaris heeft in reactie op rapport Beter ten hele gekeerd aangegeven dat ondanks formulering, BVV maximaal gecorrigeerd moet worden indien beslagene niet daadwerkelijk kan beschikken over KGB. BD verrekening inzake KGB vindt niet plaats inzake zgn. 1-ouder kop! (i.v.m. aantasting besteedbaar inkomen)

7 Uitkering wordt lager naarmate meer personen hoofdverblijf hebben in zelfde woning: 40% + A x 30% x B A A = aantal meerderjarige personen dat hoofdverblijf heeft B = rekennorm (gekoppeld aan norm voor gehuwden in zelfde leeftijdscategorie) Bij iedere extra meerderjarige persoon in de woning neemt de totale bijstandsnorm met 30% toe. Om de hoogte van de norm te berekenen per lid van de huishouding dat recht heeft op bijstand, moet de totale norm worden gedeeld door het aantal leden van de huishouding.

8 Bij iedere extra meerderjarige persoon in de woning neemt de totale bijstandsnorm met 30% toe. Per lid van de totale norm delen door het aantal leden van de huishouding. Huishoudtype Individuele norm Totale bijstandsnorm als allen bijstand ontvangen Eénpersoonshuishouden 70% 70% Tweepersoonshuishouden 50% 100% Driepersoonshuishouden 43,33% 130% Vierpersoonshuishouden 40% 160% Vijfpersoonshuishouden 38% 190%

9 Geldt NIET voor mensen die samenwonen met: Studenten Commerciële relaties Jongeren tot 21 jaar Voor nieuwe bijstandsgerechtigden: v/a 1 januari 2015 Voor bestaande bijstandsgerechtigden: v/a 1 juli 2015

10 De aanpassing beslagvrije voet die voortvloeit uit de wetswijziging kostendelersnorm, is tot nader order uitgesteld! Dus beslagvrije voet kostendeler = beslagvrije voet gewone alleenstaande!! Wel wijzigingen Vtlb op basis van verlaagd Vtlb verwacht bij kostendelers; bijv. Inwoner met inkomen uit werk die weinig of niets voor wonen betaalt: (niet /- 10 % maar 204,43) Kinderen met inwonende ouder(s) mantelzorgboete weer uitgesteld ( ) dus AOW wordt niet verlaagd!

11 Let op: Kostendelersnorm WEL in WWB/PW/TW; NIET IN BSV!) 1. Maand van ingang maximaal kindgebonden budget in calculator is aangepast op de wet 2. Afkoop eigen risico zorgverzekering en nominaal bedrag 3. Correctie voor lage woonlasten in het nominaal bedrag. 4. Indien inkomen partner onbekend en correcties nodig: voortaan géén correcties waarbij het inkomen van de partner van belang kan zijn (verdeling naar inkomen). uitzondering eventuele negatieve correctie woonlasten

12 5. Geen overheveling voor persoonsgebonden kosten ( reiskosten, eigen risico) 6. Minnelijke regeling geldt als traject, mits er wordt afgelost relevant bij vinkje beiden in regeling 8. Nieuwe regeling inzake uitbetaalde vakantiedagen bij wie die standaard uitbetaald krijgt (analogie vakantiebonnen)

13 In de Calculator bij de premie ZKV een vink als het eigen risico in deze verzekering is afgekocht (afkoop eigen risico). Indien eigen risico is afgekocht geen correctie in het nominaal bedrag voor het verplichte eigen risico (correctie wordt 0,00). Bij openen van een oud dossier, zal de vink automatisch uit staan (standaardwaarde). NOOIT toepassen bij niet gebruikt eigen risico (situatie is dus per definitie op 1.1. van het jaar duidelijk) Niet toepassen bij 1/12 per maand voorschot eigen risico (LET OP: dat is geen premie!)

14 Vervallen van de korting 10 % i.v.m. lage woonlasten Nieuw: woonkosten onder minimum normhuur negatieve correctie in nominaal bedrag. Min. normhuur wordt nl. geacht betaald te kunnen worden uit de BSV ( 204,43) Op uitdraai Calculator onder de regel Woonkosten boven maximale huurtoeslag nu regel met Woonkosten onder minimum normhuur hierachter het eventueel negatieve bedrag. Door deze wijziging totale nominale bedrag kan negatief worden aantasting BSV dat mag niet BSV altijd wettelijke ondergrens geen aantasting BSV

15 KGB ter compensatie hoger Dus vervalt de vink MBO bij Soort onderwijs op het blad Kinderen Bij openen van oud dossier, zal MBO automatisch Overig Op uitdraai vervalt op het 1e blad bij inwonende kinderen: - waarvan jonger dan 18, MBO Correctie studiekosten blijft wél bestaan voor 18+ kinderen op het VO

16 Indien inkomen partner onbekend of verzwegen en correcties nodig voortaan géén toepassing correcties waarbij inkomen partner van belang kan zijn (verdeling naar inkomen). Uitzondering: eventuele negatieve correctie woonlasten. Deze correctie zal wél plaats vinden en zonder verdeling, dus het hele negatieve bedrag wordt in mindering gebracht op het nominaal bedrag van de schuldenaar.

17 Overheveling nooit voor persoonsgebonden kosten, d.w.z. dat weliswaar overheveling kan plaats vinden van de beslagvrije voet (net als thans), maar dat nooit overgeheveld zal worden voor: Correctie eigen risico zorgverzekering Correctie auto- en reiskosten Correctie alimentatie Bedrag overige correcties

18 Van groot belang omdat zonder dat vinkje niet wordt overgeheveld van de een naar de andere en uitgangspunt is dat partner zelf voor hoger inkomen moet zorgen (wat niet kan als de ander ook in de regeling met Vtlb zit)

19 Payroll, uitzendbureau, korte contracten etc. Bij FT dienstverband: vallen niet in de boedel, tenzij meer dan over 1 jaar Bij parttime werk naar redelijkheid Vertegenwoordigen vrije dagen met loon Inwisselen voor de periode dat vakantie wordt opgenomen Plm 5 weken per jaar ter voorziening in inkomen Afhankelijk van alle omstandigheden Aangepaste tekst per

20 1. Artikel 475d Rv is gewijzigd per 1 januari Het huidige lid 3 wordt lid 5, daardoor aftrek i.v.m. eigen inkomsten van de partner voortaan nadat de beslagvrije voet is verhoogd inzake ziektekosten, woonkosten en KGB Keuze WG (na overleg Min SZW): rekening houden met de volledige ziekte- en woonkosten van beide partners samen en het volledige KGB ook in het geval van een paar, geen GVG en 1 in de regeling, zie paragraaf 3.2 en 3.3 en hoofdstuk 7

21 (Vrijwel) nooit meer onderscheid wel/geen toeslagpartner. De totale ziektekostenpremie en de totale zorgtoeslag gaan mee in berekenen correctie. Wel of geen toeslagpartner alleen nog van belang in het geval van een alleenstaande ouder, want dat heeft gevolgen voor het wel of niet toekennen van de alleenstaande ouderkop. Alleen bij 1-ouder in de calculator aangeven of er sprake is van een toeslagpartner. Alleen dan wordt op de uitdraai vermeld dat er wel of niet een toeslagpartner is.

22 5.6.1 is in lijn gebracht met de bestaande praktijk in beginsel nihilstelling vragen van door de schuldenaar te betalen kinderalimentatie. Geen onderscheid meer tussen de berekening van de kostenvergoeding in geval van co-ouderschap en van een omgangsregeling; onder omstandigheden een correctie van 5 euro per kind per dag (en eventueel helft van de reiskosten) KGB wordt omhoog op hele euro s afgerond

23 Nadere toelichting: wat te doen bij een (echt)paar waarvan één partner voor korte duur is opgenomen in een inrichting. De norm gehuwden, niet in een inrichting, blijft van kracht De kosten de eigen bijdrage AWBZ invullen bij overige correcties bij de partner die het betreft Zowel voor een echtpaar GVG als huw. Vw. De definitie van de woonlasten van een inwonende meerderjarige is vermeld in De term bovenmatige woonlasten is gewijzigd woonlasten voor zover de beslagvrije voet daarmee niet is verhoogd op grond van artikel 475d, lid 4 sub b. Nadere toelichting: welke overwegingen spelen mee om correctie toe te staan, wanneer is beperking van de periode voor correctie van de extra kosten is te overwegen

24 (Weer) verduidelijkt en benadrukt: voor alleenstaanden en alleenstaande inwoners (kostendelers) geldt dezelfde beslagvrije voet In de situatie van een meerderjarige inwonende bij samenwonende partners (geen gemeenschap van goederen, beiden in de regeling) de bijdrage van de inwonende wordt in minderering gebracht op de woonlasten, alvorens deze in te voeren in de calculator Autokosten: 245 euro p.m. en 21 ct per km (onder voorbehoud!)

25 Beslagvrije voet Woonkosten BBR en beschermingsbewind Autokosten Vervoerskosten overig Bijdrage meerderjarige inwonenden Ziektekosten en eigen risico Co-ouderschap/omgangsregeling

26 Juli 2014 preadvies KBvG ivm voorgestane wijzigingen BSV, 9 juni 2015 en december 2015: er komt een ingrijpende wijziging aan (mei 2016: afrondende besprekingen, dan consultatie uitvoeringsorganisaties, dan TK en EK: geplande ingangsdatum ) De beslagvrije voet kan sinds 1 juli 2011 afwijken in de calculator t.o.v. wat deurwaarders doen, omdat die meestal de basishuur hanteren en de calculator de reken/normhuur. Uitspraak Ombudsman- in voordeel van rekencie- wordt door hen soms niet gevolgd. Verschil is 27,44

27 Vinkje 10 % lagere beslagvrije voet bij alleen-staande(n) zonder substantiële woonkosten is op wettelijke gronden!! vervallen wettelijk onmogelijk door wetswijziging. Per dus 10 % hogere BSV Kostendelersnorm in BSV gaat niet door Wel: op vtlb korten in nominaal bedrag met normhuur ( 204,43) voor zover die niet betaald wordt en MITS bsv in stand Koopwoning: minimale betaling = normhuur (Geen handmatige correctie voor -/- 204,43) toegestaan: aanpassing Recofa-richtlijn verwacht per?

28 Correctie woonkosten boven maximum, altijd de reden uitzoeken. Per zeer veel voorkomend = bezuinigingsmaatregel huurtoeslag Let op 2 uitzonderingen op de hoofdregel (staan in rapport)! Bij GEEN gvg, één of beiden in de regeling Indien 3e meerderjarige inwonende: diens bijdrage (in de woonlasten) direct in mindering op de woonlasten (is dus GEEN inkomen) (blz. 15, ovb) Bij GEEN gvg, één in de regeling, met teruggave fiscus bij de ander: Koophuis, 38 % fiscaal voordeel (of werkelijke bedrag), is eigenlijk inkomen. BWV kan er echter niet over beschikken, daarom z.n. schatten en dan is het GEEN inkomen direct op bruto woonlasten in mindering brengen (blz. 19, ovb)

29 Meerderjarige kinderen die studeren= recht op een OV-kaart hebben geen bijdrage Meerderjarige kinderen tussen 18 en 21 jaar zonder recht op een OV-kaart alleen bijdrage bij werkelijk gederfde inkomsten/toeslagen ouders. Tellen wel mee voor deelfactor woonlasten bij fictief te betalen bedrag door eventueel andere inwonende(n) die wel moet betalen (zie vlgde blz)!

30 ALLE overige meerderjarige inwoners fictieve bijdrage woonlasten (overige uitgaven incl. kost is eigen zaak). Deze fictieve bijdrage= hoogste van: a. evenredig deel netto woonlasten berekend naar rato van aantal bewoners (meest voorkomend) b. bedrag dat schuldenaar derft aan uitkeringen en toeslagen (soms lastig bepalen maar is aan de orde bij laag inkomen schuldenaar en goed inkomen inwoner) c. betaald kostgeld minus forfaitaire bedrag ( 2,04 resp. 9,71 per dag=> 11,75 pppd, 352,50 p.m.) Optie 3 in de praktijk vrijwel niet voorkomend!

31 Fictieve WK berekenen daartoe: Werkelijk betaalde kostgeld verminderen met kosten voor voeding, bewassing en energie (resp. 9,71 en 2,04 per dag=> 11,75 pppd= 352,50. Er zijn dus geen woonlasten van de sn/kostganger totdat de bijdrage dat bedrag te boven gaat Geen aanpassing BSV naar 50% (of minder!) Te behouden bsv en Vtlb norm wordt GEEN 10 % gekort (vinkje calculator) per WEL max. korting normhuur indien bedrag niet betaald wordt

32 Alle premie, dus ook dure aanvulling Ook gehele CVZ premie corrigeren indien aan de orde (komt voor!) In beslagvrije voet: alleen premie(s) Niet meetellen: OPBOUW POTJE EIGEN RISICO, dat gaat buiten Vtlb om, zie premie specificatie! Indien afkoop eigen risico: vinkje eigen risico afgekocht Voordeel afkoop eigen risico dan niet meer bij sn Voordeel niet gebruikt eigen risico wel bij sn

33 Medische kosten die noodzakelijk zijn: hadden uit de aanvullende verzekering betaald moeten worden (maar die is geroyeerd). Vooral fysio en tandarts Vaak herstel na jaar correcte betaling Eerste beoordeling is: hoe noodzakelijk is het en kan het niet worden uitgesteld? Liefst een verklaring van medische noodzaak. Geen bijzondere bijstand? Indien echt nodig soms uit de boedel, indien die daarvoor middelen biedt Soms uit reserveringstoeslag (Amsterdam)

34 Norm alleenstaande ouder opgeheven Kindgebonden budget bij 1 ouder (bij 1 kind) Soms weinig verschil tussen co-ouder en omgangsregeling, dus sinds Maar 1 mogelijke correctie Op verzoek 5 euro per kind per dag indien Geen andere vergoedingen Aantoonbaar/aannemelijk (Reiskosten indien onvermijdelijk (en helft)

35 Uitleg overheveling in relatie tot de calculator Bij een paar, geen GVG, 1 in de regeling het programma voert geen overheveling uit Bij arbeidsongeschiktheid en >PGl is echter op verzoek handmatige correctie daarvoor WEL toegestaan!! Tip: voer eerst in beiden in regeling, noteer overgehevelde bedrag, dan aanvinken 1 in regeling en bedrag overnemen bij overige correcties

36 Vragen? Let op per : grote wijziging BSV/VTLB Bedankt voor de aandacht!

37 Meerderjarige kinderen die studeren= recht op een OV-kaart hebben geen bijdrage Meerderjarige kinderen tussen 18 en 21 jaar zonder recht op een OV-kaart alleen bijdrage bij werkelijk gederfde inkomsten/toeslagen ouders. Tellen wel mee voor deelfactor woonlasten bij fictief te betalen bedrag door eventueel andere inwonende(n) die wel moet betalen (zie vlgde blz)!