Hervergunning van de volledige eenheid en uitbreiding met een zesde gietinstallatie CORUS Aluminium NV

Transcriptie

1 Vlaamse overheid Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Graaf de Ferrarisgebouw Koning Albert II-laan 20, bus BRUSSEL tel: 02/ fax: 02/ Project-MER verslag Goedkeuring milieueffectrapport Hervergunning van de volledige eenheid en uitbreiding met een zesde gietinstallatie CORUS Aluminium NV Initiatiefnemer: CORUS Aluminium NV A. Stocletlaan Duffel 12 oktober 2006 PRMER-0159-GK

2 1. Inleiding Corus Aluminium NV is gelegen te Duffel en produceert aluminium extrusieproducten waaronder platen, banden, profielen, buizen en staven. CORUS Aluminium NV beschikt over diverse afdelingen: gieterij (inclusief de Greenmelt voor de recuperatie van aluminiumschroot), extrusie-afdeling, warm- en koudwalserij, afwerkingsafdeling, CALP (Continouous Annealing Line and Pretreatment) en diverse nutsvoorzieningen. De huidige gieterijen hebben een totale capaciteit van gemiddeld ton per jaar. Het voorliggende MER werd opgemaakt met het oog op de aanvraag tot hervergunning van deze installaties en de uitbreiding met een zesde gieterij met een capaciteit van ton per jaar. Bovenstaand project is mer-plichtig op basis van rubriek 4 d) van bijlage II van het Besluit van de Vlaamse Regering dd. 10 december 2004 houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage, meer bepaald: Installaties voor het smelten (met inbegrip van legeren), het (vorm)gieten, walsen (koud- en warmwalsen), het trekken van non-ferrometalen, met uitzondering van edele metalen, inclusief terugwinningsproducten (affineren, vormgieten, enz.) met een productiecapaciteit van ton per jaar of meer. Door de initiatiefnemer werd geen verzoek tot ontheffing ingediend. De initiatiefnemer is: CORUS Aluminium NV A. Stocletlaan Duffel Het kennisgevingsdossier is door de Cel Mer van de afdeling Algemeen Milieu- en Natuurbeleid volledig verklaard op 5 januari De terinzagelegging bij de gemeente Duffel liep van 25 januari 2006 tot en met 24 februari Parallel hieraan werden de adviezen bij de administraties en openbare besturen gevraagd. De Dienst MER maakte de richtlijnen voor het MER op. Deze werden betekend op 17 maart Tijdens de milieueffectrapportage werd overleg gepleegd: een eerste vergadering op 2 maart 2006 voor de vastlegging van de richtlijnen en een tweede als ontwerptekstbespreking op 24 augustus Het kennisgevingsdossier en het ontwerprapport werden naar de verschillende administraties en openbare besturen rondgestuurd voor adviezen en opmerkingen. Een eerste versie van het definitieve milieueffectrapport werd ontvangen op 14 september Het milieueffectrapport heeft voldoende invulling gegeven aan de richtlijnen die overeenkomstig artikel van het decreet betreffende de milieueffect - en veiligheidsrapportage van 18 december 2002 (BS 13 februari 2003) werden vastgesteld en aan de opmerkingen die tijdens de ontwerptekstbespreking werden geformuleerd. Het MER bevat voldoende informatie om het aspect milieu een volwaardige plaats te geven bij de besluitvorming. 12 oktober

3 2. Vorm en presentatie Het voorliggende milieueffectenrapport is naar presentatie en lay-out een verzorgd document en is vlot leesbaar. Het rapport bevat een duidelijke inhoudsopgave, lijsten met figuren en tabellen, een verklarende woordenlijst en een literatuurlijst. De figuren, kaartmateriaal en bijgevoegde schema s zijn van goede kwaliteit. Alle relevante kaarten zijn aanwezig in het rapport of in bijlage opgenomen. Het rapport geeft op een heldere manier het concrete doel van dit milieueffectrapport aan. Het rapport bevat een goed overzicht van de gevolgde mer-procedure. 3. Doelstelling, verantwoording en besluitvorming art ,1, a en b Het voorliggende MER werd opgemaakt met het oog op de aanvraag tot hervergunning van de installaties bij CORUS Aluminium NV en de uitbreiding met een zesde gieterij met een capaciteit van ton per jaar. De redenen voor deze hervergunning en uitbreiding (verwerking van intern schroot) en de afzet van de producten worden in het MER in voldoende mate aangegeven. 4. Voorgenomen project en alternatieven art ,1,c, d en e Het MER heeft op een voldoende wijze het voorgenomen project beschreven. De verschillende proceseenheden, neveninstallaties en opslagvoorzieningen worden helder en volledig beschreven in het rapport. Locatiealternatieven worden niet overwogen in het MER. Een uitvoerige vergelijking van mogelijke uitvoeringsalternatieven werd gemaakt aan de hand van de diverse van toepassing zijnde BBT en BREF-documenten. Deze toetsing aan BBT wordt vermeld in de diverse disciplinespecifieke delen van het MER. Er werd voldoende invulling gegeven aan alle opmerkingen en vragen tot verduidelijking met betrekking tot de projectbeschrijving die werden geformuleerd tijdens het ontwerp-mer overleg. Het betrof hierbij onder meer: verduidelijking waarom nabehandeling op de afgaskanalen van de warmwalserij niet nodig is verduidelijking dat voor de rekbank van ton een nieuwe productiehal zal worden gebouwd vermelding dat de verouderingsoven in de walserij een elektrische oven betreft. vermelding van de voornaamste conclusies uit de recent afgeronde energiestudie 12 oktober

4 5. Juridische en beleidsmatige context art ,f De juridische en beleidsmatige randvoorwaarden worden duidelijk uitgewerkt in een matrix waarbij een volledig overzicht gegeven wordt van de relevante wetgeving en beleidsplannen, met vermelding van de plaats in het MER waar deze randvoorwaarden worden behandeld. 6. Algemene methodologische aspecten Het ingreep-effectenschema is een overzichtelijk schema waarbij de impact van de verschillende ingrepen op de te behandelen disciplines wordt aangegeven. De effectgroepen worden vermeld. De methodologie met betrekking tot de effectvoorspelling en beoordeling wordt telkens aan het begin van een disciplinespecifiek hoofdstuk vermeld. De disciplinespecifieke stukken zijn vrij gelijklopend qua indeling. Op het einde van elk hoofdstuk worden de besluiten samengevat en de nodige milderende maatregelen vermeld waar relevant. 7. Bestaande toestand en milieueffecten art ,1, g ; 1,2, a, b, c Bij de bespreking per discipline wordt een duidelijke beschrijving gegeven van de bestaande toestand. Waar nodig werd dit geïllustreerd met figuren en kaartmateriaal. Als referentiesituatie wordt de huidige toestand van het bedrijfsterrein en de omgeving beschreven. Per discipline wordt aangegeven welke de huidige milieuwaarden en milieukwaliteiten zijn. Per discipline werd nagegaan in hoeverre door de opstellers van het MER gevolg werd gegeven aan de opmerkingen, geformuleerd tijdens de ontwerptekstbespreking en vermeld in het verslag van deze vergadering. Alle opmerkingen blijken te zijn ingevuld. In wat hieronder volgt, worden de meest cruciale aanpassingen vermeld. Bij de discipline lucht werd verduidelijkt dat de vroegere emissies aan Cl 2 het gevolg waren van een overdosering hiervan in gieterij 3 en 5. Dit werd intussen bijgesteld tot de noodzakelijke hoeveelheid waardoor in deze gieterijen overschrijdingen voor deze stof sindsdien nog nauwelijks voorkomen. Zoals gevraagd werden ook de BBT-emissietoetsingswaarden uit de VITO-BBT studie en de BREF-documenten opgenomen en werden de emissies van CORUS Aluminium NV hieraan afgetoetst. Bovendien werd duidelijker vermeld welke BBT-maatregelen specifiek bij CORUS worden toegepast. Verduidelijkt werd ook welke installaties over low-no x branders beschikken en voor welke installaties de vervanging van de branders gepland is (met inbegrip van de indicatieve timing). De effecten van de low-no x branders die zijn geplaatst sinds januari 2005 en die gepland zijn in de toekomst, werden trouwens niet in de geplande situatie doorgerekend, waardoor de inschatting van de NO x -emissies in de geplande toestand een overschatting inhoudt. 12 oktober

5 In de discipline oppervlaktewater werd verduidelijkt dat één van de twee milderende maatregelen die in het voorgaande MER (november 2003) werd opgenomen nog niet werd uitgevoerd. Het betreft het beperken van het lozen van ongezuiverd afvalwater via de noodpomp. Hiervoor is een verdere afkoppeling van de verharde oppervlakte van de interne riolering gewenst. Bij nieuwe installaties wordt dit voorzien, maar de afkoppeling bij bestaande installaties wordt nog bestudeerd. In de discipline geluid werd gespecificeerd door middel van welke milderende maatregelen de noodzakelijke geluidsreducties kunnen worden bereikt. Indien deze maatregelen niet worden voorzien, wordt een zeer significant effect verwacht (overschrijding van bepaalde Vlarem II normen, op bepaalde punten met meer dan 10 db). Sanering dringt zich hier dan ook op Vergelijking van de alternatieven art ,2, e Een vergelijking van mogelijke uitvoeringsalternatieven werd gemaakt aan de hand van de BBT- en BREF-documenten Hieruit blijkt dat CORUS Aluminium NV algemeen voldoet aan deze BBT-bepalingen. Specifieke maatregelen en toetsingswaarden werden telkens uitvoerig vermeld in de disciplinespecifieke hoofdstukken. 8. Leemten in de kennis art ,4 De voornaamste leemtes in de kennis worden opgesomd en hun belang voor de effectinschatting wordt voldoende beschreven. 9. Monitoring en evaluatie art ,2, d Een aantal bestaande monitoringsmaatregelen worden opgelijst. Het verdient daarbij vooral aanbeveling de geluidsemissies in de geplande situatie (en na uitvoering van de diverse milderende maatregelen) verder op te volgen. 10. Integratie en eindsynthese art ,2, e Dit hoofdstuk vat de significante effecten samen. De conclusies bereikt in de disciplinespecifieke delen worden samengevat en de milderende maatregelen worden opgelijst. Een eindconclusie over het gehele project wordt geformuleerd. Hierbij worden vooral de geluidsemissies en in mindere mate de NO x en de VOS-emissie als significant vermeld. Als eindconclusie wordt vermeld dat de milieu-impact naar 12 oktober

6 aanleiding van de hervergunning en uitbreiding gelijkaardig zal blijven aan deze in de referentiesituatie. Deze conclusie is gebaseerd op een onderbouwd expertenoordeel. 11. Tewerkstelling, investering en gebruikte materialen art ,3 Wat betreft tewerkstelling of investering worden geen veranderingen verwacht. De investering voor de uitbreiding wordt als confidentieel beschouwd. 12. Niet-technische samenvatting art ,5 De niet-technische samenvatting vormt een afzonderlijk leesbaar deel van het rapport dat hier de essentie van de overige delen beknopt weergeeft. De tekst is begrijpelijk voor een gemiddelde lezer. Relevante figuren, kaarten of tekeningen werden opgenomen. 13. Besluit Gelet op wat voorafgaat, voldoet het voorliggende MER aan de algemene en specifieke richtlijnen zoals geformuleerd in het kader van dit project en werd voldoende invulling gegeven aan de opmerkingen die in dit kader werden geformuleerd tijdens de ontweptekstbespreking. Het project-mer, ingediend door CORUS Aluminium NV op 14 september 2006, wordt dientengevolge goedgekeurd. 12 oktober 2006, ir. Koen DE SMET Afdelingshoofd Afdeling Milieu-, Natuur- en Energiebeleid 12 oktober