Bijlage : Offerte bureau Langedijk Voorstel uitwerking toekomstverkenning Permar

Transcriptie

1 Memo Aan : Gemeenteraad Van : College van burgemeester en wethouders Datum : 12 januari 2016 Opgesteld door : Jan Zwiers Zaaknummer : Bijlage : Offerte bureau Langedijk Voorstel uitwerking toekomstverkenning Permar Onderwerp : Mededelingen vanuit het college van B en W Inleiding In de Agendacommissie is afgesproken dat met de ingang van het BOB vergadermodel mededelingen van het college bij voorkeur schriftelijk gebeuren. Met de ze memo geeft het college invulling aan het besluit van de Agendacommissie. Hieronder treft u per portefeuillehouderhouder mededelingen aan. Portefeuille wethouder Gerrie Ligtelijn-Bruins Onderwerp: activiteiten in het Werkplein Contactpersoon: Jolanthe Bothof De maand december is elk jaar druk voor de afdelingen binnen het cluster Werk, Participatie en Inkomen. Ook vlak voor de kerstdagen en tussen oud en nieuw, waar een groot deel van de gemeente haar deuren sloot, werkten medewerkers op ons Werkplein door om de burgers te ondersteunen. Collectieve zorgverzekering De Collectieve zorgverzekering Menzis heeft onze volle aandacht gehad. Mensen met een inkomen tot 120% van het sociaal minimum zijn hierdoor goed verzekerd tegen medische kosten, eigen bijdragen Wmo en het eigen risico. De gemeente levert vanuit de bijzondere bijstand een behoorlijke financiële bijdrage aan de kosten. Verzekerden kunnen echter maar eenmaal per jaar van zorgverzekering of zorgverzekeraar veranderen. Om de mensen uit de doelgroep zoveel mogelijk te laten profiteren van de collectieve verzekering, hebben we vier momenten gezocht om ze te bereiken. De communicatiecampagne van de gemeente Ede was als volgt opgebouwd: Ede Stad 1 e publicatie: in november is er een bericht geplaatst #Gemeentenieuws over de spreekuren (met overstapcoach) die Menzis op 1, 3, 23 en 30 december op het Werkplein hierover verzorgde. Ook is in het artikel aandacht besteed aan de nieuwe premiebedragen en hoe men zich kon aanmelden via Ede Stad 2 e publicatie: medio december nogmaals berichtgeving via Ede Stad over de laatste twee spreekuren (23 en 30 december), en het feit dat aanmeldingen voor het pakket GarantVerzorgd nog kon tot en met 31 december kon worden verwerkt. Brief 1: in november hebben inwoners uit de doelgroep Participatiewet, Wmo, Cer, koopkracht, kwijtschelding gemeentelijke belasting, een promotiebrief Menzis thuis ontvangen. 1

2 Brief 2: begin december heeft dezelfde groep opnieuw een brief ontvangen. Bijgesloten werd ook het premieblad, een vergoedingenoverzicht en de vermelding van de extra Menzis-spreekuren op het Werkplein. Door deze communicatiecampagne hebben veel inwoners zich in het Werkplein gemeld om van zorgverzekeraar te veranderen. We hebben naar schatting 655 aanvragen voor de collectieve zorgverzekering ontvangen. Door de extra inzet van Menzis en de gemeentelijke afdelingen, hebben we alle aanvragen tijdig kunnen verwerken. Hoeveel aanvragen leiden tot een overeenkomst met Menzis kunnen we op dit moment nog niet zeggen. Onderwerp: Kerstpakketten Contactpersoon: Jolanthe Bothof / Rik van Kooten De kerstpakketten zijn een actie van OASE (Overkoepelende Serviceclubs) uit de gemeente Ede. Inwoners met een uitkering van de gemeente Ede konden zich via de nieuwsbrief WPI voor een pakket opgeven. Op donderdag 17 december hebben vrijwilligers in het Werkplein bijna 200 kerstpakketten gemaakt. De vrijwilligers hebben, ondersteund door twee ambtenaren van Werk, Participatie en Inkomen, de pakketten uitgedeeld. De vreugde en dankbaarheid op de gezichten van onze klanten was onbetaalbaar. Pakketten werden soms omgepakt in tassen en dan tussen de benen op de scootmobiel, achter op de fiets, in de bus, in de achterbak van de Mercedes van de buurman of gewoon in een winkelwagentje meegenomen. In een geval hoorden we dat iemand onderweg was naar de bushalte en dat de bodem van de doos was opengescheurd. De gehele inhoud kwam daardoor op straat te liggen. We hebben daarom later nog een pakket aan huis bezorgd. Een ding is zeker, de pakketten zijn ook dit jaar goed terecht gekomen. Onderwerp: Stand van zaken PGB s In december 2015 bent u geïnformeerd over de stand van zaken rondom het Persoonsgebonden budget (PGB). Het betrof vooral informatie over het aantal toekenningen van PGB s. In het memo werd gesproken over het Herstelplan PGB, een actieplan dat erop gericht is alle administratieve foutjes uit PGB-berichten te halen. Wanneer zorgaanbieders een factuur of een toekenningsbericht naar de gemeente stuurt, bevat deze vaak foutregels. Deze worden veroorzaakt door o.a. vervuiling van bestanden, onvolledige facturen of onvolledige informatie van de klant. Zodra deze foutjes hersteld zijn, verloopt het berichten verkeer tussen klant, zorgaanbieder, gemeente en SVB verder soepel. Het Herstelplan PGB had, weliswaar op de achtergrond in het backoffice, een hoge prioriteit. Per 1 januari 2016 hebben wij alle acties volledig uitgevoerd en konden wij het Herstelplan PGB 2015 afsluiten. Onderwerp: Beschermd wonen en PGB 2016 Alle 41 PGB klanten met een indicatie Beschermd Wonen die nog geen maatwerkgesprek hebben gehad, worden voor 1 april 2016 ingepland voor een integraal maatwerkgesprek. Hiermee zorgen we ervoor dat voor deze groep voor 1 mei 2016 een toekenningsbericht naar de SVB wordt gestuurd. Dit is conform de gestelde eisen van staatssecretaris van Rijn. Onderwerp: Beschermd wonen In 2015 hebben we ervaring opgedaan met de aanvragen van het product Beschermd Wonen. Een aanvraag voor Beschermd Wonen wijkt af van een gemiddelde aanvraag Wmo. Een aanvraag Beschermd Wonen vraagt niet alleen afstemming met de cliënt, maar ook met zijn familie en begeleider. Immers de cliënt is niet altijd bij machte snel en adequaat een besluit te nemen over zo n belangrijke stap in zijn leven. Deze zorgvuldige aanpak zorgt voor een langere doorloopttijd van de aanvraag en stelt ook eisen aan de expertise van de consulent. Binnen de afdeling Wmo is hierop geanticipeerd en is de wachtlijst voor een maatwerkgesprek voor Beschermd Wonen per 1 januari 2016 geheel weggewerkt. 2

3 Nu zijn we in staat een nieuwe klant binnen enkele dagen na aanvraag te benaderen en direct een maatwerkgesprek in te plannen. Onderwerp: brandveiligheid en kwetsbare doelgroepen In een coproductie tussen de afdelingen Veiligheid en Wmo zijn er drie acties uitgezet om de inhoudelijke kennis van Wmo-deskundigen en de bewustwording van brandveiligheid bij de klant te vergroten. Ook wordt aandacht besteed aan het functioneren van de rookmelder. Kennisoverdracht De Brandweer gaat in het eerste kwartaal 2016, haar kennis met betrekking tot brandveiligheid in de woning delen met de Wmo-consulenten en de Wmo-bouwkundige. Dit samenwerking is overigens niet nieuw. Er is in het recente verleden ook al samengewerkt tussen afdeling WMO en de Brandweer.. Folder De afdeling Veiligheid heeft het bestaande foldermateriaal met betrekking tot brandveiligheid in de woning opnieuw bekeken. De folder wordt bijvoorbeeld uitgereikt als een klant om en woningaanpassing Wmo vraagt. De Wmo-bouwkundige legt in dat geval een huisbezoek af en bespreekt de folder met de klant. De Wmo-bouwkundige bekijkt op dit moment welke folder het meest geschikt is. Op zeer korte termijn worden hier keuzes in gemaakt. Rookmelder Tijdens huisbezoeken en maatwerkgesprekken WMO stelt de gemeentemedewerker ook de functie van rookmelders aan de orde. Voor degene die deze nog niet in huis heeft aangebracht is het advies deze alsnog aan te brengen. De reactie hierop is vaak: Waar koop ik deze? en Kan iemand die voor mij ophangen? Malkander (voorheen SWO Ede) biedt een prachtig product aan ten aanzien van het kopen en aanbrengen van een rookmelder. Zij heeft een aantal deskundige vrijwilligers in dienst die, naast de woonscan, tevens rookmelders plaatsen. Wanneer de Wmo-bouwkundige van de gemeente een huisbezoek aflegt, geeft hij de bewoners een folder die hier uitleg over geeft. Portefeuille wethouder Marije Eleveld Onderwerp: Pilot vouchers Ederveen/Uitvinders uitgebreid Contactpersoon: Roos de Keijzer Al eerder informeerde wij u over de start van de pilot waardecheques onder de naam EdeDoet.nl, een vervanger van de eerdere wijkwaardebonnen waar een deel van het wijkbudget aan werd besteed. In 2015 is in de wijken Ederveen en de Uitvindersbuurt gestart met deze pilot. Inwoners van beide wijken ontvangen een waardecheque (een bon van een bepaald bedrag) die ze kunnen inzetten op een initiatief in hun eigen wijk. Initiatieven die allemaal zijn bedacht door inwoners uit de wijk. Het hele proces werkt digitaal. Inmiddels heeft de eerste evaluatie plaatsgevonden. Hieruit is gebleken dat veel inwoners gebruik hebben gemaakt van de mogelijkheid om geld in te zetten op een initiatief naar keuze. In totaal zijn er in 2015 in totaal 10 initiatieven mogelijk gemaakt door deze pilot. Nav de evaluatie is besloten het traject uit te breiden met de wijken Veldhuizen en het centrum. Onderwerp: Visie op ontmoeten Contactpersoon: Dennis Zwartkruis Sinds oktober 2015 loopt het traject visie op ontmoeten. Het doel van het traject is om te onderzoeken wat de wensen en behoeften van belangrijke partijen uit een wijk zijn op het gebied van ontmoeten. We doen het onderzoek eerst in de wijken Ede Zuid en Ede West. Spectrum Elan is het bureau dat het onderzoek voor de gemeente uitvoert. Zij zijn op dit moment druk bezig met het voeren van gesprekken met diverse stakeholders zoals bewoners in de wijk, belangenverenigingen, besturen van dorpshuizen en meer. Eind januari zijn alle gesprekken afgerond en volgen de uitkomsten. De resultaten van dit onderzoek betrekken we onder meer ook bij de ontwikkelingen van buurtcentrum de Kolk. 3

4 Uit de eerste resultaten blijkt onder meer dat in beide wijken er naast de activiteiten in de buurtcentra al veel ontmoeting is, onder meer bij sportverenigingen, kerken en zorgcentra. Meestal gebeurt dit op een natuurlijke en laagdrempelige manier. Deze ontmoetingsplekken hebben een grote toegevoegde waarde voor de doelstellingen van Vernieuwd Welzijn. In de visie benoemen we ook deze wijze van ontmoeten en geven we aan hoe we dit willen inzetten voor het behalen van de doelstellingen. De resultaten van dit onderzoek betrekken we onder meer ook bij de ontwikkelingen van buurtcentrum de Kolk. Onderwerp: Vervolg mede maken / kerntaken Contactpersoon: Anne Bisselink In juli 2015 heeft uw raad met de Perspectiefnota een besluit genomen over de bezuinigingsmaatregelen die voor zijn gekomen uit het traject medemaken en de kerntakendiscussie. Deze maatregelen worden nu geïmplementeerd. Bij de financiële jaarcyclus (jaarrekening, perspectiefnota en begroting) wordt u geïnformeerd over de stand van zaken van deze maatregelen. Onderwerp: offerte bureau Langedijk voorstel uitwerking toekomstverkenning Permar Contactpersoon: Jan van Alst In de afgelopen periode is er veelvuldig gesproken over de toekomstvisie Permar. Belangrijk momenten in dit proces waren: - Her rapport van Capel en de Haas waarin zijn verkend de uitvoeringsvarianten participatiewet en de relatie met de uitvoeringsorganisaties Permar en IW-4 (maart 2015); - Onderzoek van Berenschot: rapport Permar onderzocht - organisatorische, bestuurlijke en bedrijfsmatige ontwikkelingen (november 2015); - Werkconferentie van de gezamenlijk wethouders Participatiewet en waarin ondermeer is gesproken over toekomstscenario s Permar. Uitkomst van de werkconferentie is het gezamenlijk opdracht geven aan dhr. Langedijk om offerte (zie de bijlage) te doen voor uitwerking toekomstverkenning Permar. Uitgangspunten bij de uitvoering van de opdracht zijn onder andere: - duurzame oplossingen voor de doelgroep - uitwerken uitvoeringsvarianten binnen de beleidskaders van de gemeenten. Zoals afgesproken zullen wij de uitkomsten van de gegunde opdracht aan de raad aanbieden uiterlijk maart Portefeuille wethouder Leon Meijer Onderwerp: Verkabeling 50 kv hoogspanningslijn Ede - deel 4 Contactpersoon: Rikkert Snitselaar In november 2015 heeft u voor het laatst een update gekregen over het dossier verkabeling 50 kv hoogspanningslijn Ede. De verkabelingsregeling maakt onderdeel uit van de Wet STROOM (Elektriciteits- en Gaswet). In december is deze wet door de Eerste Kamer verworpen vanwege verschillen in inzicht rond de voorgenomen verplichte splitsing van de energiebedrijven Eneco en Delta. Daarmee is de wettelijke basis voor de uitwerking van de verkabelingsregeling in een AMvB ook komen te vervallen. Momenteel is nog niet duidelijk op welke manier het ministerie van EZ verder gaat met dit dossier. Zodra hier duidelijkheid over bestaat wordt u geïnformeerd. Vooruitlopend hierop gaan we alvast bij netbeheerder Liander offerte aanvragen voor een verkennend vooronderzoek om de tracékeuze te bepalen en een betere inschatting te krijgen van de totale kosten die met de verkabeling zijn gemoeid. 4

5 Portefeuille wethouder Johan Weijland Onderwerp: Voorfinanciering onderwijs vluchtelingenkinderen Contactpersoon: Edwin Kupers Om invulling te kunnen geven aan onderwijs voor vluchtelingenkinderen zijn er zowel vanuit het primair onderwijs als vanuit het voortgezet onderwijs schakelklassen opgezet. De financiering voor het onderwijs komt ten laste van het Ministerie van OCW. De Staatssecretaris van OCW heeft aan de Tweede Kamer toegezegd om hierbij over te gaan tot maatwerkfinanciering. Vooruitlopend op deze middelen hebben de schoolbesturen in Ede verzoeken ingediend tot voorfinanciering van de opstartkosten. Op 5 januari 2016 hebben wij besloten dit voorstel te voldoen en hebben een bedrag van in totaal voorgefinancierd aan de gezamenlijke schoolbesturen voor primair en voortgezet onderwijs in Ede. Er zal verrekening plaatsvinden met de toegezegde maatwerkfinanciering. Dekking voor deze voorfinanciering wordt gevonden in de reserve Onderwijsachterstanden. Normaliter vinden onttrekkingen aan een reserve plaats op grond van een raadsvoorstel. Gezien de urgentie van het verzoek en het gegeven dat wij verwachten dat deze voorfinanciering uiteindelijk budgetneutraal zal zijn, wijken wij af van deze gedragslijn. De schoolbesturen hebben aangegeven te verwachten met de aangekondigde maatwerkfinanciering uit te kunnen. Mocht blijken dat dit niet het geval is dan zullen wij uw raad daarover informeren. 5