Wij zoeken voor Sterre een school voor voortgezet onderwijs in Amsterdam.

Transcriptie

1 Aan: REC Noord Holland cluster 3 p/a Mytyl-Tyltylschool t.a.v. de heer G.A. Courlander Drostenburg AM Amsterdam Zuidoost betreft: Almere, 3 december 2002 Sterre Geachte heer Courlander, Onze dochter Sterre bezoekt op dit moment de openbare basisschool te Almere. Sterre heeft een mg-indicatie. In juni 2003 wordt zij twaalf jaar. Wij zoeken voor Sterre een school voor voortgezet onderwijs in Amsterdam. Op grond van Regeling regionale afstemming van Regionale Expertisecentra in oprichting (REC s i.o) met samenwerkingsverbanden WSNS en voortgezet onderwijs- speciaal voortgezet onderwijs (VO-SVO) en de (jeugd)zorg gepubliceerd in het Gele Katern van Uitleg van 7 november 2001 en de 5 e faciliteringsregeling REC s i.o., gepubliceerd in het Gele Katern van Uitleg van 5 juni 2002, is het onder andere de taak van de REC s om ouders te helpen zoeken naar een school voor voortgezet onderwijs. Het REC Noord Holland cluster 3 heeft besloten deze taak - in ieder geval voorlopig - te beleggen bij de afzonderlijke scholen van het REC. In die hoedanigheid spreken wij u nu aan. Wij denken dat onderwijs aan Sterre alleen zin heeft in een inclusieve setting. Wij willen hierover met u op korte termijn afstemmen over de te nemen stappen en verzoeken u hiertoe een voorstel te doen voor een overlegdatum. Hoogachtend, Ferdi Ploeger, Yvonne Brouwers van t Hofflaan 13, 1097 EL Amsterdam, tel , fploeger@xs4all.nl 1

2

3 Betreft: Aanwezig: Datum: Verslag eerste gesprek met Mytyl-Tyltylschool in de hoedanigheid als REC Noord Holland Cluster 3 in verband met zoeken naar voortgezet onderwijs voor Sterre. Guus Courlander, Hennie Bommels en Ferdi Ploeger (verslag) 16 januari 2003, 13:30-15:00 opde Mytylschool Doel van bijeenkomst is het verzoek van ouders te worden ondersteund in het zoeken naar een school voor voortgezet onderwijs ingaande 1 augustus Verzoek is gedaan op grond van de deelname van het REC Noord Holland cluster 3 aan de 5 e faciliteringsregeling REC s i.o. Ouders willen dat Sterre naar een school voor voortgezet onderwijs gaat. Hun voorkeur gaat uit naar Amsterdam, maar als het niet lukt in Amsterdam komen andere steden ook weer in beeld. Ouders denken dat de VO-school waarschijnlijk een VMBO-school moet worden, maar sluiten havo of vwo ook niet uit, al gelden voor dat type scholen toelatingseisen waarvan het bevoegd gezag overigens van mag afwijken. Het leerwegondersteunend- en praktijkonderwijs valt onder de zorgstructuur van de VMBOsamenwerkingsverbanden en hiervoor komt een PCL/RVC in beeld. Ouders hebben de voorkeur niet naar dit soort vormen van voortgezet (speciaal) onderwijs te gaan. Vastgesteld wordt dat de schoolkeuze vaak bepaald wordt door het advies van de basisschool (cito-toets). Ouders zien het traject als volgt: eerst dient een school voor voortgezet onderwijs te worden gevonden waarmee een bindende afspraak gemaakt wordt dat Sterre per 1 augustus 2005 kan worden ingeschreven. De school moet openstaan voor en zich verdiepen in inclusief onderwijs. De vo-school krijgt na inschrijven van Sterre (2005) via CFi het Rugzakje. Hiervan moet in de eerste-fase lgf-wetgeving verplicht (minimaal) 30% moet worden herbesteed bij het REC. Voorts moet er op een of andere manier full-time begeleiding worden georganiseerd. Hiervoor willen ouders tot maximaal = (PGB) op jaarbasis inzetten. Voorts moet er in de jaren voorafgaand aan de komst van Sterre door de vo-school goed (samen met REC en ouders) worden nagedacht over het programma en begeleiding voor Sterre. Een en ander moet bij aanvang van de schoolgang van Sterre (dus voor 1 augustus 2005) georganiseerd zijn. Het zoeken naar een vo-school in Amsterdam moet binnen een half jaar na nu tot een resultaat hebben geleid. Als het dan nog niet gelukt is moeten ouders het over een andere boeg gooien om voor 1 augustus 2005 elders een vo-school te vinden. Er wordt een afspraak gemaakt voor 5 juni 2003, 13:30 op de Mytylschool om de stand van zaken te bespreken. Mocht eerder een vo-school gevonden worden dan wordt uiteraard contact met ouders opgenomen. De suggestie van Hennie dat Gewoon Anders verantwoordelijk zou zijn voor het zoeken van een vo-school in Amsterdam werd ontzenuwd: Het REC en de reguliere scholen zijn op grond van hun geografische lokatie tot elkaar veroordeeld. Sterre woont (bevolkingsregister) 1

4 nu in Amsterdam. In tegenstelling tot de mening van Hennie dat het REC officieel nog niet bestaat: het REC kan alleen als rechtspersoon deelnemen aan de 5 e faciliteringsregeling: het feit dat ze gebruik maakt van de regeling betekent dat ze bestaat. Sterre hoeft ook niet (Guus) te worden geherindiceerd door de CvI van het REC Noord Holland cluster 3, immers een indicatie van een CvI is landelijk geldig. Sterre heeft in oktober 2002 in Almere andermaal de mg-indicatie gekregen. Volgens de TCAI is die indicatie vier jaar geldig, de indicatiecommissie in Almere wil die indicaties om de twee jaar uitvoeren. De besteding van het Rugzakje-geld geschiedt in overeenstemming met de ouders. Een eerste globale voorkeur zou voor ouders uitgaan naar het IVKO (Individueel Voorgezet en Kunstzinnig Onderwijs) aan de Plantage Middenlaan hieraan hadden Guus en Hennie ook al gedacht maar verder zijn alle vo-scholen binnen de A10-ring bespreekbaar. Dus niet scholen in Amstelveen, Hoofddorp o.i.d. De school in Reigersbos (buiten de A10-ring) leek Guus en Hennie een goede school. Het Augustinus college achter te Tyltylschool, leidde volgens Guus op tot crimineel. Het REC heeft tot nu toe nog geen contacten in het kader van de lgf-wetgeving met reguliere scholen. De clusteroverstijgende REC s in de regio hebben een eerste voorlichtingsdag voor het voortgezet onderwijs georganiseerd op 28 januari De inschatting van Guus en Hennie maar ook van Ferdi is dat het voortgezet onderwijs in de verste verte niet weet wat er op hen af komt, het wettelijk voorgeschreven beleid ten aanzien van gehandicapte leerlingen per 1 augustus 2003 nog niet in hun schoolplan/schoolgids heeft verwerkt en gemakshalve aanmeldingen van gehandicapte kinderen zeker zoals die van Sterre zal weigeren met het argument kunnen wij niet. In overleg is ervoor gekozen dat de Mytyl-Tyltylschool gaat zoeken zonder ouders. Dit heeft de voorkeur omdat de contacten tussen REC en scholen afstandelijker/professioneler kunnen zijn waardoor polarisatie van standpunten minder kans krijgt: het gaat dan immers over een leerling en niet Sterre, onze dochter. Hennie geeft hierbij aan dat er voor haar een bovengrens ligt aan het aantal te benaderen scholen: in haar huidige praktijk bij het zoeken naar een school voor een Mytyl-leerling zijn dat hooguit drie scholen: ze wil niet voor Sterre naar twintig scholen moeten. De mogelijkheid (suggestie Ferdi) alle vo-scholen aan te schrijven met de boodschap wij zoeken een school voor achtten zowel Guus als Hennie kansloos: daarop zal geen antwoord komen. Het afstemmen tussen REC en regulier onderwijs, waarvoor de REC s al sinds november 2001 formatie krijgen (Hennie zegt de regeling te kennen), is nog steeds niet gestart. Hennie heeft tot nu toe alleen ervaring met het plaatsen van Mytyl-leerlingen en denkt dat het geplaatst krijgen van Sterre hoogst waarschijnlijk niet zal lukken. Ferdi geeft aan dat het trekken van grenzen ten aanzien van de inzet van de Mytyl-Tyltyl naar zijn mening een zaak is van het REC dat ervoor gekozen heeft deze taak bij de afzonderlijke scholen te beleggen. Volgens Ferdi kan het niet zo zijn dat er in heel Amsterdam geen enkele school te vinden is die Sterre zou willen opnemen omdat de voscholen geen tijd of zin hebben kennis te nemen van of te handelen naar de komende lgf- 2

5 wetgeving. Mocht blijken dat er inderdaad geen school te vinden is, om wat voor reden dan ook, dan gaan ouders met deze boodschap naar de Minister, de Tweede Kamer, het ministerie het lgf-overleg en de gemeenteraad van de Centrale Stad van Amsterdam. Ouders hebben er vooralsnog geen behoefte aan om, als door het REC (Mytyl/Tyltyl) in Amsterdam geen school gevonden wordt zelf een school te kiezen en die vervolgens in een juridische procedure tot aanname te dwingen. Ouders sturen per een recent dossier over Sterre naar (Dit dossier bevat: Hallo, ik ben Sterre, handleiding van ouders voor volwassenen hoe om te gaan met Sterre. Aanvraag herindicatie mg-status bij de indicatiecommissie van de Stichting Gewoon Anders Indicatie van de indicatiecommissie Plaatsingsafspraken voor Sterre op voor 2002/2003 Handelingsplan 2002/2003 Adresgegevens basisschool ) Toestemming wordt gegeven om contact op te nemen met Het adres van wordt per nagezonden. Guus zegt toe de thans gemaakte afspraken schriftelijk te bevestigen. 3

6 Guus Courlander, 08: , FW: Page 1 of 2 X-XS4ALL-To: <fploeger@maildrop.xs4all.nl> X-XS4ALL-DNSBL-Checked: mxzilla4.xs4all.nl checked against DNS blacklists X-XS4ALL-Pad: empty Subject: FW: Date: Mon, 20 Jan :23: X-MS-Has-Attach: X-MS-TNEF-Correlator: Thread-Index: AcK9a+H/LQykrCEeT4mrFmoGxWrEhwC6NekA From: "Guus Courlander" <GCourlander@tyltyl.nl> To: <fploeger@xs4all.nl> -----Oorspronkelijk bericht----- Van: Guus Courlander Verzonden: donderdag 16 januari :31 Aan: Henny Bommels Onderwerp: Verslag van de bespreking op 16 januari 2003 aw: Ferdi Ploeger, Hennie Bommels, Guus Courlander onderwerp: een school voor VMBO zoeken in Amsterdam voor Sterre Sterre zit nu in Almere op school in een pilot-project. Ze kan daar blijven tot het einde van het schooljaar Ze is dan 14 jaar. Aan het REC wordt gevraagd ouders te ondersteunen bij het zoeken naar een VO school. De school moet zich commiteren voor een nog af te spreken periode om Sterre te begeleiden. Begeleiding wordt geregeld middels de Rugzakfinanciering en de inzet van PGB ( euro) t.b.v. de school/inzet assistentie. De school moet handelen naar de uitgangspunten van inclusief onderwijs, dwz.participatie aan het onderwijs op haar niveau. Afspraken: De AB-dienst van de Mytyl-Tyltylschool bezoekt VMBO scholen en bespreekt de mogelijkheden voor plaatsing De scholen worden in eerste instantie gezocht in haar woonomgeving, vervolgens verder, binnen de Ringweg De denominatie van de school is niet relevant Vader stuurt de kind- en schoolkenmerken toe naar Hennie Hennie o0f een AB-er informeert ouders na een afrondend gesprek met de school Niet alle scholen kunnen bezocht worden. De scholen worden niet schriftelijk benaderd De AB-dienst heeft een inspanningsverplichting, geen resultaatverplichting volgende bespreking op donderdag 5 juni, uur op school Printed for Ferdi Ploeger <fploeger@xs4all.nl>

7 Guus Courlander, 08: , FW: Page 2 of 2 Guus Courlander Printed for Ferdi Ploeger <fploeger@xs4all.nl>

8

9 Betreft: Verslag overleg over hulpvraag aan REC Noord Holland cluster 3 om te helpen zoeken naar een reguliere school voor voortgezet onderwijs voor Sterre met ingang van schooljaar 2005/2006. Datum: 5 juni 2003 Aanwezig: Henny Bommels, ambulante begeleiding REC Noord Holland Zuid cluster 3 Guus Courlander, directeur Mytyl/Tyltyschool Amsterdam Ferdi Ploeger, vader van Sterre (verslag) Inleiding. Sterre, geboren 11 juni 1991, is thans mg-geïndiceerd en volgt sinds augustus 2001 onderwijs op de openbare basisschool te Almere. De basisschool wordt daarbij ondersteund door de Stichting Gewoon Anders. In de jaren daarvoor heeft Sterre onder meer de Tyltylschool in Amsterdam bezocht. Ingaande cursusjaar 2005/2006 zoeken wij voor Sterre een reguliere school voor voortgezet onderwijs in Amsterdam. Gezien onze ervaringen met het zoeken van een school voor Sterre en het organiseren van het onderwijs en de begeleiding zijn hiervoor zeker twee jaar nodig. Op grond van de 5 e faciliteringsregeling REC s in oprichting (Uitleg, Gele Katern, 5 juni 2002) hebben ouders van Sterre het REC Noord Holland cluster 3 op 3 december 2002 schriftelijk verzocht te helpen zoeken naar een reguliere school voor voortgezet onderwijs ingaande cursusjaar 2005/2006. Sterre is dan 14 jaar. Op 16 januari 2003 is dit verzoek aan het REC door ouders op de Tyltyl/Mytylschool in Amsterdam mondeling toegelicht: Om praktische redenen moet de gezochte school gelegen zijn binnen het gebied afgebakend door de rondweg rond Amsterdam. De school moet zich willen openstellen voor inclusief onderwijs. Op dezelfde dag is het dossier van Sterre bevattende een persoonsbeschrijving, de huidige indicatiestelling (29 oktober 2002), de plaatsingsafspraken binnen het experiment Gewoon Anders, het handelingsplan voor het lopende schooljaar en de adressen van basisschool en casemanager per toegezonden aan Henny Bommels. Gespreksverslag Het overleg van 5 juni 2003 was afgesproken op de bijeenkomst van 16 januari 2003 (zie boven) en was bedoeld om de resultaten van de zoekactie van het REC te bespreken. Het REC heeft de afgelopen maanden met zeven scholen voor v.m.b.o. telefonisch contact gehad. Door de dienst Ambulante Begeleiding van het REC (Henny Bommels) werd bij deze contacten altijd gesproken met de coördinator brugklassen en/of leerlingenzorg van de school voor voortgezet onderwijs. verslag overleg van 5 juni

10 Alle benaderde scholen wezen toelating van Sterre telefonisch af. Als argumenten noteerde het REC: School-1: Sterre komt niet in aanmerking voor plaatsing. School-2: Niveau niet haalbaar. Cito-toets geëist. School-3: Sterre komt niet in aanmerking voor plaatsing. School-4: IQ moet boven de 70 liggen. Cito gewenst. Niet haalbaar. School-5: Sterre komt niet in aanmerking voor plaatsing. School-6: Te laag niveau. Wachtlijst. School-7: Te laag IQ. Onhaalbaar. Geen reëele vraag. Als algemene opmerking bij de benaderde scholen werd door het REC genoteerd: Inclusief onderwijs: daar doen wij niet aan! Het REC heeft de scholen niet gevraagd in hoeverre deze antwoorden gerelateerd zijn aan hun schoolbeleid ten aanzien van leerlingen met een leerlinggebonden financiering zoals dat vanaf 1 augustus 2003 verplicht is (nieuw art 24 en 24a w.v.o). Zij vindt dat niet haar taak. De weigeringen zijn steeds en uitsluitend telefonisch gedaan. De consultatie had ook niet het karakter van een aanmelding waarop de school bij weigering een schriftelijke motivatie moet formuleren (art 15, Inrichtingbesluit w.v.o.). Het REC is bij haar consultatie niet ingegaan op het verschil dat er in het inrichtingbesluit w.v.o. wordt gemaakt tussen leerlingen die op 14-jarige leeftijd de basisschool verlaten en de overige leerlingen (art 3, inrichtingbesluit w.v.o.) Voor deze 14-jarige en leerplichtige leerlingen worden in het besluit voor de v.m.b.o. nadrukkelijk geen toelatingscriteria geëist. Volgens zeggen van het REC heeft tussen het REC en de reguliere scholen die binnen de RECgrenzen vallen tot op heden slechts voorlichting plaatsgevonden, geen afstemming, ook al is er sinds november 2001 een bekostiging voor de afstemming tussen REC s en samenwerkingsverbanden (regeling PO/LGF/01/38182, Uitleg, Gele Katern, 7 november 2001). Het REC zegt niet te beschikken over een overzicht van alle reguliere scholen binnen haar voedingsgebied anders dan uit het telefoonboek. Welk beleid deze reguliere scholen per 1 augustus 2003 gaan hanteren ten aanzien van lgfleerlingen is bij het REC dan ook onbekend. Het REC acht zich in het kader van de 5 e faciliteringsregeling en de nieuwe lgf-wetgeving gehouden aan een inspanningsverplichting, niet aan een resultaatverplichting. Verder zoeken door het REC vind zij dan ook niet zinvol. Het REC denkt dat de kans dat er voor Sterre een reguliere school voor voortgezet onderwijs wordt gevonden nihil is. Het REC voelt zich niet verantwoordelijk als er voor Sterre in Amsterdam geen enkele school voor regulier voortgezet onderwijs wordt gevonden. Een verzoek om een school voor voortgezet onderwijs te vinden voor een andere leerling als Sterre, zoals nu gedaan, heeft het REC tot op heden nog niet bereikt. verslag overleg van 5 juni

11 Omdat ouders, ondanks het huidige resultaat van de zoekactie van het REC, willen dat Sterre na de basisschool binnen het regulier onderwijs blijft, zien zij nu geen andere mogelijkheid meer dan zelf te gaan zoeken. In de oriënterende gesprekken die daarom binnenkort door ouders met de scholen voor voortgezet onderwijs gevoerd zullen gaan worden zal dan onder meer aan de orde komen hoe en in welke mate ondersteuning vanuit het REC in het kader van de verplichte herbesteding van het Rugzakbudget kan plaatsvinden. De Tyltylschool en haar ambulante begeleiding hebben in het nabije verleden echter aangegeven voor het geven van onderwijs aan (kinderen als) Sterre niet te zijn toegerust en er hebben zich naar haar zeggen dienaangaande nog geen verdere ontwikkelingen voorgedaan. Hoe kunnen ouders de gerechtvaardigde vraag van een benaderde school voor voortgezet onderwijs pareren als die zegt Als het speciaal onderwijs het al zegt niet te kunnen, hoe redelijk is het dan te veronderstellen dat de reguliere school het wél kan? Volgens het REC richt zich de ambulante begeleiding zich niet op onderwijs, maar op voorzieningen en omgaan met lichamelijke handicaps. Het onderwijs moet, naar de mening van het REC, door de scholen voor voortgezet onderwijs zelf worden vormgegeven. Als voorbeeld werd genoemd de begeleiding van Sterre destijds in de symbiose-constructie (Tyltylschoolbasisschool, 2001) waar de Tyltylschool hielp met het maken van lesjes voor de basisschool: dit is naar de mening van het REC niet de bedoeling van ambulante begeleiding. Conclusie Vooralsnog heeft het REC Noord Holland Cluster 3 niet kunnen helpen bij het zoeken naar een geschikte school voor voortgezet onderwijs. Het REC vindt verdere zoekpogingen van haarzelf zinloos. Niet duidelijk is in hoeverre het REC nu in staat is adequate ambulante begeleiding te bieden voor het geval Sterre naar een school voor voortgezet onderwijs gaat. Het REC heeft zelf in de nabije toekomst geen zicht op verbeteringen in haar dienstverlening naar ouders en school. De wettelijke taken van het REC Noord Holland cluster 3 blijven vooralsnog belegd bij de afzonderlijke scholen zoals dat nu het geval is. Ferdi Ploeger 6 juni 2003 verslag overleg van 5 juni

12 Aan Ferdi Ploeger Betreft: verslag /VO Sterre. Amsterdam, 17 juni 2003 Dank voor het toezenden van het door u opgestelde verslag van de bespreking. Op uw verslag heb ik, i.o.m. het hoofd Ambulante Begeleiding mevr.h.bommels, de onderstaande kanttekeningen: blz.2 1 e alinea: alg.opmerking: - werd door het REC genoteerd: inclusief onderwijs, daar doen wij niet aan: dit is niet genoteerd. blz.2 3 e alinea: toevoegen: deze vraag is gesteld tijdens de bespreking van 5 juni j.l. door Ferdi Ploeger. De 3 e alinea is daar het antwoord op dat u gegeven heeft. blz. 3 1 e alinea: wijzigen: de Tyltylschool en de Ambulante Begeleiding zijn thans in staat onderwijs te verzorgen aan kinderen als Sterre. Mijn voorstel is de beschreven kanttekeningen toe te voegen aan uw verslag als bijlage. Met vriendelijke groet, G.A. Courlander, alg.dir. cc.: H.Bommels