BESLUIT OPSCHRIFT AANHEF MOTIVERING BESLISSING BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT. Vergadering van 1 november 2016

Transcriptie

1 BESLUIT OPSCHRIFT Vergadering van 1 november 2016 Besluit nummer: 2016_BW_00822 Onderwerp Raadsmededeling over: Uitwerking Visie Detailhandel - Informerend Beknopte samenvatting In maart 2014 is de Visie Detailhandel vastgesteld. In december 2014 is de gemeenteraad geinformeerd over de voortgang van de uitwerking van de Visie. Belangrijk onderdeel in het proces was het komen tot een ondernemersfonds wat in 2016 is gebeurt. De raadsmededeling informeert u over de nu in gezette acties. Bevoegd portefeuillehouder: Bas Brekelmans HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS AANHEF Bijgevoegde bijlage(n): Voortgang uitwerking Visie Detailhandel Activiteiten- en projectenlijst MOTIVERING Beslist het volgende: BESLISSING Besluitpunt 1: 1. Instemmen met de raadsmededeling over de uitwerking van de Visie Detailhandel. BIJKOMENDE INFO BIJ HET BESLUIT Ruimte Programma's & Projecten p 1 van 15

2 BIJLAGEN DIE INTEGRAAL DEEL UITMAKEN VAN HET BESLUIT Voortgang uitwerking Visie Detailhandel Activiteiten- en projectenlijst p 2 van 15

3 Voortgang uitwerking Visie Detailhandel RAADSMEDEDELING (van het college aan de gemeenteraad) R a a d s m e d e d e l i n g n r. : 2016/ V a n A a n Wethouder B. Brekelmans De raad O n d e r w e r p : Uitwerking Visie Detailhandel D a t u m b e s l u i t v a n c o l l e g e O n t v a n g e n g r i f f i e d. d. B e h a n d e l i n g c o m m i s s i e B F T / R u i m t e / W e l z i j n d. d. ( v i a l i j s t i n g e k o m e n s t u k k e n ) B e h a n d e l i n g r a a d d. d. ( v i a l i j s t i n g e k o m e n s t u k k e n ) I n h o u d m e d e d e l i n g 1. Inleiding In maart 2014 is de Visie Detailhandel vastgesteld. Deze visie is destijds in nauwe samenwerking met de TOV opgesteld. Op verzoek van de gemeente heeft de TOV deze visie verder uitgewerkt in toegespitste visies per kern. Deze visies zijn in oktober van 2014 aan de gemeente gepresenteerd. 2. Proces Naar aanleiding van de uitgewerkte visies per kern is door een commissie, bestaande uit TOV-vertegenwoordigers uit de drie kernen en bestuurlijke en ambtelijke vertegenwoordigers van de gemeente, regelmatig en intensief overleg gevoerd over het vervolg van de uitwerking. Tijdens deze bijeenkomsten zijn de activiteiten en projecten uit de detailhandelsvisie en de visies op de kernen benoemd. Hierbij is ook een duidelijke rolverdeling afgesproken. 3. Lopende projecten Al tijdens het proces van het uitwerken van de visies is voortvarend aan de slag gegaan met verschillende projecten. Diverse projecten die in de oorspronkelijke visies voor de kernen zijn genoemd zijn dan ook inmiddels gerealiseerd of opgestart Citymanagement De belangrijkste aanbevelingen uit de Visie Detailhandel is het opzetten van Citymanagement. In het vervolg daarop is een nota geschreven over de wijze waarop citymanagement in Teylingen gerealiseerd zou kunnen worden. Deze notitie verscheen in de zomer van Onderdeel van deze notitie was de financieringsopgave via het Ondernemersfonds, dat in 2016 is opgericht. Op 17 augustus 2016 is de Stichting Citymanagement opgericht waardoor gestart wordt met de daadwerkelijke invoering van het citymanagement. Voor de uitvoering van de diverse projecten wordt een citymanager aangetrokken. De gedachte is dat het citymanagement primair werkt voor de kernen, maar is zeker ook inzetbaar bij ondersteuning van projecten bij één of verschillende industriegebieden mits de extra tijdbesteding wordt betaald door de aanvragende partij. Opgaven voor de komende twee jaar p 3 van 15

4 Teylingen is gebaat bij een geharmoniseerde aanpak om zowel het imago van Teylingen en de drie kernen te versterken, als ook om synergie en sterke samenwerkingen te creëren binnen Teylingen tussen de kernen, maar vooral ook tussen de verschillende winkels en winkelcentra. Dat zal het economisch functioneren zeker ten goede komen. Het Citymanagement zal hierin de spil zijn. Bij de inventarisatie van de activiteiten is door de commissie besloten dat het citymanagement zich voornamelijk richt op de organisatie van evenementen, PR en marketing voor het versterken van het imago van Teylingen, en het versterken van de lokale samenwerking. Daarnaast worden diverse activiteiten op het vlak van de gemeente, in verband met onvoldoende capaciteit, ondergebracht bij het Citymanagement. Zo zal ook de uitwerking van de motie over wisselwinkels door de citymanager worden opgepakt. Voor de uitvoering van deze activiteiten wordt een budget beschikbaar gesteld dat wordt gekoppeld aan een prestatieovereenkomst. Momenteel lopen hierover nog de onderhandelingen. Budget citymanagement Ondernemersfonds De drie kernen doen elk een aanvraag bij het ondernemersfonds. Een deel van dit geld zal besteed worden voor de uitvoerende kant van het citymanagement. De bedoeling is dat de kernen hiervoor ruimte reserveren in hun aanvraag voor zowel 2016 als Gemeente Vanaf 2016 tot en met 2019 heeft de gemeente een jaarbudget van ,- voor de uitvoering van de visie detailhandel. Hiervan wordt een deel besteed aan activiteiten voor het versterken en verzelfstandigen van de weekmarkt, het herzien van het standplaatsenbeleid en het opzetten van het uitstallingenbeleid, als mede aan meer uitvoeringsgerichte activiteiten die uitwerking zijn van de visie Detailhandel Herinrichting plein Voorhavenkwartier Om de bereikbaarheid van de winkels te vergroten heeft de gemeente in intensieve samenwerking met de TOV de stoep in het voorhavenkwartier verbreed. Hiermee is de veiligheid van de bezoekers vergroot en daarmee de bereikbaarheid en de aantrekkelijkheid van de winkels Bloembakken in de Hoofdstraat Een grote wens van de TOV Sassenheim was het centrum in bloei te zetten met bloemen in hanging baskets aan lantarenpalen om daarmee het centrum aantrekkelijker te maken. Hiervoor is met de gemeente een gezamenlijk plan opgezet dat is uitgevoerd in het voorjaar van Momenteel wordt een werkgroep gevormd om in het nieuwe jaar ook in de andere centra hier een mooi plan voor te maken Pilot kleinschalig horeca Park Groot Leerust In de visie voor de kern van Warmond werd benadrukt dat het belangrijk is om bezoekers vanaf het water het dorp in te trekken. Hiervoor is in overleg met de TOV Warmond een pilot opgezet voor kleinschalige horeca in het park Groot Leerust. Het gaat om kleinschalige horeca met een terras dat op zomerse dagen geopend is. Deze pilot wordt eind 2016 geëvalueerd Keurmerk Veilig Ondernemen Het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) dat in november 2015 is uitgereikt aan het winkelcentrum in Sassenheim en is een uitwerking van de Detailhandelsvisie die door de ondernemers is opgepakt in samenwerking met het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV), de politie, de brandweer en de gemeente. Begin 2015 is dit project gestart met als doel het winkelgebied in Sassenheim nog veiliger en aantrekkelijker te maken. De werkgroep treft gezamenlijk effectieve en structurele maatregelen om de veiligheid te waarborgen. Er zijn al diverse acties ondernomen zoals het plaatsen van verlichting op diverse donkere plekken, het vervangen van verouderd straatmeubilair en het organiseren van trainingen op het gebied van overval, agressie en winkeldiefstal. Elk kwartaal vindt overleg plaats door de werkgroep en jaarlijks wordt een schouw georganiseerd om de gedane maatregelen te evalueren en nieuwe activiteiten en maatregelen te benoemen en op te pakken Marketingplan Warmond p 4 van 15

5 In Warmond hebben de ondernemers in samenwerking met de VVV een marketingplan opgezet om Warmond als toeristische trekpleister onder de aandacht te brengen. Hierbij is een website gemaakt en wordt aandacht besteed aan diverse mogelijkheden om Warmond aantrekkelijk(er) en zichtbaarder te maken voor toerisme. Het plan wordt in november 2016 gepresenteerd Regulering Ambulante handel De gemeente heeft een werkgroep gevormd met de marktondernemers en een projectleider van de Centrale Vereniging voor Ambulante Handel om de weekmarkten te organiseren als een onderneming en ze daarmee te verzelfstandigen. Bij deze verzelfstandiging wordt gekeken naar de mogelijkheden om de markt te versterken en aantrekkelijker te maken. De werkgroep zal in samenwerking met het Citymanagement en de TOV activiteiten en evenementen organiseren en gezamenlijke aanbiedingen opzetten. Daarnaast wordt het beleid voor de standplaatsen herzien. Hiervoor vind overleg plaats met de standplaatshouders Laadpalen voor elektrische voertuigen In aanloop naar het nieuwe beleid omtrent laadpalen voor elektrische voertuigen is door de werkgroepen uit de kernen onderzoek gedaan naar plaatsen in de openbare ruimte waar deze laadpalen gewenst zouden zijn. Deze locaties worden besproken met de marktpartij die de palen kan plaatsen. Dit zijn een aantal projecten die op dit moment in beeld zijn. Samen met de TOV en het Citymanagement wordt gewerkt aan verder vervolg en uitwerking van meerdere projecten zoals te zien in de bijlage: Activiteiten en projectenlijst. B i j l a g e n: Middels de raadsmededeling kan het college informatie geven aan de gemeenteraad. De ontvangen mededelingen worden geplaatst op de lijst van ingekomen stukken. Raadsleden kunnen verzoeken een raadsmededeling op de agenda te plaatsen. p 5 van 15

6 Activiteiten- en projectenlijst Activiteiten en projectenlijst uitvoering Visie Detailhandel ALGEMEEN Nr. Opgaven/acties Planning Opmerkingen/afspraken Rolverdeling 1 Opzetten Citymanagement Stichting opgericht 17 augustus Conservatief omgaan met nieuwe Bij nieuw beleid ontwikkelingen in de aanloopgebieden en in overleg met vastgoedeigenaren over alternatieven en transformatie en/of herontwikkeling voor meer kwaliteit en vernieuwing. Aannemen citymanager voor uitvoering diverse uitvoerende en organisatorische projecten en activiteiten. In verband met planschade etc. wordt hierop geen actief beleid gevoerd, maar reactief. Met herbestemmen van diverse locaties wordt reeds rekening gehouden met de visie detailhandel. Gemeente in samenwerking met TOV Trekker: Gemeente In samenwerking met TOV 3 Divers en spannend winkelbestand realiseren door actief te zoeken naar nieuwe winkelformules. 4 Ambulante handel reguleren: Weekmarkt verzelfstandigen Standplaatsenbeleid herzien Continue proces juli e kwartaal 2017 Is actueel in situaties van leegstand. De motie wisselwinkels wordt hierbij verder uitgewerkt. Betreft optimalisering en verzelfstandiging van de weekmarkt en herzien en optimaliseren standplaatsenbeleid. 5 Uitstallingenbeleid opstellen 2017 De gemeente is voornemens beleid op te stellen voor de hele gemeente in overleg met de belanghebbenden. Het gaat om reclameborden, sandwichborden, uitzoekbakken, kledingrekken, hobbelbeesten, decoratiemateriaal, bloembakken en soortgelijke zaken. 6 Gezamenlijke aanpak planten- en bloembakken in de winkelstraten in de kernen. Is opgestart in 2016 In de zomer van 2106 gaat de TOV in overleg met de gemeente over de wensen en mogelijkheden. Er wordt een gezamenlijk plan gemaakt voor de 3 kernen voor Trekker: Citymanagement In overleg met: TOV en gemeente Trekker: Gemeente In overleg met: ambulante handel (markt en standplaatshouders) CVAH winkeliers (TOV) bezoekers citymanagement Trekker: Gemeente In samenwerking met: TOV Diverse verenigingen Andere belanghebbenden Citymanagement Trekker: TOV in overleg met Gemeente Uitvoering door citymanagement p 6 van 15

7 ALGEMEEN Nr. Opgaven/acties Planning Opmerkingen/afspraken Rolverdeling 7 Het nieuwe winkelen: Digitale winkelstraat, website speciaal voor Teylingen 8 Ontwikkelen ondernemerschap en Kennisuitwisseling 9 Laadpalen voor elektrische voertuigen Wordt eind 2016 opgepakt na aanstelling citymanager Betreft winkelen via internet etc. Wellicht kan met financiering vanuit het OF hiermee iets worden opgezet. Inzet social media etc. Trekker: Citymanagement en TOV Geen prioriteit Bijscholing van en door ondernemers Trekker: TOV 3 kernen 3 e kwartaal gestart met overleggen. De gemeente plaatst zelf geen palen, maar suggesties voor locaties kunnen worden aangegeven bij de gemeente, zodat in het herziene beleid eea kan worden meegenomen. 10 Realiseren van vastgoedoverleg N.v.t. Vastgoedoverleg heeft plaatsgevonden. Daarin is afgesproken dit verder op te pakken als er concrete zaken opgepakt konden worden, per kern Trekker: TOV, ondernemers coördinatie door citymanagement Trekker: Gemeente in overleg met TOV en vastgoedeigenaren per kern VOORHOUT Nr. Opgaven/acties Opmerkingen/afspraken Rolverdeling 1 Ontwikkeling plan hoek Bernhardstraat bespoedigen 2 Samenwerken verbeteren en versterken De gemeente is in overleg met de ontwikkelaar en is projectleider van deze ontwikkeling. De samenwerking in de Herenstraat versterken. Trekker: Gemeente, stemt af met TOV en Citymanagement Trekker: Citymanagement in overleg met winkeliers. WARMOND Nr. Opgaven/acties Opmerkingen/afspraken Rolverdeling 1 Uitwerking marketingplan Warmond inclusief opzet website gericht op toerisme Warmond Marketingplan is gepresenteerd. 2 Verplaatsen Muziektent De gemeente wil graag een visie op het Park Groot Leerust waarin wordt gekeken naar mogelijkheid voor verplaatsen Muziektent naar park en het toevoegen van de functie horeca aan het park. Trekker: TOV ondersteund door Citymanagement Trekker: Gemeente in overleg met belanghebbenden p 7 van 15

8 WARMOND Nr. Opgaven/acties Opmerkingen/afspraken Rolverdeling 3 Stimuleren fietsen en verminderen autogebruik 4 Passanten ligplaatsen aan gemeentehaven en straat Ter Leede 5 Opstapplaats pontje bij Park Groot Leerlust Dorp aantrekkelijk maken voor fietsers: a. Fietsroutes / TOP b. Oplaadpunten voor elektrische fietsen Uitzoeken mogelijkheden creëren aanlegplaatsen en evt. verplaatsen brandweerboot. Meenemen in de visie op Park Groot Leerust 6 Openbare toiletten Bij de VVV is een openbaar toilet dat alleen open is tijdens openingstijden. Meenemen in de visie op Park Groot Leerust Trekker: Citymanagement in overleg met Gemeente, VVV en TOV Trekker: Gemeente zoekt e.e.a. uit in relatie met visie Recreatie en Toerisme Trekker: Gemeente in overleg met belanghebbenden Trekker: Gemeente in overleg met VVV 7 Watertaxi NS Ligplaatsen bij station aanleggen. Trekker: Gemeente 8 Horeca mogelijk maken in Park Meenemen in de visie op Park Groot Leerust. Voor Trekker: Gemeente voor de visie op het park Leerust en Gemeentehaven gemeentehaven is nog geen initiatief 9 Hotel mogelijk maken in bv. notariswoning, stad Rome Er zou een visie moeten komen op het gebied van de Baan waarin wordt meegenomen: Trekker: Pand KPN Ontwikkelaar/gemeente Stad Rome Verplaatsen Muziektent SASSENHEIM Nr. Opgaven/acties Opmerkingen/afspraken Rolverdeling 1 Herstructureringslocaties Hortusplein en Digros bijdrage laten leveren aan versterking van totale winkelgebied. 2 Periodieke schouw/keurmerk ondernemer Bewaken ontwikkelingen en sturen op realiseren extra parkeerplaatsen bij de nieuwe vestiging van Hoogvliet. Onderdeel van het KVO keurmerk. Trekker: Gemeente, stemt af met TOV en Citymanagement Trekker: Citymanagement in overleg met gemeente met TOV 3 Promotiecampagne centrum. Trekker: Citymanagement 4 Gezamenlijke acties voor meer Trekker: Citymanagement koopkrachtbinding. 5 Versterken van evenementen Nieuwe frisse evenementen introduceren waardoor Trekker: Citymanagement economische activiteiten een impuls krijgen. 6 Social Media op- en inzetten bij Er bestaan wat initiatieven die geïntensiveerd kunnen Trekker: Citymanagement p 8 van 15

9 SASSENHEIM Nr. Opgaven/acties Opmerkingen/afspraken Rolverdeling evenementen 7 Meer levendigheid creëren bij ingang park. 8 Oude spullen aan gevels en kerstverlichting van vroeger tijd weghalen. 9 Gezamenlijk aanpak vlaggetjes en andere versieringen centrum 10 Het weghalen van de betonnen ballen ter hoogte van Clair Optiek worden. Gemeente zoekt mogelijkheden uit Trekker: TOV en parkbestuur in samenwerking met gemeente Trekker: Citymanagement Trekker: Citymanagement Trekker: Citymanagement in overleg met gemeente p 9 van 15

10 Goedgekeurd door het college van burgemeester en wethouders in vergadering van 1 november 2016 p 10 van 15