Inhoud en kennismaking

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Inhoud en kennismaking"

Leo Kok
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Classificatie en de bindende tariefinlichting (BTI) A.P. van Breukelen Inhoud en kennismaking Inhoud Inleiding De afgifte Na de afgifte Na de afgifte Gebruikmaken van een BTI Geldigheid Ervaringen Tips en trucs Conclusie 1

2 Kennismaking Customs Knowledge: lawyers in logistics, customs & trade Bezwaar- & beroepsprocedures, advies & opleiding in douanezaken, AEO, internationale handel, product- & voedselveiligheid, transportrecht, verbintenissenrecht Bram van Breukelen Nederlandse Douane Customs Knowledge Inleiding Inleiding Bepalingen in het CDW artikel 11 CDW inlichtingen betreffende de douanewetgeving artikel 12 CDW bindende inlichtingen tarief oorsprong 2

3 Inleiding Bepalingen in de TCDW artikel 5 definities artikel 6 tot en met 8 procedures artikel 9 verschillen tussen bindende inlichtingen artikel 10 tot en met 12 juridische draagwijdte artikel 13 en 14 vervallen van de geldigheid Inleiding 3

4 Op een speciaal daarvoor ontwikkeld aanvraagformulier via de site van de Douane of rechtstreeks via de site van de Europese Commissie (EBTI) nts/bti_application_form_nl.pdf invuloefening, maar (helaas, voor de meesten van ons) niet digitaal weinig ruimte voor motivering Wie vraagt een BTI aan (aanvrager vak 1) Aanvrager (degene die aanvraag BTI doet): rechthebbende douane-expediteurdit logistiek dienstverlener adviseur Dus niet altijd degene die de BTI gaat gebruiken (rechthebbende vak 2) 4

5 Voorwaarden voorgenomen handelstransactie (!) schriftelijk met voorgeschreven formulier voorzien van alle informatie die nodig is om goederen te kunnen indelen gaat over slechts één goederensoort moet ondertekend zijn Voorgenomen handelstransactie artikel 11 lid 1 tweede alinea CDW; geen voorgenomen handelstransactie, geen BTI let op: kan bepaling voornemen ( plan hebben tot ) is er vrijwel altijd Voorzien van alle informatie die nodig is om goederen te kunnen indelen kennis van artikel kennis van de nomenclatuur kennis van de nomenclatuur Kennis van classificeren 5

6 Voorbeeld Het aanvragen van een BTI voor een rol katoen, bestemd voor de vervaardiging van damesbovenkleding. Kleur: grijs. Breedte van de rol 2 meter, lengte 50 meter. Voldoende informatie? Voorbeeld Het aanvragen van een BTI voor een MP3-speler Goede beschrijving Informatie in de vorm van documentatie, foto s, gebruiksaanwijzing en indien mogelijk monsters Goed motiveren bepaal zelf de GN-code welke mogelijkheden zijn er liefst op extra blad, er is geen ruimte op aanvraag 6

7 Bepaal zelf welke code van toepassing is En geef aan welke code u aanvraagt Niets aangeven betekent automatisch de GN-code Het aanvragen van de GN-code geniet de voorkeur boven het aanvragen van de taric-code. bij taric-code mogelijk klassieke fout als deze goederen niet bestemd zijn voor bepaalde typen luchtvaartuigen, wordt de taric-code dus

8 Of niet Let op Heeft u hier nu foto s of monsters bijgevoegd? De afgifte 8

9 De afgifte Gecentraliseerd: Belastingdienst / Douane / Rotterdam Rijnmond / team Bindende Tariefinlichtingen Met toepassing EBTI-systeem aanmaken dossier nieuwe aanvraag (automatisch nummer) Naar Europese Commissie opmerkingen / aanwijzingen De afgifte Artikel 6 lid 2 CDW en artikel 7 lid 1 letter a TCDW afgifte van een BTI binnen drie maanden schriftelijk meedelen verlenging van de termijn mogelijk (bijvoorbeeld bij lopende discussie in een comité in Brussel) Ben er dus op tijd bij De afgifte Douane zal vaststellen of eerder voor dezelfde goederen een BTI is aangevraagd / afgegeven (kan ook door andere aanvrager / rechthebbende) Zo ja, dan wordt die eerste BTI vaak gevolgd, tenzij er redenen zijn die BTI in twijfel te trekken In die situatie vindt overleg plaats met de douaneadministratie van het land van afgifte Na afgifte wordt de BTI geplaatst in de EBTI databank 9

10 Na de afgifte Na de afgifte Nauwkeurig controleren rechthebbende goederenomschrijving handelsbenaming indeling Na de afgifte Een BTI is een voor bezwaar vatbare beschikking Mogelijkheid in bezwaar en in beroep te gaan Dat dit in een groot aantal gevallen de moeite loont blijkt onder andere uit uitspraak gerechtshof Amsterdam 10/00509 t/m 10/00518 van 23 juni 2011 uitspraak gerechtshof Amsterdam 09/00508 van 24 december 2009 uitspraak rechtbank Haarlem 08/6366 van 10 april 2010 uitspraak rechtbank Haarlem AWB 08/3924 & AWB 08/

11 Gebruikmaken van een BTI Gebruikmaking van een BTI Alleen rechthebbende (en diens vertegenwoordiger) mag gebruik maken van de BTI (artikel 10 TCDW) Verschillende uitspraken die dit bevestigen Let op mogelijkheid om BTI van andere rechthebbende als bewijs inzake de indeling te gebruiken indeling van identieke/soortgelijke goederen moet natuurlijk wel gelijk blijven rechtsgevolgen van BTI treden niet in Gebruikmaking van een BTI 11

12 Gebruikmaking van een BTI Geldigheid Geldigheid Een BTI is 6 jaar geldig vanaf de dag van afgifte (artikel 12 lid 4 CDW) In alle Lidstaten van de Europese Gemeenschap Werkt niet met terugwerkende kracht 12

13 Geldigheid Ongeldig worden van een BTI vervallen of intrekken automatisch vervallen (van rechtswege) intrekken door BTI team tijdstip ongeldig worden overgangstermijn Geldigheid Automatisch vervallen (van rechtswege) EU-maatregelen wijziging nomenclatuur door verordening geen overeenstemming met door Comité geadviseerde indeling wijziging GN-toelichting arrest van het Hof van Justitie Zelf alert zijn Geldigheid Automatisch vervallen (van rechtswege) andere internationale maatregelen geen overeenstemming met door WDO geadviseerde indeling wijziging g GS-toelichting Zelf alert zijn 13

14 Geldigheid Intrekken door BTI team nationale maatregelen onjuiste/onvolledige gegevens van de aanvrager uitspraak rechtbank Haarlem, Gerechtshof Amsterdam of de Hoge Raad beslissing van de Staatssecretaris van Financiën voortschrijdend inzicht van het BTI-team Actieve houding van de Douane (BTI-team) Geldigheid Tijdstip ongeldig worden ongeldig door publicatie door de EU op de dag waarop wijziging nomenclatuur in werking treedt 20 ste dag na publicatie indelingsverordening g in publicatieblad (L) dag van publicatie wijziging GN-toelichting, GS-toelichting of indelingsadvies van de WDO in publicatieblad (C) Zelf alert zijn Geldigheid Tijdstip ongeldig worden ongeldig zonder publicatie door de EU arrest van Hof van Justitie en Hoge Raad, op de dag dat het arrest gewezen wordt uitspraak rechtbank Haarlem of Gerechtshof Amsterdam op de datum van de uitspraak of op de datum waarop de BTI is afgegeven Actieve houding van de Douane (BTI-team) 14

15 Geldigheid Tijdstip ongeldig worden ongeldig zonder publicatie door de EU beslissing van de Staatssecretaris van Financiën, op de dag waarop deze beslissing aan rechthebbende is meegedeeld voortschrijdend inzicht van het BTI-team, op de dag waarop deze beslissing aan rechthebbende is meegedeeld onjuiste / onvolledige gegevens, de datum waarop de BTI is afgegeven Actieve houding van de Douane (BTI-team) Geldigheid Overgangstermijn intrekken kan nadelige financiële gevolgen hebben (ook positieve!) niet in alle gevallen Wel een overgangstermijn wijziging van de GS- en/of GN-toelichtingen publicatie van een indelingsadvies door de EU arrest van Hof van Justitie en Hoge Raad uitspraak rechtbank Haarlem of Gerechtshof Amsterdam 6 maanden (er zijn uitzonderingen) Ervaringen 15

16 Ervaringen Andere werken van ijzer versus inklapbare containers: (2,7%) versus (0%) Discussie over de tekst van de GS-toelichting voorzien van haken, ringen, steunen, enz. stevige constructie inhoudsruimte BTI uiteindelijk voor containers Ervaringen Buizen van kunststof (39.17 = 6,5%) versus medische apparatuur (90.18 = 0%) Speciale vormgeving van onderhavige artikel, waardoor geen andere toepassing Discussie over de tekst GS-toelichting normaal gebruik vergt tussenkomst van persoon met medische opleiding BTI uiteindelijk voor medische apparatuur Ervaringen MP3-speler versus MP4-speler (2%) versus (13,9%) Formaat van het scherm Uitspraken bezwaar Indelingsverordeningen Jurisprudentie BTI uiteindelijk voor MP3-spelers 16

17 Ervaringen Monitor voor computer versus andere monitor (0%) versus (14%) Kamino arrest uitsluitend of hoofdzakelijk specificaties (niet bekend dus bestaat het niet!?) BTI uiteindelijk voor monitor voor computer Ervaringen Tuinmeubelen versus kampeerartikelen (hangmatten) (0% ) versus (12%) Gebruiksmogelijkheden Marketing Reclame uitingen Douane (nog) niet overtuigd; beroep Ervaringen Douane trekt BTI niet in terwijl ze dat wel moet doen. Wat kunnen de gevolgen zijn? belanghebbende gaat er terecht van uit dat de BTI nog geldig is op later moment rijst er enige twijfel bij belanghebbende Douane bevestigt echter juistheid eerder afgegeven BTI (ten onrechte) 3-jaars termijn verloopt 17

18 Ervaringen In andere lidstaat wordt een BTI ingetrokken. Douane deelt echter toch nog op die manier in BTI van andere rechthebbende rechtsgevolgen dus niet van toepassing maar. er kan maar één code de juiste zijn Ervaringen Douane geeft aan dat niet rechthebbende zich niet op BTI kan beroepen, maar gebruikt dergelijke BTI wel in afwegingen bezwaar belanghebbende kan zich niet beroepen op BTI waarvan hij niet de rechthebbende is belanghebbende kan deze BTI wel als bewijs opvoeren Douane motiveert afwijzende beschikking mede op BTI van andere rechthebbende (bewijs?) Tips en trucs 18

19 Tips Goed overwegen of BTI de oplossing biedt Check EBTI bank, maar doe dat nauwkeurig Aanvraag moet zo uitgebreid mogelijk zijn Stel zelf goed gemotiveerd de GN-code vast Vraag de GN-code, niet de taric-code Controleer een afgegeven BTI nauwkeurig Overweeg bij een andere code dan gevraagd om in bezwaar te komen Conclusies Conclusies BTI is een handig hulpmiddel Moet weloverwogen en goed gemotiveerd worden aangevraagd M t l l t l t Meestal een lust, soms een last Blijft mensenwerk Vinger aan de pols Bezwaar en beroep loont vaak de moeite 19

20 Vragen? Einde Dank voor uw aandacht 20

Vergelijkbare documenten

Welkom! Programma. 9 april Webinar "vertegenwoordiging in douanezaken" Webinar. Vertegenwoordiging in douanezaken

Welkom! Programma. 9 april Webinar vertegenwoordiging in douanezaken Webinar. Vertegenwoordiging in douanezaken Webinar Vertegenwoordiging in douanezaken Welkom! Programma Verschillende vormen van vertegenwoordiging Voorwaarden De (juiste) volmacht Vertegenwoordiging in de praktijk: Gebreken in de vertegenwoordigingsbevoegdheid