7 december Geactualiseerd 22 april Vastgesteld door CvB d.d. 22 april 2013

Transcriptie

1 7 december 2012 Geactualiseerd 22 april 2013 Vastgesteld door CvB d.d. 22 april 2013 Gebaseerd op kadernotitie Van krimp naar kans ; vastgesteld door CvB d.d. 19 april 2012 en de Strategische Notitie Spreiding en Huisvesting, vastgesteld door CvB d.d. 1 maart

2 Voorwoord Als voortvloeisel uit de Strategische notitie Spreiding en Huisvesting is in deze uitvoeringsnotitie het voorgenomen besluit per school / locatie vastgelegd. Vanaf hoofdstuk 4 wordt dit per gemeente / regio verduidelijkt en worden in de paragrafen de contextgegevens weergegeven. Dit biedt de mogelijkheid voor de diverse geledingen en verantwoordelijken om kennis te nemen van dat deel van de uitvoeringsnotitie dat relevant is. Het proces dat voortvloeit vanuit de strategische visie Spreiding en huisvesting is een dynamisch proces. Een groot aantal factoren zijn van doorslaggevend belang wanneer het gaat om de uiteindelijke besluitvorming en de daarop volgende implementatie van het besluit. Het gaat daarbij zowel om interne factoren (gebouwelijke aanpassingen c/q nieuwbouw, instemming en advisering medezeggenschapsraden, financiële doorrekening van personele consequenties, gevraagde leidinggevende competenties en kwaliteiten passend bij de vastgestelde eindscenario s) als externe factoren (medewerking van gemeentelijke overheden, anticipatie van kindpartners op het strategisch beleid, nieuwe c/q aanvullende beleidsmaatregelen van de overheid, beleid en positionering van collega besturen). Deze uitvoeringsnotitie is de start van het traject dat op een groot aantal plaatsen binnen het werkveld van de stichting Kindante doorlopen dient te worden. Om tegemoet te komen aan de eisen, die een dynamisch proces stelt aan het vastleggen van het voortschrijdende beleid zal als vervolg op deze notitie gewerkt worden met procesdocumenten per school scholengroep en/of regio. Om de uitgangspunten van het traject helder in beeld te blijven houden zal aansluitend aan elke teldatum 1 het procesdocument ook geactualiseerd worden op de onderdelen: gerealiseerd leerlingenaantal per 1 oktober, aangepaste prognosecijfers van leerlingenaantallen en de actieve kindpartners. Bij het tot stand komen van deze uitvoeringsnotitie blijkt in het hele operationele werkgebied van de Stichting Kindante, dat ook de verschillende kindpartners ten gevolge van de krimp geconfronteerd worden met de bijstelling in de vorm van opschaling van hun voorzieningen. De vormgeving van kind centra en brede maatschappelijke voorzieningen is anno 2013 meer dan ooit afhankelijk van economische rendabiliteit van de gewenste locaties. Kindante is daarover voortdurend in overleg met de aanbieders van voorzieningen om de voorziene scenario s op dat vlak te toetsen op haalbaarheid. We willen transparant zijn in het communiceren van die onderdelen, die voor het totale beleid relevant zijn en zijn ons er van bewust dat niet alle paragrafen voor allen, die kennisnemen van deze uitwerkingsnotitie, even belangrijk zijn. Omdat leerlingenstromen en onderwijsconcepten niet gemeente- of regio gebonden zijn willen we ook in deze transparant zijn door alle betrokkenen alle onderdelen van de uitvoeringsnotitie beschikbaar te stellen. 1 1 oktober van elk kalenderjaar 2

3 Inhoudsopgave Voorwoord 2 Hoofdstuk 1 Uitgangspunten en tijdpad 4 Hoofdstuk 2 Fusie en Fusie effect rapportage (FER) 7 Hoofdstuk 3 Opheffen van een school 9 Hoofdstuk 4 Gemeente Stein 12 Hoofdstuk 5 Gemeente Sittard Geleen (exclusief Munstergeleen) 28 Hoofdstuk 6 Gemeenten Echt Susteren en Maasgouw 61 Hoofdstuk 7 Gemeente Beek 73 Hoofdstuk 8 Gemeente Schinnen (inclusief Munstergeleen) 84 Bijlage I De rol van de Medezeggenschap 95 Bijlage II Advies en instemmingsbevoegdheid MR 98 Bijlage III De samenwerkingsschool 104 Bijlage IV Bestuursoverdracht 107 Bijlage V Administratieve handelingen bij bestuursoverdracht 108 Bijlage VI Nevenvestiging 110 Bijlage VII: Verplaatsing Verhuizing brinnummer 113 Bijlage VIII: Journaal fusieproces 115 3

4 Hoofdstuk 1 Uitgangspunten en tijdpad De doorzettende krimp ten gevolge van vergrijzing en ontvolking in het gebied waarbinnen Kindante als onderwijsstichting opereert heeft geleid tot het formuleren van beleid en het opstellen van de kadernotitie Van krimp naar kans, welke na goedkeuring door de Raad van toezicht is vastgesteld door CvB d.d. 19 april 2012 en waaraan vervolgens de GMR van de Stichting Kindante haar instemming heeft verleend op Daarnaast is het Strategisch beleid Spreiding en Huisvesting geformuleerd, waarvoor na goedkeuring door de Raad van toezicht instemming is verleend door de Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad op , waarna het beleid definitief is vastgesteld door het College van Bestuur op 1 maart Voortkomend uit het strategisch beleid zijn de algemene uitgangspunten voor het beleid geformuleerd, dat als basis dient voor de voorgenomen besluiten per onderwijslocatie. Bij de voorgenomen besluitvorming over de definitieve scenariokeuze van een onderwijslocatie speelt de Medezeggenschapsraad een adviserende en formele rol in de zin van adviesrecht en/of instemmingsrecht. In het strategisch beleid Spreiding en Huisvesting staan een aantal mogelijke scenario s beschreven, welke niet in volgorde van prioritering zijn benoemd: 1. Fusie van twee of meer scholen tot één school, al dan niet met een dislocatie, welke kan uitgroeien tot een onderwijslocatie, brede school, brede maatschappelijk voorziening of een Compact of Integraal Kindcentrum 2. Fusie is vooral dan wenselijk, wanneer een substantieel deel van de leerlingen van de op te heffen school instroomt in de school van de fusiepartner. De fusiebekostiging 3 wordt vastgesteld op basis van het daadwerkelijke aantal gerealiseerde leerlingenaantal op de eerstvolgende teldatum na de fusiedatum. 2. Opheffen van een locatie behorende bij een hoofdvestiging, waarbij het brinnummer gehandhaafd blijft en de leerlingen op één centrale locatie worden ondergebracht, met als doel de financiële en personele middelen efficiënter in te zetten waardoor de gewenste onderwijskwaliteit duurzamer gegarandeerd kan worden. 3. Bestuursoverstijgende samenwerking, welke kan leiden tot opheffing, overdracht van of fusie tussen scholen. Dit scenario is met name van belang in delen van het operationele werkveld van Kindante, waar zonder genoemde samenwerking geen enkele bereikbare onderwijsvoorziening beschikbaar blijft indien betrokken besturen afzonderlijk opereren. 4. Opheffing van een school en bijbehorend brinnummer. Ouders maken een nieuwe keuze voor een school met dat onderwijsaanbod, dat passend is bij de behoeften van hun kind(eren). De ontvangende school anticipeert optimaal op de in kaart gebrachte behoeften van de leerling(en). 5. Het handhaven van een school, welke kan uitgroeien tot een onderwijslocatie, brede school, brede maatschappelijk voorziening of een Kindcentrum. Daar waar het Strategisch beleid Spreiding en huisvesting van Kindante leidt tot voorgenomen besluiten door het bevoegd gezag is daarover het volgende tijdpad doorlopen: 2 Zie Strategisch beleid Spreiding en Huisvesting pg. 23 en 24 3 Fusiebekostiging wordt na het eerste jaar van de fusiedatum met 20% per schooljaar afgebouwd. 4

5 December 2012: het directeurenberaad, de GMR en de Raad van Toezicht zijn geïnformeerd over het concept strategisch beleid Spreiding en Huisvesting en de daaraan gerelateerde voorgenomen besluiten per onderwijslocatie. December 2012: de afzonderlijke medezeggenschapsraden en het personeel van de afzonderlijke locaties zijn geïnformeerd over het concept Strategisch beleid Spreiding en Huisvesting en de daaraan gerelateerde voorgenomen besluiten per onderwijslocatie. December 2012: de verantwoordelijke gemeentes waarbinnen de afzonderlijke locaties liggen zijn geïnformeerd over het concept Strategisch beleid Spreiding en Huisvesting en de daaraan gerelateerde voorgenomen besluiten per onderwijslocatie. December 2012: de ouders van de leerlingen van de afzonderlijke onderwijslocaties zijn geïnformeerd over de gevolgen van de voorgenomen besluiten voortkomend uit het strategische beleid Januari 2013: collegabesturen aanpalend aan ons werkgebied zijn geïnformeerd over het concept strategisch beleid Spreiding en Huisvesting en de daaraan gerelateerde voorgenomen besluiten per onderwijslocatie. In januari, februari en maart 2013 zijn er een groot aantal oriënterende, informerende en meningsvormende gesprekken gevoerd met betrokken medezeggenschapsraden, oudergroepen, belangengroepen, ambtenaren en wethouders van de gemeentes, waarbinnen Kindante werkzaam is en met directies en teams om de voorgenomen besluiten per locatie nader te definiëren. Die gesprekken zullen gecontinueerd worden met als doel transparant te blijven communiceren over het proces, om vervolgens te komen tot de formele trajecten van het voorleggen van definitieve voorgenomen besluiten aan de betrokken medezeggenschapsraden. Ten behoeve van het voorgaande wordt ter ondersteuning van de medezeggenschapsraden informatie verstrekt m.b.t. hun formele rol en verantwoordelijkheden aangaande die onderdelen, die advies c/q instemming behoeven. 4 Met de betrokken medezeggenschapsraden wordt in de maanden maart / april 2013 een intentiebesluit tot fusie of opheffing door het bevoegd gezag gecommuniceerd waarin zijn opgenomen: (voor zover van toepassing) o De betrokken scholen o Het beleidsvoornemen o De aanleiding voor het voorgenomen besluit o De personele gevolgen o De uitgangspunten voor de vormgeving van het intentiebesluit o De organisatie van de uitvoering van het intentiebesluit o Begroting van kosten voor uitvoering van het intentiebesluit o Tijdpad o De wijze van communicatie met alle betrokkenen o Verzoek om instemming aan de Medezeggenschapsraden Bij die scholen waarbij wordt overgegaan tot opheffing per 1 augustus van enig jaar wordt na instemming en advisering door de betrokken medezeggenschapsraad het begeleidingstraject gestart om ouders van door hen gevraagde informatie te voorzien om hen te begeleiden in de keuze van een andere basisschool voor hun kind(eren). De directies van de betreffende scholen geven met ondersteuning van het bestuursbureau en het projectteam Spreiding en huisvesting vorm aan de afbouw van de schoolorganisatie, door de school aangegane contractuele verplichtingen, de overdracht van leerlingengegevens aan ontvangende scholen en de formele communicatie met ministerie, inspectie, gemeente en leerplichtzaken. De uiterlijke datum voor wijziging in de bekostiging instandhouding is 1 februari. Mutaties hierin gebeuren door het bureau Kindante 4 zie bijlage Instemming en advies MR 5

6 in de persoon van dhr. Guus van Kan of diens plaatsvervanger na fiattering door het college van bestuur in afstemming met het projectteam. Maandelijks verschijnt er een Stichtingsnieuwsbrief, waarin de voortgang van de verschillende trajecten binnen Kindante voortkomend uit het beleid Spreiding en Huisvesting staat vastgelegd. Deze nieuwsbrief is voor iedereen toegankelijk via de website De benodigde tijd voor de uitvoering en implementatie van het beleid is per locatie verschillend. Van invloed op de tijdsduur zijn o complexheid van het benodigde scenario (opheffing, fusie, overdracht, noodzakelijke wijzigingen statuten) o situationele factoren die bepalend zijn voor de realisatie van het gewenste scenario (nieuwbouw, verbouwing, verhuizing) o ondersteuning van externe partners voor het gewenste beleid (gemeenten, collega besturen, kindpartners) o o zorgvuldigheid van te vormgeven formele trajecten aantal tussentijdse aanpassingen in het voorgenomen beleid door externe impulsen (gemeente, provincie, rijksoverheid, inspectie) Per school / scholengroep / regio / gemeente wordt na vaststelling van deze uitvoeringsnotitie door het CvB in een dynamisch procesdocument de voortgang vastgelegd m.b.t. de uitvoering van genomen intentiebesluiten om het proces te bewaken en tijdig te anticiperen op in acht te nemen tijdslimieten, zorgvuldigheid en volledigheid van procedures én de communicatie daarover. In de procesdocumenten per school / scholengroep / gemeente worden tevens de termijnen van voorgenomen besluitvorming opgenomen. 6

7 Hoofdstuk 2 FUSIE EN FUSIE EFFECT RAPPORTAGE Bij die scholen waarbij instemming met het intentiebesluit leiden tot het aangaan van een fusie tussen twee of meer scholen wordt overgegaan tot het opstellen van een fusie effectrapportage (FER) waarin beschreven zijn: 1 Motieven 1.1 redenen en noodzaak van fusie 1.2 wat zijn de alternatieven voor de fusie 1.3 zijn deze alternatieven door het bevoegd gezag onderzocht 2 Tijdsbestek 2.1 Beoogde fusiedatum 2.2 Welke onderwerpen worden na fusiedatum nog geregeld 3 Doelen 3.1 Wat wil het bestuur bereiken met de fusie 3.2 Gekwantificeerde doelen 4 Effecten op diversiteit 4.1 Waarborging van de variatie in onderwijsaanbod 5 Effect op keuzevrijheid 5.1 Reële keuze voor richting van een school of pedagogisch didactische aanpak 5.2 Effecten op spreiding en omvang rechtspersonen en scholen in betreffende Gebied 5.3 Effecten op onderwijskundige en bestuurlijke diversiteit van onderwijsaanbod in het voedingsgebied. 6 Kosten en baten 6.1 Welke zijn de financiële kosten en baten 6.2 Waarborging continuïteit 6.3 Risico s 6.4 Niet financiële kosten en baten fusie 7 Effecten personeel, leerlingen en ouders 7.1 Gevolgen voor de voorzieningen 7.2 Effecten op schoolklimaat, betrokkenheid ouders en personeel bij school 7.3 Gevolgen voor arbeidsvoorwaarden, personeelsbeleid en medezeggenschap 7.4 Gevolgen betrokkenheid leerlingen, hun motivatie en mogelijkheden voor Medezeggenschap 7.5 Gevolgen voor betrokkenheid ouders 8 Communicatie en evaluatie 8.1 Werkwijze waarmee belanghebbenden betrokken worden bij proces 8.2 Termijn en werkwijze van evaluatie van doelen 8.3 Termijn en werkwijze evaluatie van effecten op het gebied van spreiding, omvang, variëteit en keuzevrijheid 9 Advies burgemeester en wethouders 9.1 Advies college van B en W betreffende fusie De FER wordt ter instemming voorgelegd aan de medezeggenschapsraden van de betrokken scholen. 7

8 Na verlening instemming geldt dat voor de financiële en formele afwikkeling de uiterlijke datum voor wijziging in de bekostiging instandhouding in acht genomen dient te worden, zijnde 1 mei voorafgaand aan de fusiedatum. Mutaties hierin gebeuren door het bureau Kindante in de persoon van dhr. Guus van Kan of diens plaatsvervanger na fiattering door het college van bestuur in afstemming met het projectteam. Alle communicatie over de voortgang en gevolgen van de fusie verloopt via de directies van de betrokken scholen namens het CvB. Daarbij dient de communicatie steeds afgestemd te zijn op de belangrijkste interne partners (ouders, leerlingen, personeel) en externe partners (gemeente, kindpartners) De verschillende stappen binnen het fusieproces worden vastgelegd in een fusie procesdocument, waarbinnen in journaalvorm wordt vastgelegd welke initiatieven door wie op welk moment worden genomen, wat daarvan de gewenste effecten zijn en hoe en wanneer die gewenste effecten geëvalueerd worden. Hiertoe is in bijlage VII een format opgenomen. 8

9 Procedure opheffing school Hoofdstuk 3 Opheffen van een school Indien een school gedurende 3 jaar niet zelfstandig aan de opheffingsnorm kan voldoen en ook niet de wettelijke uitzonderingssituaties, als vermeld in de artikelen 153 en 157 WPO, van toepassing kunnen worden verklaard, vervalt het recht op rijksvergoeding per 1 augustus daaropvolgend. In beginsel kan in een voorkomende situatie nog een fusie worden nagestreefd. Opheffing van de school kan echter ook dan noodzakelijk worden doordat hierbij een van beide scholen administratief moet worden opgeheven. Verder is een vrijwillige opheffing mogelijk. Een nevenvestiging wordt in ieder geval opgeheven wanneer de bekostiging van de hoofdvestiging, waaraan de nevenvestiging is verbonden, eindigt en de nevenvestiging niet aan een andere school wordt toegevoegd. Omschrijving procedurele activiteiten 1. Voorafgaand aan het laatste schooljaar de waarschijnlijkheid van opheffing bepalen, het voorgenomen opheffingsbesluit nemen, hiervan een uittreksel produceren en in het formatieplan het voorgenomen besluit juridisch onderbouwen. Op het meerjaren bestuursformatieplan en het beginselbesluit ruim voor de zomervakantie de schriftelijke goedkeuring van de (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraad vragen. 2. Het opstellen van de regeling van (arbeidsrechtelijke) gevolgen van de opheffing (sociaal statuut, inclusief het bepalen van de financiële inbreng) ten behoeve van het overleg met de medezeggenschapsraad en schoolteam respectievelijk het overleg met de vakcentrales, ter verkrijging van de DGO-goedkeuring. Verzorgen van de uitnodigingen, advisering en belangenbehartiging van het bevoegd gezag tijdens de overlegbijeenkomsten met partijen en eventueel belanghebbenden. 3. Zo nodig de weigering van de goedkeuring voorleggen aan de geschillen commissie. Het redigeren van het verzoekschrift, het opstellen van de pleitnota en het verzorgen van de belangenbehartiging tijdens de hoorzitting. 4. Beantwoording (mondeling en schriftelijk) van vragen met betrekking tot de rechtsgevolgen van het genomen besluit. (Mede) voorbereiden van de voorlichtingsbijeenkomst met de ouders van de leerlingen. 5. Aansluitend doch voor de zomervakantie (voorafgaand aan het laatste schooljaar) per aangetekende post aan het personeel de rddf-plaatsing voor één jaar, inclusief sollicitatieplicht, kenbaar maken. Het voorgenomen besluit goed onderbouwen. Zonodig eerst het bezwaarschrift behandelen (openbaar onderwijs) en/of het verweerschrift redigeren (bijzonder en openbaar onderwijs) ten behoeve van de commissie van beroep of de ambtenarenrechter. De belangen van het bevoegd gezag tijdens de hoorzitting behartigen. 6. Om de kosten te beperken dient het personeel, vanwege het bestaan van de anti cumulatiebepaling in de cao, verzocht te worden onmiddellijk opgaaf te doen van de neveninkomsten die betrokkene sinds de datum van de rddf- plaatsing is gaan genieten. Zo nodig betrokkene voor het verzuim in gebreke stellen en daarbij aangeven, mocht binnen de gestelde termijn de gewenste gegevens niet verstrekt zijn, op praktische gronden zal worden aangenomen dat inderdaad sprake is van een nieuwe dienstbetrekking en het nieuwe dienstverband elders tenminste overeenkomt met de omvang van de huidige betrekking aan school. Deze inkomsten worden in mindering gebracht op de bezoldiging ter zake de betrekking aan school. 7. Bezien welke inspanningsverplichting binnen de kaders van het reglement Participatiefonds moeten worden nagekomen. Bevorderen dat hieraan tijdig en volledig wordt voldaan (inzenden verklaring voorgenomen ontslag bij USZO, opdat alvast integratie-activiteiten worden opgestart, zorgdragen voor een collectieve melding van de ontstane situatie en de gevolgen voor het personeel aan CWI, 9

10 respectievelijk het verzoek aan het personeel zich individueel als werkzoekende bij het CWI in te schrijven, in- en externe bemiddeling van het personeel door of namens het bevoegd gezag, ter verkrijging van passend werk elders en dergelijke). Het is raadzaam het personeel tevens concreet te attenderen op het bestaan van passende vacatures in de regio, bijvoorbeeld door schriftelijke toezending van advertenties. Voorafgaand aan genoemde activiteiten verdient het aanbeveling een afweging te (laten) maken of de ministeriële beschikking ex artikel 160, 1e lid WPO, indien sprake is van een onvrijwillige opheffing van de school, door het opstarten van de bezwaar- en beroepsprocedure nog met succes kan worden bestreden, dan wel volstaan kan worden door voor 1 februari aan het ministerie kenbaar te maken welke in de wet genoemde uitzonderingssituatie op school van toepassing is (zie de artikelen 153, 157 en 158 WPO). Afhankelijk van de bevindingen binnen de daarvoor gestelde termijnen de betreffende procedure opstarten. De overige activiteiten worden in voorkomende situatie hierop afgestemd. Zo nodig beroep doen op het Noodfonds. In het reglement van dit fonds is opgenomen dat in beginsel aanspraak op een tegemoetkoming bestaat bij doorlopende rechtspositionele verplichtingen ten aanzien van het personeel en het bevoegd gezag deze verplichtingen niet meer kan nakomen terwijl ze wel tot betaling zijn gehouden. Om tijdig rekening te kunnen houden met alle condities welke het Noodfonds aan een eventuele financiële tegemoetkoming zal stellen en het bevoegd gezag gelegenheid te bieden, bijvoorbeeld door het ondernemen van eigen acties, de kosten voor partijen te beperken, is het aan te bevelen reeds in een vroeg stadium, respectievelijk onmiddellijk nadat voor het ontstaan van gevolgschade, vanwege de noodzakelijke opheffing van de school, aanwijzingen bestaan, een goed onderbouwd verzoekschrift bij deze instelling in te dienen. De meest essentiële condities waaraan tot genoegen van het Noodfonds voldaan moet worden zijn: 1. desgevraagd kan een verklaring worden overgelegd dat er geen steunstichting is of een andere financiële ondersteuning bestaat waarop een beroep kan worden gedaan; 2. desgevraagd kan een financieel verslag worden overgelegd, voorzien van een goedkeurende accountantsverklaring, waarin inzichtelijk is gemaakt de mate van het eigen vermogen en de gereserveerde gelden en voorzieningen wegens niet bestede vergoedingen, waarop artikel 163, lid 3, 1e volzin WPO van toepassing is; en 3. desgevraagd kan worden aangetoond dat men zich maximaal heeft ingespannen om het personeel aan een andere betrekking te helpen en zodoende de financiële gevolgen voor het bestuur van het Noodfonds geminimaliseerd zijn. Een te late inzending van het verzoekschrift dan wel het niet in voldoende mate kunnen voldoen aan een of meer van vermelde eisen vergroot het risico dat het verzoek wordt afgewezen. Indien in de situatie dat de rijksvergoeding op 1 augustus eindigt na deze datum nog personeel in dienst moet worden gehouden, kan zich een situatie voordoen dat de financiële middelen niet toereikend zijn om de salariskosten van het personeel te bekostigen. In een voorkomende situatie dient er rekening mee te worden gehouden dat het bestuur wordt gedagvaard en de kantonrechter zal vonnissen dat aan de salarisverplichting tot het einde van het dienstverband uitvoering moet worden gegeven. Bij niet-nakoming van deze verplichting is niet uitgesloten dat het bestuur en of de bestuurder hoofdelijk voor de ontstane situatie 10

11 aansprakelijk wordt gesteld en een claim op diens bezittingen wordt gelegd. In sommige situaties kunnen de extra salariskosten worden beperkt door de ontbinding van de bestaande arbeidsovereenkomst door de kantonrechter in overweging te nemen. Of bij toepassing sprake is van een financieel voordeel, en zo ja hoeveel, is afhankelijk van de financiële eisen die het personeel aan een dergelijke voortijdige beëindiging van het dienstverband gaat stellen! Voordat een dergelijke ontbinding wordt nagestreefd, zal zodoende eerst het reële risico moeten worden uitgesloten dat een dergelijke procedure niet juist leidt tot hogere kosten (wegens de juridische bijstand en de mogelijkheid voor de werknemers om een claim in te dienen). 8. In alle gevallen verdient het aanbeveling na te gaan of de aansprakelijkheidsverzekering van het bevoegd gezag casu quo van de school het risico, dat vanwege het bestaan van een calamiteit het salaris van de werknemers moet worden doorbetaald, in dekking heeft. Daarbij moet onderscheid worden gemaakt tussen de aansprakelijkheid als individueel bestuurder (waarop de bestuurders aansprakelijkheidsverzekering van toepassing is) en de aansprakelijkheid als rechtspersoon (waarvoor in beginsel de bedrijfsaansprakelijkheidsverzekering geldt). Indien deze dekking niet bestaat en aantoonbaar sprake is van een betalingsonmacht kan in beginsel ook een beroep worden gedaan op een zogenaamde faillissementsuitkering op grond van de werkloosheidswet ten laste van USZO. Deze uitkering, ook wel genoemd de betalingsonmachtuitkering, is een wettelijk geregelde uitkering. De voorwaarden waaronder deze kan worden toegekend zijn dwingend rechtelijk vastgelegd. Onderdeel van deze voorwaarden is dat het een eindregeling is. Met andere woorden, een betalingsonmacht uitkering is alleen mogelijk als alle andere financieringsmogelijkheden zijn uitgeput, of wanneer er formeel een faillissement wordt uitgesproken. Overigens is een dergelijke uitkering slechts van beperkte duur en voor de werknemer met enig risico omgeven in relatie tot de gewone werkloosheidsuitkering. 9. Formulieren van "dekselbesluit" inzake de beëindiging van het onderwijs per 1 augustus daaropvolgend, het realiseren van uittreksels met betrekking tot het instemmingverzoek van de (gemeenschappelijke) medezeggenschapsraad. 10. Zo nodig de geweigerde goedkeuring voorleggen aan de geschillencommissie. Het redigeren van het verzoekschrift, het opstellen van de pleitnota en de belangenbehartiging tijdens de hoorzitting. 11. Het verzorgen van de onderbouwing en de verzending van de tijdige ontslagaanzegging (per aangetekende post) per de datum van opheffing. Zo nodig de verzorging van het verweer tijdens de beroepsprocedures. 12. Het verrichten van activiteiten inzake de buitengebruikstelling van het gebouw en de eigendomsoverdracht van het gebouw, terrein en roerende zaken aan de gemeente (artikel 136 en 110 WPO). 13. Het vaststellen van het verrekensaldo met het ministerie en de gemeente (artikel 163 WPO). Het verzorgen van de vervolgactiviteiten inzake de financiële afrekening met het ministerie van OCW, waaronder de accountantsverklaring ter zake de jaarrekening, de overboeking van de saldi en dergelijke. 14. Realiseren van de brieven inzake het beëindigen van de abonnementen, contracten, aansluitingen en voorzieningen. 11

12 Hoofdstuk 4. GEMEENTE STEIN Per 1 oktober 2012 kent de gemeente Stein de volgende basisscholen van Kindante: Berg aan de Maas - BS De Avonturijn 168 leerlingen Elsloo - BS St. Jozef 210 leerlingen - BS St Augustinus 203 leerlingen - BS De Poolster 204 leerlingen - BS Elckerlyck (behorend bij St. Movare) 84 leerlingen Meers - BS De Brök 92 leerlingen Stein - BS Don Bosco 87 leerlingen - BS De Brök 173 leerlingen - OBS De Maaskei 188 leerlingen - BS Kerensheide 218 leerlingen Urmond - BS De Avonturijn 116 leerlingen - OBS De Maaskei 122 leerlingen In de gemeente Stein is ook een school gesitueerd van de Onderwijsstichting Movare. Met het bestuur van deze stichting is afgesproken dat wij de situatie van die school in relatie tot de scholen in de naaste omgeving gezamenlijk zullen verkennen en een plek geven in de ontwikkelingen, zodra beide stichtingen m.b.t. het beleid t.a.v. huisvesting en spreiding van onderwijslocaties het formele besluitvormingscircuit doorlopen hebben en er sprake is van geaccordeerd beleid. Daarom doen wij in deze notitie geen uitspraken die expliciet betrekking hebben op de Jenaplanschool van de Onderwijsstichting Movare. [Opmerking: BS De Brök Stein en Meers vormen samen een brinnummer (totaal aantal leerlingen 265), zo ook BS De Maaskei Stein en Urmond (310 leerlingen) en BS De Avonturijn Berg aan de Maas en Urmond (284 leerlingen)] Voor de gemeente Stein geldt een opheffingsnorm van 143 leerlingen. Bij onze overwegingen school(gebouwen) te sluiten kijken we niet alleen naar brinnummers, maar ook naar de afzonderlijke dislocaties. Specifiek voor de gemeente Stein betekent dit dat de locatie van BS De Brök in Meers, de locatie van BS De Avonturijn in Urmond, de locatie OBS De Maaskei in Urmond en de nu nog zelfstandige BS Don Bosco qua leerlingenaantallen onder de opheffingsnorm liggen. Het zijn in de exploitatie dure locaties en hier is van toepassing hetgeen eerder is aangegeven over de relatie tussen omvang en kwaliteit met het oog op de toekomst: de kwaliteit van het onderwijs komt steeds meer onder druk te staan. In totaal zijn er nu leerlingen, was vorig jaar (exclusief Movare). Volgens de prognoses van het VKO zullen er dit in zijn (ook exclusief Movare). Dit is een verwachte afname van 249 leerlingen ofwel 13,14% in vier jaar. Op basis van de ETILgegevens is de verwachting dat het leerlingenaantal iets scherper nog zal dalen: in

13 Zie voor verdere cijfers paragraaf 4.1 (Gebouwelijke kosten versus Rijksvergoeding), 4.2 (verwachte leerling-ontwikkeling gemeente Stein op basis van ETIL 2010), In paragraaf 4.3 wordt per brinnummer in één tabel een overzicht geboden van: De ontwikkeling van de leerlingenaantallen tot en met 1 oktober De aanvankelijke prognoses van de leerlingenaantallen per 1 oktober 2012 in vergelijking met de feitelijke telling per diezelfde datum. De aanvankelijke prognoses van de leerlingenaantallen per 1 oktober 2013, 2014 en 2015 en de bijgestelde prognoses. De beoordeling van de scholen ten opzichte van de opheffingsnorm in 2011 en De beoordeling van de scholen op basis van het gerealiseerde bezettingspercentage van de onderwijslocaties in 2011 en de prognose in In paragraaf 4.4 is te zien waar de leerlingen per school in de gemeente Stein vandaan komen. De tabel geeft zicht op de door de ouders gemaakte keuzen en is gebaseerd op de gegevens zoals deze in onze leerling-administraties zijn opgenomen. Zoals eerder is opgemerkt: keuzevrijheid van ouders is voor Kindante een groot goed. Het veronderstelt vanuit de scholen en betrokken onderwijsstichtingen een transparante en objectieve weergave van de mogelijkheden die een school heeft om in te spelen op de verschillende onderwijsbehoeften van kinderen en een helder inzicht in de onderwijskundige uitgangspunten en hoever men dit gerealiseerd heeft. In paragraaf 4.5 worden voor de Kindantescholen de kindpartners in beeld gebracht. Paragraaf 4.6 toont de geografische situatie van de gemeente met daarin de nu opererende scholen. Kijkend naar de Meerjaren Onderhoudsplannen voor zowel de gemeente Stein als de stichting Kindante kan de conclusie niet anders zijn, dan dat dit op termijn financieel niet haalbaar is. Bovendien zijn de bezettingsgraden van de schoolgebouwen dusdanig dat de exploitatie nog verder onder druk komt te staan. Afstoten van gebouwdelen is onvermijdelijk. We willen de schaarse middelen vooral inzetten ten behoeve van kinderen, waarbij schoolleermiddelen en leerkrachten onze krachtigste instrumenten zijn. We komen dan ook tot het volgende voorgenomen besluit voor de gemeente Stein: Stein - Meers - De Brök gaat na de fusie met BS Don Bosco per zich verder voorbereiden op het realiseren van een Integraal Kindcentrum in de nog te bouwen nieuwe school. De locatie Meers zal worden gesloten op het moment dat er voldoende capaciteit is op de hoofdlocatie. In de aanloop daartoe zal jaarlijks de kwaliteit van de schoolorganisatie op de locatie Meers kritisch gevolgd worden. - OBS de Maaskei heeft de hoofdlocatie in Urmond en de dislocatie in Stein. Het voorgenomen besluit is als volgt: de hoofdlocatie verhuist naar Stein, waardoor de dislocatie in Urmond ligt. Het betreft hier een adreswisseling van brinnummer. - In Stein gaan OBS De Maaskei en BS Kerensheide de inhoudelijke samenwerking aan die uiteindelijk resulteert in één school, één kindcentrum. Hierbij blijft de openbare identiteit gewaarborgd, mogelijk in de vorm van een samenwerkingsschool. 13

14 Urmond - Berg aan de Maas, - De huidige twee locaties van de Avonturijn in Urmond en Berg aan de Maas zijn de inhoudelijke samenwerking gestart met de dislocatie van OBS de Maaskei om te komen tot één school, bij voorkeur in een nieuw gebouw in Urmond als Integraal Kindcentrum. Realisatie van één locatie gewenst per De denominatie zal in het samenwerkingstraject van de betrokken scholen definitief vorm worden gegeven. Elsloo - Voor de kortere termijn: Handhaven van de huidige situatie met vier scholen - Start samenwerking tussen de drie Kindante scholen en bij voorkeur ook met de school van Movare. - Op de langere termijn: twee resterende scholen met een onderscheidend onderwijskundig profiel. De onderwijslocaties gaan gezamenlijk gebruik maken van brede maatschappelijke voorzieningen gehuisvest in het Gillishuis. Realisatie uiterlijk Bovenstaand overzicht van de toekomstige situatie biedt ouders in Stein ook na deze reallocatie voldoende keuzemogelijkheden, wel onder de conditie dat de vijf resterende scholen een onderscheidend onderwijskundig profiel hebben. Qua arrangementen zullen alle scholen voldoende keuzemogelijkheden bieden onder de voorwaarde dat er voor de kindpartners voldoende mogelijkheden moeten zijn om de exploitatie kostendekkend te organiseren. Wat betreft de denominaties worden de volgende keuzen voorbereid: Minimaal één school blijft openbaar. Daar waar scholen van twee denominaties bij elkaar komen, zal uitdrukkelijk ruimte zijn voor beleving van verschillende opvattingen en overtuigingen Daar waar ouders in meerderheid hechten aan een van de twee nu bestaande denominaties zal dit actief vanuit Kindante ondersteund worden. Zoals eerder aangegeven zal de concretisering van het bovenstaande in samenwerking met de gemeente ter hand genomen worden vanaf najaar Dit betreft niet alleen de toekomstige gewenste situatie, maar ook de weg er naar toe. Dit is ook bepalend voor de nog te realiseren investeringen (gericht op die toekomst en voor de periode dat de huidige situatie nog voortduurt) en onderhoudsplannen. Een kernvraag voor de wat langere termijn hierbij is, wanneer kunnen twee gekoppelde scholen in één bestaand, dan wel nieuw, schoolgebouw gehuisvest worden. Dit speelt met name in Stein Centrum (Kerensheide en Maaskei Stein) en Elsloo. Voor de korte termijn moet gekeken naar de huisvestingssituatie als gevolg van de fusie van BS Don Bosco met BS De Brök (voorzien per 1 augustus 2013) en de geplande sluiting van de locatie van BS De Brök in Meers (datum nog nader te bepalen, naar verwachting tussen nu en maximaal drie of vier jaar).ook verwante zaken, zoals schoolveilige verkeersroutes, zullen integraal onderdeel uitmaken van deze concretisering. 14

15 4.1 Gebouwelijke kosten versus Rijksvergoeding 4.2 ETIL cijfers 15

16 4.3 Teldata gegevens en leerlingenprognoses Regio: Stein Elsloo Onder opheffingsnorm: 2011: 1 van 8 = 12,5 % Opheffingsnorm: : 1 van 8 = 12,5 % School: St Jozef Elsloo 04XL Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: St Augustinus 08XO Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI

17 School: De Poolster 09VD Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: De Avonturijn De Avonturijn dislocatie 05JP Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI

18 School: De Maaskei Urmond De Maaskei Stein 09FY Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings- norm Bezetting % MI School: Don Bosco 03UH Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI

19 School: De Brök Stein De Brök Meers 06FK Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: Kerensheide 10HU Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI Bezetting Opheffingsnorm % MI versus leerlingaantal (*) GROEN >= 90% op teldatum (*) GROEN >= 90% (*) ORANJE >= 70% en < 90% prognose aantallen (*) ORANJE >= 70% en < 90% (*) ROOD < 70% prognose aantallen (*) ROOD < 70% gebaseerd op MI versus VNG 10% minder gebaseerd op MI versus VNG 10% minder MI 19

20 4.4 Leerlingenstromen WIJKINDELING GEMEENTE STEIN PER 1 oktober 2012 Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Basisschool De Avonturijn, locatie Berg aan de Maas Berg a/d Maas Urmond Nattenhoven Sittard-Geleen Totaal Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Basisschool St. Augustinus, Elsloo Urmond 1 1 Stein Centrum Nieuwdorp 1 1 Elsloo Catsop Beek Overige (=Geulle) Totaal

21 WIJKINDELING GEMEENTE STEIN PER 1 oktober 2012 Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Basisschool St. Jozef, Elsloo Stein Centrum Elsloo Beek 1 1 Overige 1 1 Totaal Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Basisschool De Poolster, Elsloo Kerensheide 1 1 Nieuwdorp Meers / Maasband / Veldschuur 2 2 Elsloo Catsop Sittard-Geleen 1 1 Beek 1 1 België 1 1 Overige Totaal

22 WIJKINDELING GEMEENTE STEIN PER 1 oktober 2012 Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Basisschool De Brök, locatie Meers Elsloo 1 1 Kerensheide 1 1 Kleine Meers en Veldschuur Maasband Meers Stein Centrum 1 1 Urmond 1 1 Totaal Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Basisschool Don Bosco, Stein Kerensheide Stein Centrum 1 1 Nieuwdorp Elsloo 2 2 Totaal

23 WIJKINDELING GEMEENTE STEIN PER 1 oktober 2012 Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Basisschool De Brök, locatie Stein Elsloo 1 1 Geleen 1 1 Kerensheide Meers Nieuwdorp Oud-Stein Stein Centrum Totaal Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal OBS De Maaskei, locatie Stein Urmond Kerensheide Oud-Stein Stein Centrum Nieuwdorp Elsloo 1 1 Sittard-Geleen 1 1 Beek 1 1 Duitsland 1 1 Totaal

24 WIJKINDELING GEMEENTE STEIN PER 1 oktober 2012 Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Basisschool Kerensheide, Stein Urmond 1 1 Kerensheide Oud-Stein Nieuwdorp Meers / Maasband / Veldschuur 1 1 Elsloo 1 1 Sittard-Geleen Totaal Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Basisschool De Avonturijn, locatie Urmond Berg a/d Maas Urmond Stein Centrum 1 1 Guttecoven 1 1 Nattenhoven 1 1 Sittard-Geleen 1 1 België 1 1 Totaal

25 WIJKINDELING GEMEENTE STEIN PER 1 oktober 2012 Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal OBS De Maaskei, locatie Urmond Berg a/d Maas Oud-Urmond Urmond Stein Centrum 1 1 Elsloo 1 1 Nattenhoven Grevenbicht 1 1 Totaal

26 4.5 Kind partners De Avonturijn, Berg De Avonturijn, Urmond De Brök, Stein De Brök, Meers Don Bosco Kerensheide De Maaskei Urmond De Maaskei Stein St. Jozef, Elsloo De Poolster St. Augustinus, Elsloo Kids kinderopvang (bso en psz en kinderdagverblijf) Bso kids kinderopvang, peuterspeelzaal Spelenderwijs Spelenderwijs (psz), MIK (bso) Spelenderwijs (psz), MIK (bso) MIK (BSO), Spelenderwijs (psz) ZAT, BSO (MIK), psz (Spelenderwijs), ergo therapie, GGZ, Talent ( met busje ophalen), Rec 4 intern, logopediste, Hogeschool Zuyd, Universiteit Maastricht Spelenderwijs (psz), kids kinderopvang BSO Mik, (BSO), Spelenderwijs (psz) Spelenderwijs (psz), BSO MIK Peuterspeelzaal (psz), BSO MIK Spelenderwijs (psz), MIK BSO 26

27 4.6 Geografisch overzicht Avonturijn Berg Avonturijn Urmond Maaskei Urmond Kerensheide De Brök Stein Maaskei Stein De Brök Meers Don Bosco Poolster Elckerlyk Augustinus St Jozef Blauw= Kindante Geel= Movare 27

28 Hoofdstuk 5 GEMEENTE SITTARD GELEEN Per 1 oktober 2012 kent de gemeente Sittard Geleen de volgende basisscholen van Kindante: Regio Born - Obbicht - Grevenbicht Born - OBS De Wissel 323 leerlingen Obbicht - Grevenbicht - BS DS Deeleman 81 leerlingen - BS Willibrordus 123 leerlingen - BS Pastoor Franck 163 leerlingen - Regio Sittard Zuid en Geleen Sittard Zuid - BS Augustinus 67 leerlingen - BS Onder de Kastanje 69 leerlingen - OBS Aan de Meule 247 leerlingen - BS de Hoefer (locatie Sittard) 80 leerlingen - BS Leyenbroek 232 leerlingen Geleen - BS Hoefer (locatie Geleen) 83 leerlingen - BS De Duizendpoot 370 leerlingen Sittard Noord - BS Sint Petrus 118 leerlingen - BS De Baandert 171 leerlingen - OBS De Sjtadssjool 427 leerlingen - BS De Tovertuin 139 leerlingen - BS Lahrhof 423 leerlingen - BS Overhoven 181 leerlingen - BS Limbrichterveld 131 leerlingen - OBS Loedoes 426 leerlingen De gemeente Sittard - Geleen kent naast de Kindantescholen tevens scholen van andere Onderwijsstichtingen. Het betreft: de Stichting Pallas, die het bestuur vormt van de Vrije School Talander de stichting Movare, die het bestuur vormt van Jenaplanschool De Vlieger in Sittard Zuid de stichting Triade, die de volgende scholen onder haar hoede heeft: De Lemborgh (Limbricht), de Leeuwerik (Guttecoven), de Kluis (Geleen), Sterrenrijk (Geleen), Springplank (Geleen) t Heuvelke (Geleen), de Driesprong (Geleen) de Reuzepas (Geleen) 28

29 de stichting Innovo, met onder haar hoede de BS Swentibold in Born en BS Het Avontuur in Holtum - Buchten Met het bestuur van deze stichtingen is afgesproken dat wij de situatie van deze scholen in relatie tot de scholen in de naaste omgeving gezamenlijk zullen verkennen en een plek geven in de ontwikkelingen, zodra de stichtingen m.b.t. het beleid t.a.v. huisvesting en spreiding van onderwijslocaties het formele besluitvormingscircuit doorlopen hebben en er sprake is van geaccordeerd beleid. Daarom doen wij in deze notitie geen uitspraken die expliciet betrekking hebben op de scholen van de collegabesturen. Zie hiervoor het afgestemde beleid in het IHP van Sittard Geleen. Voor de gemeente Sittard-Geleen geldt een opheffingsnorm van 139 leerlingen. Bij onze overwegingen school(gebouwen) te sluiten kijken we niet alleen naar brinnummers, maar ook naar de afzonderlijke dislocaties. BS de Hoefer bestaat uit twee locaties. Ouders kiezen vanwege de denominatie (PC) in Sittard bewust voor deze school in tegenstelling tot de locatie Geleen, die veel meer vanuit de wijkfunctie en kleinschaligheid gekozen wordt. Per locatie is de kwaliteit te waarborgen. In totaal zijn er nu 3484 leerlingen (exclusief leerlingen bij andere schoolbesturen). Volgens de prognoses van het VKO zullen er dit in zijn (ook exclusief de andere schoolbesturen). Dit is een verwachte afname van 459 leerlingen ofwel 13,08% in vier jaar. Zie voor verdere cijfers paragraaf 5.1 (Gebouwelijke kosten versus Rijksvergoeding), 5.2 (verwachte leerling-ontwikkeling gemeente Sittard Geleen op basis van ETIL 2010), In paragraaf 5.3 wordt per brinnummer in één tabel een overzicht geboden van: De ontwikkeling van de leerlingenaantallen tot en met 1 oktober De aanvankelijke prognoses van de leerlingenaantallen per 1 oktober 2012 in vergelijking met de feitelijke telling per diezelfde datum. De aanvankelijke prognoses van de leerlingenaantallen per 1 oktober 2013, 2014 en 2015 en de bijgestelde prognoses. De beoordeling van de scholen ten opzichte van de opheffingsnorm in 2011 en De beoordeling van de scholen op basis van het gerealiseerde bezettingspercentage van de onderwijslocaties in 2011 en de prognose in In paragraaf 5.4 is te zien waar de leerlingen per school in de gemeente Sittard Geleen vandaan komen. De tabel geeft zicht op de door de ouders gemaakte keuzen en is gebaseerd op de gegevens zoals deze in onze leerling-administraties zijn opgenomen. Zoals eerder is opgemerkt: keuzevrijheid van ouders is voor Kindante een groot goed. Het veronderstelt vanuit de scholen en betrokken onderwijsstichtingen een transparante en objectieve weergave van de mogelijkheden die een school heeft om in te spelen op de verschillende onderwijsbehoeften van kinderen en een helder inzicht in de onderwijskundige uitgangspunten en hoever men dit gerealiseerd heeft. In paragraaf 5.5 worden voor de Kindantescholen de kindpartners in beeld gebracht. Paragraaf 5.6 toont de geografische situatie van de gemeente met daarin de nu opererende scholen. Kijkend naar de Meerjaren Onderhoudsplannen voor zowel de 29

30 gemeente Sittard-Geleen als de stichting Kindante kan de conclusie niet anders zijn, dan dat dit op termijn financieel niet haalbaar is. Bovendien zijn de bezettingsgraden van de schoolgebouwen dusdanig dat de exploitatie nog verder onder druk komt te staan. Afstoten van gebouwdelen is onvermijdelijk. We willen de schaarse middelen vooral inzetten ten behoeve van kinderen, waarbij leermiddelen en leerkrachten onze krachtigste instrumenten zijn. We komen dan ook tot het volgende plaatje voor de Gemeente Sittard-Geleen: Born - BS De Wissel blijft als brede school bestaan. - Overleg met Innovo (BS Swentibold en BS het Avontuur) over de toekomstige ontwikkeling van dit gebied zal betrekking hebben op het totale onderwijsaanbod in stadsdeel Born en de wijze waarop samenwerking ingevuld kan worden. Obbicht Grevenbicht - In Obbicht en Grevenbicht ligt een voorgenomen besluit om alle noodzakelijke stappen te zetten voor een Integraal Kindcentrum per Concreet betekent dit: BS Willibrordus, BS Pastoor Franck en BS Ds Deeleman fuseren tot één Integraal Kindcentrum met als denominatie Algemeen Bijzonder. - Algemeen bijzonder onderwijs, afgekort AB, is neutraal onderwijs; neutraal in de zin van de gelijkwaardige betekenis van alle levensbeschouwingen en maatschappelijke stromingen. Daar waar ouders hechten aan godsdienstonderwijs en viering van Christelijke feestdagen wordt hier in het reguliere lesprogramma ruimte voor gecreëerd. Alle kinderen van school hebben op dat moment een vorm van sociaal maatschappelijk onderwijs. De nieuwe school zal indien de financiële mogelijkheden van partners dit toelaten, gesitueerd worden in het gebied tussen de twee dorpen. Dit heeft onze voorkeur. Indien dit niet haalbaar zou blijken zal de nieuwe school in Grevenbicht gesitueerd worden in het huidige gebouw van BS Ds Deeleman en BS Pastoor Franck; aanpassingen aan het huidige gebouw zijn dan noodzakelijk. Daarnaast zal er nadrukkelijk vanuit de gemeente aandacht moeten zijn voor de verkeerssituatie rondom de huidige gebouwen. Het gebouw van BS Willibrordus wordt niet eerder dan per gesloten, afhankelijk van de besluitvorming over nieuwbouw. Sittard- Zuid - BS Onder de Kastanje en BS Augustinus worden opgeheven per De ouders van de leerlingen worden begeleid in de keuze van een andere school voor kind. - OBS Aan de Meule blijft als zelfstandige school voortbestaan als een brede maatschappelijke voorziening. De daarbij behorende kindpartners zullen in overleg verder ingevuld worden. De school zal bij gebrek aan fysieke ruimte tijdelijk gebruik kunnen maken van lokalen aan de Kromstraat. - BS de Hoefer (locatie Sittard als één van de twee vestigingen onder een brinnummer) kan blijven bestaan op de huidige locatie als onderwijslocatie 30

31 wanneer de komende jaren vanuit de instroomgegevens duidelijk blijft dat dit concept voldoende aantrekkingskracht heeft op leerlingen. - BS Leyenbroek wordt een Integraal Kindcentrum. - Basisschool Munstergeleen is opgenomen in deze notitie binnen de regio Schinnen Sittard Noord - BS St. Petrus houdt per op te bestaan als zelfstandige school. Onderzocht wordt op welke wijze en met welke school een fusie realiseerbaar is op basis van de alternatieve keuze van ouders van leerlingen, die nu de Petrusschool bezoeken. - Basisschool de Tovertuin (Sittard) heeft tot de ruimte om de samenwerking te zoeken met andere scholen; in deze periode zal de ontwikkeling van de school gevolgd worden. De levensvatbaarheid van de school zal uiterlijk duidelijk moeten zijn. Wanneer die levensvatbaarheid niet blijkt, zal de school sluiten met ingang van De huidige scholen BS Lahrhof, OBS de Sjtadssjool blijven als onderwijslocaties bestaan. In dit gebied komt op een centrale plek een voorziening waar kindpartners gehuisvest zijn. In elk geval wordt gedacht aan VVE peuterspeelzaal, een kinderdagverblijf, Buitenschoolse opvang, CJG en mogelijke andere partners. De rol van de huidige dislocatie van de Sjtadssjool zal in de context van de gevolgen van Spreiding en huisvesting verder duidelijk worden inclusief de termijn waarvoor deze operationeel dient te blijven. - BS de Baandert en BS Overhoven gaan de inhoudelijke samenwerking aan als een brede maatschappelijke voorziening. De samenwerking zal uitmonden in een fusie tussen beide scholen op het moment dat centrale huisvesting mogelijk is op grond van leerlingenaantallen, die dit ook fysiek mogelijk maken. Ook hier geldt: centrale huisvesting in het gebied tussen Overhoven en Baandert is feitelijk gewenst en geniet ook de voorkeur van de Stichting. Indien de financiële mogelijkheden van partners dit toelaten zal gestreefd worden naar nieuwbouw. - BS Limbrichterveld: er is een voorgenomen besluit op basis van de Strategische notitie Spreiding en Huisvesting om over te gaan tot sluiting. Het moment van sluiting is afhankelijk van de mogelijkheid om de leerlingen van BS Limbrichterveld en OBS Loedoes onder te brengen op één locatie. Tot dat moment gaan OBS Loedoes en BS Limbrichterveld de inhoudelijke samenwerking aan die uiteindelijk moet leiden tot een Openbaar Integraal Kindcentrum per eerst mogelijk schooljaar, uiterlijk Wat betreft de denominatie wordt de volgende keuze gemaakt: Daar waar ouders hechten aan godsdienstonderwijs en viering van Christelijke feestdagen wordt hier in het reguliere lesprogramma ruimte voor gecreëerd. Alle kinderen van school hebben op dat moment een vorm van sociaal maatschappelijk onderwijs. 31

32 Geleen - BS de Hoefer (locatie Geleen als één van de twee vestigingen onder een brinnummer) kan blijven bestaan op de huidige locatie als onderwijslocatie wanneer de komende jaren vanuit de instroomgegevens duidelijk blijft dat dit concept voldoende aantrekkingskracht heeft op leerlingen. - OBS De Duizendpoot: beide locaties blijven als zelfstandige locatie bestaan. Locatie Lindenheuvel als Brede Maatschappelijke Voorziening en locatie Zuid als Brede School. Bij Zuid in overleg met de gemeente en collegabestuur Triade bespreken of het mogelijk is een centrale plek te creëren voor kindpartners, waar meerdere scholen van verschillende schoolbesturen gebruik van kunnen maken. Dit in plaats van het streven naar Integrale Kind Centra gekoppeld aan scholen. 32

33 5.1 Gebouwelijke kosten versus Rijksvergoeding BIJLAGE GEMEENTE, KERN OF DORP Geleen Geleen Geleen School naam de Hoefer Geleen de Duizendpoot Zuid de Duizendpoot Lindenheuvel medegebru ik in m2 netto meters werkelijk leerlingen aantal leerlingen aantal MJOP BG of 20 jaar MJOP GEM 10 of 20 jaar lan mond BG /jr/bruto BVO 28,70 17,98 10,77 33

34 5.2 Etilcijfers Sittard Noord Broeksittard Aantal Inwoners Baandert Aantal Inwoners Vrangendael Aantal Inwoners Overhoven Aantal Inwoners Kemperkoul Aantal Inwoners Stadbroek Aantal Inwoners Sittard-Centrum Aantal Inwoners Limbrichterveld Aantal Inwoners

35 Grevenbicht Obbicht Born Obbicht Aantal Inwoners Grevenbicht Aantal Inwoners Papenhoven Aantal Inwoners Obbicht Aantal Inwoners Graetheide Aantal Inwoners Born Aantal Inwoners Hondsbroek Aantal Inwoners Buchten Aantal Inwoners Holtum Aantal Inwoners

36 Sittard Zuid Sanderbout Aantal Inwoners Ophoven Aantal Inwoners Leyenbroek Aantal Inwoners Geleen Geleen- Centrum Aantal Inwoners Lindenheuvel Aantal Inwoners Kluis Aantal Inwoners Geleen-Noord Aantal Inwoners Geleen-Zuid Aantal Inwoners Oud-Geleen Haesselderveld Aantal Inwoners

37 Regio Born-Obbicht-Grevenbicht 5.3 Teldata gegevens en leerlingenprognoses Regio: Born Obbicht Grevenbicht Opheffingsnorm: 139 Onder opheffingsnorm: 2011: 1 van 4 = 25 % 2015: 3 van 4 = 75 % School: Pastoor Franck 03WD Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: Deeleman 04QZ Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: Willibrordus 06UH 37

38 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: De Wissel 24DB Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI Bezetting Opheffingsnorm % MI versus leerlingaantal (*) GROEN >= 90% op teldatum (*) GROEN >= 90% (*) ORANJE >= 70% en < 90% prognose aantallen (*) ORANJE >= 70% en < 90% (*) ROOD < 70% prognose aantallen (*) ROOD < 70% gebaseerd op MI versus VNG 10% minder gebaseerd op MI versus VNG 10% minder MI 38

39 Regio Sittard- Zuid Geleen Regio: Sittard Zuid en Geleen Opheffingsnorm: 139 Onder opheffingsnorm: 2011: 2 van 5 = 40 % 2015: 2 van 5 = 40 % School: Augustinus 11DY Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI Einddatum BRIN-nummer School: Onder de Kastanje 15JA Opheffingsnorm: 139 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI Einddatum BRIN-nummer

40 School: Hoefer Sittard en Geleen 03GW (Opheffingsnorm: 23 denominatie PC) Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI School: Aan de Meule 22JO Opheffingsnorm: 139 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI Situatie wijzigt per door fusieplannen met 15JA en 11DY 40

41 School: Leyenbroek 07VS Opheffingsnorm: 139 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI School: De Duizendpoot 06BA Opheffingsnorm 139 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI

42 Regio Sittard Noord Regio: Sittard NO en NW Opheffingsnorm: 139 Onder opheffingsnorm: 2011: 2 van 8 = 25 % 2015: 3 van 8 = 37,5 % School: St. Petrus 15LR Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI School: De Baandert 14IH Opheffingsnorm: 139 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI

43 School: De Sjtadssjool 18ES Opheffingsnorm: 139 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI School: De Tovertuin 06YH Opheffingsnorm: 139 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI

44 School: Lahrhof 15XN Opheffingsnorm: 139 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI School: Overhoven 15FU Opheffingsnorm: 139 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI

45 School: Limbrichterveld 15OB Opheffingsnorm: 139 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI School: Loedoes 30TE Opheffingsnorm: 139 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffings -norm Bezetting % MI Bezetting Opheffingsnorm % MI versus leerlingaantal (*) GROEN >= 90% op teldatum (*) GROEN >= 90% (*) ORANJE >= 70% en < 90% prognose aantallen (*) ORANJE >= 70% en < 90% (*) ROOD < 70% prognose aantallen (*) ROOD < 70% gebaseerd op MI versus VNG 10% minder gebaseerd op MI versus VNG 10% minder MI 45

46 5.4 Leerlingenstromen WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Deeleman Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Grevenbicht Totaal WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Past. Franck Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Grevenbicht Totaal WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Willibrordus Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Obbicht Totaal

47 WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 De Wissel Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Born Buchten Geleen Lindenheuvel 1 1 Grevenbicht Holtum Obbicht Papenhoven Buiten gemeente Sittard-Geleen-Born Totaal

48 WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Augustinus Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Geleen Noord 3 3 Geleen Oud Geleen/Haesselderveld 1 1 Hoogveld 1 1 Ophoven Sanderbout Vrangendael 1 1 Buiten gemeente Sittard- Geleen-Born Totaal WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Onder de Kastanje Aantal leerlingen per groep/wijk schakel klas Totaal Einighausen Geleen Oud Geleen/Haesselderveld 1 1 Geleen Zuid 1 1 Industrieterr. Nusterweg 1 1 Kollenberg/Park/Leyenbroek Limbrichterveld 1 1 Munstergeleen Ophoven Overhoven Sanderbout Sittard-Centrum Vrangendael (pc 6137) Buiten gemeente Sittard- Geleen-Born 2 2 Totaal

49 WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Aan de Meule Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Broeksittard 1 1 Geleen Centrum 1 1 Geleen Lindenheuvel Geleen Noord Kollenberg/Park/Leyenbroek Limbrichterveld 2 2 Munstergeleen Obbicht 1 1 Ophoven Overhoven Sanderbout Sittard-Centrum Vrangendael Buiten gemeente Sittard- Geleen-Born Totaal

50 WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Leyenbroek Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Einighausen 1 1 Geleen Lindenheuvel 2 2 Guttecoven 1 1 Kemperkoul 2 2 Kollenberg/Park/Leyenbroek Limbricht 1 1 Limbrichterveld Munstergeleen Ophoven Overhoven Sanderbout Sittard-Centrum Vrangendael 1 1 Windraak 2 2 Buiten gemeente Sittard- Geleen-Born Totaal WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 de Hoefer Sittard Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Baandert Born Broeksittard Geleen Lindenheuvel 1 1 Geleen Zuid 1 1 Hoogveld Kemperkoul Kollenberg/Park/Leyenbroek

51 Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Limbrichterveld Munstergeleen 1 1 Ophoven Overhoven Sanderbout 2 2 Sittard-Centrum Stadbroek 1 1 Vrangendael 1 1 Buiten gemeente Sittard- Geleen-Born Totaal WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 de Hoefer Geleen Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Geleen Centrum Geleen Kluis Geleen Lindenheuvel 1 1 Geleen Noord 1 1 Geleen Oud Geleen/Haesselderveld Geleen Zuid Stadbroek 1 1 Buiten gemeente Sittard-Geleen-Born Totaal

52 WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Petrusschool Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Baandert Broeksittard Hoogveld Industrieterr. Nusterweg Kemperkoul Obbicht Ophoven Overhoven Sittard-Centrum Stadbroek Vrangendael Buiten gemeente Sittard- Geleen-Born Totaal WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 De Baandert Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Baandert Broeksittard Kemperkoul Limbrichterveld 1 1 Ophoven 1 1 Overhoven Sittard-Centrum 1 1 Stadbroek Vrangendael Buiten gemeente Sittard- Geleen-Born Totaal

53 WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2008 Sjtadssjool Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Baandert Broeksittard Geleen Zuid 1 1 Kemperkoul Limbrichterveld Munstergeleen Overhoven Sittard-Centrum Stadbroek Vrangendael Buiten gemeente Sittard- Geleen-Born Totaal WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Tovertuin Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Baandert Broeksittard 0 Kemperkoul Munstergeleen 1 1 Overhoven 0 Stadbroek Vrangendael 0 Buiten gemeente Sittard- Geleen-Born Totaal

54 WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2011 Lahrhof Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Baandert Broeksittard Hoogveld 2 2 Kemperkoul Munstergeleen 1 1 Overhoven 1 1 Vrangendael Buiten gemeente Sittard- Geleen-Born Totaal WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Overhoven datum Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Baandert Broeksittard Geleen Lindenheuvel 1 1 Kemperkoul Limbrichterveld Overhoven Sittard-Centrum Stadbroek Vrangendael Buiten gemeente Sittard- Geleen-Born Totaal

55 WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Limbrichterveld Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Geleen Oud Geleen/Haesselderveld Limbricht 1 1 Limbrichterveld Overhoven Stadbroek 1 1 Totaal WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Loedoes Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Born Geleen Noord 1 1 Hoogveld Industrieterr. Nusterweg Kemperkoul 1 1 Limbricht Limbrichterveld Ophoven Overhoven Buiten gemeente Sittard-Geleen-Born Totaal

56 WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Duizendpoot Geleen WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2008 Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Geleen Centrum Geleen DSM/Graetheide 0 Geleen Kluis Geleen Lindenheuvel Geleen Noord Geleen Oud Geleen/Haesselderveld Geleen Zuid Kemperkoul Maastricht Beek Sweikhuizen Stein TOTAAL

57 5.5 Kind partners Kindpartners Sittard Grevenbicht Obbicht Born Pastoor Franck Mik (BSO), psz (Spelenderwijs) DS.Deeleman Willibrordus psz (Spelenderwijs) dewissel MIK BSO, kinderdagverblijf (MIK), psz (Spelenderwijs) niet op locatie Kindpartners Sittard Zuid Aan de Meule Augustinus,Sittard de Hoefer, Sittard Leyenbroek Onder de Kastanje Peuterspeelzaal ukkepuk, BSO MIK Verlengde schooldagactiviteiten Explore MIK (BSO de ballon) Spelenderwijs (psz), BSO MIK TSO ( MIK), Spelenderwijs (psz) niet op locatie Kindpartners Sittard Noord De Baandert Lahrhof Limbrichterveld Loedoes Overhoven De Sjtadssjool Vastradastr. De Sjtadssjool Burg. Schrijenstr. St.Petrus, Sittard De Tovertuin Spelenderwijs ( psz), MIK (bso), Mad Science, Explore, Biblionova Spelenderwijs (psz), logopediste maatwerk, MIK (BSO) Spelenderwijs (psz), BSO MIK Peuterspeelzaal ( Spelenderwijs) BSO ( MIK) Spelenderwijs (psz) niet op locatie; er zijn nu inspanningen om deze in het gebouw te krijgen. Tekening bij architect, deze ligt bij gemeente, BSO MIK niet op locatie, extern zorgteam, ergo binnen school samenwerking, Spelenderwijs (psz),mik BSO beide niet op locatie, dialogo, Spelenderwijs (psz),mik BSO beide niet op locatie, dialogo, MIK BSO Intern psz Spelenderwijs, MIK niet op locatie 57

58 5.6 Geografisch overzicht Buitengemeenten Grevenbicht Obbicht Born Het Avontuur Deeleman P.Franck Wissel Willibrordus Swentibold Blauw= Kindante Mint= Innovo 58

59 Deelgemeente Sittard Parkschool Loedoes De Lemborg Overhoven Limbrichterveld Tovertui Xaverius SO Mozaiek SBO Baandert Petrusschool Sjtadssjool Vlieger Hoefer O.d.Kastanje Lahrhof Augustinus a.d.meule Talander Leyenbroek Basisschool Munstergeleen behoort geografisch tot de gemeente Sittard Geleen. In de positionering is het even legitiem om de keuze te maken de betreffende school mee te nemen in het plaatje van de regio Sittard (Zuid) als de regio Schinnen. In de notitie is voor dat laatste gekozen. Blauw= Kindante Rood= Triade Roze= Pallas 59

60 Deelgemeente Geleen Heuvelke Duizendpoot Springplank Drossaert Driesprong SBO de Blinker Meulehook Duizendpoot De Kluis Reuzepas Hoefer Reuzepas Blauw= Kindante Rood= Triade 60

61 Hoofdstuk 6 GEMEENTEN ECHT SUSTEREN EN MAASGOUW Per 1 oktober 2012 kent de gemeente Echt-Susteren de volgende basisscholen: OBS De Driepas BS De Bolleberg BS Angela BS Jan Peters BS Burg. Willeme BS In t Park OBS De Springdonk 238 leerlingen 101 leerlingen 226 leerlingen 96 leerlingen 266 leerlingen 330 leerlingen 318 leerlingen Voor de gemeente Echt-Susteren geldt een opheffingsnorm van 67 leerlingen. In de gemeente Maasgouw is één school van Kindante gelegen: het Palet: 77 leerlingen Voor de gemeente Maasgouw geldt voor Maasbracht een opheffingsnorm van 97. In de gemeente Echt-Susteren en de gemeente Maasgouw zijn ook scholen gesitueerd van de Onderwijsstichting Skoem, de stichting Innovo, de stichting Swalm en Roer, St.Protestants Christelijk Onderwijs alsook SKO-Maasdal. Daarnaast nog SPOLT en SSONML. Met het bestuur van deze stichtingen is of zal nog worden afgesproken dat wij de situatie van het Palet in relatie tot de scholen in de naaste omgeving gezamenlijk zullen verkennen en een plek geven in de ontwikkelingen, zodra beide stichtingen m.b.t. het beleid t.a.v. huisvesting en spreiding van onderwijslocaties het formele besluitvormingscircuit doorlopen hebben en er sprake is van geaccordeerd beleid. Daarom doen wij in deze notitie geen uitspraken die expliciet betrekking hebben op de scholen van de andere Onderwijsstichtingen. In totaal zijn er nu 1575 leerlingen (exclusief leerlingen bij andere schoolbesturen). Volgens de prognoses van het VKO zullen er dit in zijn (ook exclusief de andere schoolbesturen). Dit is een verwachte afname van 157 leerlingen ofwel 9,96% in vier jaar. Zie voor verdere cijfers paragraaf 6.1 (Gebouwelijke kosten versus Rijksvergoeding), 6.2 (verwachte leerling-ontwikkeling op basis van ETIL 2010), In paragraaf 6.3 wordt per brinnummer in één tabel een overzicht geboden van: De ontwikkeling van de leerlingenaantallen tot en met 1 oktober De aanvankelijke prognoses van de leerlingenaantallen per 1 oktober 2012 in vergelijking met de feitelijke telling per diezelfde datum. De aanvankelijke prognoses van de leerlingenaantallen per 1 oktober 2013, 2014 en 2015 en de bijgestelde prognoses. De beoordeling van de scholen ten opzichte van de opheffingsnorm in 2011 en De beoordeling van de scholen op basis van het gerealiseerde bezettingspercentage van de onderwijslocaties in 2011 en de prognose in In paragraaf 6.4 is te zien waar de leerlingen per school in de gemeenten Echt-Susteren en Maasgouw vandaan komen. De tabel geeft zicht op de door de ouders gemaakte keuzen en is gebaseerd op de gegevens zoals deze in onze leerling-administraties zijn 61

62 opgenomen. Zoals eerder is opgemerkt: keuzevrijheid van ouders is voor Kindante een groot goed. Het veronderstelt vanuit de scholen en betrokken onderwijsstichtingen een transparante en objectieve weergave van de mogelijkheden die een school heeft om in te spelen op de verschillende onderwijsbehoeften van kinderen en een helder inzicht in de onderwijskundige uitgangspunten en hoever men dit gerealiseerd heeft. In paragraaf 6.5 worden voor de Kindantescholen de kindpartners in beeld gebracht. Paragraaf 6.6 toont de geografische situatie van de gemeente met daarin de nu opererende scholen. Kijkend naar de Meerjaren Onderhoudsplannen voor zowel de gemeente Echt-Susteren als de stichting Kindante kan de conclusie niet anders zijn, dan dat deze op termijn financieel niet haalbaar is. Bovendien zijn de bezettingsgraden van de schoolgebouwen dusdanig dat de exploitatie nog verder onder druk komt te staan. Afstoten van gebouwdelen is onvermijdelijk. We willen de schaarse middelen vooral inzetten ten behoeve van kinderen, waarbij schoolleermiddelen en leerkrachten onze krachtigste instrumenten zijn. We komen dan ook tot het volgende voorgenomen besluit voor de Gemeente Echt-Susteren. OBS De Driepas heeft twee locaties waaronder een AZC-locatie. Het is niet wenselijk, gegeven de verschillen in populatie, om beide locaties samen te voegen. Er ontstaat leegstand op de hoofdlocatie die om een duurzame oplossing vraagt. Kindante wil deze situatie in overleg met de gemeente Echt-Susteren nauwkeurig bekijken. Insteek is het realiseren van een brede school. De kindpartners zijn op dit moment nog niet in beeld. OBS Het Palet gaat i.s.m. BS De Tweesprong (Stichting Skoem) nieuwbouw realiseren, waarbij beide scholen gaan samenwerken met dezelfde kindpartners binnen één gebouw vanuit twee verschillende onderwijsconcepten en twee verschillende denominaties. Na realisatie van de nieuwbouw zal gemonitord worden om de leerlingenaantallen te volgen, die mede bepalend zijn voor het behalen van de gewenste onderwijskundige kwaliteit en de financiële haalbaarheid. BS De Bolleberg blijft een onderwijslocatie. In samenwerking met kindpartners en de school in Koningsbosch wordt gestart met een gezamenlijke voorziening waarin verschillende kindpartners actief zijn. Fysieke huisvesting bij de Bolleberg of de school in Koningsbosch is niet mogelijk. Hier dienen Kindante en Innovo tot een werkbare duurzame oplossing te komen door een heldere rolverdeling / roldeling te creëren tussen Bolleberg en Koningsbosch (delen brede maatschappelijke voorzieningen en onderscheidende onderwijskundige concepten); de rol van de BS Draaiende Wieken in Posterholt is daaraan gekoppeld doordat de Bolleberg geografisch tussen de twee scholen in Posterholt en Koningsbosch ligt en die beide scholen aangestuurd worden door één management. BS Angela zal als brede school blijven bestaan. BS Jan Peters kan blijven voortbestaan als een brede school, wanneer de komende jaren vanuit de instroomgegevens duidelijk wordt dat dit concept voldoende aantrekkingskracht heeft op die leerlingen die nu naar scholen in België gaan. Per teldatum zal de ontwikkeling van leerlingenaantallen nauwgezet gevolgd worden BS Burg. Willeme realiseert nieuwbouw, welk is toegerust op het aantal leerlingen dat volgens prognose verwacht wordt. De school groeit uit tot een Kindcentrum. 62

63 BS In t Park blijft als compact kindcentrum bestaan met de potentie om door te groeien tot een Integraal Kindcentrum. Om dat te kunnen realiseren is overleg nodig met de gemeente over de gebouwelijke situatie en de visie van de gemeente Echt-Susteren tot het realiseren van IKC s. OBS De Springdonk ontwikkelt zich tot brede maatschappelijke voorziening. Bovenstaand overzicht van de toekomstige situatie biedt ouders in Echt-Susteren ook na deze reallocatie voldoende keuzemogelijkheden, onder de conditie dat de scholen een onderscheidend onderwijskundig profiel hebben. Qua arrangementen zullen alle scholen voldoende keuzemogelijkheden bieden onder de conditie dat er voor de kindpartners voldoende mogelijkheden zijn om kostendekkend te draaien. Wat betreft de denominatie wordt de volgende keuze gemaakt: Daar waar ouders hechten aan godsdienstonderwijs en viering van Christelijke feestdagen wordt hier in het reguliere lesprogramma ruimte voor gecreëerd. Alle kinderen van school hebben op dat moment een vorm van sociaal maatschappelijk onderwijs. Zoals eerder aangegeven is de concretisering van het bovenstaande in samenwerking met de gemeente ter hand genomen worden vanaf najaar Dit betreft niet alleen de toekomstige gewenste situatie, maar ook de weg er naar toe. Dit is ook bepalend voor de nog te realiseren investeringen (gericht op die toekomst en voor de periode dat de huidige situatie nog voortbestaan) en onderhoudsplannen. 63

64 Gebouwelijke kosten versus Rijksvergoeding

65 Gemeente Susteren Echt Mariahoop 6.2 ETIL cijfers Nieuwstadt Echt Aantal Inwoners Pey Aantal Inwoners Sint Joost Aantal Inwoners Aantal Inwoners Koningsboch Maria-Hoop Aantal Inwoners Susteren Aantal Inwoners Dieteren Aantal Inwoners Aantal Inwoners Roosteren Aantal Inwoners

66 Regio: Echt Susteren 6.3 Teldata gegevens en leerlingenprognoses Opheffingsnorm: 67 Onder opheffingsnorm: 2011: 1 van 8 = 12,5 % 2015: 2 van 8 = 25 % School: De Driepas 06CQ Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: De Bolleberg 07BV Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI

67 School: Angela 09OF Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: Jan Peters 06VS Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI

68 School: Burg. Willeme 08QS Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: In t Park 17LH Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI

69 School: De Springdonk 23CJ Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: Het Palet 23AD Opheffingsnorm: 97 Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI Bezetting Opheffingsnorm % MI versus leerlingaantal (*) GROEN >= 90% op teldatum (*) ORANJE >= 70% en < 90% prognose aantallen (*) ROOD < 70% prognose aantallen gebaseerd op MI versus VNG 10% minder 69

70 6.4 Leerlingenstromen WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Jan Peters Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Susteren Roosteren Oud-Roosteren Dieteren Neeroeteren België 1 1 Totaal WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Bolleberg Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Saeffelen (Duitsland) 1 1 Montfort Maria Hoop Hontem (Duitsland) Waldfeucht (Duitsland) Brüggelchen (Duitsland) 2 2 Bocket (Duitsland) Koningsbosch Karken (Duitsland) 1 1 Sint Odiliënberg 1 1 Sittard 1 1 Obspringen (Duitsland) Echterbosch Haaren (Duitsland) 1 1 Totaal

71 6.5 Kind partners Angela Burgemeester Willeme Driepas Driepas In t park Jan Peters Het Palet De Springdonk BS De Bolleberg Kinderdagverblijf Pukkie, BSO en KDV Menswel Menswel (psz), mik (bso) BSO, en PSZ ( menswel) BSO, en PSZ ( menswel) Menswel (PSZ), MIK (bso), sporthal en maatschappelijk werk (menswel), vrijwilligers speelplezier, verlengde schooldag op vrijdagmiddag door onderwijsassistente. BSO en PSZ t Kerreraad (zelfstandige stichting) BSO Menswel BSO Menswel BSO Menswel 71

72 6.6 Geografisch overzicht Palet Triangel Tweesprong Breerke Maasparel Hovenier M.Coretti Maasparel Driepas Angela De Horst Violier Patricius Bolleberg Jan Peters Driepas AZC Op de Slek Springdonk In t Park Avontuur Keuningshofke Burg.Willeme Wissel Blauw= Kindante Mint= Innovo Groen= Skoem Paars= Swalm en Roer 72

73 Hoofdstuk 7 GEMEENTE BEEK Per 1 oktober 2012 kent de gemeente Beek de volgende basisscholen van Kindante: BS Spaubeek BS De Bron OBS De Kring BS Catharina Labouré BS St. Hubertus BS St. Martinus 194 leerlingen 302 leerlingen 146 leerlingen 170 leerlingen 107 leerlingen 235 leerlingen Voor de gemeente Beek geldt een opheffingsnorm van 119 leerlingen. In de regio (gemeente Nuth) is ook een school gesitueerd van de Onderwijsstichting Innovo: BS Kirkeveldsje. Met het bestuur van deze stichting is afgesproken dat wij de situatie van die school in relatie tot de scholen in de naaste omgeving gezamenlijk zullen verkennen en een plek geven in de ontwikkelingen, zodra beide stichtingen m.b.t. het beleid t.a.v. huisvesting en spreiding van onderwijslocaties het formele besluitvormingscircuit doorlopen hebben en er sprake is van geaccordeerd beleid. Daarom doen wij in deze notitie geen uitspraken die expliciet betrekking hebben op de scholen van de andere Onderwijsstichtingen. In totaal zijn er nu 1154 leerlingen (exclusief leerlingen bij andere schoolbesturen). Volgens de prognoses van het VKO zullen er dit in zijn (ook exclusief de andere schoolbesturen). Dit is een verwachte afname van 158 leerlingen ofwel 13,96% in vier jaar. Zie voor verdere cijfers paragraaf 7.1 (Gebouwelijke kosten versus Rijksvergoeding), 7.2 (verwachte leerling-ontwikkeling gemeente Beek op basis van ETIL 2010), In paragraaf 7.3 wordt per brinnummer in één tabel een overzicht geboden van: De ontwikkeling van de leerlingenaantallen tot en met 1 oktober De aanvankelijke prognoses van de leerlingenaantallen per 1 oktober 2012 in vergelijking met de feitelijke telling per diezelfde datum. De aanvankelijke prognoses van de leerlingenaantallen per 1 oktober 2013, 2014 en 2015 en de bijgestelde prognoses. De beoordeling van de scholen ten opzichte van de opheffingsnorm in 2011 en De beoordeling van de scholen op basis van het gerealiseerde bezettingspercentage van de onderwijslocaties in 2011 en de prognose in In paragraaf 7.4 is te zien waar de leerlingen per school in de gemeente Beek vandaan komen. De tabel geeft zicht op de door de ouders gemaakte keuzen en is gebaseerd op de gegevens zoals deze in onze leerling-administraties zijn opgenomen. Zoals eerder is opgemerkt: keuzevrijheid van ouders is voor Kindante een groot goed. Het veronderstelt vanuit de scholen en betrokken onderwijsstichtingen een transparante en objectieve weergave van de mogelijkheden die een school heeft om in te spelen op de verschillende onderwijsbehoeften van kinderen en een helder inzicht in de onderwijskundige uitgangspunten en hoever men dit gerealiseerd heeft. 73

74 In paragraaf 7.5 worden voor de Kindantescholen de kindpartners in beeld gebracht. Paragraaf 7.6 toont de geografische situatie van de gemeente met daarin de nu opererende scholen. Kijkend naar de Meerjaren Onderhoudsplannen voor zowel de gemeente Beek als de stichting Kindante kan de conclusie niet anders zijn, dan dat deze op termijn financieel niet haalbaar is. Bovendien zijn de bezettingsgraden van de schoolgebouwen dusdanig dat de exploitatie nog verder onder druk komt te staan. Afstoten van gebouwdelen is onvermijdelijk. We willen de schaarse middelen vooral inzetten ten behoeve van kinderen, waarbij schoolleermiddelen en leerkrachten onze krachtigste instrumenten zijn. We komen dan ook tot het volgende voorgenomen besluit voor de Gemeente Beek: BS St. Hubertus, BS St. Martinus en OBS De Kring gaan alle noodzakelijke stappen zetten om te komen tot één Integraal Kindcentrum, waarvan de onderwijsvoorziening wordt gehuisvest in één gebouw. De fusie tussen BS St. Hubertus, BS St. Martinus en OBS de Kring vindt plaats in de vorm van een samenwerkingsschool met ingang van In de samenwerkingsschool wordt inhoudelijk vorm gegeven zowel aan de openbare als aan de katholieke identiteit. Voor zover nu te voorzien is zal de leerlingenstroom van de huidige basisschool St Hubertus niet volledig richting St. Martinus gaan. Daar de mogelijkheid bestaat dat ouders in meerderheid kiezen voor de basisschool in Schimmert vindt tevens afstemming plaats in het strategische beleid van Kindante en Innovo. Zij verkennen de mogelijke scenario s op gewenste en ongewenste consequenties. Wat betreft de denominatie wordt de volgende keuze gemaakt: Daar waar ouders hechten aan godsdienstonderwijs en viering van Christelijke feestdagen wordt hier in het reguliere lesprogramma ruimte voor gecreëerd. Alle kinderen van school hebben op dat moment een vorm van sociaal maatschappelijk onderwijs. BS Catharina Labouré blijft als onderwijslocatie bestaan en biedt een herkenbaar onderwijsconcept naast dat van de samenwerkingsschool. Basisschool Spaubeek en BS De Bron blijven voorlopig als zelfstandige scholen voortbestaan. Per wordt een koers ingezet om te komen tot onderlinge samenwerking als kans om de kwaliteit van het aanbod minimaal te handhaven en liefst te vergroten door o.a. gebruik te maken van elkaars expertise. Beide scholen werken momenteel samen met dezelfde kindpartners. Ook hier biedt samenwerking kansen. Onderzocht wordt in hoeverre de realisatie van één Integraal Kindcentrum en dus een centrale aansturing mogelijk is uiterlijk per Fysiek zullen twee locaties gehandhaafd blijven om de leerlingenstromen in het voedingsgebied adequaat op te vangen. Bovenstaand overzicht van de toekomstige situatie biedt ouders in Beek ook na deze reallocatie voldoende keuzemogelijkheden, onder de conditie dat de scholen een onderscheidend onderwijskundig profiel hebben. Qua arrangementen zullen alle scholen voldoende keuzemogelijkheden bieden onder de conditie dat er voor de kindpartners voldoende mogelijkheden zijn om kostendekkend te draaien. 74

75 7.1 Gebouwelijke kosten versus Rijksvergoeding BIJLAGE GEMEENTE, KERN OF DORP OVERZICHT OP LOCATIE SCHOOL MJOP BG of 20 jaar MJOP GEM 10 of 20 jaar planm ond BG /jr/bruto BVO Beek 03TY Spaubeek ,88 Beek 05FU De Bron ,28 Beek kern 03BR de Kring ,66 Beek kern 04TE Catharina Labouré ,04 Beek kern 04TI St. Hubertus ,10 Beek kern 07NA St. Martinus ,74 75

76 7.2 ETIL cijfers Beek KERN BEEK Neerbeek Aantal Inwoners Genhout Aantal Inwoners Geverik-Kelmond Aantal Inwoners Aantal Inwoners Spaubeek Aantal Inwoners

77 7.3 Teldata gegevens en leerlingenprognoses Beek Regio: BEEK Opheffingsnorm: 119 Onder opheffingsnorm: 2011: 1 van 6 = 16,6 % 2015: 2 van 6 = 33,3 % School: Spaubeek 03TY Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: De Bron 05FU Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI

78 School: De Kring 03BR Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: Catharina Labouré 04TE Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI

79 School: St. Hubertus 04TI Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI School: St. Martinus 07NA Telgegevens Status Datum 4 t/m 7 jaar 8 jaar en ouder Totaal teldatum Opheffingsnorm Bezetting % MI Bezetting Opheffings-norm % MI versus leerlingaantal (*) GROEN >= 90% op teldatum (*) ORANJE >= 70% en < 90% prognose aantallen (*) ROOD < 70% prognose aantallen gebaseerd op MI versus VNG 10% minder 79

80 7.4 Leerlingenstromen WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2011 Basisschool St.Martinus Aantal leerlingen per groep/wijk Tota al Martinus heeft geen regiofunctie en leerlingen per WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 St.Hubertus Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal St Hubertus heeft geen regiofunctie en de school. Postcodegebied incl externe Spaubeek Geleen Nuth 1 1 Totaal 111 WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2011 BS Spaubeek Aantal leerlingen per groep/wijk Totaal Spaubeek Geleen Buchten Totaal

81 WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2011 De Bron Neerbeek Aantal leerlingen per groep/wijk 1/ Totaal Beek / Neerbeek Spaubeek Geleen Ulestraten 1 1 Sittard 1 1 Elslo 1 1 Stein 1 1 Totaal WIJKINDELING PER 1 OKTOBER 2012 Basisschool Catharina Laboure Aantal leerlingen per groep /wijk Totaal Catharina Labouré heeft geen regiofunctie en de school. Postcodegebied Andere postcodes: 6243 Geulle Elsloo Geleen Totaal

82 7.5 Kind partners De Kring, Beek St.Hubertus St. Martinus Spaubeek Catharina Labouré De Bron TSO en BSO van stichting Ubbeltje BSO stichting Ubbeltje, ( Peuterspeelzaal Werk Beek) BSO en KDV stichting Ubbeltje, ( Peuterspeelzaal Werk Beek) BSO de Bron, peuterspeelzaal de Dolfijn ( Peuterspeelzaal Werk Beek) BSO De Bron ( J. Kersten), BSO De Bron ( Jacqueline Kersten), PSZ ( Peuterspeelzaal Werk Beek) 82

83 7.6 Geografisch overzicht De Bron C.Labouré De Kring Spaubeek Martinus Hubertus Ondersteboven Kirkeveldsje Blauw= Kindante Mint= Innovo 83

84 Hoofdstuk 8 GEMEENTEN SCHINNEN ONDERBANKEN SITTARD GELEEN Per 1 oktober 2012 kent de gemeente Schinnen de volgende basisscholen van Kindante: Doenrade BS St. Jozef 109 leerlingen Oirsbeek BS De Sprong 259 leerlingen Puth BS Petrus Canisius 205 leerlingen Voor de gemeente Schinnen geldt een opheffingsnorm van 100 leerlingen. In totaal zijn er nu 573 leerlingen (exclusief leerlingen bij andere schoolbesturen). Volgens de prognoses van het VKO zullen er dit in zijn (ook exclusief de andere schoolbesturen). Dit is een verwachte afname van 81 leerlingen ofwel 14% in vier jaar. Hoewel Basisschool Munstergeleen formeel tot de gemeente Sittard Geleen behoort is voor dit beleidsstuk ervoor gekozen deze basisschool in dit gebied mee te nemen. De school maakt als zodanig deel uit van de onderwijsvoorzieningen in de regio. Sittard Geleen BS Munstergeleen 305 leerlingen In deze regio zijn ook scholen gesitueerd van de Onderwijsstichtingen Innovo (BS De Spil, BS St Gertrudis, BS St Dionysius, BS De Verrekijker), en Movare (BS St Jozef). Met het bestuur van deze stichtingen is of wordt afgesproken dat wij de situatie van die scholen in relatie tot de scholen in de naaste omgeving gezamenlijk zullen verkennen en een plek geven in de ontwikkelingen, zodra beide stichtingen m.b.t. het beleid t.a.v. huisvesting en spreiding van onderwijslocaties het formele besluitvormingscircuit doorlopen hebben en er sprake is van geaccordeerd beleid. Daarom doen wij in deze notitie geen uitspraken die expliciet betrekking hebben op de scholen van de andere Onderwijsstichtingen. Zie voor verdere cijfers paragraaf 8.1 (Gebouwelijke kosten versus Rijksvergoeding), 8.2 (verwachte leerling-ontwikkeling gemeente Schinnen op basis van ETIL 2010), In paragraaf 8.3 wordt per brinnummer in één tabel een overzicht geboden van: De ontwikkeling van de leerlingenaantallen tot en met 1 oktober De aanvankelijke prognoses van de leerlingenaantallen per 1 oktober 2012 in vergelijking met de feitelijke telling per diezelfde datum. De aanvankelijke prognoses van de leerlingenaantallen per 1 oktober 2013, 2014 en 2015 en de bijgestelde prognoses. 84

85 De beoordeling van de scholen ten opzichte van de opheffingsnorm in 2011 en De beoordeling van de scholen op basis van het gerealiseerde bezettingspercentage van de onderwijslocaties in 2011 en de prognose in In paragraaf 8.4 is te zien waar de leerlingen per school in de gemeente Schinnen vandaan komen. De tabel geeft zicht op de door de ouders gemaakte keuzen en is gebaseerd op de gegevens zoals deze in onze leerling-administraties zijn opgenomen. Zoals eerder is opgemerkt: keuzevrijheid van ouders is voor Kindante een groot goed. Het veronderstelt vanuit de scholen en betrokken onderwijsstichtingen een transparante en objectieve weergave van de mogelijkheden die een school heeft om in te spelen op de verschillende onderwijsbehoeften van kinderen en een helder inzicht in de onderwijskundige uitgangspunten en hoever men dit gerealiseerd heeft. In paragraaf 8.5 worden voor de Kindantescholen de kindpartners in beeld gebracht. Paragraaf 8.6 toont de geografische situatie van de gemeente met daarin de nu opererende scholen. Kijkend naar de Meerjaren Onderhoudsplannen voor zowel de gemeente Schinnen als de stichting Kindante kan de conclusie niet anders zijn, dan dat deze op termijn financieel niet haalbaar zijn. Bovendien zijn de bezettingsgraden van de schoolgebouwen dusdanig dat de exploitatie nog verder onder druk komt te staan. Afstoten van gebouw(delen) is onvermijdelijk. We willen de schaarse middelen vooral inzetten ten behoeve van kinderen, waarbij schoolleermiddelen en leerkrachten onze krachtigste instrumenten zijn. We komen dan ook tot het volgende voorgenomen besluit voor de Gemeente Schinnen: Basisschool St Jozef Doenrade komt volgens de huidige prognoses van leerlingenaantallen vanaf schooljaar onder de voor de gemeente Schinnen geldende opheffingsnorm van 100 leerlingen. Stichting Kindante zal in overleg gaan met gemeenten en andere scholen/schoolbesturen in de omgeving om een oplossing te vinden voor een goede spreiding van onderwijsvoorzieningen in dit gebied. Tot het moment waarop die duidelijkheid er is, zal St Jozef Doenrade zelfstandig blijven voortbestaan. Voor de langere termijn, waarbij gedacht moet worden aan 2016 en verder, zal een structurele oplossing gevonden moeten worden. Als zelfstandige school kan St Jozef Doenrade niet blijven bestaan voor de langere termijn gezien de prognose dat zij per jaar onder de opheffingsnorm verkeert. Indien de schoolorganisatie daartoe aanleiding geeft kan eerder besloten worden tot beëindiging van zelfstandigheid. BS De Sprong zal voorlopig als brede school blijven bestaan. Op termijn zal de terugloop van leerlingen tot leegstand leiden, hetgeen om aanvullend beleid (besluitvorming) vraagt van zowel gemeente als Kindante. BS Petrus Canisius blijft als brede maatschappelijk voorziening bestaan. De dislocatie is afgestoten. Het hoofdgebouw is toe aan renovatie. Actie van Kindante met de gemeente Schinnen. BS Munstergeleen blijft als brede school bestaan. De te voorziene leegstand vanuit krimpende leerlingenaantallen en zich terug trekkende kindpartners vraagt om aanvullend beleid om tekorten in de exploitatie tijdig te onderkennen en indien mogelijk te voorkomen. Bovenstaand overzicht van de toekomstige situatie biedt ouders in Schinnen ook na deze reallocatie voldoende keuzemogelijkheden, onder de conditie dat de scholen een 85

86 onderscheidend onderwijskundig profiel hebben. Qua arrangementen zullen alle scholen voldoende keuzemogelijkheden bieden onder de conditie dat er voor de kindpartners voldoende mogelijkheden zijn om kostendekkend te draaien. 86

87 Gebouwelijke kosten versus Rijksvergoeding