Offerte Kerntakendiscussie

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "Offerte Kerntakendiscussie"

Transcriptie

1 Offerte Kerntakendiscussie Provincie Fryslân Provincie Fryslân Drs. A. Oortgiessen Griffier Provinciale Staten Postbus HM Leeuwarden T E.

2 Contactpersoon: W.M. de Jong T E. Kenmerk: PA Datum: Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân

3 Inhoudsopgave BEOOGD RESULTAAT 1 1 Onze visie en aanpak / Waarom een kerntakendiscussie door PS? / Doelstelling / Wat moet een kerntakendiscussie opleveren? / Het eindproduct: de gereedschapskist / Externe communicatie / Afstemming tussen provincie Fryslân en Necker van Naem 6 2 Vier fasen / Fase 1: Startbijeenkomst / Fase 2: Informatie en analyse / Fase 3: Rondgang fracties / Fase 4: Opstellen eindrapport 9 3 Inzet van Necker van Naem / Onze adviseur / Onze ondersteuning 10 4 Overleg en afstemming / Contact / Afspraken voor u / Evaluatie 12 5 Planning, tijdsbesteding en kosten 13 6 Tot slot 15 Bijlagen 16 Bijlage 1. Necker van Naem 16 Bijlage 2. Curriculum Vitae 17 Offerte Kerntakendiscussie, Provincie Fryslân i

4 BEOOGD RESULTAAT Deze offerte laat zien hoe wij een kerntakendiscussie vormgeven voor de provinciale staten van Fryslân Hiermee geven wij invulling aan de wens om op basis van deze discussie weloverwogen besluiten te kunnen nemen over de toekomstige uitvoering van provinciale taken. We maken de kerntakendiscussie concreet, zodat u als Provinciale Staten van Fryslân niet alleen weet wat u wilt, maar ook wat het kost en welk processtappen u vervolgens kunt zetten om dit kerntakenpakket te implementeren. Onderscheidend van onze aanpak is dat we niet een herhaling van zetten doen van het hele proces van visievorming dat vanaf 2009 in diverse notities is uitgewerkt. We maken de discussie vanaf de start praktisch doordat we de programmabegroting 2012 als uitgangspunt nemen en op basis hiervan op hoofdlijnen de financiële en formatieve consequenties van verschillende keuzes inzichtelijk maken. Wij nemen de verantwoordelijkheid voor de rapportage, maar streven ernaar dat aan het eind van het traject de provincie zelf de vervolgstappen kan zetten. Daarom streven we er in onze werkwijze naar dat voor eenieder navolgbaar is welke stappen we zetten en welke informatie die stappen opleveren. Wij kiezen dus niet voor ingewikkelde en afgeschermde rekenmodellen. Dit past bij onze bureaufilosofie (zie bijlage 1) en het past bij onze keuze voor kennisoverdracht. Kiezen voor Necker van Naem betekent dat u eind september 2012 beschikt over een discussienotitie die Provinciale Staten in staat stellen om concrete keuzes te maken over de kerntaken van de provincie Fryslân. Wij voeren dit traject voor u uit voor de prijs van ,-. Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 1

5 1 Onze visie en aanpak 1.1 / Waarom een kerntakendiscussie door PS? Naar aanleiding van het rapport van de commissie Lodders en het bestuursakkoord Rijk IPO van 2008 voeren de Provinciale Staten van Fryslân sinds 2009 discussie over de kerntaken. Deze discussie mondde uit in de notitie Op Maat uit In deze visie formuleerde Gedeputeerde Staten aanvankelijk drie scenario s op basis van de door de commissie Lodders aangegeven kernopgaven voor provincies ( ruimte, economie en sociaal cultureel ). Hier voegde Provinciale Staten nog een vierde scenario aan toe. Dit leverde de onderstaande scenario s op: 1. Back to basics Beperking tot, en versterking van de kerntaken zoals deze door de commissie Lodders zijn omschreven; 2. Lodders plus Scenario 1, maar dan aangevuld met vaste taken die voortvloeien uit het Fryske eigene op het gebied van onder meer de Friese taal en cultuur, waterrecreatie en -toerisme en het uitgesproken plattelandskarakter; 3. De thematische provincie Naast het basispakket uit scenario 1 vult de provincie haar takenpakket aan met incidentele werkzaamheden die voortvloeien uit concrete vraagstukken; 4. Samen sterk Voor dit scenario geldt het uitgangspunt lokaal, tenzij. Vaststelling van het takenpakket vindt plaats door afstemming van een dynamische beleidsagenda tussen overheden waar organisatie op een zo laag mogelijk niveau de voorkeur geniet. 1 Provinciale Staten namen deze visie op 21 april 2010 geamendeerd aan. Bij de behandeling van de begroting 2011 riepen Provinciale Staten met een motie op om voor het einde van 2010 met een notitie naar de staten te komen op basis waarvan de staten een hernieuwde takendiscussie konden voeren. Hierop volgde een nadere uitwerking van scenario 4 in de notitie Een maatpak voor de regisseur. In het hierop volgende coalitieakkoord gaven de coalitiepartners op hoofdlijnen een visie op kerntaken die weer neigde naar het scenario thematische provincie uit de notitie Op Maat uit als primaire kerntaken van de provincie zien we taken als de regie op het fysieke domein (infrastructuur, water en ruimte), het aanjagen en faciliteren van de regionale economie en daaraan gekoppeld het hoger onderwijs, en het stimuleren van de Friese taal en cultuur, Incidenteel kunnen wij op die gebieden waar wij een tijdelijk provinciaal belang zien, ook al behoren ze niet tot de bovengenoemde kerntaken, een tijdelijke aanjagende en stimulerende rol vervullen. 2 1 Gedeputeerde Staten van Fryslân (2010), Op Maat. Visie op kernopgaven, rol en taken van de Provincie Fryslân in 4 scenario s, 19 januari PvdA, CDA en FNP, Nije enerzyi foar Fryslân. Coalitieakkoord , pg. 24. Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 2

6 Bij de eerstvolgende begrotingsbehandeling riepen Provinciale Staten opnieuw op om op basis van een notitie keuzes te maken over de kerntaken ten aanzien van budgetten en activiteiten. Hierop stelden Gedeputeerde Staten een volgende notitie op (Van waarde voor Fryslân Fryslân), waarin het vierde scenario verder werd uitgewerkt. Bij de behandeling van deze notitie op 7 maart 2012 concludeerde de gezamenlijke commissie Boarger en Mienskip en Lân, Loft en Wetter dat deze notitie geen goede basis vormde voor het voeren van een kerntakendiscussie en adviseerde Provinciale Staten om zo snel mogelijk zelf een notitie op te stellen. Met Gedeputeerde Staten sprak de commissie af dat zo snel mogelijk opnieuw een lijst zal worden voorgelegd met de wettelijke taken van de provincie Fryslân. 3 Tevens werd een voorstel van Grien Links door alle partijen ondersteund dat de staten zelf een voorstel voor de kerntaken gaan opstellen. Deze offerte geeft aan op welke wijze de staten daaraan met begeleiding van een externe adviseur invulling zouden kunnen geven. 1.2 / Doelstelling Op basis van de eerdere keuzes in de visiestukken die Provinciale Staten hebben vastgesteld, willen Provinciale Staten op 1 oktober 2012 beschikken over een concrete discussienotitie op basis waarvan ze keuzes kunnen maken over de gewenste kerntaken. Deze notitie moet inzicht geven in de financiële, maatschappelijke en organisatorische aspecten van keuzes voor kerntaken. Door het inbouwen van een gelegenheid voor Gedeputeerde Staten om zijn zienswijze te geven en het opnemen van de benodigde besluitvormingsprocedures door Gedeputeerde en Provinciale Staten, moet deze notitie een handvat zijn om de visie op kerntaken zoals die sinds 2009 is bediscussieerd daadwerkelijk om te zetten in concrete keuzes binnen de programmabegroting. Tevens moet zicht geboden worden op de wijze waarop de Friese samenleving betrokken kan worden bij de afwegingen. 1.3 / Wat moet een kerntakendiscussie opleveren? Ons voorstel is dat de discussie over kerntaken van de provincie gestructureerd kan worden met behulp van een gereedschapskist met varianten 4 voor de toekomstige taakuitoefening, inclusief financiële en formatieve consequenties. Daarmee kan het politieke bestuur (beter) in staat worden gesteld om keuzes te maken inzake de uit te oefenen taken en de intensiteit en vorm waarmee die taken worden uitgeoefend. Zo n gereedschapskist en de keuzen die daaruit worden gemaakt leiden tot een voorspelbaar bestuur: Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten en de ambtelijke organisatie hebben een kader waarmee focus is ontstaan. Minstens even belangrijk is de voorspelbaarheid voor de Friese maatschappij: inwoners, maatschappelijke organisatie, bedrijfsleven, de Koöperaasje. Voorspelbaarheid van het openbaar bestuur is voor die partners van groot belang, omdat ze de maatschappelijke (veer-)kracht bevordert. Behalve de uitkomst ( de gereedschapskist ) heeft ook het proces om tot kerntaken te komen zelfstandige betekenis. Een kerntakendiscussie kan een vruchtbare katalysator zijn om commitment, enthousiasme en motivatie voor de publiek-provinciale zaak op te leveren bij Provinciale Staten, Gedeputeerde Staten en de ambtelijke organisatie. Als die discussie plaatsvindt in interactie met de maatschappij - burgers, maatschappelijke organisaties en bedrijfsleven- ontstaat meerwaarde. Het is als een reis die samen is 3 Steatekommisjes Boarger en Mienskip en Lân, Loft en Wetter (2012), Koart ferslach fan de gearkomste op 7 maart 2012 yn it Provinsjehûs, pg Wij kiezen hier bewust voor de term variant in afwijking van de offerte-aanvraag. Dit doen wij om verwarring te voorkomen, aangezien in het hele proces van de afgelopen jaren er al sprake is geweest van scenario s en een keus voor de verdere uitwerking van scenario 4 is gemaakt. Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 3

7 ondernomen; ondanks de eigen positie van de partijen is er iets ontstaan dat blijvend kan leiden tot wederzijds begrip en mede-verantwoordelijkheid. Overigens denken wij dat de periode van eind juli tot eind september te kort is om een volwassen maatschappelijke discussie over provinciale kerntaken te organiseren. In ons eindrapport zullen wij wel een voorstel doen op welke wijze externe inbreng op de discussienotitie na 1 oktober kan worden georganiseerd. Fryslân heeft een groot deel van de kerntakendiscussie al achter de rug. Het is niet het doel van onze voorgestelde aanpak om de diverse scenario s waarover de discussie in de afgelopen jaren is gevoerd aan te vullen met nieuwe opties. Het gaat niet om aanvullen, maar om invullen en concretiseren. Middels onze aanpak worden de budgettaire, organisatorische en maatschappelijke consequenties van de diverse scenario s inzichtelijk. Uiteindelijk is ons doel Provinciale Staten in staat te stellen om tijdens het proces hierop te reflecteren en op basis van het eindproduct keuzes te maken. Dit is de kern van de kerntakendiscussie: product en proces zijn beide essentieel. Dat is ook een van de redenen dat we liever niet meer over scenario s spreken, maar over varianten. Het is waarschijnlijk dat op basis van de door ons aangeleverde bouwstenen en de consequenties daarvan, een beperkt aantal varianten zal ontstaan waarover vervolgens politieke stellingname zal moeten plaatsvinden. De Provincie heeft open huishouding, dus Provinciale Staten hebben primaat in het bepalen van wat wel en niet kern is. Dit houdt in dat politieke visie een belangrijke rol speelt. Daarnaast hebben echter ook andere spelers zoals andere overheden, burgers en maatschappelijke organisaties opvattingen over wat de kern is van de provinciale taken. Ook financiën spelen een rol. De provincie krijgt immers een uitkering uit het Provinciefonds waarbij verondersteld wordt dat de provincie hiervoor een zeker aantal taken uitvoert. Naast het Provinciefonds krijgt de provincie ook geoormerkte gelden van de Europese- en de Rijksoverheid voor specifieke taken. Er zijn dus veel bepalende factoren, maar cruciaal blijft de eigen visie op taak en rol van de provincie Fryslân. De Provincie heeft ook eigen (belasting-)inkomsten en ander publiek instrumentarium (verordeningen, inpassingsplannen, woningbouwprogrammering etc.) dat ingezet kan worden voor de uitoefening van taken. Een positiebepaling ten aanzien van kerntaken zal ook deze zaken betrekken in de afwegingen. Het gaat dus niet alleen om geld. 1.4 / Het eindproduct: de gereedschapskist Het product dat we opleveren is de gereedschapskist, die bestaat uit een notitie met verschillende varianten voor de uit te oefenen taken, elk met financiële en formatieve gevolgen en maatschappelijke (daarmee bedoelen we ook de gevolgen voor andere overheden) en organisatorische aspecten. Hierbij zullen we ons baseren op de scenario s aan de hand waarvan Provinciale Staten sinds 2009 de kerntakendiscussies hebben gevoerd. Uit de procesgang tot nu toe lijkt een eerste keuze voor het vierde scenario lokaal, tenzij.. naar voren te komen. Toch bevat het coalitieakkoord ook belangrijke elementen uit het scenario thematische provincie. Wij willen voorkomen dat bij de start van dit project een principiële discussie over de scenariokeuze de voortgang bepaalt, maar snel in een pragmatische aanpak op varianten uitkomen die recht doen aan de eerdere keuzes van de Staten. Wij stellen ons daarbij de volgende werkwijze voor: Aan de hand van een analyse van de Programmabegroting 2012, de Kadernota en andere nader te bepalen documenten willen we een eerste versie van het document opstellen dat, na raadpleging van ambtelijke deskundigen, wordt voorgelegd aan de statenleden (naar keuze de fractievoorzitters dan wel de commissieleden / fractiespecialisten). Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 4

8 Vooralsnog denken wij ten behoeve van dit document te gaan werken met een afpel mechanisme, waarbij we de programmabegroting en het huidige takenpakket van de provincie op de volgende wijze benaderen: / Allereerst ontleden we de programmabegroting in bouwstenen van min of meer afgebakende taken; / In de tweede plaats inventariseren we de mate van keuzevrijheid die de provincie heeft in het uitoefenen van taken uit deze bouwstenen. Hierbij verdelen we de bouwstenen in een drietal categorieën: 1) geen keuzevrijheid; geen keuze in vorm of intensiteit; 2) geen keuzevrijheid, beïnvloedbaar in vorm en/of intensiteit; 3) keuzevrijheid; beïnvloedbaar in vorm en/of intensiteit); / Van al deze bouwstenen maken we fiches met daarop een matrix met keuzemogelijkheden en gevolgen daarvan. Naarmate de keuzeruimte toeneemt is het ook belangrijker om financiële, organisatorisch / formatieve en maatschappelijke gevolgen aan te geven. Omdat met name in de derde categorie de keuzemogelijkheden groot zijn kunnen wij die nog ordenen langs de assen: impact of provinciale begroting en organisatie (groot klein); impact op samenleving (groot klein); / Tenslotte kleuren wij een aantal varianten voor kerntaken in vanuit de eerdere geschetste scenario s. In overleg met de begeleidingscommissie kan in dit stadium bezien worden aan welke kleuren behoefte is. Onze werkwijze is schematisch weergegeven in figuur 1. Figuur 1 'Afpelmethode' takenpakket Provincie Fryslân Na consultatie van de begeleidingscommissie stellen wij de varianten vast en geven mede op basis van input vanuit de organisatie een indicatie van de procedures/processen die nodig zijn om per taak te komen tot realisering van het gewenste beleid. Hierbij besteden we ook aandacht aan de beslismomenten waarop Provinciale Staten en Gedeputeerde Staten kunnen sturen om het gewenste kerntakenpakket te realiseren. In hoofdstuk twee hebben wij de verschillende stappen uitgewerkt waarmee wij dit proces willen begeleiden. Hierbij vindt u ook de planning, die erop is gericht om op 1 oktober 2012 de discussienotitie op te leveren. Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 5

9 1.5 / Externe communicatie Na de indiening van de notitie en becommentariëring door Gedeputeerde Staten ligt het voor de hand dat, voordat Provinciale Staten besluiten, de samenleving / Fryske Koöperaasje intensief wordt betrokken in de discussie. Gezien de korte doorlooptijd en de wens om op 1 oktober over een notitie te beschikken, stellen wij voor om deze fase buiten de periode van deze opdracht te plaatsen. In de discussienotitie zal wel een voorstel voor dit proces worden gedaan. Dit communicatievoorstel zal mogelijk de onderstaande middelen behelzen: / de opening van een website waarop de voorstellen worden opgenomen met gelegenheid voor ieder(e) Fries (e) burger/instelling/bedrijf om te reageren; / directe interactie met relevante actoren; / één of meer specifieke bijeenkomsten met maatschappelijke organisaties en/of burgers. 1.6 / Afstemming tussen provincie Fryslân en Necker van Naem Wij staan als bureau voor onze rapportage en nemen hiervoor verantwoordelijkheid. Om goede analyses te kunnen maken, moeten wij wel beschikken over juiste, volledige, overzichtelijk geordende en tijdig aangeleverde informatie. In ons plan van aanpak hebben we daarom nadrukkelijk ruimte genomen voor communicatie met de ambtelijke organisatie. In totaal gaan we voor het aanleveren van informatie en afstemming en verificatie uit van effectief ongeveer vijf werkdagen, verdeeld over leidinggevenden en medewerkers. De huidige kerntakendiscussie is een discussie van Provinciale Staten. In het traject willen wij daarom gebruik maken van een begeleidingscommissie van statenleden om ervoor te zorgen dat het traject in lijn blijft lopen met de wensen en verwachtingen van Provinciale Staten. In het plan van aanpak in hoofdstuk twee leest u ons voorstel voor de samenstelling van deze groep. De wensen wat betreft informatievoorzieningen en de beschikbaarheid van de begeleidingscommissie in het reces bespreken we in de startbijeenkomst. Voor de startbijeenkomst en de bespreking van het conceptrapport samen rekenen we op twee dagdelen per deelnemer aan de begeleidingscommissie. Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 6

10 2 Vier fasen We stellen voor om het proces van het opstellen van de discussienotitie onder te verdelen in vier fasen. 2.1 / Fase 1: Startbijeenkomst Gezien de korte doorlooptijd van het onderzoek stellen we voor om zo snel mogelijk na het beslismoment over gunning een startbijeenkomst te plannen. Aangezien Provinciale Staten opdrachtgever zijn, stellen we voor om een begeleidingscommissie te vormen waarin uit iedere fractie één tot twee leden zitting hebben. Deze begeleidingscommissie is ons klankbord tijdens het proces en met hen zullen we aan het eind van het traject ook de conceptnotitie afstemmen. We stellen voor de startbijeenkomst in twee delen te houden. In het eerste deel geeft onze adviseur een toelichting op het onderzoek. Samen met de begeleidingscommissie spreekt hij de criteria door waarmee hij in fase twee van het onderzoek de programmabegroting in bouwstenen zal gaan onderverdelen. Daarnaast zal de adviseur ook kort reflecteren op de gevoerde kerntakendiscussie tot nu toe en bespreken op welke wijze de eerder gekozen scenario s in het huidige traject kunnen worden meegenomen. Onze visie daarop is in paragraaf 1.4 opgenomen. Het in paragraaf 1.4 omschreven afpel mechanisme zal met de begeleidingscommissie worden besproken. Daarbij zullen we in ieder geval ingaan op de de werking van het afpelmechanisme in relatie tot de volgende onderwerpen: / Wettelijke taken taken uit medewind autonomie; / Typering van intensiteit en vorm; / Hoe de beoordelingsmatrix op de fiches gaat werken; / Onderscheid in kernopgaven en overige opgaven binnen de criteria van Lodders; / Op welke wijze de gevolgen voor begroting/organisatie en samenleving/andere overheden zullen worden getypeerd; / Wat we op voorhand kunnen doen met taken die raken aan het Fryske DNA etc. In het tweede deel stellen we voor om een delegatie uit de ambtelijke organisatie uit te nodigen. In de tweede fase van het traject zullen we immers intensief samenwerken met de organisatie om de onderverdeling van de begroting in de bovenstaande bouwstenen te realiseren. Door met hen vooraf de onderzoeksopzet door te spreken, weten zij wat in de diverse processtappen van hen zal worden verwacht. Daarnaast biedt het Provinciale Staten ook de mogelijkheid om aan de voorkant van het proces de kennis en beschikbare informatie binnen de organisatie te benutten, zodat geen dubbel werk wordt gedaan. Resultaat fase 1 / Onderlinge werkafspraken en verwachtingen zijn vastgesteld / Provinciale organisatie is op de hoogte van doel en werkwijze Gehanteerde methode: / Startbijeenkomst met statenleden / Introductiebijeenkomst tevens met ambtelijke organisatie Periode: / Juli 2012 Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 7

11 2.2 / Fase 2: Informatie en analyse Om daadwerkelijk keuzes voor te kunnen leggen voor varianten, is het van belang om inzicht te geven in de uitgaven en organisatorische / formatieve gevolgen die met de uitvoering van de afzonderlijke provinciale taken samenhangen. Hiervoor zullen we mede op basis van het door Gedeputeerde Staten toegezegde overzicht van wettelijk taken de begrotingsprogramma s 2012 onderverdelen in afzonderlijk bouwstenen waaraan Provinciale Staten een weging kunnen geven op basis van de in de startbijeenkomst vastgestelde criteria. Hiervoor zullen we ons in eerste instantie baseren op de programmabegroting en de onderliggende beheersbegroting / productenraming. Onze adviseur zal, met ondersteuning door Necker van Naem, de aparte bouwstenen van taken koppelen aan de lasten (en eventuele baten) per taak, en de hiervoor aangehouden formatie. Ook nemen we toerekening van eventuele overhead mee in onze berekening. Hiermee kunnen we aan het eind van deze exercitie op hoofdlijnen aangeven welk prijskaartje en gevolgen er hangen aan de diverse taken. Zoals in 1.4 toegelicht, pellen we de begroting en de provinciale taken wel zo af dat we snel tot de kern van de discussie kunnen komen. Immers, die onderdelen van het takenpakket waar geen of vrijwel geen provinciale keuzevrijheid is, zullen ook niet veel discussiemateriaal op hoeven te leveren. Om de invloed van Provinciale Staten maximaal te houden zullen wij wel steeds transparant aangeven op welke wijze wij tot een plaatsing van een bouwsteen in de categorie niet beinvloedbaar, geen keuzeruimte zijn gekomen. Samenspel organisatie Een goede inventarisatie kan alleen plaatsvinden in goed overleg met de organisatie. Het geheel zelfstandig uitvoeren van deze exercitie heeft als risico dat de inventarisatie een hoog theoretisch gehalte krijgt, en leidt tot een keuze voor kerntaken die zich lastig laat vertalen in de volgende begroting. Daarom zullen wij de organisatie verzoeken om per programma een (financieel) contactpersoon aan te wijzen zodat wij onze afbakening kunnen verifiëren en toegang hebben tot de achtergronden bij de programma s. Resultaat fase 2 / Inzicht in de baten en lasten, overheaddekking en formatie per afzonderlijke taak Gehanteerde methode: / Documentanalyse / Verificatie bij ambtelijke contactpersonen Periode: / Augustus 2012 Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 8

12 2.3 / Fase 3: Rondgang fracties Met de uit de begroting gedestilleerde bouwstenen gaat onze adviseur het gesprek aan met de diverse statenfracties. In deze gesprekken zal onze adviseur met de fracties bespreken: / In hoeverre een taak in de toekomst ook uitgevoerd moet worden, of in hoeverre deze kan vervallen; / In hoeverre een taak in dezelfde intensiteit behouden moet blijven, of dat deze juist geïntensiveerd of geëxtensiveerd moet worden of in een andere vorm kan worden uitgevoerd. Deze gesprekken bieden uiteindelijk input om in de discussienotitie een aantal pakketten van bouwstenen aan te geven waarover Provinciale Staten de discussie aan kunnen gaan en waarvan zij uiteindelijk tot variantenkeuze zal komen. Bij het uitwerken van de varianten proberen we zoveel mogelijk recht te doen aan de verschillende posities binnen het politieke spectrum. Uiteindelijk is het de verantwoordelijkheid van provinciale staten om vanuit de politieke afweging de keuze te maken voor de resulterende varianten. Resultaat fase 3 / Inzicht in de heersende opvatting binnen Provinciale Staten met betrekking tot de kerntaken. Gehanteerde methode: / Gesprekken Periode: / September / Fase 4: Opstellen eindrapport In deze fase stellen wij een conceptversie op van ons eindrapport. Het integrale concept-rapport (dus inclusief conclusies en aanbevelingen) bespreken we in eerste instantie met de begeleidingsgroep. Daarna bespreken wij de conceptversie met Provinciale Staten. Bij voorkeur doen we dit per werkterrein van de afzonderlijke Statencommissies. Na deze besprekingen passen wij feitelijke onjuistheden en onduidelijkheden aan in een definitieve versie van het eindrapport. Na vaststelling van het eindrapport is het aan de Staten te bepalen op welke wijze en wanneer maatschappelijke reacties en de mening van Gedeputeerde Staten worden gevraagd. Wij zullen daar in ons rapport wel een voorstel voor doen. Ook zullen we een voorstel opnemen met betrekking tot de verdere externe communicatie. Resultaat fase 4 / Bespreking van conceptrapportage met begeleidingsgroep en PS / Afgerond eindrapport, inclusief conclusies en aanbevelingen Periode: / September 2011 Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 9

13 3 Inzet van Necker van Naem 3.1 / Onze adviseur Voor het begeleiden van het traject vraagt u een adviseur met een grondige kennis van provincies en met het vermogen om discussie en besluitvorming te begeleiden. Vanuit Necker van Naem stellen we daarom Herman Sietsma voor als adviseur voor dit project. Herman Sietsma is een zeer ervaren en ook geëngageerd adviseur en publiek manager, die vele jaren heeft gewerkt in het regionale en provinciale bestuur op het snijvlak van ambtelijke en bestuurlijke verantwoordelijkheid. Zijn kracht ligt in zijn analyserend en realiserend vermogen. Als secretaris-directeur van het Bestuur Regio Utrecht (stadsregio) ( ) heeft hij de regionale samenwerking rond Utrecht mede gebouwd, als provinciesecretaris-directeur (tot 2003 ook griffier) van Utrecht ( ) werd hij aangetrokken om de provinciale realisatiekracht te versterken. Momenteel voert hij specifieke projecten uit, zoals secretaris/coördinator van de Vlaams-Nederlandse Delta (een samenwerkingsverband van 3 Nederlandse en 3 Vlaamse provincies). Herman heeft veel kennis van het politieke proces (is raadslid en griffier geweest) en tevens van de provinciale ambtelijke organisatie en de processen die daar spelen. Hij kan goed en snel formuleren en inspelen op groepsprocessen. Hij is als geen ander in staat zich in een proces van meningsvorming en informatie dienstbaar op te stellen. Hij is bij uitstek in staat om zich krachtig en tegelijk dienstbaar op te stellen in politieke processen. 3.2 / Onze ondersteuning In de uitvoering van zijn werkzaamheden maakt Herman gericht gebruik van de kennis en ervaring van het bureau Necker van Naem. Daarom zal Wouter de Jong als supervisor bij de project worden betrokken. Gezien de korte doorlooptijd van het project en het belang van een grondige analyse van de begroting als basis voor de discussienotitie stellen we voor om naast Herman en Wouter ook Tom Smolders in te zetten binnen het project. Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 10

14 Drs. W.M. (Wouter) de Jong is directeur bij Necker van Naem. Hij heeft gewerkt als onderzoeker, ondernemer, ambtenaar, wethouder, gedeputeerde en toezichthouder. Hij kent de provinciale bestuurspraktijk van binnenuit in Utrecht en in het IPO. Hij kan zich daardoor goed in verschillende posities en belangen verplaatsen. Management, toekomst-onderzoek, beleidsadvies, toezicht en democratische verantwoording hebben voor hem weinig geheimen. Als gemeente- en provinciebestuurder is hij verantwoordelijk geweest voor grote ruimtelijke (her)ontwikkelingsprojecten, zowel in de stedelijke omgeving als in het landelijk gebied. Wouter heeft een trackrecord in het oplossen van lastige politiek-maatschappelijke puzzels en in het verwerven van draagvlak in controversiële projecten. Hij kan goed luisteren, spiegelen en verbindingen leggen en door omdenken nieuwe openingen creëren. Zijn overtuiging is dat aanstekelijk (politiek) leiderschap altijd samen gaat met transparantie over doelen, middelen en risico s. Op dit moment is Wouter o.a. betrokken bij een aantal Staten- en Raadsonderzoeken; hij is ingeschakeld bij een onderzoek naar de uitvoerbaarheid van rijksregelgeving en betrokken bij de versterking lokale bestuurskracht in verband met de decentralisatie van het sociale domein. Hij is ook voorzitter van het experteam kantorentransformatie van BZK. T.A.J.M. (Tom) Smolders MA MSc is bestuurskundige met overheidsfinanciën als voornaamste aandachtsgebied. In meerdere detacheringen begeleidde hij de gemeente Leiden bij het opstellen van de financiële beleidskaders en hij adviseerde de gemeente bij meer technische vraagstukken zoals de toepassing van balansverkorting in de Perspectiefnota 2012 en het instellen van gesloten financiële systemen. Ervaring met de provinciale overheid heeft Tom vanuit een detachering bij de dienst G.Z-H van de provincie Zuid-Holland. Tom voerde sinds 2008 vele raads- en rekenkameronderzoeken uit op het gebied van gemeentefinanciën naar onderwerpen als (strategische) financiële besluitvorming, reserves en voorzieningen en risicomanagement. Op dit moment is Tom onderzoeker en projectleider van een onderzoek naar het risicomanagement en weerstandsvermogen van de gemeente Midden-Drenthe en adviseert hij de rekenkamercommissie Dordrecht bij het opstellen van een onderzoeksopzet naar het grondexploitatiebeleid. Het is de verantwoordelijkheid van Herman om zijn ondersteuning vanuit Necker van Naem te organiseren en wel op zodanige wijze dat u hiervan geen enkele hinder ondervind. Herman is en blijft uw uitvoerende adviseur en aanspreekpunt. Bijlagen 1 en 2 geven een introductie van ons bureau en de ervaring van Herman Sietsema weer. Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 11

15 4 Overleg en afstemming Opleveren van een notitie over kerntaken vormt een eindpunt, maar vooral een startpunt. Het markeert de afronding van een intensief traject Wellicht belangrijker nog is dat de uitkomsten de basis leggen voor verbeteringen in sturing op capaciteit en beheersing van capaciteit in een dynamische omgeving. Om deze redenen stellen wij tussentijds overleg en afstemming als nadrukkelijke voorwaarden in de samenwerking. 4.1 / Contact Wij stellen voor ongeveer tweemaal per maand contact te hebben met de interne begeleidingsgroep. Dit hoeft niet perse altijd een fysieke vergadering te zijn. Naast de gebruikelijke communicatie voor dit project, willen we u regelmatig een voortgangsbericht sturen met daarin de stand van zaken van het onderzoek. Daarnaast kunnen we elkaar via en telefoon bereiken en informeren en kunnen we u treffen bij de interviews, mocht u daarbij aanwezig willen zijn. U heeft het mobiele nummer van onze adviseur zodat u hem gemakkelijk en direct kunt bereiken. Onze ervaring is dat de dagelijkse afstemming het beste werkt wanneer onze adviseur één contactpersoon heeft uit de interne begeleidingsgroep. Zij hebben als duo regelmatig contact en nemen in voorkomende gevallen contact op met de voorzitter van de begeleidingsgroep en/of de gehele begeleidingsgroep. U mag van ons verwachten dat wij: / naar onze beste vermogens het onderzoek uitvoeren; / de planning en voortgang van het onderzoek bewaken; / regelmatig rapporteren over de voortgang van het onderzoek; / u tijdig inlichten als er vertraging of andere knelpunten zijn. 4.2 / Afspraken voor u Om het onderzoek van u zo goed mogelijk uit te voeren, verwachten wij van u: / een actieve rol bij het verkrijgen van de benodigde dossiers en beleidsstukken; / een actieve rol bij het maken van afspraken en het plannen van de interviews; / het nemen van verantwoordelijkheid voor de juistheid, volledigheid en overzichtelijke aanlevering van gevraagde informatie; / eventuele verslaglegging van bijeenkomsten van de interne begeleidingsgroep; / praktische en logistieke organisatie van werkbijeenkomsten; / bundeling van reacties van de interne begeleidingsgroep of andere gremia op concepten, itemlijsten, etc.; / communicatie via één overall aanspreekpunt binnen de provincie Fryslân, zodat contacten snel en efficiënt plaatsvinden; 4.3 / Evaluatie Aan het einde van onze samenwerking in dit project, tijdens de rapportagefase, zullen wij een afspraak met u maken voor een evaluatiegesprek over het proces en de samenwerking. Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 12

16 5 Planning, tijdsbesteding en kosten Onze planning gaat uit van een startbijeenkomst vóór 20 juli Ook is onze planning afhankelijk van tijdige en volledige aanlevering van alle gevraagde informatie en tijdige beschikbaarheid van personen voor interviews, bijeenkomsten en terugkoppelingen. Onze ervaring is dat een kerntakendiscussie een doorlooptijd kent van drie tot vier maanden. In het licht van uw gelaagde vraagstelling en de zomerperiode is uw planning voor oplevering van het eindrapport voor 1 oktober 2012 ambitieus. Mede om deze reden betrekken wij meerdere adviseurs van ons bureau in de uitvoering (zie de toelichting in hoofdstuk 4). Een andere consequentie is dat verscheidene werkzaamheden parallel aan elkaar plaatsvinden. De periode juli medio augustus zal vooral in het teken staan van informatieaanlevering. Daarna ligt het zwaartepunt op het plegen van inhoudsanalyses. Hieronder leest u de beoogde doorlooptijd en de benodigde tijdsinzet in dagdelen: Fase Doorlooptijd Herman Sietsma Fase 1 Voorbereiding Startbijeenkomst met begeleidingsgroep en organisatie (inclusief voorbereiding) Fase 2 Informatie en analyse Adviseur Tom Smolders Ondersteuner Juli Documentanalyse Augustus Oriënterende interviews Fase 3 Rondgang fracties Gesprekken Juli / augustus Fase 4 Rapportage Opstellen eindrapportage Bespreken van concept en uitbrengen definitief rapport Begin september Medio en eind september Totaal Wouter de Jong Supervisie Met de gepresenteerde tijdsbesteding willen we dit onderzoek voor u uitvoeren voor de prijs van ,-. Bij meerwerk rekenen wij een dagdeeltarief van 600 euro. Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 13

17 Met betrekking tot de facturatie zijn de volgende bepalingen van toepassing: Facturatie Termijnen en betaalmomenten Tijdsbesteding en meerwerk Bijkomende Kosten Betalingstermijnen BTW Contactpersoon financiële afhandeling Facturatie vindt plaats in drie termijnen door middel van twee voorschotnota s en een eindafrekening. Bij aanvang en halverwege het onderzoek factureren wij veertig procent van de totale kosten van de opdracht. De resterende twintig procent brengen wij in rekening na afronding van het onderzoek. De eindafrekening is gebaseerd op bovenstaande planning. Het aantal te besteden dagdelen zullen wij niet overschrijden zonder vooraf overleg met de opdrachtgever. De door Necker van Naem in rekening gebrachte tarieven zijn inclusief alle bijkomende kosten zoals reis- en verblijfkosten. Wij sturen rapportages digitaal toe. Necker van Naem hanteert een betalingstermijn van vier weken. Het vermelde bedrag is exclusief btw. Voor vragen of opmerkingen naar aanleiding van ontvangen facturen kunt u contact opnemen met Cloudia Schuurman, of Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 14

18 6 Tot slot Herman Sietsma wil graag voor u aan de slag en kijkt uit naar een nadere kennismaking op 4 juli. Deze offerte is geldig tot 20 juli Met vriendelijke groet, Necker van Naem Voor akkoord: Wouter de Jong Directeur Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 15

19 Bijlagen Bijlage 1. Necker van Naem Necker van Naem ondersteunt overheid en (maatschappelijke) partners met onderzoek, advies, training en implementatie. Wij werken voor politici, bestuurders en managers en versterken hun ondersteuning. Met onze dienstverlening dragen wij bij aan een efficiënte en transparante overheid, met een sterke volksvertegenwoordiging en een krachtig bestuur. In onze werkwijze staat ambitie, vernieuwing en kwaliteit voorop. Ons team van adviseurs bestaat onder meer uit bestuurs- en bedrijfskundigen, historici, juristen, politicologen, economen en planologen. Naast Necker van Naem kent u ons van onze kennisplatforms: gemeenteraad.nl, delokalerekenkamer.nl, griffie.nl, overheid-integriteit.nl en collegebenw.nl. Meer informatie vindt u op Ons bureau, opgericht in 2004, is vernoemd naar en geïnspireerd door de historische figuur Jacques Necker ( ). Hij was bankier, publicist en bestuurder en werd in 1776 minister van Financiën in Frankrijk. In die rol benadrukte hij het belang van een transparante overheidsbegroting en riep hij voor het eerst in 150 jaar de Staten-Generaal bijeen. In 2010 is Van Naem & Partners onderdeel geworden van Jacques Necker en zijn wij samen verder gegaan als Necker van Naem. In 2011 hebben wij Segment Personeel overgenomen en is onze dienstverlening aan gemeenten en provincies nog completer. Onze werkwijze kenmerkt zich door te beginnen bij het vraagstuk in de samenleving en met de opdrachtgever te kijken welke werkwijze in die specifieke situatie het beste past: onderzoek, advies, implementatie of training/coaching. Wij zijn een sterke organisatie van ongeveer 55 professionals die staan voor ervaring en innovatie. De combinatie geeft ons die kracht. De groei van onze organisatie komt niet zomaar. Externe bureaus werkend in de overheidsmarkt zijn volop in beweging. De markt wordt opnieuw verdeeld. Makkelijk scoren is er niet meer bij, en dat is maar goed ook. Wij geloven in de toegevoegde waarde die wij kunnen bieden. Onze missie is glashelder: een bijdrage leveren aan een betere overheid. Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 16

20 Bijlage 2. Curriculum Vitae Herman Sietsma (adviseur) Persoon Naam Drs. H.H. (Herman) Sietsma MPA Geboortedatum 15 september 1953 Woonplaats Ermelo Telefoon Opleiding 1972 Gemeenteadministratie I 1973 MO Staatsinrichting 1977 Gemeenteadministratie II Rechten / bestuurswetenschappen (RU Leiden en RU Utrecht) 2000 Master of public administration (MPA) 2011 heden Vrije Universiteit Promotietraject het midden bestuur in een netwerksamenleving. Werk 2011 heden Vlaams Nederlandse Delta Secretaris coördinator van een samenwerkingsverband tussen Nederlandse en Vlaamse provincies Provincie Utrecht Provinciesecretaris algemeen directeur Stadsregio Utrecht Secretaris directeur Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 17

21 Samenwerkingsorgaan Oost-Veluwe Secretaris directeur Streekverband Zuidoost Utrecht Secretaris directeur Groen van Prinsterer Stichting Wetenschappelijk medewerker Gewest Kennemerland Beleidsmedewerker Gemeente Adorp Beleidsmedewerker Relevante projecten en activiteiten Herman Sietsema (met Arno Seinstra:) Provincies van binnen en van buiten, Uitg. Réunion, In dit boek wordt zowel de geschiedenis als de huidige bestuurlijke positie en de (mogelijke) toekomst van provincies beschreven. Voorts wordt ingegaan op kwaliteit en ontwikkeling van de provinciale organisaties. Nevenfuncties / Voorzitter stichting Zaterdagmiddagmuziek Domkerk; / Lid Raad van advies International Justice Mission (IJM); / Hoofdredacteur Denkwijzer, wetenschappelijk tijdschrift Christenunie; / Lid Raad van advies Hartmans, inspiratienetwerk jonge ambtenaren; / Lid Raad van advies PM, magazine voor de overheid; / Voorzitter begeleidingscommissie governance commissie Samson (minsterie VWS); / Voorzitter Oekraïne commissie, een profesionele stichting voor hulpverlening en zending in Oost-Europa vanuit de gereformeerde kerken. Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 18

22 Wouter de Jong (supervisor) Persoon Naam Drs. W.M. de Jong (Wouter) Geboortedatum 30 januari 1960 Woonplaats Houten Telefoon Opleiding Nederlandse School voor Openbaar Bestuur Interdepartementale Management Leergang (2-jarige deeltijdopleiding) Rijksuniversiteit Groningen Sociale geografie, Ontwikkelingsgeografie Werk 2011 heden Necker van Naem Directeur Provincie Utrecht Gedeputeerde namens de ChristenUnie Gemeente Houten Wethouder namens de ChristenUnie Ministerie VROM/DG Wonen Plaatsvervangend directeur Strategie Ministerie VROM Projectmanager diverse interdepartementale beleidsprojecten Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 19

23 Rijksplanologische Dienst Diverse lijnmanagement functies INRO TNO, Delft: Wetenschappelijke medewerker Relevante projecten en activiteiten Wouter de Jong Wouter is vier jaar voorzitter geweest van de gebiedscommissie Kromme Rijnlandschap, hij is projectgedeputeerde geweest van het Natuurontwikkelingsproject Groot Mijdrecht Noord. Naast zijn werkzaamheden als directeur van Necker van Naem is hij voorzitter van de raad van commissarissen van Woningbouwvereniging Nijestee, voorzitter van het Platform Duurzame Gebiedsontwikkeling en medeeigenaar van BV Boerenverstand, organisatie voor kringlooplandbouw. Hij is verder betrokken bij verschillende rekenkamer- en raadsonderzoeken die door Necker van Naem worden uitgevoerd. Gespreksleider / voorzitter Wouter zit regelmatig forumdiscussies voor en is dagvoorzitter van seminars, workshops en discussiebijeenkomsten van bestuurders en managers Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 20

24 Tom Smolders (ondersteuner) Persoon Naam T.A.J.M. (Tom) Smolders MA MSc Geboortedatum 28 maart 1983 Woonplaats Nijmegen Telefoon Opleiding Radboud Universiteit Nijmegen Master Bestuurskunde Radboud Universiteit Nijmegen Master Geschiedenis Werk 2008 heden Necker van Naem Adviseur en onderzoeker Relevante projecten en activiteiten Tom Smolders In vele raads- en rekenkameronderzoeken heeft Tom ervaring met onderzoeken naar de meest uiteenlopende onderwerpen met een financiële component: / Reserves en voorzieningen; / Risicomanagement en weerstandsvermogen; / Beheersing grote projecten; / Sturing en controle op de gemeentefinanciën. Daarnaast heeft Tom vanuit meerdere detacheringen als financieel beleidsmedewerker ruime ervaring met de toepassing van het Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten (BBV) in de praktijk. Voor de gemeente Leiden was hij betrokken bij trajecten rondom het opstellen van de financiële beleidskaders voor Reserves en voorzieningen, Investeringen, Onderhoud kapitaalgoederen en Lokale heffingen. Ook schreef hij adviezen voor de introductie van een nieuwe plankostensystematiek, de toepassing van balansverkorting en het oprekken van de planningshorizon van de investeringsplanning. Hierdoor heeft hij niet alleen inzicht in de voorkant van de begroting (het statenperspectief), maar kent hij ook de achterkant en de processen die achter een begroting schuilgaan. Offerte kerntakendiscussie, Provincie Fryslân 21

Onderzoeksopzet De Poort van Limburg gemeente Weert

Onderzoeksopzet De Poort van Limburg gemeente Weert Onderzoeksopzet De Poort van Limburg gemeente Weert Weert, 6 september 2011. Rekenkamer Weert Inhoudsopgave 1. Achtergrond en aanleiding 2. Centrale vraagstelling 3. De wijze van onderzoek 4. Deelvragen

Nadere informatie

Inhuur in de Kempen. Eersel, Oirschot en Reusel-De Mierden. Onderzoeksaanpak

Inhuur in de Kempen. Eersel, Oirschot en Reusel-De Mierden. Onderzoeksaanpak Inhuur in de Kempen Eersel, Oirschot en Reusel-De Mierden Onderzoeksaanpak Rekenkamercommissie Kempengemeenten 21 april 2014 1. Achtergrond en aanleiding In gemeentelijke organisaties met een omvang als

Nadere informatie

Doel: In samenwerking met maatschappelijke partners organiseren van een proces dat leidt tot een herijkte visie op Borne in 2030

Doel: In samenwerking met maatschappelijke partners organiseren van een proces dat leidt tot een herijkte visie op Borne in 2030 Projectvoorstel Projectopdracht / -voorstel Datum: 8 juli 2010 Versie: definitief t.b.v. definitiefase en ontwerpfase Pagina: 1 / 9 Soort project Extern/Lijn Projectnaam MijnBorne2030 (Herijking Toekomstvisie)

Nadere informatie

FRYSLÂN FOAR DE WYN. Plan van aanpak. Finale versie, 14 november 2013

FRYSLÂN FOAR DE WYN. Plan van aanpak. Finale versie, 14 november 2013 FRYSLÂN FOAR DE WYN Plan van aanpak Finale versie, 14 november 2013 Albert Koers, Comité Hou Friesland Mooi Hans van der Werf, Friese Milieu Federatie Johannes Houtsma, Platform Duurzaam Friesland FRYSLÂN

Nadere informatie

Plan van aanpak Rekenkameronderzoek naar (be)sturing van Gemeenschappelijke Regelingen

Plan van aanpak Rekenkameronderzoek naar (be)sturing van Gemeenschappelijke Regelingen Plan van aanpak Rekenkameronderzoek naar (be)sturing van Gemeenschappelijke Regelingen Rekenkamercommissies Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Waterland Inleiding In de maanden mei tot en met oktober

Nadere informatie

Structuur regionale samenwerking in Regio Rivierenland

Structuur regionale samenwerking in Regio Rivierenland Structuur regionale samenwerking in Regio Rivierenland Gemeenteraden Ambitiebepaling, kaderstelling en controle op hoofdlijnen van beleid Besluiten over meerjarenprogramma s speerpunten Besluiten over

Nadere informatie

Petra Habets Advies & Ontwikkeling

Petra Habets Advies & Ontwikkeling Dit is een printversie van de website van Petra Habets Advies & Ontwikkeling, accent bestuurskundig advies: www.petrahabets.nl Petra Habets Advies & Ontwikkeling, uw partner op het snijvlak van bestuur

Nadere informatie

Provinciale Staten van Noord-Holland

Provinciale Staten van Noord-Holland Provinciale Staten van Noord-Holland ` Voordracht Haarlem, Onderwerp: Kaderstelling Europabeleid door Provinciale Staten Inleiding Op 11 juni 2007 jl. is door de commissie FEPO de werkgroep Europa ingesteld.

Nadere informatie

Startnotitie Interactieve Beleidsvorming

Startnotitie Interactieve Beleidsvorming Startnotitie Interactieve Beleidsvorming Status: concept Bestuurlijk opdrachtgever: Drs J.F.N. Cornelisse Ambtelijk opdrachtgever: Drs H.J. Beumer Ambtelijk opdrachtnemer: Drs M.M.H. de Boer Datum 17-03-2010

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Wijdemeren

Rekenkamercommissie Wijdemeren Rekenkamercommissie Wijdemeren Protocol voor het uitvoeren van onderzoek 1. Opstellen onderzoeksopdracht De in het werkprogramma beschreven onderzoeksonderwerpen worden verder uitgewerkt in de vorm van

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Wijk bij Duurstede Jaarverslag 2008

Rekenkamercommissie Wijk bij Duurstede Jaarverslag 2008 Rekenkamercommissie Wijk bij Duurstede Jaarverslag 2008 Maart 2009 Inhoudsopgave Inleiding 3 Hoofdstuk 1 Verricht onderzoek in 2008 4-5 Paragraaf 1.1. Inleiding Paragraaf 1.2. Onderzoek Reserves en Voorzieningen

Nadere informatie

Openbaar. Vaststellen Onderzoeksopzet Workfast. Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad. Collegevoorstel.

Openbaar. Vaststellen Onderzoeksopzet Workfast. Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad. Collegevoorstel. Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Vaststellen Onderzoeksopzet Workfast Programma Economie & Werk Portefeuillehouder T. Tankir Samenvatting Op 4 maart 2015 heeft de gemeenteraad de motie Onderzoek naar

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Oostzaan

Rekenkamercommissie Oostzaan Rekenkamercommissie Oostzaan Jaarplan 2015 Missie Rekenkamercommissie De rekenkamer heeft de ambitie om door middel van haar onderzoeken een positieve bijdrage te leveren aan de kwaliteit van het bestuur

Nadere informatie

Maatschappelijke structuurvisie 2013-2025. Projectopdracht / Plan van Aanpak

Maatschappelijke structuurvisie 2013-2025. Projectopdracht / Plan van Aanpak Maatschappelijke structuurvisie 2013-2025 Projectopdracht / Plan van Aanpak Afdeling Beleid, cluster Maatschappij januari 2013 Inhoudsopgave Aanleiding... 3 Doelstelling... 3 Resultaat... 3 Afbakening...

Nadere informatie

Aan de raad van de gemeente Lingewaard

Aan de raad van de gemeente Lingewaard 6 Aan de raad van de gemeente Lingewaard *14RDS00194* 14RDS00194 Onderwerp Nota Risicomanagement & Weerstandsvermogen 2014-2017 1 Samenvatting In deze nieuwe Nota Risicomanagement & Weerstandsvermogen

Nadere informatie

Wie bewaakt mijn geld? Financiële controle en risicobeheersing binnen de gemeente Nuth

Wie bewaakt mijn geld? Financiële controle en risicobeheersing binnen de gemeente Nuth Wie bewaakt mijn geld? Financiële controle en risicobeheersing binnen de gemeente Nuth De taak van de raad onder het dualisme Kaders stellen (WMO, Jeugdwet, handhaving) Budgetteren (begroting) Lokale wetgeving

Nadere informatie

Stappenplan nieuwe Dorpsschool

Stappenplan nieuwe Dorpsschool Stappenplan nieuwe Dorpsschool 10 juni 2014 1 Inleiding Het college van burgemeester en wethouders heeft op 10 juni 2014 dit stappenplan vastgesteld waarin op hoofdlijnen is weergegeven op welke wijze

Nadere informatie

Wij stellen de volgende data voor de oplevering van de planning en controlproducten 2010:

Wij stellen de volgende data voor de oplevering van de planning en controlproducten 2010: Planning en controlcyclus 2010 Samenvatting In dit voorstel is de planning opgenomen van de planning- en controlproducten 2010: de jaarrekening 2009, de voorjaarsnota 2010, de kadernota 2011, de programmabegroting

Nadere informatie

Vastgoed. Plan van Aanpak. Versie: Definitief Bestandsnaam: Datum opgesteld: 20-06-2014 Voor akkoord: Plan van aanpak: Vastgoed.

Vastgoed. Plan van Aanpak. Versie: Definitief Bestandsnaam: Datum opgesteld: 20-06-2014 Voor akkoord: Plan van aanpak: Vastgoed. Vastgoed Plan van Aanpak Plan van aanpak: Vastgoed Bestuurlijk L. van Rekom opdrachtgever L. Mourik opdrachtgever Naam projectleider L. van Hassel Versie: Definitief Bestandsnaam: Datum opgesteld: 20-06-

Nadere informatie

Politiek leiders hebben veel last van een verdeelde raad

Politiek leiders hebben veel last van een verdeelde raad Politiek leiders hebben veel last van een verdeelde raad Onderzoek naar het verband tussen zittingsduur en type wethouder Jacques Necker Onderzoekers: Maarten Hoogstad Gert-Jan Broer Tom Smolders Contactpersoon:

Nadere informatie

PS2008BEM32-1 - College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel. Programmabegroting 2009, posten voorjaarsnota. Aan Provinciale Staten,

PS2008BEM32-1 - College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel. Programmabegroting 2009, posten voorjaarsnota. Aan Provinciale Staten, PS2008BEM32-1 - College van Gedeputeerde Staten statenvoorstel Datum : 7 oktober 2008 Nummer PS : PS2008BEM32 Afdeling : Financiën Commissie : alle Registratienummer : 2008INT228103 Portefeuillehouder

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Houten. Jaarplan 2015

Rekenkamercommissie Houten. Jaarplan 2015 Rekenkamercommissie Houten Jaarplan 2015 oktober 2014 COLOFON: De rekenkamercommissie van de gemeente Houten wordt gevormd door drie externe leden en bestaat uit: Hester Tjalma (voorzitter) Peter Siebers

Nadere informatie

Jaarverslag 2005-2006. Rekenkamercommissie Gemeente Ooststellingwerf

Jaarverslag 2005-2006. Rekenkamercommissie Gemeente Ooststellingwerf Jaarverslag 2005-2006 Rekenkamercommissie Gemeente Ooststellingwerf maart 2007 Contactgegevens: Gemeente Ooststellingwef Postbus 38 8430 AA Oosterwolde rekenkamercommissie@ooststellingwerf.nl Uitgave:

Nadere informatie

Rapport opvolging bevindingen burgervisitatiecommissie 14ini03177

Rapport opvolging bevindingen burgervisitatiecommissie 14ini03177 Rapport opvolging bevindingen burgervisitatiecommissie 14ini03177 Inleiding De burgervisitatiecommissie heeft haar bevindingen gedeeld over hoe wij onze visie over onze veranderende rol van de gemeente

Nadere informatie

Functieprofiel: Manager Functiecode: 0202

Functieprofiel: Manager Functiecode: 0202 Functieprofiel: Manager Functiecode: 0202 Doel Zorgdragen voor de vorming van beleid voor de eigen functionele discipline, alsmede zorgdragen voor de organisatorische en personele aansturing van een of

Nadere informatie

Startnotitie. Procedure vervreemding aandelen Essent. 1 Context

Startnotitie. Procedure vervreemding aandelen Essent. 1 Context Startnotitie 1 Context Op 1 juli 2008 is het groepsverbod uit de Wet Onafhankelijk Netbeheer (WON) in werking getreden. Als gevolg daarvan dient het beheer en eigendom van energienetwerken en de productie

Nadere informatie

Managementgame Het Nieuwe Werken

Managementgame Het Nieuwe Werken Resultaten Managementgame Het Nieuwe Werken www.managementgamehetnieuwewerken.nl Leren door horen en zien, maar vooral doen en ervaren! MANAGEMENT GAME HET NIEUWE WERKEN Inleiding Think too Organisatieadviseurs

Nadere informatie

Griffie Februari 2014 ONDERZOEKSOPZET: PROCES HARMONISATIE VOORSCHOOLSE VOORZIENINGEN

Griffie Februari 2014 ONDERZOEKSOPZET: PROCES HARMONISATIE VOORSCHOOLSE VOORZIENINGEN Griffie Februari 2014 ONDERZOEKSOPZET: PROCES HARMONISATIE VOORSCHOOLSE VOORZIENINGEN Inleiding/aanleiding: Harmonisatie voorschoolse voorzieningen (peuterspeelzalen en harmonisatie) speelt voor de gemeenteraad

Nadere informatie

VOORSTEL AB AGENDAPUNT :

VOORSTEL AB AGENDAPUNT : VOORSTEL AB AGENDAPUNT : PORTEFEUILLEHOUDER : F.K.L. Spijkervet AB CATEGORIE : B-STUK (Beleidsstuk) VERGADERING D.D. : 26 november 2013 NUMMER : WM/MIW/RGo/7977 OPSTELLER : R. Gort, 0522-276805 FUNCTIE

Nadere informatie

Rapportage. Effectmeting naar onderzoek Weten waarom uit 2008. Alphen-Chaam. Rekenkamercommissie Alphen-Chaam / Baarle-Nassau.

Rapportage. Effectmeting naar onderzoek Weten waarom uit 2008. Alphen-Chaam. Rekenkamercommissie Alphen-Chaam / Baarle-Nassau. 1 Rekenkamercommissie Alphen-Chaam / Baarle-Nassau Rapportage Effectmeting naar onderzoek Weten waarom uit 2008 Alphen-Chaam 7 juli 2011 W E T E N W A A R O M A L P H E N - C H A A M 2 1 Inleiding De Rekenkamercommissie

Nadere informatie

Portefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der Meer)

Portefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der Meer) Vergadering: 11 december 2012 Agendanummer: 12 Status: Besluitvormend Portefeuillehouder: M.A.P. Michels Behandelend ambtenaar J. van der Meer, 0595 447719 E mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. J. van der

Nadere informatie

Agendapunt 011015 BO GGDRU Vergadering Datum Onderwerp Bijlage Doel agendering Toelichting

Agendapunt 011015 BO GGDRU Vergadering Datum Onderwerp Bijlage Doel agendering Toelichting Agendapunt Mededelingen 011015 BO GGDRU Vergadering : BO Adviescommissie GGDrU Datum : 15 oktober 2015 Onderwerp : Voortgang gezondheidscommunicatie, alcoholpreventie en convenant jeugd Bijlage : Evaluatie

Nadere informatie

Onderzoeksopzet Communicatie

Onderzoeksopzet Communicatie Onderzoeksopzet Communicatie Rekenkamercommissie Heerenveen Februari 2009 Rekenkamercommissie Heerenveen: onderzoeksopzet communicatie 1 Inhoudsopgave A. Wat willen we bereiken 1. Aanleiding en achtergronden

Nadere informatie

RKC ONDERZOEKSPLAN. Weststellingwerf. Toezeggingen aan burgers en bedrijven. Oktober 2015

RKC ONDERZOEKSPLAN. Weststellingwerf. Toezeggingen aan burgers en bedrijven. Oktober 2015 ONDERZOEKSPLAN Toezeggingen aan burgers en bedrijven Oktober 2015 Inhoudsopgave Inleiding... 1 Motivatie onderzoek... 1 Aanleiding... 1 Doelstelling... 2 Vraagstelling... 2 Toetsingskader... 2 Afbakening...

Nadere informatie

Onderzoeksplan 2016 REKENKAMERCOMMISSIE ALKMAAR

Onderzoeksplan 2016 REKENKAMERCOMMISSIE ALKMAAR REKENKAMERCOMMISSIE ALKMAAR Inhoud 1. Inleiding...2 2. Missie...2 3. Onderzoeksthema s...2 4. en een doorkijk naar 2017...3 a. Quick scan gemeentelijke sturing op de binnenstedelijke economie...3 b. Effecten

Nadere informatie

Datum vergadering gemeenteraad Voorstelnummer Agendapunt

Datum vergadering gemeenteraad Voorstelnummer Agendapunt Datum vergadering gemeenteraad Voorstelnummer Agendapunt 15 december 2015 RV/15/00633 19 Voorstel ingebracht door Portefeuillehouder Begrotingsprogramma Beheerproduct Onderwerp J.W. Schipper, fractie VVD

Nadere informatie

Onderwerp: Statenvoordracht verbeteren werkwijze PS en commissies en aantal duocommissieleden

Onderwerp: Statenvoordracht verbeteren werkwijze PS en commissies en aantal duocommissieleden Provinciale Staten van Noord-Holland Voordracht 47 Haarlem, 22 mei 2012 Onderwerp: Statenvoordracht verbeteren werkwijze PS en commissies en aantal duocommissieleden Bijlagen: - ontwerpbesluit - concept-onderzoeksopzet

Nadere informatie

Provinciale Staten van Overijssel

Provinciale Staten van Overijssel www.prv-overijssel.nl Provinciale Staten van Overijssel Postadres Provincie Overijssel Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 425 25 25 Telefax 038 425 75 02 Uw kenmerk Uw brief Ons kenmerk Datum EMT/2005/1830

Nadere informatie

Pascal Roemers Appie Groenlaan 39 9731 KK GRONINGEN. Groningen, 11 november 2015

Pascal Roemers Appie Groenlaan 39 9731 KK GRONINGEN. Groningen, 11 november 2015 Pascal Roemers Appie Groenlaan 39 9731 KK GRONINGEN Groningen, 11 november 2015 PvdA Groningen t.a.v. kandidaatstellingscommissie Haddingestraat 10 9711 KD GRONINGEN betreft: kandidaatstelling voorzitterschap

Nadere informatie

Plan van Aanpak Format. Pilot functiecreatie gemeente/provincie SW bedrijf

Plan van Aanpak Format. Pilot functiecreatie gemeente/provincie SW bedrijf Plan van Aanpak Format Pilot functiecreatie gemeente/provincie SW bedrijf Inhoudsopgave 1 Naar een inclusieve arbeidsorganisatie met functiecreatie. 1 2 Plan van aanpak pilot functiecreatie... 2 3 Projectstructuur

Nadere informatie

Onderwerp: Risico inventarisatie project rwzi Utrecht Nummer: 604438. Dit onderwerp wordt geagendeerd ter kennisneming ter consultering ter advisering

Onderwerp: Risico inventarisatie project rwzi Utrecht Nummer: 604438. Dit onderwerp wordt geagendeerd ter kennisneming ter consultering ter advisering COLLEGE VAN DIJKGRAAF EN HOOGHEEMRADEN COMMISSIE BMZ ALGEMEEN BESTUUR Agendapunt 9A Onderwerp: Risico inventarisatie project rwzi Utrecht Nummer: 604438 In D&H: 22-01-2013 Steller: Drs. J.L.P.A. Dankaart

Nadere informatie

Beïnvloeden van processen Hoe je vanuit de inhoud actief grip krijgt op processen

Beïnvloeden van processen Hoe je vanuit de inhoud actief grip krijgt op processen Beïnvloeden van processen Hoe je vanuit de inhoud actief grip krijgt op processen Aanleiding Procesmanagement is voor medewerkers van Grontmij een steeds belangrijker onderdeel van het werk geworden. Dit

Nadere informatie

Ruimte voor beeld 21,6 x 8,7 cm. Decentralisaties sociaal domein; Betrokken en actieve raadsleden

Ruimte voor beeld 21,6 x 8,7 cm. Decentralisaties sociaal domein; Betrokken en actieve raadsleden Ruimte voor beeld 21,6 x 8,7 cm Decentralisaties sociaal domein; Betrokken en actieve raadsleden Kennismaking Josee Gehrke Griffier gemeente De Wolden (Dr.) Lid bestuur VNG drs. pedagogiek Fransje Backerra

Nadere informatie

FUNCTIEFAMILIE 5.3 Projectmanagement

FUNCTIEFAMILIE 5.3 Projectmanagement Doel van de functiefamilie Leiden van projecten en/of deelprojecten de realisatie van de afgesproken projectdoelstellingen te garanderen. Context: In lijn met de overgekomen normen in termen van tijd,

Nadere informatie

Onderdeel organisatiekoers: programma Duurzaam gezonde organisatie Portefeuillehouder: Carel van Gelder

Onderdeel organisatiekoers: programma Duurzaam gezonde organisatie Portefeuillehouder: Carel van Gelder Raadsvergadering, 28 januari 2014 Voorstel aan de Raad Onderwerp: Regiegemeente Wijk bij Duurstede Nr.: 20140218 4 RV Agendapunt: 4 Datum: 30 december 2013 Onderdeel organisatiekoers: programma Duurzaam

Nadere informatie

Effectmeting van de aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek naar de programmabegroting

Effectmeting van de aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek naar de programmabegroting Rekenkamercommissie Alphen-Chaam / Baarle-Nassau Effectmeting van de aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek naar de programmabegroting Rapportage Alphen-Chaam 02 juni 2009 R A P P O R T A G E E F F

Nadere informatie

Onderzoeksplan Rekenkamercommissie 2011

Onderzoeksplan Rekenkamercommissie 2011 Onderzoeksplan Rekenkamercommissie 2011 Boxtel, maart 2011 Voorwoord Voor u ligt het onderzoeksplan 2011 van de rekenkamercommissie Boxtel. Het onderzoeksplan is het resultaat van de suggesties die we

Nadere informatie

Voorstel voor de Raad

Voorstel voor de Raad Voorstel voor de Raad Datum raadsvergadering : 10 mei 2012 Agendapuntnummer : VIII, punt 6 Besluitnummer : 389 Portefeuillehouder : Wethouder Mirjam Pauwels Aan de gemeenteraad Onderwerp: Programma Decentralisaties.

Nadere informatie

Het college van burgemeester en wethouders geeft in zijn reactie aan de conclusies van de rekenkamer te herkennen.

Het college van burgemeester en wethouders geeft in zijn reactie aan de conclusies van de rekenkamer te herkennen. tekst raadsvoorstel Inleiding Vanaf januari 2015 (met de invoering van de nieuwe jeugdwet) worden de gemeenten verantwoordelijk voor alle ondersteuning, hulp en zorg aan kinderen, jongeren en opvoeders.

Nadere informatie

Raadsstuk. Onderwerp: Kredietaanvraag I Project Digitalisering Reg.nummer: M&S/ICT 2009 / 207223

Raadsstuk. Onderwerp: Kredietaanvraag I Project Digitalisering Reg.nummer: M&S/ICT 2009 / 207223 Raadsstuk Onderwerp: Kredietaanvraag I Project Digitalisering Reg.nummer: M&S/ICT 2009 / 207223 1. Inleiding Rijk, provincies, gemeenten en waterschappen hebben in 2006 afspraken gemaakt over een uitvoeringsagenda

Nadere informatie

gemeente Eindhoven Raadsvoorstelinzake controleplan accountant 2013

gemeente Eindhoven Raadsvoorstelinzake controleplan accountant 2013 gemeente Eindhoven Raadsnummer 13R5570 Inboeknummer 13bst01755 Beslisdatum B&W 15 oktober 2013 Dossiernummer 13.42.251 Raadsvoorstelinzake controleplan accountant 2013 Inleiding Vanaf boekjaar 2010 is

Nadere informatie

Aan: Provinciale Staten van Fryslân en Groningen. Assen, 6 augustus 2012. Geachte leden van Provinciale Staten. 1. Aanleiding. De Algemene Rekenkamer

Aan: Provinciale Staten van Fryslân en Groningen. Assen, 6 augustus 2012. Geachte leden van Provinciale Staten. 1. Aanleiding. De Algemene Rekenkamer Aan: Provinciale Staten van Fryslân en Groningen Betreft: Decentralisatieie Waddenfonds Assen, 6 augustus 2012 Geachte leden van Provinciale Staten 1. Aanleiding De Algemene Rekenkamer (AR) heeft in haar

Nadere informatie

Commissie bestuur college van B&W Onderwerp: onderwerp 213a onderzoek 2013 en 2014. De onderwerpen voor de 213a onderzoeken in 2013 en 2014.

Commissie bestuur college van B&W Onderwerp: onderwerp 213a onderzoek 2013 en 2014. De onderwerpen voor de 213a onderzoeken in 2013 en 2014. Informatienota Aan: Commissie bestuur Van: college van B&W Onderwerp: onderwerp 213a onderzoek 2013 en 2014 Portefeuillehouder Laurens Verspuij Datum collegebesluit 5 november 2013 Geheimhouding: Nee Kennisnemen

Nadere informatie

2. Wat zijn per sector/doelgroep de algemene inzichten ten aanzien van de inhoud van de continuïteitsplannen?

2. Wat zijn per sector/doelgroep de algemene inzichten ten aanzien van de inhoud van de continuïteitsplannen? Samenvatting Aanleiding en onderzoeksvragen ICT en elektriciteit spelen een steeds grotere rol bij het dagelijks functioneren van de maatschappij. Het Ministerie van Veiligheid en Justitie (hierna: Ministerie

Nadere informatie

Bestuurssecretaris en...

Bestuurssecretaris en... het Zijlstra Center for Public Control and Governance www.hetzijlstracenter.nl Bestuurssecretaris en... Oriëntatie op de functie bestuurssecretaris het Zijlstra Center for Public Control and Governance

Nadere informatie

RAADSVOORSTEL. TITEL Toekomstgerichte media-agenda

RAADSVOORSTEL. TITEL Toekomstgerichte media-agenda RAADSVOORSTEL Van : Burgemeester en Wethouders Reg.nr. : 3802123v2 Aan : Gemeenteraad Datum : 14 juni 2011 Portefeuillehouder : Wethouder M.C. Barendregt Agendapunt : HB-6 B&W-vergadering : 31-05-2011

Nadere informatie

Jaarplan 2015. november 2014. Postbus 5000 4700 KA ROOSENDAAL. www.rekenkamerwestbrabant.nl

Jaarplan 2015. november 2014. Postbus 5000 4700 KA ROOSENDAAL. www.rekenkamerwestbrabant.nl november 2014 Postbus 5000 4700 KA ROOSENDAAL www.rekenkamerwestbrabant.nl 2 Inhoudsopgave 1. Inleiding 5 1.1. Inleiding 5 2. Samenstelling 6 2.1. Organisatie 6 2.2. Samenstelling Rekenkamer 6 3. Missie

Nadere informatie

Subsidies: lust of last? Onderzoek naar subsidieverwerving gemeente Haren

Subsidies: lust of last? Onderzoek naar subsidieverwerving gemeente Haren Subsidies: lust of last? Onderzoek naar subsidieverwerving gemeente Haren Rekenkamercommissie gemeente Haren Samenstelling: Drs. E. de Haan (voorzitter) D. Praamstra-Bos A. Schuurman T. Sieling R. Valkema

Nadere informatie

1 o MEI 2016. provinsje fryslân provincie fryslân b CM. Provinciale Staten van Fryslân. Leeuwarden, 10 mei 2016 Verzonden,

1 o MEI 2016. provinsje fryslân provincie fryslân b CM. Provinciale Staten van Fryslân. Leeuwarden, 10 mei 2016 Verzonden, provincie fryslân b CM postbus 20120 8900 hm leeuwarden tweebaksmarkt 52 telefoon: (058) 292 59 25 telefax: (058) 292 51 25 te 1 1 Provinciale Staten van Fryslân WWW.frYslan.frl provincie@fryslan.fn www.twitter.com/provfryslan

Nadere informatie

Is er nog ruimte voor kaderstelling? Een goede controle begint vóór 1 januari 2015. Decentralisaties in het sociaal domein in Dordrecht

Is er nog ruimte voor kaderstelling? Een goede controle begint vóór 1 januari 2015. Decentralisaties in het sociaal domein in Dordrecht Is er nog ruimte voor kaderstelling? Een goede controle begint vóór 1 januari 2015 Decentralisaties in het sociaal domein in Dordrecht Fase 2 van het onderzoek naar de drie Decentralisaties in het sociale

Nadere informatie

Kadernota begroting 2009 Welstandszorg Noord-Brabant

Kadernota begroting 2009 Welstandszorg Noord-Brabant Collegevoorstel Inleiding: Vanuit de adoptieregeling regio Brabant-Noord is extern een voorstel voorbereid inzake de kadernota begroting 2009 Welstandszorg Noord-Brabant. Omdat hiermee ingestemd kan worden

Nadere informatie

Blijvend geld en aandacht nodig voor Nationale landschappen, Provincies doen meer dan het Rijk

Blijvend geld en aandacht nodig voor Nationale landschappen, Provincies doen meer dan het Rijk Nationale landschappen: aandacht en geld nodig! 170610SC9 tk 7 Blijvend geld en aandacht nodig voor Nationale landschappen, Provincies doen meer dan het Rijk De Rekenkamer Oost-Nederland heeft onderzoek

Nadere informatie

Raadsvoorstel. Onderwerp. Status. Voorstel. Inleiding. Ag. nr.: Reg. nr.: BP16.00192 Datum: Toekomstagenda Vijf van de Meierij.

Raadsvoorstel. Onderwerp. Status. Voorstel. Inleiding. Ag. nr.: Reg. nr.: BP16.00192 Datum: Toekomstagenda Vijf van de Meierij. Datum: Onderwerp Toekomstagenda Vijf van de Meierij Status Besluitvormend Voorstel 1. De Toekomstvisie Vijf van de Meierij als vertrekpunt te hanteren voor verdere samenwerking op subregionaal niveau,

Nadere informatie

ons kenmerk ECFE/U201401021 Lbr. 14/036

ons kenmerk ECFE/U201401021 Lbr. 14/036 Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad informatiecentrum tel. (070) 373 8393 betreft Rapport Vernieuwing van de begroting en verantwoording van gemeenten Samenvatting uw kenmerk ons kenmerk ECFE/U201401021

Nadere informatie

Aanbevelingen Rekenkamer Breda in relatie tot nota Verbonden Partijen

Aanbevelingen Rekenkamer Breda in relatie tot nota Verbonden Partijen Bijlage 5 Aanbevelingen Rekenkamer Breda in relatie tot nota Verbonden Partijen Aanbevelingen rapport Rekenkamer Breda 1. Geef als raad opdracht aan het college om samen met de raad een nieuwe Nota Verbonden

Nadere informatie

Rekenkamer. Súdwest-Fryslân. Plan van aanpak Jeugdzorg

Rekenkamer. Súdwest-Fryslân. Plan van aanpak Jeugdzorg Rekenkamer Súdwest-Fryslân Plan van aanpak Jeugdzorg Januari 2014 Rekenkamer Súdwest-Fryslân Plan van aanpak Jeugdzorg Januari 2014 Rekenkamer Súdwest-Fryslân drs. J.H. (Jet) Lepage MPA (voorzitter) dr.

Nadere informatie

Optimaliseren afsluiten rapportage proces: juist nu!

Optimaliseren afsluiten rapportage proces: juist nu! 18 Optimaliseren afsluiten rapportage proces: juist nu! Belang van snelle en betrouwbare informatie groter dan ooit Drs. Wim Kouwenhoven en drs. Maarten van Delft Westerhof Drs. W.P. Kouwenhoven is manager

Nadere informatie

*1475555* Mededeling. Financien. Geachte Staten,

*1475555* Mededeling. Financien. Geachte Staten, Mededeling Datum 21 maart 2013 Aan Provinciale en Gedeputeerde Staten Afdeling CC Van drs. G. de Vos Doorkiesnummer 759 Betreft Uitwerking fase 2 Doorontwikkeling begroting (SMART) Registratienummer: 1475555

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Overbetuwe Onderzoeksopzet Decentralisaties jeugdzorg en Wmo/AWBZ (2 D s)

Rekenkamercommissie Overbetuwe Onderzoeksopzet Decentralisaties jeugdzorg en Wmo/AWBZ (2 D s) Rekenkamercommissie Overbetuwe Onderzoeksopzet Decentralisaties jeugdzorg en Wmo/AWBZ (2 D s) 1. Aanleiding voor het onderzoek De decentralisaties van de jeugdzorg, de extramurale AWBZ-taken en taken op

Nadere informatie

Startnotitie. Invoeren Wet revitalisering generiek toezicht. Informatie: Versiebeheer: Registratienummer Vaststelling Directie Vaststelling College

Startnotitie. Invoeren Wet revitalisering generiek toezicht. Informatie: Versiebeheer: Registratienummer Vaststelling Directie Vaststelling College Startnotitie Invoeren Wet revitalisering generiek toezicht Informatie: Registratienummer Vaststelling Directie Vaststelling College Portefeuillehouder Opdrachtgever Opdrachtnemer S.C.G.M. den Dulk-Winder

Nadere informatie

Ons kenmerk MO00/15.0003312. Datum uw brief

Ons kenmerk MO00/15.0003312. Datum uw brief Maatschappelijke Ontwikkeling Aan de gemeenteraad van Nijmegen Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 323 59 92 E-mail gemeente@nijmegen.nl Postbus 9105 6500 HG Nijmegen Datum

Nadere informatie

Gebieds- en Stedelijke Programma s. Leiding en Staf Stedelijke Programma s. Gemeente Vlaardingen RAADSVOORSTEL

Gebieds- en Stedelijke Programma s. Leiding en Staf Stedelijke Programma s. Gemeente Vlaardingen RAADSVOORSTEL RAADSVOORSTEL Registr.nr. 1423468 R.nr. 52.1 Datum besluit B&W 6juni 2016 Portefeuillehouder J. Versluijs Raadsvoorstel over de evaluatie van participatie Vlaardingen, 6juni 2016 Aan de gemeenteraad. Aanleiding

Nadere informatie

onderzoeksopzet Effecten van bezuinigingen in de gemeente Voorst

onderzoeksopzet Effecten van bezuinigingen in de gemeente Voorst Rekenkamercommissie onderzoeksopzet Effecten van bezuinigingen in de gemeente Voorst 1. Inleiding en achtergrond In het onderzoekprogramma van de Rekenkamercommissie is te lezen dat in 2013 een onderzoek

Nadere informatie

Waddeneilanden. Werkwijze

Waddeneilanden. Werkwijze Werkwijze Waddeneilanden STREEKAGENDA WADDENEILANDEN [DEEL C] Gemeente Vlieland Gemeente Terschelling Gemeente Ameland Gemeente Schiermonnikoog Provincie Fryslân Wetterskip Fryslân C UITGANGSPUNTEN Voor

Nadere informatie

REKENKAMERCOMMISSIE LITTENSERADIEL JAARVERSLAG

REKENKAMERCOMMISSIE LITTENSERADIEL JAARVERSLAG REKENKAMERCOMMISSIE LITTENSERADIEL JAARVERSLAG 2011 Inhoudsopgave 1. Inleiding 3 2. Grondslag 3 3. Samenstelling 3 4. Visie, missie en doelstelling 4 5. Activiteiten 5 6. Kosten van de rekenkamercommissie

Nadere informatie

Bestuurlijke planning en control en concernsturing

Bestuurlijke planning en control en concernsturing Miniconferentie 19 september 2003 Bestuurlijke planning en control en concernsturing Respons voor provincies Hoe sluit de ambtelijke cyclus aan op de bestuurlijke? Wat is de balans tussen sturing en verantwoording?

Nadere informatie

ALGEMENE VERGADERING. Relevante kaders - Waterwet - Verordening voor de Fysieke Leefomgeving Flevoland (VFL) Lelystad, 21 maart 2013

ALGEMENE VERGADERING. Relevante kaders - Waterwet - Verordening voor de Fysieke Leefomgeving Flevoland (VFL) Lelystad, 21 maart 2013 VERGADERDATUM 23 april 2013 SSO SECTOR/AFDELING STUKDATUM NAAM STELLER 3 april 2013 R.J.E. Peeters ALGEMENE VERGADERING AGENDAPUNT 12 Voorstel Kennisnemen van het projectplan voor Waterbeheerplan 3 waarin

Nadere informatie

Het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Groenalliantie Midden-Holland e.o.;

Het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Groenalliantie Midden-Holland e.o.; GROENALLIANTIE MIDDEN-HOLLAND e.o. Instructie voor de secretaris voor de Groenalliantie Midden-Holland e.o. Het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Groenalliantie Midden-Holland e.o.; in

Nadere informatie

Onderzoek naar de evalueerbaarheid van gemeentelijk beleid

Onderzoek naar de evalueerbaarheid van gemeentelijk beleid Onderzoek naar de evalueerbaarheid van gemeentelijk beleid Plan van aanpak Rekenkamer Maastricht februari 2007 1 1. Achtergrond en aanleiding 1 De gemeente Maastricht wil maatschappelijke doelen bereiken.

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Noordoost Fryslân

Rekenkamercommissie Noordoost Fryslân Kollumerland c.a. Rekenkamercommissie Noordoost Fryslân Aan de raad van de Gemeente Kollumerland c.a. Postbus 13 9290 AA KOLLUM Afdeling : GRIF Behandeld door : P.J.A. Praat Doorkiesnummer : (0511) 548228

Nadere informatie

Trainingstraject gemeente Bronckhorst

Trainingstraject gemeente Bronckhorst Trainingstraject gemeente Bronckhorst Datum 18 januari 2015 Op verzoek van Gemeente Bronckhorst Mariëlle van der Leur, griffier Contactpersoon Debat.NL Alex Klein klein@debat.nl 023-5629972 of 06-40516523

Nadere informatie

Raadsstuk. Onderwerp: Actualisatie financiële verordening Haarlem BBV nr: 2015/98823

Raadsstuk. Onderwerp: Actualisatie financiële verordening Haarlem BBV nr: 2015/98823 Raadsstuk Onderwerp: Actualisatie financiële verordening Haarlem BBV nr: 2015/98823 1. Inleiding De gemeenteraad stelt kaders vast o.a. in de vorm van gemeentelijke verordeningen. De financiële beheersverordening

Nadere informatie

VOORSTEL AAN HET ALGEMEEN BESTUUR

VOORSTEL AAN HET ALGEMEEN BESTUUR datum vergadering 17 juni 2010 auteur Daniëlle Vollering telefoon 033-43 46 133 e-mail dvollering@wve.nl afdeling Staf behandelend bestuurder drs. J.M.P. Moons onderwerp agendapunt Uitkomst en benutting

Nadere informatie

PLAN VAN AANPAK PROJECT VINKENSLAG, versie 4 september 2008

PLAN VAN AANPAK PROJECT VINKENSLAG, versie 4 september 2008 PLAN VAN AANPAK PROJECT VINKENSLAG, versie 4 september 2008 1. Achtergrond en aanleiding De Rekenkamer Maastricht doet onderzoek naar de doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van het gevoerde

Nadere informatie

Doetinchem, 2 juli 2008 ALDUS VASTSTELD 10 JULI 2008. Visie op dienstverlening

Doetinchem, 2 juli 2008 ALDUS VASTSTELD 10 JULI 2008. Visie op dienstverlening Aan de raad AGENDAPUNT 7k ALDUS VASTSTELD 10 JULI 2008 Visie op dienstverlening Voorstel: 1. Vaststellen visie op dienstverlening voor de periode 2008-2015: Wij als organisatie spelen constant in op een

Nadere informatie

provinsje fryslân provincie fryslân

provinsje fryslân provincie fryslân Heerenveen provinsje fryslân provincie fryslân Provinciale Staten van Fryslân postbus 20120 8900 hm leeuwarden tweebaksmarkt 52 telefoon: (058) 292 59 25 telefax: (058) 292 5125 ;vvsv.fryslan.ni provincie@fryslan.nl

Nadere informatie

Provinciale Staten. Vergadering 6 november 2013.

Provinciale Staten. Vergadering 6 november 2013. Provinciale Staten Luttenbergstraat 2 Postbus 10078 8000 GB Zwolle Telefoon 038 499 88 99 Fax 038 425 48 88 overijssel.nl postbus@overijssel.nl RABO Zwolle 39 73 41 121 Inlichtingen bij dhr. J.J. Wezenberg

Nadere informatie

Commissie Ruimte en Milieu

Commissie Ruimte en Milieu Griffie Commissie Ruimte en Milieu Datum commissievergadering : - DIS-stuknummer : 1620918 Behandelend ambtenaar : R. Saanen/P. Smits Directie/afdeling : Ruimtelijke Ontwikkeling & Handhaving Bureau Ontwikkeling

Nadere informatie

DORDRECHT. Aan. de gemeenteraad

DORDRECHT. Aan. de gemeenteraad *P DORDRECHT Retouradres: Postbus 8 3300 AA DORDRECHT Aan de gemeenteraad Gemeentebestuur Spuiboulevard 300 3311 GR DORDRECHT T 14 078 F (078) 770 8080 www.dordrecht.nl Datum 4 december 2012 Begrotingsprogramma

Nadere informatie

Rapport bij de jaarstukken 2007 provincies Noord-Brabant en Limburg

Rapport bij de jaarstukken 2007 provincies Noord-Brabant en Limburg Startnotitie Rapport bij de jaarstukken 2007 provincies Noord-Brabant en Limburg 1 Aanleiding voor het onderzoek In de jaarrekening en het jaarverslag leggen Gedeputeerde Staten jaarlijks verantwoording

Nadere informatie

Het Participatiebudget

Het Participatiebudget Het Participatiebudget Communicatieplan Het Participatiebudget: communiceren doen we zo! Gemeente Leeuwarden April 2009 Annette Geurden, invoering budget 1 INHOUDSOPGAVE 1. Aanleiding 3 2. Waarom een communicatieplan?

Nadere informatie

Managementgame Het Nieuwe Werken

Managementgame Het Nieuwe Werken Resultaten Managementgame Het Nieuwe Werken wwww.managementgamehetnieuwewerken.nl Leren door horen en zien, maar vooral doen en ervaren! 13 december 2011 drs. Lourens Dijkstra MMC CMC drs. Peter Elzinga

Nadere informatie

23 augustus 2016 1 2016/AH/098. Onderzoeksopzet vervolgonderzoek onderhoud Wegen en Kunstwerken

23 augustus 2016 1 2016/AH/098. Onderzoeksopzet vervolgonderzoek onderhoud Wegen en Kunstwerken Provinciale Staten van de provincie Flevoland Mevrouw A. Kost, Statengriffier Datum Bijlage Uw kenmerk Ons kenmerk 23 augustus 2016 1 2016/AH/098 Onderwerp Onderzoeksopzet vervolgonderzoek onderhoud Wegen

Nadere informatie

Bestuurlijk spoorboekje planning en control 2015

Bestuurlijk spoorboekje planning en control 2015 Bestuurlijk spoorboekje planning en control Gemeente Velsen 17 december 2014 Inleiding In de Wet dualisering gemeentebestuur zijn de posities, functies en bevoegdheden van de Raad en het College formeel

Nadere informatie

Uitwerking drie scenario's voor Monitor Maatschappelijk Resultaat

Uitwerking drie scenario's voor Monitor Maatschappelijk Resultaat Uitwerking drie scenario's voor Monitor Maatschappelijk Resultaat Datum 24 september 2015 Inhoudsopgave 1 Inleiding 3 2 Scenario 1: Gemeenten zijn verantwoordelijk voor de vulling van de monitor, met aanvullingen

Nadere informatie

1 oktober 2015 1 2015/AH/098

1 oktober 2015 1 2015/AH/098 Aan de leden van de commissie Bestuur Datum Bijlage Uw kenmerk Ons kenmerk 1 oktober 2015 1 2015/AH/098 Onderwerp Voorbeelden verbetermogelijkheden Verbonden partijen Geachte leden van de commissie Bestuur,

Nadere informatie

Voorstel voor een Maatschappelijke Verkenning naar de beleving van het begrip Veiligheid door de inwoners van Maassluis

Voorstel voor een Maatschappelijke Verkenning naar de beleving van het begrip Veiligheid door de inwoners van Maassluis Voorstel voor een Maatschappelijke Verkenning naar de beleving van het begrip Veiligheid door de inwoners van Maassluis Het instrument Een Maatschappelijke Verkenning is een instrument voor de gemeenteraad

Nadere informatie

VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND

VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND datum indiening: 19 mei 2014 datum/agendapunt B&Wvergadering: 270514/304 afdeling: Bouwtoeziciit Onderwerp: Jaarprogramma Wet algemene bepalingen

Nadere informatie