Gelet op artikel 1.2, tweede lid en titel 5.9 van de Subsidieverordening vitaal Gelderland 2011;

Transcriptie

1 17 juni zaaknummer Wijziging regels land- en tuinbouw 2013 GEDEPUTEERDE STATEN VAN GELDERLAND Gelet op artikel 1.2, tweede lid en titel 5.9 van de Subsidieverordening vitaal Gelderland 2011; Gelet op Verordening (EG) nr. 1857/2006 van de Commissie van 15 december 2006, betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen die landbouwproducten produceren (PbEU L 358/3 van ); BESLUITEN Vast te stellen de volgende regeling tot wijziging van de regels land- en tuinbouw 2013: Artikel I A Artikel 1.1 komt te luiden: In deze regeling wordt verstaan onder: a. Aantoonbare verbetering van de ruimtelijke structuur: de verplaatsing van het glastuinbouwbedrijf, die bijdraagt aan het verwezenlijken van de doelstellingen van het Projectbureau herstructurering glastuinbouw Huissen-Angeren en het Projectbureau herstructurering tuinbouw Bommelerwaard; b. AsG: Algemene subsidieverordening Gelderland 1998; c. Bedrijfsgebouw: het gebouw dat benodigd is om de productie van het bedrijf plaats te laten vinden, inclusief de bouwwerken of installaties die functioneel met dat gebouw verbonden zijn of benodigd zijn om het gebouw te laten functioneren voor het maken van de producten; d. Concentratiegebied glastuinbouw: een als zodanig begrensd gebied waarbinnen conform de Ruimtelijke Verordening Gelderland uitbreiding, hervestiging of nieuwvestiging van glastuinbouwbedrijven mogelijk is; e. Ecologische Hoofdstructuur (EHS): een samenhangend netwerk van grote en kleine natuurgebieden en natuurrijke cultuurlandschappen zoals weergegeven op themakaart 1 van het Streekplan Gelderland 2005, kansen voor de regio s, vastgesteld door Provinciale Staten op 29 juni 2005; f. Eigenaar: degene die de eigendom heeft over een zaak zoals bedoeld in art. 5:1 Burgerlijk Wetboek; g. Extensiveringsgebied glastuinbouw: een als zodanig begrensd gebied waarbinnen conform de Ruimtelijke Verordening Gelderland uitbreiding van bestaande glastuinbouwbedrijven mogelijk is, maar geen nieuwvestiging; h. Glastuinbouwbedrijf: een bedrijf zoals bedoeld in bijlage 1 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie (2012/C 326/01) dat zich bezig houdt met de teelt of veredeling van gewassen, ruimtelijk gezien geheel of nagenoeg geheel met behulp van een constructie van glas, kunststof of een andere materiaalsoort voor een overkapte teelt of veredeling van gewassen, zoals kassen, boog tunnel- en rolkassen;

2 i. Grondwaterbeschermingsgebied: gebied rondom een waterwingebied, dat door Provinciale Staten is aangewezen ter bescherming van het grondwater dat ten behoeve van de openbare drinkwatervoorziening wordt opgepompt en waar de verblijftijd van het grondwater tot aan de pompputten van het waterbedrijf, niet langer is dan 25 jaar; j. Intensiveringsgebied glastuinbouw: een als zodanig begrensd deel van een concentratiegebied glastuinbouw waarbinnen conform de Ruimtelijke Verordening Gelderland actief wordt ingezet op herstructurering van glastuinbouw; k. Innovatie: de toepassing van een nieuw of sterk verbeterd product, productie- of leveringsmethode, of een nieuwe organisatiemethode in de bedrijfsvoering, die nog niet in de regio worden gebruikt. Hieronder vallen geen eenvoudige vervangings- en uitbreidingsinvesteringen, gebruikelijke seizoens- of cyclische veranderingen, veranderingen in managementstrategie, fusies en acquisities, of het verhandelen van nieuwe of sterk verbeterde producten; l. Integraal masterplan glastuinbouw: plan voor de ontwikkeling van een in de Ruimtelijke verordening Gelderland aangeduid cluster voor de glastuinbouw van minimaal 5 hectare waarbij niet alleen de bedrijfslocaties worden opgenomen in het masterplan, maar ook de benodigde nutsvoorzieningen, wegen en andere voorzieningen om de bedrijven te vestigen en te ontwikkelen in de aangeduide clusters; m. Investering in innovatie: het besteden van financiële middelen om een innovatie toe te passen binnen een onderneming; n. Jonge landbouwer: producenten van landbouwproducten die voldoen aan de criteria van artikel 22 Verordening (EG) nr. 1698/2005; o. Kleine en middelgrote onderneming: ondernemingen zoals omschreven in Aanbeveling 2003/361/EG (Pb L 124 van ); p. Landbouwonderneming: een onderneming die landbouwproducten produceert zoals verwoord in bijlage 1 van het Verdrag betreffende de werking van de EU; q. Langdurige pacht: pachtovereenkomst met betrekking tot een perceel grond met een minimale duur van 6 jaar;; r. Mestverwerking: proces waarbij de mest een behandeling ondergaat, zodat het gebruikt kan worden als grondstof voor het maken van een ander product of als grondstof voor energieopwekking; s. Projectbureau herstructurering glastuinbouw Huissen-Angeren: het projectbureau van het publieke samenwerkingsverband tussen de provincie Gelderland en gemeente Lingewaard, dat uitvoering geeft aan de uitvoeringsovereenkomst tussen provincie Gelderland en gemeente Lingewaard inzake de herstructurering van het glastuinbouwgebied Huissen-Angeren,d.d. december 2010; t. Projectbureau herstructurering tuinbouw Bommelerwaard: het projectbureau van het openbaar lichaam van het samenwerkingsverband Glastuinbouwproject Bommelerwaard ingesteld op grond van de Wet gemeenschappelijke regelingen dat uitvoering geeft aan de samenwerkingsovereenkomst herstructurering glastuinbouw en paddenstoelenteelt Bommelerwaard die is afgesloten tussen provincie Gelderland, gemeente Zaltbommel, gemeente Maasdriel en het waterschap Rivierenland d.d. 9 december 2009; u. SO: de standaard opbrengst per ha of per dier die met het gewas of de diercategorie gemiddeld op jaarbasis wordt behaald; v. STEVIG: Stichting Effectief Verkavelen in Gelderland. w. Volwaardig in gebruik: het gebruik van een agrarisch bedrijf dat naar de aard en omvang zodanig is dat het gehele inkomen afkomstig is uit het bedrijf, de gehele arbeidsinzet aan het bedrijf besteedt wordt en waarvan de continuïteit voor minimaal de afgelopen drie jaar is aangetoond. 2

3 B Hoofdstuk 4 Slotbepalingen wordt vernummerd tot Hoofdstuk 8 Slotbepalingen C Hoofdstuk 4 komt te luiden Hoofdstuk 4 Verplaatsing glastuinbouwbedrijven Artikel 4.1 Criteria 1. Subsidie kan worden verstrekt voor de verplaatsing van een: a. solitair gelegen klein of middelgroot glastuinbouwbedrijf naar een concentratiegebied glastuinbouw; b. klein of middelgroot glastuinbouwbedrijf binnen een concentratiegebied glastuinbouw die een aantoonbare verbetering van de ruimtelijke structuur tot gevolg heeft. 2. De subsidie wordt verstrekt indien wordt voldaan aan de volgende criteria: a. ten tijde van de aanvraag om subsidie heeft het te verplaatsen glastuinbouwbedrijf aangetoond volwaardig in gebruik te zijn; b. alle achterblijvende glastuinbouwopstanden worden volledig gesloopt, inclusief de gebouwen, bouwwerken en voorzieningen ten dienste van het glastuinbouwbedrijf; c. voor zover subsidie wordt verstrekt op grond van het bepaalde onder 1, sub a, de eigenaar, van de grond waarop het te verplaatsen glastuinbouwbedrijf staat, schriftelijk verklaart hierop geen nieuw glastuinbouwbedrijf te vestigen en deze last als kwalitatieve verplichting wordt opgelegd aan diegenen die de grond onder bijzondere titel zullen verkrijgen, en de gemeente verzoekt de glastuinbouwbestemming van het oorspronkelijke perceel waar het glastuinbouwbedrijf stond en de eveneens in eigendom belendende percelen te ontdoen van de bestemming glastuinbouw voor zover het oorspronkelijke perceel niet is gelegen binnen een intensiveringsgebied en d. voor zover subsidie wordt verstrekt op grond van het bepaalde onder 1, sub b, de eigenaar, van de grond waarop het te verplaatsen glastuinbouwbedrijf staat, schriftelijk aantoont overeenstemming te hebben bereikt met het desbetreffende projectbureau herstructurering over de wijze waarop en voorwaarden waaronder de gronden beschikbaar komen voor de herstructurering. Artikel 4.2 Subsidiabele kosten Voor subsidie komen de volgende kosten in aanmerking: a. de advies- en bemiddelingskosten in verband met de verplaatsing van het glastuinbouwbedrijf; b. notaris- en kadasterkosten, die gemaakt worden bij de verplaatsing van het glastuinbouwbedrijf; c. de kosten van demonteren, verhuizen en weer opbouwen van bestaande installaties behorend tot het glastuinbouwbedrijf; d. de aankoop van vervangende bedrijfsgebouwen ten behoeve van het glastuinbouwbedrijf op de nieuwe locatie eventueel vermeerderd met investeringskosten ten behoeve van de oprichting, modernisering, vervanging of uitbreiding hiervan. Artikel 4.3 Weigeringsgrond Geen subsidie wordt verstrekt indien de aanvrager geen eigenaar is van de bedrijfsgebouwen en gronden op de nieuwe vestigingslocatie. Dit dient te worden aangetoond door middel van een door de notaris gewaarmerkte kopie van de koopovereenkomst. 3

4 Artikel 4.4 Aanvrager Subsidie wordt verstrekt aan de eigenaar of langdurige pachter van een klein- of middelgroot glastuinbouwbedrijf. Artikel 4.5 Hoogte van de subsidie 1. De subsidie bedraagt voor de kosten, als bedoeld in artikel 4.2, maximaal 40 % van de subsidiabele kosten. 2. De subsidie bedraagt maximaal 30,- per vierkante meter glasopstallen die door de subsidie-ontvanger gesaneerd worden bij het te verplaatsen glastuinbouwbedrijf of op andere locaties waar glastuinbouwbedrijven staan, waarbij de eigenaar van de grond voldoet aan het bepaalde in het artikel 4.1, lid onder 2, sub c. 3. De subsidie wordt verleend tot een maximum van ,-. 4. Wanneer de verplaatsing de subsidie-ontvanger modernere installaties oplevert, moet de bijdrage van de subsidie-ontvanger overeenkomen met ten minste 60% van de waardestijging van de betrokken installaties na de verplaatsing. Is de subsidie-ontvanger een jonge landbouwer, dan moet deze bijdrage respectievelijk ten minste 55% en 45% bedragen. 5. Wanneer de verplaatsing tot een verhoging van de productiecapaciteit leidt, moet de bijdrage van de subsidie-ontvanger overeenkomen met ten minste 60% van de met die verhoging gepaard gaande uitgaven. Is de subsidie-ontvanger een jonge landbouwer, dan moet deze bijdrage respectievelijk ten minste 55% en 45% bedragen. Artikel 4.6 Beoordeling 1. De aanvraag om subsidie wordt ingediend binnen een door gedeputeerde staten nader te bepalen tijdsvak. 2. Onverminderd artikel 1.5, eerste lid, van de ASG krijgen bij de verdeling van het beschikbare budget die activiteiten voorrang die bij het delen van het totaal aangevraagde subsidiebedrag door het geïndexeerde aantal vierkante meter te saneren glasopstal de laagste uitkomst hebben. 3. De vierkante meters te saneren glasopstal als bedoeld in artikel 4.5 lid 2 worden geïndexeerd door ze te vermenigvuldigen met: a. twee, indien deze zijn gelegen in de Ecologische Hoofdstructuur of een grondwaterbeschermingsgebied; b. één en achttiende, indien deze zijn gelegen in een waardevol landschap of waardevolle open gebied; c. één en zestiende, indien deze zijn gelegen in een extensiveringsgebied glastuinbouw; d. één, indien deze zijn gelegen in een intensiveringsgebied glastuinbouw, en e. één en viertiende, indien deze zijn gelegen in overige gebieden. 4. Indien meerdere aanvragers dezelfde uitkomst behalen van de berekening zoals bedoeld in het tweede lid waardoor het subsidieplafond wordt overschreden, dan zal er tussen die aanvragers worden geloot. 5. Indien door de laatste te honoreren aanvraag het subsidieplafond wordt overschreden dan kan de subsidie slechts verleend worden met de nog beschikbare financiële ruimte binnen het subsidieplafond. Artikel 4.7 Communautair toetsingskader Subsidie wordt slechts verstrekt voor zover deze niet in strijd is met Verordening (EG) Nr. 1857/2006 van de Commissie van 15 december 2006, betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen die landbouwproducten produceren (PbEU L 358/3), meer in het bijzonder artikel 2, 6 en 19 van de Verordening. 4

5 D Hoofdstuk 5 komt te luiden: Hoofdstuk 5 Groene kringlopen Artikel 5.1 Criteria 1. Subsidie kan worden verstrekt voor: a. een investering in innovaties met een terugverdientijd van meer dan 5 jaar voor mestverwerking als onderdeel van de eigen bedrijfsvoering; b. een investering in innovaties die de productie van biogas versneld operationeel maken; c. een investering in innovaties waarbij mineralen uit mest gehaald worden zodat deze weer opnieuw kunnen worden gebruikt; d. het uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek voor de onder sub a tot en met c genoemde innovaties. 2. De kennis en ervaring die met de activiteit zoals bedoeld in lid 1 wordt verkregen, wordt als volgt openbaar gemaakt: a. verplichte deelname aan studiegroepen, seminars of themabijeenkomsten, en b. minimaal één publicatie in een vakblad. Artikel 5.2 Subsidiabele kosten Voor subsidie komen de volgende kosten in aanmerking: 1. Met betrekking tot de activiteiten genoemd in artikel 5.1, lid 1, sub a tot en met sub c: a. de bouw en verbouw van onroerende goederen; b. de aanschaf van nieuwe machines en apparatuur inclusief computersoftware die verband houden met het uitvoeren van de innovatieve activiteiten; c. de kosten voor architecten, ingenieurs en adviseurs, tot een maximum van 10 % van de onder artikel 5.2 onder a en b bedoelde uitgaven. 2. Met betrekking tot activiteiten genoemd in artikel 5.1, lid 1, sub d de kosten verbonden aan de inhuur van externen. Artikel 5.3 Weigeringgrond Geen subsidie wordt verstrekt voor de aanschaf van biomassa kachels, mestscheiders en luchtwassers. Artikel 5.4 Aanvrager Subsidie wordt verstrekt aan kleine en middelgrote land- en tuinbouwondernemingen met een SO van minimaal ,-. Artikel 5.5 Hoogte van de subsidie 1. Subsidie ten behoeve van activiteiten zoals bedoeld in artikel 5.1, lid 1, sub a tot en met sub c bedraagt maximaal 35% van de subsidiabele kosten met een minimum van ,- en een maximum van ,-. 2. Subsidie ten behoeve van activiteiten zoals bedoeld in artikel 5.1, lid 1 sub d bedraagt maximaal 40% met een maximum van ,-. Artikel 5.6 Communautair toetsingskader Subsidie wordt slechts verstrekt voor zover deze niet in strijd is met Verordening (EG) Nr. 1857/2006 van de Commissie van 15 december 2006, betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen die landbouwproducten produceren, PB L 358/3 van , meer in het bijzonder artikel 2, 4 en 19 van de Verordening. 5

6 E Hoofdstuk 6 komt te luiden: Hoofdstuk 6 Investeringen in innovatieve installaties en bedrijfsgebouwen Artikel 6.1 Criteria Subsidie kan worden verstrekt voor investeringen in innovatieve installaties en bedrijfsgebouwen die: a. verder gaan dan wat wettelijk verplicht is, en b. gericht zijn op: 1. verlaging van de productiekosten; 2. de verbetering en omschakeling van de productie; 3. de verhoging van de kwaliteit of instandhouding en verbetering van het natuurlijke milieu; 4. de verbetering van de hygiëneomstandigheden, of 5. de normen inzake dierenwelzijn. Artikel 6.2 Subsidiabele kosten Voor subsidie komen de volgende kosten in aanmerking: a. de bouw of verbetering van onroerende goederen; b. de koop of huurkoop van machines en materieel, met inbegrip van computerprogrammatuur, tot maximaal de marktwaarde van de activa; c. de kosten voor de inzet van externen in verband met de onder a en b bedoelde uitgaven. Artikel 6.3 Weigeringsgrond Geen subsidie wordt verstrekt voor de verwerving van onroerende goederen. Artikel 6.4 Aanvrager De subsidie wordt verstrekt aan klein- en middelgrote landbouwbedrijven met een SO van minimaal ,-. Artikel 6.5 Hoogte van de subsidie Subsidie ten behoeve van investeringen zoals bedoeld in artikel 6.1 bedraagt maximaal 35 % van de subsidiabele kosten met een minimum van ,- en een maximum van ,-. Artikel 6.6 Communautair toetsingskader Subsidie wordt slechts verstrekt voor zover deze niet in strijd is met Verordening (EG) Nr. 1857/2006 van de Commissie van 15 december 2006, betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote ondernemingen die landbouwproducten produceren, PB L 358/3 van , meer in het bijzonder artikel 2, 4 en 19. F Hoofdstuk 7 komt te luiden Hoofdstuk 7 Reserveren voor lokale ketenontwikkeling 6

7 Artikel II Deze regeling treedt in werking met ingang van de dag na uitgifte van het Provinciaal Blad waarin zij wordt geplaatst. Hoogachtend, Gedeputeerde Staten van Gelderland, Commissaris van de Koning secretaris 7