WADDENMODEL Regio analyse VSV. Gemeenten: Appingedam Bedum Delfzijl De Marne Eemsmond Loppersum Winsum

Transcriptie

1 WADDENMODEL Regio analyse VSV Gemeenten: Appingedam Bedum Delfzijl De Marne Eemsmond Loppersum Winsum Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 1

2 Inhoudsopgave pagina Inleiding 3 Bijlage 1 a VO Cijfers over meerdere jaren 4 Bijlage 1 b Oorzaken VSV volgens opgave scholen 5 Bijlage 2 Nieuwe RMC Doelgroep PrO-VSO leerlingen 7 Bijlage 3 MBO Onderwijs Cijfers over meerdere jaren 9 Bijlage 4 Overige data 13 Bijlage 5 Analyse VO-scholen schooljaar Bijlage 6 Analyse MBO instellingen schooljaar Bijlage 7 Oud VSV-ers schooljaar Bijlage 8 Oud VSV-ers schooljaar Bijlage 9 Onzichtbare jongeren regio Bijlage 10 Definitieve Monitor route arbeid oktober 2015 aparte bijlage Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 2

3 Inleiding In de voorliggende analyse wordt de historische informatie van de 5 eerdere schooljaren verrijkt met het schooljaar Wij hebben ervoor gekozen om de voorgaande schooljaren in deze analyse in beknopte vorm weer te geven. Aangezien een andere convenantdefinitie van kracht is vanaf het schooljaar wordt in deze regio-analyse niet meer gekeken naar de witte vlekken bij het VO en MBO. Die zijn met deze aangepaste VSV definitie verdwenen uit de VSV lijsten van de onderwijsinstellingen en gemeenten. Met name bij het VO en de gemeenten heeft dit geleid tot forse dalingen. Door de zes schooljaren in samenhang te presenteren en te analyseren wordt beter zichtbaar waar de knelpunten zich voordoen en of er mogelijke trends zichtbaar zijn. Dit kan eventueel leiden tot het bijsturen van maatregelen en de inzet van de regiomiddelen in de periode vanaf schooljaar Het landelijke VSV percentage bedraagt in het schooljaar ,82%. De RMC regio Noord- Groningen en Eemsmond heeft een VSV percentage van 1,18 % en zit hiermee ruim onder het landelijk gemiddelde. Voor VO is het landelijke percentage 0,47% en heeft de regio een percentage van 026%. Het VO nader uitgewerkt over meerdere jaren. Voor het MBO is het landelijke percentage 4,97% en heeft de regio een percentage van 3,38%. Ook het MBO nader uitgewerkt over meerdere jaren. Er is intern (administratief) onderzoek gedaan naar de huidige situatie van oud VSVers van de schooljaren en en naar de groep "onzichtbare jongeren". Dit is overwegend dezelfde groep. De uitkomsten daarvan geven aanleiding tot een vervolgonderzoek en vervolgaanpak. Teneinde erachter te komen wat we nog voor deze groep kunnen betekenen is nader onderzoek noodzakelijk. De uitkomsten zijn opgenomen in de bijlagen 7, 8 en 9. Er is het afgelopen jaar getracht informatie te verzamelen ten aanzien van leerlingen in het praktijkonderwijs (PrO) en het Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO). CMO STAMM en Breuerinstitute hebben gezamenlijk onderzoek gedaan op basis waarvan de route arbeid is ontwikkeld. De verzamelde data is onverkort als bijlage 10 in deze analyse opgenomen. Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 3

4 Bijlage 1 a VO - Cijfers over meerdere jaren Onderbouw Bovenbouw VMBO Havo/VWO Norm prestatiesubsidie 1% 4% 0,5% Streefcijfer 0,2% 1,5% 0,1% Onderbouw Bovenbouw VMBO Havo/VWO Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV-ers Aantal VSV-ers na correctie Percentage regio na correctie 0,04% 1,0% 0,6% 0,5% Norm gehaald Streefcijfer gehaald Onderbouw Bovenbouw VMBO Havo/VWO Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV-ers Aantal VSV-ers na correctie Percentage regio na correctie 0,2% 0.7% 0,2% 0,4% Norm gehaald Streefcijfer gehaald Onderbouw Bovenbouw VMBO Havo/VWO Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV-ers Aantal VSV-ers na correctie Percentage regio na correctie 0,04% 0,9% 0,8% 0,5% Norm gehaald Streefcijfer gehaald Onderbouw 1 Bovenbouw Havo/VWO Totaal VMBO Aantal leerlingen Aantal VSV-ers Landelijke percentages 0,2% 1,5% 0,5% 0,6% Percentage regio 0,1% 0,9% 0,3% 0,3% Norm gehaald Streefcijfer gehaald 1 In de voorgaande jaren zijn havo en vwo leerjaar 3 aan de bovenbouw Havo/VWO toegerekend Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 4

5 Onderbouw Bovenbouw VMBO Havo/VWO Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV-ers Landelijke percentages 0,21% 1,30% 0,42% 0,51% Percentage regio 0,13% 0,78% 0,39% 0,35% Norm gehaald Streefcijfer gehaald Onderbouw Bovenbouw VMBO Havo/VWO Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV-ers Landelijke percentages 0,20% 1,13% 0,39% 0,46% Percentage regio 0,07% 0,48% 0,47% 0,26% Norm gehaald Streefcijfer gehaald Bijlage 1 - b - Oorzaken VSV volgens opgave scholen VO Jaarlijks worden aan alle VO scholen gevraagd wat volgens hun administratie de bestemming is van hun VSV-ers. Omdat dit alleen aan de VO scholen in de provincie wordt gevraagd zijn de data niet compleet Aantal % Aantal % Aantal % Aantal % Aantal % MBO niet ingeschreven 6 29% 3 10% 2 11% 3 15% 4 27% VO- niet ingeschreven Verhuisd binnen/buitenland en uitwisseling Langdurige hulpverlening Werken (18+) Ontheffing leerplicht Wajong 1 5% 5 16% 2 11% 2 10% 1 5% 2 6% 3 17% 4 20% 2 13% 1 5% 2 6% 3 20% 5 16% 3 17% 1 5% 3 20% 3 17% 1 5% 2 11% ISK Onbekend % 14 45% 3 17% 9 45% 3 20% Totaal O.a.leerlingen van VO scholen buiten Groningen, geen gegevens van bekend Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 5

6 Trends 6 jaar cijfers: Onderbouw VMBO is en blijft over de jaren heen laag. Bovenbouw VMBO laat ook kleine verschillen zien over de jaren heen. Het laatste jaar een mooie daling. Havo/VWO laat een wat grilliger beeld zien. Vanuit de verantwoordingsanalyse van het SWV Groningen Ommelanden valt de tussentijdse uitstroom naar het MBO op in kalenderjaar 2015 (totaal 96 in het gehele SWV waarvan 75 uit de regio Noord). We willen blijven investeren en verbeteren in het VO: Blijven investeren in de begeleiding van jongeren die de school willen verlaten en nog meer betrekken van leerplicht en (jeugd)hulpverlening. Leerlingen op VO buiten de regio (Groningen) vallen relatief (12%) veel uit. Extra aandacht voor deze doelgroep vanuit leerplicht en RMC. Bij een aantal scholen kan de registratie van de uitstroomreden verbeterd worden. - De Havo/VWO doelgroep is een blijvende doelgroep die aandacht verdient met betrekking tot de aanpak. Daarbij moet worden opgemerkt dat in meerdere gevallen een uitval van 1 of 2 leerlingen al leidt tot het niet halen van de norm. - Investeren in overstap naar een collega VO school. - Investeren in overstap naar het MBO. - Investeren in de samenwerking RMC en de regio. - Verbeteren van de samenwerking tussen RMC regio s bij verhuizing in Nederland. - Verbeteren van het proces bij uitschrijving (ook in GBA) bij vertrek naar het buitenland en bij uitwisselingsstudenten. - Analyse van de tussentijdse uitstroom naar het MBO Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 6

7 Bijlage 2 Nieuwe RMC Doelgroep PrO-VSO leerlingen PrO-VSO is een nieuwe doelgroep binnen VSV. Daarom weiden we hier een apart hoofdstuk aan in deze analyse. De PrO en VSO cluster 3 en 4 scholen zijn onderdeel van het Samenwerkingsverband. Nog niet opgenomen in de overzichten zijn de cluster 1 en 2 scholen. Het jaar zullen we gebruiken om ook die aansluiting goed te realiseren. Het onderwijs aan leerlingen die lichamelijk, zintuiglijk of verstandelijk gehandicapt zijn heet 'speciaal onderwijs'. De leerlingen die van dit onderwijs gebruik moeten maken worden ingedeeld in vier categorieën (clusters): Cluster 1: visueel gehandicapte kinderen of meervoudig gehandicapte kinderen met een visuele handicap (VISIO) Cluster 2: dove of slechthorende kinderen, kinderen met ernstige communicatiemoeilijkheden of meervoudig gehandicapte kinderen die één van deze handicaps hebben. (Tine Marcusschool BO, Dr. J. de Graafschool VO, Effatha Guyotschool) Cluster 3: lichamelijk gehandicapte kinderen, zeer moeilijk lerende kinderen (ZMLK) en langdurig zieke kinderen met een lichamelijke handicap, of meervoudig gehandicapte kinderen die één van deze handicaps hebben (De Meentschool, De Wingerd, W.A. van Lieflandschool, P.J.F. Mytylschool, Groninger Buitenschool). Cluster 4: zeer moeilijk opvoedbare kinderen (ZMOK), kinderen met gedrags- en/of psychiatrische stoornissen, zoals ADHD, PDD-NOS, ODD, CD (Antisociale gedragsstoornis), klassiek autisme, Gilles de la Tourette, hechtingsproblematiek (Bladergroenschool BO, Hart de Ruyterschool, Van Heemskerckschool, Erasmusschool VO) Praktijkonderwijs (PrO) In SWV Groningen Ommelanden zijn er in PrO leerlingen die woonachtig en schoolgaand zijn in regio 02. Daarnaast zijn er 263 PrO leerlingen die woonachtig zijn in en buiten SWV Groningen Ommelanden naar het PrO gaan M.b.t. de kengetallen verwijzen we verder naar de analyse van Route Arbeid die is afgerond in april De analyse (uitgevoerd door CMO-STAMM in combinatie met het Breuerinstitute) betreft de schooljaren en en is niet volledig aangezien niet alle scholen de gevraagde data hebben (kunnen) aanleveren. Deze analyse is als afzonderlijke bijlage toegevoegd. Voor deze leerlingen is het praktijkonderwijs de schoolsoort; het onderwijs past bij hun kenmerken en bereidt de leerlingen goed voor op zelfstandig meedoen in de samenleving. Praktijkonderwijs begeleidt leerlingen in hun ontwikkeling naar zelfstandige participatie in de samenleving. De leerlingen halen geen vmbo-diploma maar gaan na het PrO wel functioneren als waardevolle burgers en werknemers. Met Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 7

8 het oog op dat laatste begeleiden de scholen de leerlingen in hun ontwikkeling op de vier domeinen wonen, werken, vrije tijd en burgerschap. Voortgezet Speciaal Onderwijs (VSO) Vanuit SWV Ommelanden zijn er in leerlingen woonachtig in RMC regio 02 die onderwijs volgen op het VSO. Er zijn in leerlingen die deelnemen aan VSO cluster 2 onderwijs en geen leerlingen in cluster 1 (cluster 1 en 2 vallen overigens buiten de SWV-en Passend Onderwijs) Er is in de regio zelf geen VSO voorziening aanwezig. Leerlingen maken gebruik van voorzieningen in met name de stad Groningen, maar ook elders in de provincie en in Friesland en in Drenthe. M.b.t. de kengetallen verwijzen we ook hier naar de hiervoor genoemde analyse van Route Arbeid. In de kerndoelen van het VSO staan de belangrijkste zaken die scholen voor VSO hun leerlingen moeten aanbieden. Ze zorgen ervoor dat leerlingen zich gedurende hun schoolperiode blijven ontwikkelen. Ook garanderen ze een breed en gevarieerd onderwijsaanbod. De kerndoelen zijn streefdoelen. Ze beschrijven wat een school de leerlingen moet leren om de kansen van leerlingen op maatschappelijke participatie te vergroten. Ze bereiden hen voor op hun verwachte uitstroombestemming: een vervolgopleiding, de arbeidsmarkt of vormen van dagbesteding. Kerndoelen zijn geen eindtermen (zoals in het regulier VO). Bovendien duiden kerndoelen geen niveau aan. Uitstroomperspectief Scholen in het PrO en VSO zijn verplicht om voor alle leerlingen een ontwikkelingsperspectief vast te stellen en de voortgang van de ontwikkeling te registreren. Ook staat in het ontwikkelingsperspectief naar welke vervolgbestemming de leerling moet kunnen uitstromen. Voor het PrO en VSO zijn 3 uitstroomprofielen gedefinieerd, die leerlingen voorbereiden op doorstroming naar: 1. Vervolgonderwijs - Gericht op het behalen van een regulier diploma 2. Arbeidsmarkt - Gericht op een overstap naar de arbeidsmarkt, indien mogelijk met een duurzaam arbeidscontract 3. Dagbesteding - Gericht op zo zelfstandig mogelijk functioneren in vormen van dagactiviteiten In de arbeidsmarktregio provincie Groningen en Noord-Drenthe stromen ongeveer 300 jongeren per jaar uit het Pro uit naar arbeid, onderwijs en dagbesteding. Uit het VSO stromen ongeveer 370 jongeren in de arbeidsmarktregio uit naar arbeid, onderwijs en dagbesteding. Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 8

9 Bijlage 3 - MBO Onderwijs 3.1 Inleiding In het MBO onderwijs wordt eveneens veel aandacht besteed aan het thema VSV. De aantallen en percentages VSV bij het MBO zijn van een geheel andere orde dan bij het VO. De doelgroepen in het MBO zijn ook risicovoller om uit te vallen. Daar komt bij dat een leerling tot 16 jaar leerplichtig is en tussen de 16 en 18 jaar kwalificatieplichtig als ze nog geen startkwalificatie hebben behaald. Vanaf 18 jaar wordt het voor zowel de MBO instellingen als de gemeenten lastiger om jongeren op school te houden. Hieronder wordt in een tabel weergegeven hoe de resultaten zijn van de 4 Groningse MBO instellingen op het gebied 18- en 18+ in het schooljaar , afgezet tegen het landelijke percentage. Uit deze cijfers blijkt dat het aantal VSV-ers onder de 18 jaar bij de 4 Groningse MBO instellingen zowel in absolute aantallen als procentueel laag is. De grootste uitdaging zit bij de doelgroep 18+ van het MBO MBO instelling Aantal VSV % % land Aantal VSV % % land Terra 0 0,0% 1,35% 91 5,88% 5,56% ROC Menso Alting 0 0,0% 1,35% 21 4,16% 5,56% Alfa-College 8 0,57% 1,35% 303 4,09% 5,56% Noorderpoort 14 1,11% 1,35% 375 4,43% 5,56% In het VSV convenant moeten de MBO instellingen de grootste stappen maken om het landelijke resultaat van VSV-ers in 2016 te realiseren. Vandaar dat voor het MBO een getrapte normering is afgesproken. Zie H 2.2. In bijlage 2 zijn van de vier Groningse MBO instellingen de gegevens over verwerkt. De MBO instellingen hebben twee bestanden aangeleverd over hun VSV populatie: 1) aantal VSV-ers per niveau per RMC regio 2) uitstroomredenen conform landelijke MBO benchmark per RMC regio, per niveau Verder is in bijlage 4 het overzicht gepresenteerd van de 4 MBO instellingen in de Provincie Groningen met de resultaten over de laatste 3 schooljaren. 3.2 Cijfers over meerdere jaren De normen voor het MBO conform convenant VSV 1. Norm prestatiesubsidie Norm prestatiesubsidie Norm prestatiesubsidie MBO 1 MBO 2 MBO 3/4 32,5% 13,5% 4,25% 27,5% 11,5% 3,5% 22,5% 10% 2,75% Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 9

10 Resultaten: MBO 1 MBO 2 MBO 3/4 Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV-ers Landelijke percentages 38,4% 15,2% 5,1% 7,5% Voorlopige percentage regio 33,0% 10,8% 3,6% 7,0% Norm gehaald MBO 1 MBO 2 MBO 3/4 Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV-ers Landelijke percentages 37,6% 14,3% 4,9% 7,4% Voorlopige percentage regio 28,2% 8,3% 3,0% 5,7% Norm gehaald MBO 1 MBO 2 MBO 3/4 Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV-ers Landelijke percentages 36,6% 12,2% 3,9% 6,9% Voorlopige percentage regio 35,1% 9,0% 3.3% 5,8% Norm gehaald MBO 1 MBO 2 MBO 3/4 Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV-ers Landelijke percentages 29,2% 10,4% 3,3% 5,7% Voorlopige percentage regio 25,0% 6,8% 3,1% 4,9% Norm gehaald MBO 1 MBO 2 MBO 3/4 Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV-ers Landelijke percentages 32,03% 9,33% 2,97% 5,25% Voorlopige percentage regio 23,91% 8,32% 3,22% 5,14% Norm gehaald MBO 1 MBO 2 MBO 3/4 Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV-ers Landelijke percentages 30,99% 8,96% 2,96% 4,89% Voorlopige percentage regio 21,54% 5,98% 2,03% 3,38% Norm gehaald Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 10

11 3.2 Conclusies MBO 6 jaar cijfers: Uitval bij niveau 1 is in de afgelopen jaren vrijwel altijd ruim onder het landelijk gemiddelde. Zeker de laatste twee jaar een prestatie om trots op te zijn. Niveau 2 laat een grilliger beeld zien maar blijft jaarlijks wel onder het landelijk gemiddelde. Niveau 3/4 is tot steeds (ruim) onder het landelijk gemiddelde gebleven. In een forse stijging maar in een enorme daling t.o.v. het jaar daarvoor en het landelijk gemiddelde. In zijn totaliteit is het VSV percentage MBO van de regio ruim onder het landelijke resultaat. Uitstroomredenen 4 Groningse MBO s conform landelijke benchmark Aantal % Aantal % Aantal % Aantal % Aantal % Diploma niveau % 18 12% 12 10% 9 7% 4 5% Persoonsgebonden geen invloed Persoonsgebonden wel invloed Instellingsgebonden factoren Studie en beroepskeuze Arbeidsmarkt Geen diploma, wel afgesproken result. Onbekend 22 14% 13 8% 19 15% 19 14% 13 15% 46 29% 43 28% 38 30% 58 43% 38 44% 7 4% 7 5% 10 8% 2 1% 2 2% 27 17% 28 18% 24 19% 29 21% 14 16% 16 10% 15 10% 10 8% 9 7% 3 4% 8 5% 8 5% 0 0% 0 0% 4 5% 7 4% 16 10% 8 6% 4 3% 2 2% Interne overstap % 7 4% 5 4% 6 4% 6 7% Totaal Opvallende zaken hierin zijn: Persoonsgebonden factoren waarop de MBO instelling invloed heeft op de opvang is alle jaren de grootste groep VSV-ers. Hierin zitten redenen als: psycho/sociale beperkingen, problemen thuissituatie en voorkeur andere activiteiten dan een opleiding. Studie- en beroepskeuze is al jaren de tweede reden voor VSV. In wel iets gedaald t.o.v. de voorgaande jaren. Persoonsgebonden factoren waarop de instelling geen invloed heeft zoals verslaving en detentie is al jaren de derde reden voor uitval. Dit percentage is vrijwel alle jaren 14/15% De overige factoren zijn ruim onder de 10%. 3 Ingeschreven als extraneus Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 11

12 De belangrijkste reden voor voortijdige uitval heeft te maken met de persoonsgebonden factoren en is de afgelopen jaar toegenomen naar 59%. Voor een deel factoren waar de onderwijsinstelling niets aan kan veranderen en voor een deel waar de onderwijsinstelling in samenwerking met (jeugd)hulpverlening iets zou kunnen bereiken. Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 12

13 Bijlage 4 overige data Gemeenten Aantal % Aantal % Aantal % Aantal % Aantal % Appingedam 32 3,4% 27 2,9% 22 2,4% 23 2,47% 10 1,08% Bedum 10 1,0% 13 1,3% 16 1,6% 20 2,03% 11 1,14% Delfzijl 65 2,9% 61 2,8% 54 2,5% 44 2,11% 37 1,97% De Marne 22 2,7% 21 2,5% 10 1,2% 15 1,86% 11 1,33% Eemsmond 33 2,2% 35 2,4% 26 1,8% 25 1,72% 14 0,99% Loppersum 24 2,6% 24 2,7% 16 1,8% 15 1,72% 6 0,68% Winsum 13 1,0% 25 1,9% 15 1,2% 21 1,61% 17 1,30% Totaal 199 2,3% 206 2,4% 159 1,9% 163 1,93% 106 1,18% Landelijk 3,0% 2,8% 2,1% 1,94% 1,82% De regio is in absoluut aantal fors gedaald ten opzichte van en zit 0,56% onder het landelijk gemiddelde. 3.2 BOL en BBL bij het MBO VSV % VSV % VSV % Aantal VSV % Aantal VSV % BOL 122 5,0% 119 4,9% 114 4,4% ,2% ,28% ,2% 17 24,6% 24 23,3% ,3% ,43% ,9% 42 7,7% 34 6,5% ,7% ,01% 3 en ,0% 60 3,3% 56 2,9% ,4% ,02% BBL 41 9,7% 43 11,3% 27 8,2% ,4% ,38% ,5% 16 64% 6 35,3% ,3% ,22% ,3% 22 11,1% 13 7,9% ,9% ,83% 3 en 4 5 3,2% 5 3,2% 8 5,3% ,7% ,16% Totaal 163 5,7% 162 5,8% 141 4,9% ,1% ,38% Ten opzichte van het landelijk gemiddelde in het schooljaar heeft de regio het op alle gebieden (fors) beter gedaan Leeftijd bij het VO en MBO VSV % VSV % Aantal VSV % Aantal VSV % Aantal VSV % ,5% 34 0,6% ,4% ,32% ,14% ,8% 172 5,8% ,7% ,06% ,55% Totaal 199 2,3% 206 2,4% ,9% ,94% ,26% In het schooljaar heeft de regio het bij de doelgroep 18- het 0,20% beter en bij de doelgroep 18+ het 1,47 beter gedaan ten opzichte van het landelijke gemiddelde. 4 Tot 18 jaar is een leerling kwalificatieplichtig. Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 13

14 Bijlage 5 Analyse VO scholen - Schooljaar voorlopige cijfers. Onderbouw Bovenbouw VMBO Havo/VWO Norm prestatiesubsidie 1% 4% 0,5% Streefcijfer 0,2% 1,5% 0,1% AOC Terra CSG Dollard College Eemsdelta College Gomarus College Werkman College Hogeland College Reitdiepcollege Onderbouw Bovenbouw Havo/VWO Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 0,4% 0,0% 0,23% Streef behaald Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Streef behaald Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 0,0% 0,0% 0,0% Streef behaald Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 0,0% 0,6% 1,1% 0,15% Streef behaald Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 0,0% 0,9% 0,7% 0,38% Streef behaald Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage na corr 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Streef behaald Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 0,0% 0,6% 0,0% 0,15% Streef behaald Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Streef behaald Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 14

15 Onderbouw Bovenbouw VMBO Havo/VWO Norm prestatiesubsidie 1% 4% 0,5% Streefcijfer 0,2% 1,5% 0,1% Willem Lodewijk Gymnasium Praedinius Gymnasium Overige scholen Totaal RMC regio Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 0,0% 0,0% 0,0% Streef behaald Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 0,0% 0,0% 0,0% Streef behaald Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 0,8% 1,8% 0,0% Streef behaald Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 0,07% 0,48% 0,47% 0,26% Streef behaald Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 15

16 Bijlage 6 Analyse MBO instellingen - Schooljaar voorlopige cijfers Alfa-college AOC Terra Noorderpoort ROC Menso Alting Overig MBO Totaal Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3/4 Totaal Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 9,52% 4,30% 1,91% 2,63% Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 7,14% 3,22% 4,06% Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 30,30% 7,26% 1,89% 3,8% Aantal leerlingen Aantal VSV 3 3 Percentage VSV 3,16% 3,16% Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 18,18% 4,16% 1,08% 3,31% Aantal leerlingen Aantal VSV Percentage VSV 21,51% 5,98% 2,03% 3,38% Uitstroomredenen: Alfa AOC Menso Noorderpoort College Terra Alting Totaal 1 2 3/ / / / /4 T Diploma niveau Persoonsgebonden geen invloed Persoonsgebonden wel invloed Instellingsgebonden factoren Studie en beroepskeuze Arbeidsmarkt Geen diploma, wel afgesproken result Onbekend Interne overstap Totaal Ingeschreven als extraneus Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 16

17 Bijlage 7 Oud VSV-ers schooljaar Hoe gaat het nu met de VSVers van schooljaar 2012/2013 De stand van zaken in september 2015: Ons bestand van dat schooljaar bestond uit 154 jongeren 52 staan nu ingeschreven in onderwijs. 10 van hen wonen in een andere regio. 1 op VMBO TL 1 op niveau 1` 21 op niveau 2 13 op niveau 3 14 op niveau 4 1 op HBO Niveau zonder startkwalificatie 1 op HBO Niveau met Startkwalificatie op MBO 4 niveau 11 jongeren hebben nu een Startkwalificatie op MBO niveau of een HAVO diploma. 1 van deze 11 heeft een WWB uitkering.1 heeft een Wajong uitkering.10 hebben werk. Van deze 11 wonen er 2 buiten onze regio. Dit zijn 63 jongeren die nu geen VSV zijn. 154 VSVers VMBO TL MBO 1 MBO 2 MBO 3 MBO 4 HBO Startkwalificatie behaald Niet in Nederlands onderwijs Figuur 1: 41% is geen VSV meer Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 17

18 80 VSV ers: Werken of niet werken 2 1 Geen werk geen uitkering 14 Wajong zonder aanvullend werk Wajong met werk of school WWB WW/ Ziektewet Detentie Werkt meer dan 12 uur Werkt minder dan 12 uur ZZP Figuur 2: 32% werkt 20% werkt niet maar heeft ook geen uitkering 48% doet beroep op een uitkering 16 jongeren hebben nu geen werk en doen geen beroep op een uitkering. Het gaat om verschillende situaties. B.v. Meestal wonend bij ouders of zelf al moeder met een partner die kostwinner is. Ook kan er sprake zijn van psychische of medische problemen. 3 van deze 16 wonen buiten onze regio 17 jongeren hebben Wajong zonder betaald werk. We hebben geen zicht op eventuele trajecten vanuit UWV. (1 van hen heeft een Startkwalificatie HAVO en ook al in die groep benoemd) 1 jongere heeft Wajong en werkt bij Ability 1 jongere heeft Wajong en werkt meer dan 12 uur 1 jongere heeft Wajong en werkt minder dan 12 uur 1 jongere heeft Wajong en zit op MBO 2 (ook al bij de 52 scholieren meegeteld) Van deze 21 jongeren met Wajong wonen er 3 in een andere regio. 26 jongeren werken, zonder onderwijs te volgen, zonder startkwalificatie en zonder aanvulling vanuit Wajong of WWB. 6 van deze 26 wonen buiten onze regio 14 jongeren hebben nu een WWB uitkering. Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 18

19 Blijvers en vertrekkers In Noord Groningen gebleven Naar andere Regio Geemigreerd Figu ur 3: 79% van alle VSV ers blijft in de regio won en. Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 19

20 Bijlage 8 VSVers van schooljaar 2013/2014 Stand van zaken oktober VSVers MBO 1 9 MBO 2 MBO MBO 4 Startkwalificatie behaald niet in nederlands onderwijs MBO1 en meer dan 12 uur werk Figuur 1: 39% is geen VSV meer Het bestand uit schooljaar bestond uit 162 jongeren 52 jongeren volgen nu weer onderwijs. 10 jongeren hebben inmiddels een startkwalificatie behaald 94 VSVers: Werken of niet werken Geen werk geen uitkering Wajong zonder aanvullend werk 21 Wajong met werk of school WWB WW werkt meer dan 12 uur werkt minder dan 12 uur ZZP 1 Figuur 2: 30% werkt 28% werkt niet maar heeft ook geen uitkering 41% doet beroep op een uitkering Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 20

21 blijvers en vertrekkers 22 3 In Noord Groningen gebleven Naar andere regio Emigratie 137 Figuur 3: 85% van alle VSVers blijft in de regio wonen.. Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 21

22 Bijlage 9 Onzichtbare jongeren regio 2 Naar aanleiding van de brief van de Minister van SZW in november 2015 met betrekking tot de "onzichtbare jongeren" is een analyse gemaakt van de omvang van deze groep en hun individuele situatie. Het betreft voor onze regio totaal 106 jongeren. De bevindingen zijn onderstaand weergegeven. Vervolgens is in augustus 2016 wederom onderzoek gedaan naar hun feitelijke situatie. Beide situaties worden hieronder weergegeven. Onzichtbare Jongeren in RMC Regio 02 Noord Groningen In februari 2016 hebben we aan het inlichtingenbureau de BSN 's verstrekt van alle VSVers van de afgelopen 5 schooljaren. Het inlichtingen bureau heeft een check gedaan waarbij is gekeken naar wie van hen op dit moment jonger dan 23 jaar en "onzichtbaar" waren. Onzichtbaar gedefinieerd als: geen startkwalificatie, geen inschrijving in het onderwijs, geen werkgever bekend en geen uitkering. Uit de screening zijn 106 jongeren gekomen die aan deze definitie voldoen. Deze jongeren hebben we nader in beeld gebracht aan de hand van 3 aspecten: Woonsituatie Wel of geen recent contact met RMC of Hulpverlening Hoogst gevolgd onderwijs. In de woonsituatie zien we dat: 65% van deze jongeren woont bij 1 of beide ouders. 21 % woont zelfstandig, in veel gevallen met een partner, soms al met 1 of meer kinderen 14% is inmiddels verhuisd, in een enkel geval in detentie of het werkelijke verblijfsadres is onbekend. Toch in beeld? 37% is in feite wel zichtbaar. RMC trajectbegeleiders hebben nog steeds contact met 39 van deze jongeren. 63 % hebben we al meer dan een jaar niet gezien of gesproken. Kans op Startkwalificatie? 59% heeft onderwijs gevolgd op MBO 2,3 of 4. Zij moeten in staat worden geacht alsnog een startkwalificatie te kunnen halen. Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 22

23 We gaan (opnieuw) contact leggen met deze jongeren. Niet direct met een aanbod maar met een aantal vragen. Zo brengen we nauwkeuriger in beeld wat er toe heeft geleid dat deze jongere onzichtbaar is geworden. We helpen de jongere om zelf te bepalen op welke manier weer zichtbaar te worden. De informatie die de interviews opleveren zullen we in een rapportage beschrijven en kan voor verdere analyse gebruikt worden voor eventueel nieuw beleid voor deze doelgroep. 106 (on)zichtbare jongeren woongemeente Appingedam Bedum Delfzijl Eemsmond 15 De Marne Loppersum 44 Winsum 106 Onzichtbare jongeren Regio Noord Groningen woonsituatie 15 woont bij ouder(s) woont zelfstandig verhuisd, detentie,onbekend Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 23

24 106 Onzichtbare jongeren Regio Noord Groningen of toch in beeld? Recent contact met RMC of Hulpverlening Nooit of langer dan 1 jaar geen contact met RMC 106 Onzichtbare jongeren Regio Noord Groningen hoogst gevolgd onderwijs PRO/VSO MBO 1 29 MBO 2 MBO 3/4 34 VO Thuisonderwijs ZMLK Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 24

25 Stand van zaken augustus 2016 In de maanden juni, juli en augustus hebben we zoveel mogelijk jongeren uit deze groep van 106 benaderd en hun situatie opnieuw in kaart gebracht. In veel gevallen in een persoonlijk face to face gesprek. Soms telefonisch, soms via contact met de werkcoach of WMO consulent en waar er geen contact tot stand is gekomen is naar de huidige status in Suwinet gekeken. We zien dat de groep in beweging is. 18 jongeren staan per 1 augustus weer ingeschreven op een opleiding en gaan weer voor het halen van een startkwalificatie. Ook zijn er 18 jongeren aan het werk. Via uitzendbureau's of in enkele gevallen in het bedrijf van ouders, familie, partner of in de vriendenkring. Dit is vaak een opstap naar formele dienstverbanden. ZZPers en andere ondernemers hebben geen schoolinschrijving en er zijn geen werkgeversgegevens bekend. Zo lijken ze onzichtbaar maar dat zijn ze natuurlijk niet. 6 jongeren timmeren op deze manier aan de weg. 9 jongeren hebben zich inmiddels bij de sociale dienst aangemeld en zijn daar nu in beeld met een uitkering. Zij zijn nu wel zichtbaar en krijgen aandacht van de werkcoaches, soms in combinatie met RMC. 14 jongeren zijn verhuisd naar een andere regio of verblijven voor langere tijd in het buitenland. 7 jongeren zijn inmiddels 23 jaar. 1 van hen is een alleenstaande moeder met een uitkering bij de sociale dienst. De anderen wonen bij ouders en op zoek naar werk of actief met onbetaald werk. Ook 7 jongeren geven aan te willen werken. Voor de een is dit een dringender zaak dan voor de ander. Dit is vaak een groep die begeleiding wat op afstand houdt en zelf het tempo bepaald. Ouders accepteren dit tot op zekere hoogte. We hebben wel contact en geven wel advies en informatie. Met 10 jongeren komen we niet in contact omdat zijzelf of hun ouders duidelijk aangeven hier geen prijs op te stellen. Zij blijven vooralsnog onzichtbaar. 10 jongeren zijn niet in staat om te werken of naar school te gaan vanwege psychische problemen. Meestal gaat het om langdurige problematiek en is de kans op het volgen van onderwijs op korte termijn klein. Er zijn 5 meiden inmiddels zelf moeder van 1 of meer kinderen en met een partner die kostwinner is. In deze situatie zien jonge moeders het volgen van een opleiding meestal als niet haalbaar. Conclusie Van de 106 onzichtbare jongeren in februari zijn een half jaar later 51 jongeren weer zichtbaar geworden door een schoolinschrijving, werk of uitkering. Door verhuizing, vertrek naar buitenland of detentie zijn 15 jongeren buiten het bereik van RMC Noord Groningen. Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 25

26 Dan blijven er 40 jongeren over die onzichtbaar zijn in de zin van geen werk geen school geen uitkering. 106 (on)zichbare jongeren stand van zaken augustus 2016 Nieuwe schoolinschrijving Traject ISD/WWB uitkering 9 Aan het werk 18 Ondernemer jaar 7 7 emigratie/verblijf buitenland 10 verhuisd naar andere regio wil werken/is op zoek naar werk psychische problemen/traject zorg 10 bij ouders/huisgenoten en niet te bemiddelen 10 zelf moeder, met partner 5 detentie 1 thuisstudie 1 Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 26

27 Bijlage 10 is als apart document bijgevoegd Naam: Def Monitor Route Arbeid oktober 2015\ Vanaf 1 januari 2015 loopt in de arbeidsmarktregio Groningen het traject Route Arbeid, waarin vervolg wordt gegeven aan het ontwikkelings- en implementatietraject (de Werkschool) dat sinds 2012 loopt. Gezien de ontwikkelingen van Passend Onderwijs en de drie decentralisaties een zeer actueel en belangrijk onderwerp. Regio 02 heeft deelgenomen aan dit traject. Eén van de onderdelen van Route Arbeid is het uitvoeren van een herhalingsonderzoek van het in 2013 uitgevoerde onderzoek Populatie Werkschool Groningen Hierop aansluitend is de voortgang van het traject van de jongere gemonitord. In deze monitor vindt u de resultaten van dit herhalingsonderzoek, waarvoor de scholen de 1 oktober 2015 gegevens hebben aangeleverd. Regio analyse RMC regio 2 Noord- Groningen Eemsmond 27