Met toepassing van de nieuwe gemeentewet, in openbare zitting vergaderd;

Transcriptie

1 De gemeenteraad, Met toepassing van de nieuwe gemeentewet, in openbare zitting vergaderd; Gelet op het decreet van 28 januari 1974 betreffende het Cultuurpact; Gelet op de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van de gemeentelijke subsidies, inzonderheid artikel 3, artikel 7, 1 en artikel 9, eerste lid; Gelet op het decreet van 6 juli 2012 houdende de stimulering en subsidiëring van een lokaal sportbeleid; Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 16 november 2012 ter uitvoering van het decreet van 6 juli 2012 houdende de stimulering en subsidiëring van een lokaal sportbeleid; Gelet op artikel 199 en artikel 200 van het gemeentedecreet; Gelet op de jaarlijkse omzendbrief van het agentschap voor binnenlands bestuur houdende instructies voor het opstellen van budgetten en meerjarenplannen van de gemeente; Gelet op de Panathlonverklaring over de ethiek in de jeugdsport, die de rechten van het kind in de sport centraal stelt; Gelet op het belang dat de gemeenteraad hecht aan het vrijwilligerswerk in de sport; Gelet op het advies van de stedelijke sportraad; Gelet op het feit dat het oude reglement wordt opgeheven vanaf de dag dat het aangepaste reglement door de gemeenteraad wordt goedgekeurd; Gelet op het feit dat de gepaste kredieten in het budget dienen voorzien te zijn; Gelet op de wettelijke en decretale bepalingen ter zake; GEMEENTELIJK SUBSIDIEREGLEMENT VOOR SPORTVERENIGINGEN. 1. ALGEMENE VOORWAARDEN Artikel 1: Binnen de perken van de door de gemeenteraad goedgekeurde kredieten worden subsidies uitgekeerd aan sportverenigingen dewelke erkend zijn door het gemeentebestuur. Artikel 2: De subsidiëring is gekoppeld aan de werkingsjaren 2014 tot en met 2019 en wordt bepaald op basis van de informatie die de vereniging heeft opgegeven in het aanvraagdossier. Artikel 3: Het gemeentebestuur heeft het recht de gegeven informatie en bewijsstukken te verifiëren. Indien blijkt dat de aangifte niet overeenstemt met de werkelijkheid en dat de club foute informatie heeft gegeven met het oog op het bekomen van meer subsidies, dan komt de betrokken sportvereniging niet meer in aanmerking voor subsidiëring voor dat werkingsjaar.

2 Bij herhaling zal de club tijdens de eerstvolgende 5 jaar geen aanvraagdossier mogen indienen. Doet zij dat wel dan zal het dossier niet aanvaard, noch behandeld worden. Een advies ter zake zal hiervoor door de sportraad aan het gemeentebestuur gegeven worden. Artikel 4: De sportverenigingen die aanspraak willen maken op subsidiëring moeten erkend zijn door het gemeentebestuur. Enkel de door de club verzekerde leden die woonachtig zijn in Bilzen komen in aanmerking voor subsidiëring. Ter controle dient de club een ledenlijst toe te voegen bij het aanvraagdossier waarop naam, adres en geboortedatum van de leden vermeld staan. Sportclubs en centra die op commerciële wijze uitgebaat worden komen niet in aanmerking voor subsidiëring. Artikel 5: Procedure voor het verkrijgen van subsidies. - De subsidieaanvraag dient te gebeuren op de daartoe bestemde formulieren. Alle door het gemeentebestuur erkende sportverenigingen krijgen vóór 1 februari de aanvraagformulieren toegestuurd vanuit de sportdienst. Het reglement en de invulformulieren zijn beschikbaar op de sportdienst en zijn ook te raadplegen via - De ingevulde aanvraagformulieren dienen, afhankelijk van de datum vermeld in de bijzondere voorwaarden bij de verschillende rubrieken, tijdig binnengebracht te worden bij de sportdienst. - Facturen en kostennota s met de reële kosten kunnen maar in aanmerking komen wanneer de datum, vermeld op het document, valt in het jaar waarop de subsidiëring betrekking heeft. Zij moeten ten laatste op 10 december aan de sportdienst bezorgd worden. Uitzondering: activiteiten die zo laat in het jaar georganiseerd worden dat er geen factuur gemaakt kan worden in dat jaar of dat het aanvraagdossier niet in hetzelfde jaar afgerond kan worden, zullen in het daaropvolgende jaar behandeld worden. - De sportdienst verwerkt alle aanvragen en legt ze ter advies voor aan de sportraad om daarna ter goedkeuring te worden voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. - De uitbetaling van de subsidies zal gebeuren vóór 31 maart volgend op het werkingsjaar waarop de subsidies betrekking hebben. Artikel 6: De sportverenigingen kunnen voor hetzelfde doel geen subsidies krijgen via andere subsidiërende overheden. Artikel 7: De sportverenigingen aanvaarden verantwoording af te leggen overeenkomstig de wet van 14 november 1983, die stelt dat de sportvereniging de subsidie moet gebruiken voor het doel waarvoor deze is toegekend.

3 2. BIJZONDERE VOORWAARDEN Artikel 8: Dit subsidiereglement tracht bij te dragen tot een verbeterde kwaliteit naar begeleiding (in het bijzonder naar jeugd) en naar werking binnen een sportvereniging en geeft impulsen om, behalve het aantal sportende leden, ook het niveau te verhogen. De subsidie moet een kwaliteitsverbetering in de hand werken op het vlak van: - de interne organisatie, structuur en omkadering van de sportvereniging, - de kwalificaties van het sporttechnisch kader, - de onderlinge samenwerkingsverbanden tussen sportverenigingen, - projecten: éénmalige organisaties, initiaties, 2.A. Interne organisatie, structuur en omkadering van de vereniging (komt overeen met luik 1 invulformulieren) Artikel 9: Onderstaande items komen in aanmerking voor subsidiëring. - oprichting vzw met de daaraan verbonden kosten (éénmalig). (100%) - aanpassing van statuten met de daaraan verbonden kosten voor publicatie in het staatsblad. (100%) - een beleidsplan dat door het clubbestuur is goedgekeurd en het volgende omvat:.de verwoording van de missie: waarvoor staat de club; wat zijn de waarden, overtuigingen, principes van waaruit men werkt; wat doet de club..een interne inventarisatie waarin de huidige clubsituatie beschreven wordt op materieel en structureel vlak (organigram);.een korte analyse van wat de sterke en zwakke punten zijn van de club, van wat een negatief effect kan hebben op de algemene werking en welke de mogelijkheden zijn om problemen het hoofd te bieden en dingen te verbeteren (SWOT-analyse);.een toekomstvisie met doelstellingen aangaande structuur, ledenaantal, accommodatie, doelgroepen, trainersniveaus,, opgesteld aan de hand van de bevindingen van de swot-analyse. (toe te voegen in bijlage). 200 ptn - een specifieke aanbod en begeleiding voor verschillende leeftijdsgroepen zijnde:. afzonderlijke jeugdwerking (tot en met 17 jaar) 50 ptn. afzonderlijke werking volwassenen (18-55 jaar) 50 ptn. afzonderlijke werking voor senioren (55+) 50 ptn - een afzonderlijk aanbod met specifieke begeleiding voor meerdere sporttakken of disciplines..50 ptn per discipline (met een maximum van 4 disciplines) waarvoor een afzonderlijk aanbod en specifieke begeleiding is. - aangesloten zijn bij een erkende Vlaamse sportfederatie. 50 ptn - aangesloten zijn bij de stedelijke sportraad. 100 ptn - deelnemen aan de algemene vergadering van de sportraad. 100 ptn - het beschikken over een up-to-date-website. 30 ptn Een website wordt aanvaard indien de laatste update maximaal 3 maanden voor indienen van het dossier doorgevoerd is. - het aantal sportende leden 2 ptn per lid Enkel de clubleden die op grondgebied Bilzen wonen komen in aanmerking voor subsidies. (ledenlijst met adressen bij te voegen als bijlage). - het aantal nieuwe sportende leden d.w.z. sporters die lid geworden zijn van en verzekerd zijn door de club van hun keuze in het jaar waarop de subsidie betrekking heeft.

4 Ook hier geldt dat zij in aanmerking komen voor subsidies op voorwaarde dat zij in Bilzen wonen. 2 extra ptn per nieuw sportend lid - clubs die in hun reguliere sportwerking in Bilzen wonende personen met een beperking (met W.I.G.-kaart) opnemen worden gesubsidieerd met 10 extra ptn per persoon. Opmerking: een clublid wordt als dusdanig beschouwd als het voor ten minste een volledig werkjaar/seizoen lid blijft van de vereniging en daarvoor ook een gepaste lidmaatschapsbijdrage heeft betaald. 2.B. Kwaliteit van de clubbestuurders en sportbegeleiders voor volwassenen. (komt overeen met luik 2 invulformulieren) Artikel 10: Komen in aanmerking voor subsidiëring: -Bijscholingen en opleidingen voor clubbestuurders en trainers voor volwassenen en senioren in functie van de kwalitatieve werking van de club. Alle bijscholingen en opleidingen worden voor 100 % gesubsidieerd met een maximum van 500 per jaar. Let wel: enkel de inschrijfgelden worden weerhouden, niet de eventuele verplaatsingsonkosten, overnachtingskosten, kosten voor maaltijden e.d. Aanvullende voorwaarden: - voor bijscholingen en opleidingen waarbij geen examens afgelegd moeten worden: tijdig indienen van betalingsbewijzen en omschrijving van de aard en het doel van de opleiding. - voor bijscholingen en opleidingen waarbij wel examens moeten afgelegd worden: tijdig indienen van betalingsbewijzen en van een afschrift van het behaalde diploma of getuigschrift. -Opleidingsniveau volwassenenbegeleiding: Met volwassenen worden sporters bedoeld ouder dan 18 jaar op 1 januari van het kalenderjaar waarop de subsidie betrekking heeft. Volwassenenbegeleiders zijn de sporttechnische begeleiders/trainers/lesgevers die de hierboven beschreven leeftijdscategorie onder hun hoede hebben. Volgende opleidingsniveau s komen in aanmerking voor subsidiëring: - volwassenenbegeleiders met attest VTS-aspirant-initiator of studenten geslaagd voor 1e jaar bachelor LO: 50 ptn per trainer - volwassenenbegeleiders met diploma VTS-initiator in de betrokken discipline (of geassimileerd). 100 ptn per trainer - volwassenenbegeleiders met een hoger diploma dan VTS-initiator in de betrokken discipline en/of gediplomeerden in de lichamelijke opvoeding als bachelor (regent) of master (licentiaat) 200 ptn per trainer Een afschrift van het diploma dient als bijlage aan het dossier te worden toegevoegd en dit per lesgever/trainer. Enkel diploma s die uitgereikt zijn door de Vlaamse Trainersschool of vermeld worden op de assimilatietabel van de VTS komen in aanmerking. Opmerkingen: -opmerking 1: de naam van eenzelfde trainer kan slechts 1 keer ingevuld worden in het dossier, hetzij onder artikel 10, hetzij onder artikel 12. -opmerking 2: voor trainers/lesgevers die meerdere sportdiploma s hebben geldt dat enkel het hoogste diploma weerhouden wordt. -opmerking 3: om in aanmerking te worden genomen moet de trainer ten minste een volledig seizoen/werkjaar als trainer actief zijn in de club. Clubleden die wel aan de

5 diplomavereisten voldoen maar geen, of slechts sporadisch of als invaller effectief training geven komen niet in aanmerking. -opmerking 4: inschrijfgelden voor cursussen om scheidsrechter, jurylid e.d. te worden kunnen eveneens worden ingebracht met een maximum van 500 per persoon. 2.C. Kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren in de sportverenigingen. (komt overeen met luik 3 invulformulieren) Artikel 11: Gevolgde bijscholingen en opleidingen door de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinator. Alle jeugdsportbegeleiders die een bijscholing volgen inzake de begeleiding op het sporttechnische, tactische of sociaal-pedagogische vlak. Alle jeugdsportcoördinatoren die een bijscholing volgen inzake de coördinatie van het jeugdsportbeleid in de sportvereniging op het sporttechnische, beleidsmatige, sociaalpedagogische en organisatorische vlak. Het gaat om: - bijscholingen en opleidingen (zonder examens) - bijscholingen en opleidingen van langere duur met examens. Alle bijscholingen en opleidingen worden voor 100 % gesubsidieerd met een maximum van 500 per jeugdsportbegeleider of jeugdsportcoördinator per jaar. Aanvullende voorwaarden: - voor bijscholingen en opleidingen waarbij geen examens afgelegd moeten worden: tijdig indienen van betalingsbewijzen en omschrijving van de aard en het doel van de opleiding. - voor bijscholingen en opleidingen waarbij wel examens moeten afgelegd worden: tijdig indienen van betalingsbewijzen en van een afschrift van het behaalde diploma of getuigschrift. Artikel 12: Opleidingsniveau jeugdsportbegeleiders Met jeugd worden sporters bedoeld die nog geen 18 jaar zijn of die dat wel worden in het jaar waarop de subsidieaanvraag betrekking heeft. Jeugdsportbegeleiders/jeugdtrainers zijn de sporttechnische begeleiders die dus de hierboven beschreven leeftijdscategorie onder hun hoede hebben. Volgende opleidingsniveaus komen in aanmerking voor subsidiëring: - jeugdsportbegeleiders met attest VTS-aspirant-initiator of studenten geslaagd voor 1e jaar bachelor LO: 50 ptn per jeugdtrainer - jeugdsportbegeleiders met diploma VTS-initiator in de betrokken discipline (of geassimileerd). 100 ptn per jeugdtrainer - jeugdsportbegeleiders met een hoger diploma dan VTS-initiator in de betrokken discipline en/of gediplomeerden in de lichamelijke opvoeding als bachelor (regent) of master (licentiaat) 200 ptn per jeugdtrainer Een afschrift van het diploma dient als bijlage aan het dossier te worden toegevoegd en dit per lesgever/trainer. Enkel diploma s die uitgereikt zijn door de Vlaamse Trainersschool of vermeld worden op de assimilatietabel van de VTS komen in aanmerking. Opmerkingen: -opmerking 1: de naam van eenzelfde trainer kan slechts 1 keer ingevuld worden in het dossier, hetzij onder artikel 10, hetzij onder artikel 12.

6 -opmerking 2: voor trainers/lesgevers die meerdere sportdiploma s hebben geldt dat enkel het hoogste diploma weerhouden wordt. -opmerking 3: om in aanmerking te worden genomen moet de trainer ten minste een volledig seizoen/werkjaar als trainer actief zijn in de club. Clubleden die wel aan de diplomavereisten voldoen maar geen, of slechts sporadisch of als invaller effectief training geven komen niet in aanmerking. -opmerking 4: inschrijfgelden voor cursussen om scheidsrechter, jurylid e.d. te worden kunnen eveneens worden ingebracht met een maximum van 500 per persoon. Artikel 13: Werken met een sportgekwalificeerde jeugdsportcoördinator. Taakomschrijving JSC: - de JSC houdt zich bezig met de jeugdwerking en coördineert op het sporttechnische, beleidsmatige en organisatorische vlak. - hij/zij is de eerste contactpersoon voor de jeugdtrainers, ouders, spelers, Een erkende sportclub kan werken met een jeugdsportcoördinator (JSC) mits voldaan wordt aan volgende voorwaarden: - de club moet ten minste 30 sportende jeugdleden hebben, ongeacht of zij in Bilzen wonen of niet. - de JSC moet met naam, taak en contactgegevens expliciet vermeld worden in de informatiebrochure en/of website van de vereniging. Indien aan al deze voorwaarden is voldaan dan 75 ptn. Extra punten volgens kwalificatieniveau van de jeugdsportcoördinator: - JSC die initiator is in de betrokken discipline en beschikt over het attest jeugdsportcoördinator van de VTS (of geassimileerd diploma): +75ptn - JSC die instructeur B of trainer B is in de betrokken discipline en beschikt over het diploma jeugdsportcoördinator van de VTS (of geassimileerd diploma): +125 ptn Extra punten voor grootte van club waar de JSC actief is: - clubs met meer dan 50 sportende jeugdleden, ongeacht of deze in Bilzen wonen of niet: +100 ptn Er kan niet meer dan 1 jeugdsportcoördinator per sportvereniging in rekening gebracht worden. Uitzondering: clubs met meer dan 100 sportende jeugdleden mogen een 2e JSC in rekening brengen; Aantal sportende jeugdleden, woonachtig in Bilzen: +2 punten per lid Aantal sportende jeugdleden, niet woonachtig in Bilzen: geen extra punten. (Adreslijst met jeugdleden dient te worden bijgevoegd.) 2.D. Projecten: éénmalige sportorganisaties, initiaties e.d. (komt overeen met luik 4 invulformulieren) Artikel 14: De subsidies zijn steeds toelagen voor gepresteerde activiteiten. Als werkingsjaar wordt de periode van 1 januari tot en met 31 december aangenomen. Artikel 15 : voorwaarden waaraan de sportactiviteit moet voldoen om in aanmerking te komen: - de aanvraag moet passen in het kader van het gemeentelijk sportbeleidsplan.

7 - de sportactiviteit moet toegankelijk zijn voor mensen die geen lid zijn van de organiserende club. - het gaat om een éénmalige sportactiviteit of een sportactiviteit van beperkte duur. Komen in aanmerking: 1 initiatielessenreeksen 2 sportactiviteiten die de betrachting hebben nieuwe leden aan te trekken. 3 sportactiviteiten die de betrachting hebben het sportieve niveau te verhogen. 4 sportactiviteiten die de betrachting hebben de sporttak kenbaar te maken bij een breder publiek. 5 initiatieven van sportieve aard die tot doel hebben aan meer mensen de mogelijkheid te bieden aan sport te doen. Rubrieken waarvoor een subsidie kan worden toegestaan: - huur sportaccommodatie, Opmerking: de subsidie voor de huur van een accommodatie die gebruikt wordt om, naast de inschrijvingen ook eten en drank te verkopen, wordt met de helft verminderd. - huur van sportmaterialen en materialen die het sportieve aspect en het veiligheidsaspect positief beïnvloeden, - verzekering, - medische bijstand, - drukwerken (max 100 per éénmalige activiteit ). - scheidsrechters, jury en dergelijke. Rubrieken waarvoor een subsidie niet kan worden toegestaan: - maaltijden, - drank, - cateringmaterialen (tafels, stoelen, mobiele toog, koelkast, keuken, ) - prijzen en trofeeën, - verplaatsingsonkosten. Andere dan de genoemde rubrieken worden door de sportraad beoordeeld. Artikel 16: hoe aanvragen?: 16a. De aanvraag dient te gebeuren op de daarvoor voorziene formulieren die te verkrijgen zijn bij de stedelijke sportdienst, Eikenlaan 29 te 3740 Bilzen of die men kan downloaden van tijd & cultuur/sport/subsidies. 16b. De aanvrager bezorgt de ingevulde formulieren aan de sportdienst vóór de 15e van de maand die voorafgaat aan de maand waarin de activiteit plaatsvindt. Uitzondering: de aanvragen voor de activiteiten die in januari of februari plaatsvinden kunnen tot uiterlijk 15 februari bij de sportdienst binnengebracht worden. 16c. Alle aanvragen worden behandeld en geadviseerd door de raad van bestuur van de stedelijke sportraad. Via de sportdienst worden de clubs op de hoogte gebracht van het advies. 16d. Subsidieaanvragen voor activiteiten die in de maand december plaatsvinden moeten ten laatste op 11 november aan de sportdienst bezorgd worden, met inbegrip van een realistische kostenraming. 16e. In december van het lopende jaar wordt een gebundeld dossier ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen. Elke aanvraag dient te worden ondersteund met de nodige bewijsstukken van betaling. Deze documenten (rekeningsuittreksel, facturen, voldane onkostennota s, e.d.) worden uiterlijk op 15 december van het jaar waarop het dossier betrekking heeft bezorgd aan de sportdienst. Handgeschreven bonnetjes worden niet aanvaard.

8 De maximale ondersteuning voor organisaties onder hoofdstuk 2.D, artikels 14 en 15, bedraagt 1000 per jaar per sportvereniging. Artikel 17: De betoelaagde vereniging is er aan gehouden alle medewerking en informatie te verstrekken i.v.m. de betoelaagde materie. Artikel 18: Het besluit van de gemeenteraad van 2 februari 2010, houdende de goedkeuring van het subsidiereglement voor sportverenigingen, wordt vanaf heden opgeheven.