Bijlage 1: Overzicht overleggremia

Transcriptie

1 Bijlage 1: Overzicht overleggremia Overzicht 1 Stuurgroep Bodem Lang / Gemeente Provincie Waterschap I&M Anderen Toelichting Regulier overleg Bestuurlijk overleg I&M l x x x x Directeurenoverleg l x dienstonderdeel I&M Stuurgroep Bodem Uitvoeringsprogramma Bodemconvenant Programmateam nieuwe stijl (MTR) Kernteam Ondergrond Beleidsgroep Ondergrond Kernteam Kennisagenda l x x Projectteam Kennisagenda Projectteam WKO l x x Projectgroep GBB l x x x x Werkgroep Spoed l x x x x Klankbordgroep Communicatie Werkgroep Wet- en Regelgeving Informatiebeheer Klankbordgroep informatiebeheer l x x x x GO+ l x x x x Overig Routeplanner bodemambities NOBOWA l x x x x Beheerraad Richtlijn beheer en herstel Adviesraad Richtlijn beheer en herstel mogelijkheden verkent om beheerraad onder te brengen in Stuurgroep Bodem (vanuit VNG) 1

2 Overzicht 2 Lang / Gemeente Provincie Waterschap I&M Anderen Toelichting Andere opdrachtgevers Klantenraad Bodem Opdrachtgeversoverleg Bodem Implementatieteam BBK? x x x x x Projectgroep Grond en Bagger? x x x x x Projectgroep Kwalibo? x x x x x Werkgroep bouwstoffen? x x x x x k x x x x Stuurgroep Bodem geen formeel opdrachtgever, wel voorgelegd NRB aan SB. Initiatief Bewust Bodemgebruik Begeleidingscie BUS l x x x x Inspire l x x x CROW-wg werken aan kabels en leidingen in verontreinigde grond k x x x x 2

3 (vervolg overzicht 2: andere Stuurgroepen en opdrachtgevers) Lang / Gemeente Provincie Waterschap I&M Anderen Toelichting Landelijk Bestuurlijk Overleg Water (LBOW) Landelijke werkgroep grondwater l x x x x Lang / Gemeente Provincie Waterschap I&M Anderen Toelichting Stuurgroep Bodemcentrum Stuurgroep Bodemcentrum l x Klankbordgroep bodemcentrum l x x x x Lang / Gemeente Provincie Waterschap I&M Anderen Toelichting Stuurgroep Platform Bodembeheer Stuurgroep Platform Bodembeheer l x x Stuurgroep Basis Registratie Ondergrond Lang / Gemeente Provincie Waterschap I&M Anderen Toelichting Stuurgroep BRO Projectbegeleidingsgroep BRO - begeleidingsgroep MKBA van BRO Werkgroepen dataspecificatie Niet meegenomen Bodembreed academie Expertisenetwerk bodem en ondergrond Centrum voor geocommunicatie HUF toets 3

4 Overzicht 3 SKB Lang / Gemeente Provincie Waterschap I&M Anderen SKBbestuur l x x x x Overzicht 4 SIKB Lang / Gemeente Provincie Waterschap I&M Anderen SIKB-bestuur l x x Programmaraad bodembeheer CCvD SIKB bodembeheer Accreditatiecollege bodembeheer Programmaraad bodembescherming l x x x x CCvD SIKB bodembescherming l x x x Accreditatiecollege l x x x bodembescherming Permanente bg data-uitwisseling l x x x BEUK k x x x x Platform Overheid en Kwaliteit Bodembeheer l x x x 4

5 Bijlage 2: Toelichting op overleggremia Bodemland Toelichting opoverzicht 1: Stuurgroep Bodem Bestuurlijk overleg I&M (Ministerie van I&M, UvW, IPO en VNG) Bestuurlijk overleg over het milieubeleid. Directeurenoverleggen per dienstonderdeel I&M Overleg om de agenda voor het bestuurlijk overleg I&M voor te bereiden en besluitvorming op directeurenniveau voor onderdelen zoals Milieu, Ruimte, Water Mobiliteit etc. Stuurgroep Bodem (SB) (VNG, IPO, UvW, Ministerie van I&M, Ministerie van EL&I, de programmadirecteur van het Uitvoeringsprogramma van het Convenant Bodemontwikkelingsbeleid en Bodem+) De Stuurgroep Bodem (SB) is een zwaarwegend adviesorgaan waarin overeenstemming wordt bereikt over de hoofdlijnen van het bodembeleid. Zij wordt tevens gebruikt voor het accorderen van verscheidene beleidsprojecten en het afstemmen en bediscussiëren van de koers van het bodembeleid zowel op nationaal als europees niveau. Ook voor het vinden draagvlak voor beleidszaken is de STUBO een goede overlegplaats. De STUBO is geen besluitvormingsorgaan. In een aantal gevallen kan ervoor worden gekozen om STUBO als opdrachtgever aan te wijzen; in dat geval is de voorzitter van STUBO formeel opdrachtgever en wordt de voortgang van de projecten in STUBO besproken. Programmateam nieuwe stijl (PT) (VNG, IPO, UvW, Ministerie van I&M, UP) In het Programmateam (PT) wordt afstemming gezocht tussen de verschillende overheidspartijen in Nederland die zich bezighouden met de uitvoering van het Convenant Bodemontwikkelingsbeleid. Kernteam Ondergrond (IPO,VNG, UvW, Rijk, UP) Het Kernteam heeft als taak op zorg te dragen voor organisatie van de achterban en interne afstemming. Voorziet tijdig afbreukrisico s en anticipeert hierop (procesmatig). Beleidsgroep Ondergrond (IPO,VNG, UvW, Rijk, UP) De beleidsgroep heeft het karakter van een (strategische) werkbijeenkomst gericht op de gewenste transitie. Van belang is brede afstemming binnen de achterbannen (bodem/water/ro/energie). Kernteam Kennisagenda (Ministerie van I&M, Bodem+, Royal Haskoning, TCB) Het kernteam heeft tot opdracht zorg te dragen voor het tot stand brengen van de kennisagenda. - Het projectvoorstel voor de kennisagenda te schrijven. De dagelijkse sturing te verzorgen, aansturen projectteam. De programmamanager en de klankbordgroep te informeren en ideeën en producten voor te leggen. Het behouden van overzicht en het bewaken van de acties en vorderingen van de kennisagenda. De intermediair te vormen tussen programmamanager en het projectteam. 5

6 Projectteam Kennisagenda (Ministerie van I&M, IPO, gemeenten, SKB, Royal Haskoning, RIVM, Bodem+(agendalid: TCB, Ministerie EL&I, STOWA). Het projectteam heeft een centrale rol. Het projectteam vormt de vertegenwoordiging van de convenantspartners en is de link met de uitvoeringsorganisatie van het convenant. Tevens is het projectteam de eindleverancier van de resultaten van deze eerste fase. Subwerkgroepen: Kenniskaarten, Kennisarena, Klankbordgroep, Schrijfteam. Projectteam WKO (Ministerie van I&M en Bodem+) Projectteam ondersteunt het proces. Subwerkgroepen: WKO, Wet en Regelgeving, WKO-Tool, Onderzoek, Communicatie, Kwaliteitsborging/certificering, registratie, Uitwerking vergunningenbeleid en technische voorschriften, BOEG. Klankbordgroep: Gebruikers. Projectgroep GGB (IPO, gemeenten, UvW, Ministerie van I&M, UP) De werkgroep denkt mee over beleidsvernieuwing en transitie en heeft oog voor samenhang tussen verschillende deelprojecten en beleidsterreinen. Werkt efficiënt en verrichten waar mogelijk zelf het werk. Besluiten over producten vinden plaats in de werkgroep. Werkgroep Spoed (IPO, gemeenten, UvW, Ministerie van I&M) De werkgroep bestaat uit vertegenwoordigers van de decentrale overheden. Indien gewenst wordt gezorgd voor tijdelijke aansluiting van vertegenwoordigers van de overige convenantpartners. De producten worden uitgewerkt in subwerkgroepen. Subwerkgroepen: Kosten, Communicatie, Dataformats Klankbordgroep Communicatie (IPO, VNG, UvW, Ministerie van I&M, UP) Hoofdtaak van deze groep is om te reflecteren op de vraag of de communicatiestrategie juist is en om te evalueren of onze communicatie-activiteiten het beoogde doel bereiken. Werkgroep Wet en Regelgeving (IPO, gemeenten, UvW, GJOB, PBBS, UP, Bodem+, Ministerie van I&M) Met de werkgroep wordt de analysefase gedaan. Als de gemeenschappelijke analyse is gemaakt, start de schrijfgroep. Als dan komt de werkgroep maandelijks bijeen om de tussenproducten te becommentariëren en van input te voorzien. Klankbordgroep Informatiebeheer (provincies, gemeenten, Ministerie van I&M, Bodem+) De klankbordgroep ondersteunt het project Bodeminformatiebeheer bij belangrijke keuzes rond prioritering en urgentie. Geautomatiseerd overleg (GO+) (Bodem+, Centric, CSO, gemeenten, provincies, Genetics, Jess Systems, ReGister, RIVM, Syncera, Quintens) Softwareleveranciers van Bodeminformatiesystemen en vertegenwoordigers van gebruikersgroepen van deze systemen praten met elkaar over wensen en aanpassingen van BIS sen. Afstemming is nodig om in de toekomst informatie te kunnen blijven uitwisselen. 6

7 Routeplanner Bodemambities (IPO, gemeenten, UvW, Ministerie van I&M, Bodem+) De Routeplanner komt voort uit de Beleidsbrief Bodem en geeft voor lagere overheden invulling aan gebiedsspecifiek werken (van Besluit bodemkwaliteit), waarbij de nadruk ligt op het brede bodembeleid (ondergrond-breed). De website is afgelopen jaar door RIVM geactualiseerd. Het komende jaar blijven de werkzaamheden beperkt tot wat klein onderhoud: praktijkvoorbeelden toevoegen, de juridische basis van de 26 bodemthema's actualiseren, resultaten van testen onder de doelgroep verwerken. RIVM voert deze uit, zo nu en dan geholpen door een redactieraad. Normstelling Bodem en Water (NOBOWA) (Ministerie van I&M, IPO, TCB, Ministerie van EL&I, RIVM, Deltares, gemeenten, ECN, Bodem+, Alterra) In het bodembeleidsveld komen veel normen voor bodemkwaliteit voor en zijn er eisen ten aanzien van bodemkwaliteitsbeoordeling. De NOBOWA stelt adviezen hierover op. Beheerdersraad Richtlijn beheer en herstel (Ministerie van I&M, Bodem+, IPO, gemeenten (vacature), UvW) De Beheerdersraad is eindverantwoordelijkheid voor de totale inhoud van het product en de sturing van het proces om te komen tot die inhoud. De beheerderraad bestaat uit vertegenwoordigers van (overheid)organisaties die verantwoordelijk zijn voor bepaalde onderdelen (kennisdomeinen) van de richtlijn. Adviesraad Richtlijn beheer en herstel (Ministerie van I&M, RW, Bodem+, IPO, gemeenten (vacature), VW, SCP, SIK, Inspectie voor de Leefomgeving, IVW) De Adviesraad is nog niet geformeerd. Taak is advies uitbrengen aan de beheerdersraad. In deze Adviesraad zitten met name vertegenwoordigers van (markt)partijen die tot de doelgroep van de richtlijn kunnen worden gerekend. Toelichting op Overzicht 2: andere stuurgroepen en opdrachtgevers Klantenraad Bodem+ (Provincies, gemeenten, UvW, Ministerie van I&M, Bodem+) In de Klantenraad participeren de huidige doelgroepen van Bodem+. Deze Klantenraad vervult met name een klankbordfunctie. De klanten van Bodem+ en Bodem+ informeren elkaar over de uitvoering van de wederzijdse taken, de knelpunten die ze daarbij ervaren en de wijze waarop ze daarbij beter met elkaar zouden kunnen samenwerken. De leden van de Klantenraad nemen deel op persoonlijke titel. De Klantenraad is geen besluitvormend orgaan. Opdrachtgeversoverleg Bodem+ (Ministerie van I&M, IPO, gemeenten, UvW) Het Opdrachtgeversoverleg is een besluitvormend orgaan. In het overleg wordt op strategisch niveau de positie van Bodem+ besproken: wat zijn belangrijke beleidsmatige ontwikkelingen die op Bodem+ afkomen en welke majeure signalen uit de uitvoeringspraktijk zijn relevant voor Bodem+. Het Opdrachtgeversoverleg beslist, binnen het kader van de opdracht aan Bodem+, op hoofdlijnen welke taken Bodem+ wel en niet op zich zal nemen en de uitvoering ervan. 7

8 Implementatieteam Besluit Bodemkwaliteit (ministerie van I&M, RWS, VI, IVW, IPO, gemeenten, UvW, Bodem+, SGUG (grondbranches), platform bodemkwaliteit (bouwstofproducenten) Begeleiden implementatie, bespreking van uitvoeringsvraagstukken met resultaat nadere uitleg regels of aanpassing regeling bodemkwaliteit. Voorbereiden evaluatie via monitoring, monitoringsverslag 2008 en 2009 opgeleverd, monitoring 2010 en evaluatie Bbk volgen medio Projectgroep Grond en Bagger (NEN, IVW, SIKB, IPO, SGUG, Ministerie van I&M, RIVM, NVPG, UvW, Havenraad, Bodem+, LNV, FODI/Casade, gemeenten) Inhoudelijk bespreken van uitvoeringsvraagstukken die zich voordoen bij de implementatie van het Bbk en het doen van voorstellen voor oplossing van die vraagstukken. Het monitoren van de implementatie van het Bbk. De werkgroepen bereiden ieder een hoofdstuk uit het monitoringsverslag voor. Dat is reeds gedaan voor 2008 en 2009, voor 2010 is dat in concept, gereed eind april. Projectgroep Kwalibo (NEN, SIKB, SGUG, UvW, Ministerie van I&M, Bodem+, IPO, Platform Bodemkwaliteit, RIVM, Inspectie voor de Leefomgeving, gemeenten, IVW) Inhoudelijk bespreken van uitvoeringsvraagstukken die zich voordoen bij de implementatie van het Bbk en het doen van voorstellen voor oplossing van die vraagstukken. Het monitoren van de implementatie van het Bbk. De werkgroepen bereiden ieder een hoofdstuk uit het monitoringsverslag voor. Dat is reeds gedaan voor 2008 en 2009, voor 2010 is dat in concept, gereed eind april. Werkgroep Bouwstoffen (NEN, Inspectie voor de Leefomgeving, RIVM, UvW, IVW, BK ingenieursbureau, IPO, Bodem+, Platform Bodemkwaliteit, gemeenten) Inhoudelijk bespreken van uitvoeringsvraagstukken die zich voordoen bij de implementatie van het Bbk en het doen van voorstellen voor oplossing van die vraagstukken. Het monitoren van de implementatie van het Bbk. De werkgroepen bereiden ieder een hoofdstuk uit het monitoringsverslag voor. Dat is reeds gedaan voor 2008 en 2009, voor 2010 is dat in concept, gereed eind april. Nederlandse Richtlijn Bodem (NRB) (gemeenten, provincies, Ministerie van I&M, FME, VNO/NCW, ODI/VDV, Royal Haskoning, NIBV, SIKB, Vereniging Afvalbedrijven, Corus, BVOR, Baco Adviesbureau, Zuiveringbeheerders Waterschappen, VNCI, FOCWA, ABV Haukes) Doel van de werkgroep was de huidige NRB versie van 2001(/2003) aan te passen aan de laatste stand der techniek, de NRB eenvoudiger toepasbaar, beter uitvoerbaar en handhaafbaar te maken. Initiatief Bewust Bodemgebruik (Ministerie van I&M, Bodem+, SKB, SIKB, provincie, gemeenten, COB, Grontmij, Rabo bouwfonds, ONRI, Deltaris) De adviesgroep adviseert het kernteam welke initiatieven neemt en ondersteunt. 8

9 Begeleidingscommissie BUS (gemeenten, provincies, Ministerie van I&M, SBNS, Bodembeheer BV, DMB Amsterdam, FME, Bodem+, ONRI/VKB (Tauw), UDM Midden B.V., KWA, ABDK) Begeleidt (meedenken, meekijken) de verruiming van BUS met name voor aanpassen en vereenvoudigen wet en regelgeving. Alleen actief wanneer wijzigingen zich voordoen. Inspire (RIVM, Alterra, Ministerie van I&M, TNO, IPO, IDSW, Bodem+) Is Europese regelgeving in wording, waarmee over een aantal jaar geografische gegevens uitgewisseld kunnen worden. In de werkgroep Bodem op europees niveau zijn RIVM en Alterra vertegenwoordigd. In de klankbordgroep zijn de andere partijen op afroep beschikbaar. CROW werkgroep (CROW, provincie, gemeenten, UvW, Bouwend Nederland, Cumela, Bodem+, Witteveen & Bos, Ingenieursbureau Utrecht, Tauw, Vitens, KPN, Arbo Advies Ruigenwaard, Vewin, Allander NV) De werkgroep Werken aan kabels en leidingen in verontreinigde bodem stelt een doorverwijzend kader op voor zorgvuldig graven in verontreinigde grond bij kabel- en leidingwerk. Er wordt gestart met de informatie die is verzameld door de GPKL werkgroep. Het resultaat is een helder script voor uitgave van een instructiekaart of -boekje, al of niet met een digitale component. Landelijke Werkgroep Grondwater (Ministerie van I&M, Ministerie van EL&I, CSN, provincies, waterschappen, UvW, Deltares, RIVM) In deze werkgroep wordt samengewerkt aan de implementatie van het grondwatergedeelte van de KRW en de GWR. De werkgroep wordt voorgezeten door I&M. Stuurgroep Bodemcentrum (VNO/NCW, Netex, FME-CWM, Bovag, Metaalunie, MKB) Klankbordgroep Bodemcentrum (VNO/NCW, Ministerie van EL&I, IPO, gemeenten, Netex Bosatex, FME-CWM, Bovag, Metaalunie, BODEM+, UP, Ministerie van I&M) Stuurgroep Platform Bodembeheer (IPO, Ministerie van I&M, SKB, SIKB) De stuurgroep programmeert de onderwerpen en bedenkt vervolgens wie meehelpt aan de organisatie van een bijeenkomst. Stuurgroep Basis Registratie Ondergrond (Ministerie van I&M, TNO, IPO, VNG, UvW, BzK, OCW, Ministerie van EL&I) Projectbegeleidingsgroep BRO en Begeleidingsgroep MKBA van BRO (Bodem+, Alterra, Ministerie van I&M, RACM, TNO, UvW, VNG, IPO, Ministerie van EL&I) De projectbegeleidingsgroep (PBG) treedt ook op als begeleidingscommissie voor de Actualisatie van de MKBA BRO. De PBG heeft als taak de stuurgroep BRO te adviseren over de besluitvorming rondom de BRO en in een vroegtijdig stadium signalen vanuit de achterban aan het programma BRO door te geven. De leden van de PBG worden daarnaast ingezet als contactpersonen met de achterban, bijvoorbeeld bij het vinden van deelnemers aan werkgroepen rondom de BRO. 9

10 Werkgroepen dataspecificaties (nog nader in te vullen) Toelichting Overzicht 3: SKB SKB Bestuur (Ministerie van I&M, waterschap, gemeenten, Wageningen Universiteit, Bioclear B.V., Royal Haskoning) Het bestuur is verantwoordelijk voor het beleid en neemt formeel alle besluiten. Belangrijke besluiten hebben betrekking op de ontwikkelingsrichting van het programma, meerjarenplannen, jaarwerkplan en begroting. Het bestuur komt ongeveer zes keer per jaar bijeen. Toelichting Overzicht 4: SIKB SIKB bestuur (RWS, CGA, IPO, Bodem+, VOiA, FeNeLab, NVAO en VKB) Het bestuur vertegenwoordigt de Stichting en voert het financieel beheer. Programmaraad Bodembeheer (RIZA, NVPG, NL Engineers, VKB, BOG, Defensie, IPO, VNO/NCW, NEN, gemeenten, GTI s, FeNeLab, Ministerie van I&M, Bouwend Nederland, BSB, GSN, UvW) De Programmaraad functioneert als de ogen van SIKB, die steeds op zoek zijn naar knelpunten, gebreken en andere signalen, in het algemeen op het niveau van beleid. Centraal College van Deskundigen (CCvD) (VNO/NCW, Bouwend Nederland, NVPG, SBNS, RIZA, BOG, VKG, Bodem+, VVMA, Ministerie van I&M, UvW, gemeenten) Het Centraal College van Deskundigen (CCvD) Bodembeheer heeft normatieve documenten als beoordelingsrichtlijnen, protocollen en normbladen in beheer. Het Centraal College stelt deze documenten vast en besluit over tijdige actualisatie. Daarnaast bereidt het Centraal College beleidsbesluiten van het bestuur voor. Accreditatiecollege Bodembeheer (VOC-NCW, Bouwend Nederland, NVPG, SBNS, RIZA, BOG, FeNeLab, VNO/NCW, VKB, Bodem+, UvW, VVMA, Ministerie van I&M, IPO, gemeenten) Het Accreditatiecollege (AC) Bodembeheer heeft het accreditatieprogramma AP04 en de accreditatieschema's AS 1000, AS 2000 en AS 3000 in beheer. Het Accreditatiecollege stelt de hierbij horende documenten vast en besluit over tijdige actualisatie. Daarnaast bereidt het Accreditatiecollege beleidsbesluiten van het bestuur voor. Programmaraad Bodembescherming (FME, Bodem+, NIBV-Cofra, ODI/VDV, VTI, IPO, SIKB, Deltares/TNO, NL ingenieurs, Emmtec, Ministerie van I&M, VA, Dienst Vastgoed Defensie, Afvalzorg) De programmaraad bodembescherming heeft als taak knelpunten, gebreken en andere signalen met betrekking tot bodembescherming op te vangen en te vertalen naar mogelijke activiteiten die SIKB kan oppakken om instrumenten te ontwikkelen om bodembescherming eenvoudiger en beter te maken. 10

11 Centraal College van Deskundigen Bodembescherming (NIBV, VNO/NCW, Metaalunie, FOCWA, Ministerie van I&M, Bodem+, ODI/VDV, INTRON, KIWA, gemeenten, BOVAG) Het Centraal College van Deskundigen (CCvD) Bodembescherming heeft als taak de beoordelingsrichtlijnen op het gebied van bodembescherming te beheren en, indien nodig, te actualiseren. Accreditatiecollege Bodembescherming (ODI/VDV, Metaalunie, Bovag, FOCWA, Ministerie van I&M, Bodem+, gemeenten, NIBV, KIWA, VTI, VNO/NCW, Inspectiebedrijven Tanks) Het Accreditatiecollege Bodembescherming heeft als taak inspectierichtlijnen op het gebied van bodembescherming te beheren en, indien nodig, te actualiseren. Permanente Commissie Data-uitwisseling (Bodem+, FeNeLab, GTI s, IdsW, NEN, PSL, TNO, VKB, gemeenten, VNO/NCW, Ministerie van I&M) Borgt de specifieke kennis in het CCvD Bodembeheer over het uitwisselen van digitale bodemgegevens. Voorzitterschap is in handen van het Ministerie van BZK. Bodemsanering Efficiënt door Uniformering in de Keten (BEUK) (Ministerie van I&M, gemeenten, IPO, VKB, GSN, VVMA, Bodem+ en SIKB) Producten voor overheden en bedrijfsleden zijn in 2010 door de werkgroepen opgeleverd. Werkgroepen bestaan niet meer. Projectgroep nog wel. Deze heeft echter een tijdelijk karakter. Platform Overheid en Kwaliteit Bodembeheer (POKB) (gemeenten, provincies, Bodem+) Het Platform Overheid en Kwaliteit Bodembeheer (POKB) assisteert provincies, gemeenten en milieudiensten bij het verbeteren van de kwaliteit van de taakuitvoering (bevoegd gezagtaken zoals beleid, regie, plantoetsing / vergunningverlening, toezicht en handhaving) in het bodembeheer. 11