Na 1 oktober 2012 heeft VRN een overeenkomst toegezonden aan de gemeente. Deze treft u bijgaand aan.

Transcriptie

1 Zaaknummer: OLOGWB42 Onderwerp: Overeenkomst Stichting Vlakglas Recycling Nederland Collegevoorstel Inleiding De gemeente Heusden zamelt op de milieustraat al jaren vlakglas als aparte afvalstroom in. Sinds 1 oktober 2012 hebben we een nieuw contract afgesloten met een inzamelaar/verwerker voor een groot aantal afvalstromen. Omdat de inzameling van vlakglas voor gemeenten via de Stichting Vlakglas Recycling Nederland (hierna te noemen VRN) kosteloos is, is deze afvalstroom niet in het contract opgenomen. Daarmee is de weg vrij om nu met genoemde stichting zaken te doen. De containers voor vlakglas zijn al per 1 oktober 2012 op de milieustraat geplaatst. Er dient nu nog een overeenkomst met VRN te worden afgesloten. Feitelijke informatie Tot 1 oktober 2012 werd de inzameling van vlakglas geregeld via een contract met een inzamelaar voor een groot aantal afvalstromen. De inzamelaar plaatste hiertoe één of meerdere containers en fungeerde verder als tussenpersoon voor de lediging van de container(s) door VRN. Hiervoor was de gemeente kosten verschuldigd aan de inzamelaar. Tijdens de voorbereidingen voor het afsluiten van het nieuwe contract werd geconcludeerd dat VRN ook rechtstreeks containers kan plaatsen op de milieustraat, zonder tussenkomst van een inzamelaar. VRN stelt de containers kosteloos ter beschikking. Met VRN is daarom afgesproken dat zij per 1 oktober 2012 containers plaatsen op de milieustraat. Na 1 oktober 2012 heeft VRN een overeenkomst toegezonden aan de gemeente. Deze treft u bijgaand aan. Afweging De gemeente Heusden is niet eerder een overeenkomst aangegaan met VRN omdat een en ander via een inzamelaar werd geregeld. Nu de afspraken rechtstreeks tussen de gemeente en VRN plaatsvinden is het zaak om de voorwaarden, rechten, plichten, etcetera vast te leggen. Daartoe heeft VRN een overeenkomst opgesteld en toegezonden. Op verzoek van de gemeente is een sideletter toegevoegd aan de overeenkomst over de wederzijdse mogelijkheid tot ontbinding van de overeenkomst. De sideletter treft u ook bij dit voorstel aan. Ten slotte behoren de acceptatievoorwaarden voor het vlakglas tot de overeenkomst; deze zijn ook bijgevoegd. U wordt geadviseerd de bijgevoegde overeenkomst met VRN aan te gaan. Inzet van Middelen De inzameling van vlakglas door VRN is kosteloos. Het bedrag dat tot en met 2012 voor vlakglas op de begroting stond is daarom niet meer opgenomen in de begroting Risico's Er zijn geen risico's verbonden aan dit voorstel. Procedure Vervolgstappen Nadat uw college heeft besloten de overeenkomst aan te gaan, wordt de overeenkomst ter ondertekening voorgelegd aan de burgemeester. Eén ondertekend exemplaar wordt toegezonden aan VRN. Voorgenomen besluit Wij stellen u voor bijgaand besluit vast te stellen. 1

2 Zaaknummer: OLOGWB42 Onderwerp: Overeenkomst Stichting Vlakglas Recycling Nederland BESLUIT Het college van Heusden heeft in de vergadering van 20 november 2012 besloten: de overeenkomst over de inzameling van vlak glas met Stichting Vlakglas Recycling Nederland aan te gaan. namens het college van Heusden, de secretaris, mr. J.T.A.J. van der Ven 2

3 OVEREENKOMST INZAMELPUNT MILIEUPARK DE ONDERGETEKENDEN: 1. De Stichting Vlakglas Recycling Nederland gevestigd en kantoorhoudende aan 2803 PC, Gentseweg 17 te Gouda, hierna te noemen VRN, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer C. Wittekoek, en 2. Gemeente Heusden gevestigd en kantoorhoudende 5251 ED aan Julianastraat 34 te VLIJMEN hierna te noemen Inzamelpunt te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer drs. J. Hamming, burgemeester. Hieronder tezamen te noemen: Partijen. NEMEN HET VOLGENDE IN AANMERKING: - Het plaatsingsadres is: Milieustraat gemeente Heusden Duinweg RK DRUNEN - Het betreft de volgende Inzamelmiddelen: 3 stuks 2 M3 container. - VRN heeft op basis van een overeenkomst tussen producenten en importeurs van Vlakglas het recht gekregen om een verwijderingsbijdrage te innen. De minister van VROM heeft door middel van een beschikking met kenmerk DGM/K&K deze overeenkomst algemeen verbindend verklaard. Het gevolg hiervan is dat ook producenten en importeurs van Vlakglas, die niet bij de overeenkomst betrokken waren, gebonden zijn aan deze overeenkomst. Dit recht wordt verlengd door opvolgende overeenkomsten; - VRN draagt door middel van een landelijk verwijderingssysteem zorg voor het beheer van de inzameling, verwerking en recycling van een aantal soorten Vlakglas in Nederland; - VRN heeft ten behoeve van de levering en plaatsing van Inzamelmiddelen, het transport daarvan, de verwerking en de recycling van Vlakglas een overeenkomst gesloten met gecontracteerde partijen; - Het Inzamelpunt is bereid en in staat om haar bedrijfsterrein zodanig in te richten dat dit kan dienen als locatie waar de Inzamelmiddelen worden geplaatst in het kader van de inzameling van Vlakglas; - In deze overeenkomst zullen de rechten en verplichtingen van partijen worden geregeld.

4 VERKLAREN TE ZIJN OVEREENGEKOMEN ALS VOLGT: 1. Definities 1.1. Inzamelpunt: Gemeentelijke instelling of gemeentelijke overheden (genoemd onder sub 2) die haar bedrijfsterrein beschikbaar stelt ten behoeve van het plaatsen van Opslagmiddelen in het kader van het inzamelen van Vlakglas Vlakglas: Al het in Nederland vrijkomende Vlakglas afkomstig uit glasproducerende en glasverwerkende activiteiten, waaronder de volgende soorten glas worden verstaan: - blank en gekleurd float/figuurglas; - gehard glas; - isolatieglas; - gelaagd glas; - draadglas; - tuindersglas; - verzilverd glas/gecoat glas. Autoruiten en keramisch glas worden níet onder dit begrip gerekend Opslag- en/of Inzamelmiddelen: Afzetcontainers of kooiaapcontainers die door VRN aan het Inzamelpunt ter beschikking worden gesteld ten behoeve van de inzameling van Vlakglas Contactpersoon: Vertegenwoordiger van het Inzamelpunt, die de contacten onderhoudt met VRN en de Transporteur die de Opslagmiddelen ophaalt Ontdoeners van Vlakglas: Particulieren dan wel ondernemingen die hun Vlakglas (afval) kunnen brengen naar het Inzamelpunt en deponeren in de daarvoor bestemde Inzamelmiddelen, ten behoeve van het inzamelen en verwerken van Vlakglas Transporteur: Transportbedrijf dat handelt in opdracht van VRN Verwerker: Een door VRN vergunde onderneming die garant staat voor de verwerking en/of recycling van het ingezamelde Vlakglas. 2. Rechten en verplichtingen van partijen 2.1. VRN zal de Opslagmiddelen kosteloos ter beschikking stellen aan het Inzamelpunt. De kosten van het transport van de Inzamelmiddelen en de recycling van het Vlakglas komen voor rekening van VRN Het Inzamelpunt stelt (een deel van) haar bedrijfsterrein kosteloos ter beschikking om te dienen als locatie waar de Opslagmiddelen geplaatst worden en is verplicht om (dat deel van) haar bedrijfsterrein gedurende de looptijd van deze overeenkomst in ordentelijke staat te houden. VRN en de Inzamelpunten zullen de Inzamelmiddelen daarbij zoveel mogelijk plaatsen op een daartoe geschikte ondergrond, met inachtneming van voldoende ruimte om de Inzamelmiddelen te laden ten behoeve van het vervoer.

5 2.3. Het Inzamelpunt verplicht zich tot acceptatie, om niet, van Vlakglas dat als (bedrijfs-)afval in de markt is ontstaan. Het gaat hierbij om glas dat door Ontdoeners met eigen middelen wordt aangeleverd De Contactpersoon draagt zorg voor onder andere communicatie met Transporteur en Verwerker, zoals nader gespecificeerd in het handboek dat door VRN als Bijlage 1 bij de ondertekening van deze overeenkomst aan het Inzamelpunt wordt uitgereikt Het Inzamelpunt draagt ervoor zorg dat de aan haar ter beschikking gestelde Opslagmiddelen gebruikt worden voor het doel waarvoor deze ter beschikking zijn gesteld. Eventuele schade aan het opslagmiddel als gevolg van oneigenlijk gebruik hiervan komt voor rekening van het Inzamelpunt. 2.6 Inzamelpunten zijn verantwoordelijk voor een overzichtelijke etikettering en opstelling van Inzamelmiddelen per soort Vlakglas. 2.7 VRN draagt er zorg voor dat de volle containers bij het Inzamelpunt worden opgehaald/geledigd, waarbij ten aanzien van de verschillende soorten inzamelmiddelen de volgende regimes zijn van toepassing: Kooiaapcontainers: VRN stelt vaste rayons vast, waarbinnen de Transporteur ten aanzien van de kooiaapcontainers op een vaste wekelijkse inzameldag de kooiaapcontainers komt ledigen/ophalen. Het Inzamelpunt zal uiterlijk 2 werkdagen vóór de wekelijkse inzameldag van zijn rayon aan VRN (via een meldingsformulier via de of fax, of via telefonische melding) melden of het ledigen/ophalen van de kooiaapcontainer ten aanzien van dat Inzamelpunt noodzakelijk is. De Transporteur verstrekt aan het Inzamelpunt de benodigde transportformulieren waarop in ieder geval de volgende gegevens kunnen worden ingevuld: locatie inzamelpunt; type inzamelmiddel; soort Vlakglas. 2.8 De Transporteur zal slechts overgaan tot laden bij het Inzamelpunt tijdens de gebruikelijke openingsuren van het Inzamelpunt, tenzij de Transporteur hierover met het Inzamelpunt afwijkende afspraken heeft gemaakt. De aansprakelijkheid voor het al dan niet bereikbaar zijn van Inzamelmiddelen binnen de gebruikelijke openingsuren van het Inzamelpunt rust bij het Inzamelpunt. Het Inzamelpunt vrijwaart VRN voor eventuele vorderingen van de Transporteur op dit punt. 3. Acceptatievoorwaarden 3.1. Het Vlakglas mag geen kaders, kozijnen, of andere bouwdelen meer bevatten waarin het Vlakglas geplaatst is geweest. Het Vlakglas mag wel verontreinigd zijn met aanhangende vervuiling (kit- en stopverfresten). Ook productgebonden vervuiling zoals aluminium strips tussen dubbel glas, en ijzerdraad in draadglas, is toegestaan.

6 3.2. Het is het Inzamelpunt toegestaan om bij de acceptatie van Vlakglas van Ontdoeners partijen te weigeren die niet voldoen aan de acceptatiecriteria als bedoeld in artikel Het is het Inzamelpunt voorts toegestaan om partijen glasafval die worden aangeleverd in containers niet of alleen op afspraak te accepteren De eerste voorlopige acceptatie door VRN vindt plaats op het Inzamelpunt. Van voorlopige acceptatie is sprake bij het zonder vermelding van bezwaren ondertekenen van de levering- of transportbon door de Transporteur. De uiteindelijke en definitieve acceptatie van Vlakglas gebeurt door Verwerker. De Verwerker is niet gebonden aan een voorlopige acceptatie door de Transporteur VRN of de namens haar optredende Transporteur is gerechtigd om door het Inzamelpunt aangeboden Inzamelmiddelen die Vlakglas bevatten dat niet onder de werking van deze overeenkomst valt of dat niet voldoet aan de kwaliteitseisen als genoemd in artikel 3.1. niet te accepteren. 4. Aansprakelijkheid 4.1. VRN is niet aansprakelijk voor enige vorm van schade die het gevolg is van niet of niet tijdige nakoming van deze overeenkomst of schending van enige andere contractuele of niet contractuele verplichting VRN is niet aansprakelijk voor het verlies van of schade aan de eigendommen van het Inzamelpunt of het personeel daarvan. Zij is ook niet aansprakelijk voor schade voortvloeiende uit aanspraken van derden in de ruimste zin van het woord Het Inzamelpunt is verantwoordelijk voor een juiste inzameling van het Vlakglas. Indien de container vervuild is met andere materialen, zoals beschreven in de acceptatievoorwaarden, worden de verwerking- en transportkosten aan het Inzamelpunt doorberekend. Indien het aangeboden Vlakglas vervuild is met glasvreemd materiaal, zoals bijvoorbeeld zand- of steenachtige producten, is het VRN toegestaan het Inzamelpunt een verwerkingsvergoeding door te berekenen. Dit tarief bedraagt voor Vlakglas aangeleverd met vervuiling met glasvreemde stoffen EUR 150,= per kilo exclusief BTW Het Inzamelpunt dient voorzieningen te treffen zodat de te plaatsen container geen schade aan de ondergrond kan veroorzaken. Mocht er door de geplaatste container toch schade aan de ondergrond zijn veroorzaakt, dan zijn VRN of Transporteur niet aansprakelijk. 5. Duur en beëindiging 5.1. Deze overeenkomst wordt aangegaan voor onbepaalde tijd, ingaande op de datum van ondertekening van deze overeenkomst. Beide partijen hebben de mogelijkheid om met inachtneming van een opzegtermijn van 2 maanden de overeenkomst op te zeggen. Opzegging geschiedt schriftelijk tegen het einde van de maand, door middel van een aangetekende brief Na beëindiging van de overeenkomst zal VRN de aan het Inzamelpunt ter beschikking gestelde Inzamelmiddelen retour (laten) nemen VRN heeft de mogelijkheid om, zonder dat een opzegtermijn in acht hoeft te worden genomen, de overeenkomst te beëindigen in het geval de minister van I&M de duur van de algemeen verbindend verklaring niet verder verlengt.

7 5.4. In de hierna te noemen gevallen heeft VRN onvoorwaardelijk het recht de overeenkomst bij aangetekend schrijven met onmiddellijke ingang buitengerechtelijk te ontbinden zonder tot enigerlei schadeloosstelling jegens het Inzamelpunt te zijn gehouden: a. indien het Inzamelpunt in strijd handelt met enige bepaling van deze overeenkomst dan wel van nadere overeenkomsten die daarvan het gevolg mochten zijn en zulk een verzuim niet binnen 10 dagen na verzenddatum van een aangetekend verzonden ingebrekestelling is opgeheven, onverminderd het recht op schadevergoeding respectievelijk nakoming; b. in geval van faillissement, (voorlopige) surseance van betaling, een onderhands akkoord met schuldeisers, liquidatie of staking van de onderneming dan wel het commercieel in ernstige opspraak raken van het Inzamelpunt. 6. Slotbepalingen 6.1. Afwijkingen en aanvullingen op deze overeenkomst zijn slechts geldig indien zij schriftelijk tussen partijen zijn overeengekomen Alle bijlagen maken onlosmakelijk deel uit van deze overeenkomst Op deze overeenkomst is Nederlands recht van toepassing. 6.4 Geschillen uit hoofde van deze overeenkomst zullen worden voorgelegd aan de terzake bevoegde rechter te s-gravenhage. Getekend in tweevoud : Vlakglas Recycling Nederland, Gemeente Heusden C. Wittekoek drs. J. Hamming, burgemeester Gouda, Ref. C

8 Sideletter, behorende bij de overeenkomst tussen VRN en Gemeente Heusden 5.4. In de hierna te noemen gevallen heeft VRN onvoorwaardelijk het recht de overeenkomst bij aangetekend schrijven met onmiddellijke ingang buitengerechtelijk te ontbinden zonder tot enigerlei schadeloosstelling jegens het Inzamelpunt te zijn gehouden: a. indien het Inzamelpunt in strijd handelt met enige bepaling van deze overeenkomst dan wel van nadere overeenkomsten die daarvan het gevolg mochten zijn en zulk een verzuim niet binnen 10 dagen na verzenddatum van een aangetekend verzonden ingebrekestelling is opgeheven, onverminderd het recht op schadevergoeding respectievelijk nakoming; b. in geval van faillissement, (voorlopige) surseance van betaling, een onderhands akkoord met schuldeisers, liquidatie of staking van de onderneming dan wel het commercieel in ernstige opspraak raken van het Inzamelpunt. Deze bepaling tot opzeggen is wederzijds en geldt ook voor de Gemeente Heusden.

9 Acceptatievoorwaarden De volgende categorieën van vlakglasafval worden bij Vlakglas Recycling Nederland onderscheiden: CATEGORIE OMSCHRIJVING Combinatieglas* (Mix van diverse soorten vlakglas) Combinatieglas o Floatglas, blank en gekleurd o Figuurglas, blank en gekleurd o Gelaagd glas o Brandwerend glas o Draadglas o Isolatieglas (ongelaagd/gelaagd), inclusief tussenstrip o Tuindersglas of kassenglas o Gehard glas o Spiegelglas o Geëmailleerd glas Blank float glas Blank float glas o Zuiver blank vlakglas (industrieel/float/figuur) o Zuiver blank vlakglas met doorzichtige soft coatings o Zuiver blank gehard glas Blank gelaagd glas Blank gelaagd glas o Zuiver blank gelaagd vlakglas Vervuild vlakglas** Wordt NIET geaccepteerd Ernstig vervuild met hieronder genoemde vervuilingen** * Geringe hoeveelheid kit, stopverf en overige bevestigingsmaterialen zijn toegestaan ** Onder de term vervuiling valt al het materiaal wat geen recycleerbaar vlakglas is, waaronder: o hittebestendig glas: waaronder hittebestendige kookplaten, ovenschalen, laboratoriumglas, kachelruitjes, o flessenglas en lampenglas: verpakkingsglas/holglas, lampenglas, TL-buizen, o KSP: Keramiek, Steen en Porselein van bijvoorbeeld grind, bakstenen, tegels, o papier/hout: kranten, boekjes, karton, raamwerk, bouwafval, o bitumenachtige materialen: kit, pek, o plastic: van onder meer kozijnen, strips, bekertjes, o metalen: zowel ferro als non-ferro van bijvoorbeeld kozijnen, kaders, lijsten, metalen strips, o restafval: huis- en tuinafval, siliconenspuiten, lijm, o andere verontreinigingen: zand, aarde of modder, veegvuil. Stichting Vlakglas Recycling Nederland Postbus BP Gouda Tel.: Fax: