21 oktober Eén jaar later

Transcriptie

1 21 oktober 2016 Eén jaar later

2 Programma 09u30-10u15: Algemene Voorstelling 1 Jaar Later 10u15-10u45: Voorstelling van partnerorganisaties 10u45-12u00: Infomarkt 12u00-12u30: Receptie met broodjes

3 Algemene Voorstelling 1 jaar later Peter Van der Gucht & Stefan Verhaeghe

4 Asielzoekers en vluchtelingen 1 jaar later evoluties en tendensen

5 Vluchtelingen wereldwijd - UNHCR Meer dan 60 miljoen mensen op de vlucht wereldwijd 20,2 miljoen vluchtelingen (waarvan 5,1 miljoen Palestijnse vluchtelingen) 38,2 miljoen ontheemden (IDP) 1,8 miljoen asielzoekers 10 miljoen staatslozen Bijna de helft van alle mensen op de vlucht komen uit 3 landen : Syrië, Afghanistan en Somalië. De helft is jonger dan 18 jaar.

6 Gastlanden wereldwijd Turkije (ruim 3 miljoen - Syrië) Pakistan (1,5 miljoen Afghanistan) Libanon (meer dan 1 miljoen - Syrië) Iran (1 miljoen Afghanistan) Ethiopië (700,000 Somalië) EU 28 : +/- 1 miljoen 86 % van mensen op de vlucht verblijven in ontwikkelingslanden.

7 Instroom in België

8 BE asielaanvragen bron CGVS

9 Asielaanvragen België

10 Evolutie van de beschermingsgraad positief , , , , , , ,7

11 Erkenningsgraad Erkend Subsidiaire bescherming totaal Syrië 73,9 22,4 96,3 Afghanistan 27,3 29,1 56,4 Irak 44,8 9,5 53,3 Somalië 53,8 15,1 68,9 Palestina 81 81

12 Populatie opvangcentra Kasteelstraat 205/215 Westakkers 484/500 Afghanistan 60 27,91 Afghanistan ,62 Irak 60 27,91 Irak ,20 Somalië 12 5,85 Syrië 20 4,13 Syrië 10 4,88 Somalië 13 2,69 Guinée 10 4,88 Palestina 10 2,07

13 Vrijwillige terugkeer België Westakkers Kasteelstraat (Rusland) (Rusland) (Irak) Tot 9/ (Irak) 9

14 Leeftijdsstructuur Kasteelstraat Westakkers 0 tot KO (35) 6 tot LO (64) 12 tot SO (89)

15 Wijzigingen in de regelgeving Mogelijkheid tot werken na 4 maanden in procedure. VDAB krijgt opdracht, andere partners krijgen extra middelen om werking te versterken. Familiehereniging duurt langer (9 maanden i.p.v. 6 maanden). Erkende vluchtelingen krijgen geen verblijf meer van onbepaalde duur. Lijst veilige landen wordt uitgebreid. Ontrading als gevolg van de duur van procedures asielzoekers met een positief verblijfsstatuut krijgen keuze tussen LOI of maaltijdcheques Asielzoekers afkomstig uit landen met een hoge erkenningsgraad (Syrië Burundi en Lybië) stromen door naar een LOI.

16 Het opvangnetwerk Op 7 oktober 2016 : plaatsen bezet in een netwerk van (=79,7 %). We komen van plaatsen in maart Netwerk bestaat nu uit plaatsen in collectieve centra (Fedasil Rode Kruis / CR privé) individuele opvangplaatsen (vooral OCMW) en 310 terugkeerplaatsen bij Fedasil. Ambitie om te krimpen tot +/ plaatsen tegen 31 december 2016, aangevuld met een ruime buffer en verder te zakken in 2017 naar de opvangcapaciteit van voor de opvangcrisis (+/ plaatsen)

17 LOI - Opvangcapaciteit LOI KRUIBEKE 48 LOI BEVEREN 42 LOI TEMSE 35 LOI LOKEREN 31 LOI SINT-GILLIS-WAAS 23 LOI WAASMUNSTER 22 LOI HAMME 20 LOI STEKENE 13 LOI MOERBEKE 10

18 De uitstroom W + K (periode 1-1 tot ) Syrië Afghanistan Irak Somalië Andere nat. Sint-Niklaas (22 %) Waasland 5 (+3 = LOI) 1 (+1) 1 (+13) Gent Antwerpen Brussel 14 Rest Vlaanderen 19 (+2) 1 (+1) 7 (+6) (2) 2 (+ 1) Wallonië 4 1 Onbekend/kennissen (+ 5) 9 (+ 2) 30 (+ 19) 3 (+ 2) 11 (+ 1)

19 LOI Uitstroom Beveren: 50/50 Beveren en grootsteden Sint-Gillis-Waas: ander LOI, Brussel, Sint- Niklaas Temse: Oostende, Kortrijk, Stekene: Stekene, Antwerpen, Gent Kruibeke: vooral Kruibeke, Temse, Ronse, Antwerpen, Gent

20 Verblijfsduur in de opvang Aandeel bewoners dat een jaar of langer in de opvang zit, groeit gestaag (= 42 % in de Kasteelstraat). Sommigen hebben zelfs nog geen interview gehad bij het CGVS. Asielaanvragen worden niet chronologisch afgehandeld. Asielzoekers afkomstig uit Irak en Afghanistan kregen van DVZ een brief om hen te waarschuwen voor de lange behandelingstermijn.

21 Eigenheid van de opvang Collectieve opvang Rode Kruis - grootschalig Tijdens de asielprocedure Binnen het kader van de opvangwet op grond van conventies met de overheid Open centra met een huishoudelijk reglement Bed bad brood (en begeleiding). 7,40 zakgeld per week, Bewoners worden gestimuleerd om te werken aan hun toekomst (vorming, werk, ); zinvolle tijdsbesteding. Weinig privacy vooral in NOC NBMV Individuele opvang (LOI) - kleinschalig Enkel voor vluchtelingen met positieve verblijfsbeslissing tijdens de transitieperiode (2 maanden + ) of asielzoekers afkomstig uit landen met hoge erkenningsgraad idem Autonomie in dagelijks leven op basis van een leefgeld; divers activiteitenaanbod; accent ligt ook integratie. Hulp bij administratie; aansluiting mutualiteit, Zoeken van een woonst Enkel LOI Kruibeke heeft NBMV plaatsen Basisprincipes van het Rode Kruis : o.a. neutraliteit onpartijdigheid - Een vrij uniforme aanpak in alle RK centra.

22 Impact instroom - lokaal voorbeeld OCMW Sint-Niklaas - uitkering leefloon Dossiers vluchtelingen tov totaal dossiers jan. 2014: 49 dossiers jan. 2016: 122 op 690 dossiers (17,70%) sept. 2016: 188 op 701 dossiers (26,80%) Stad Sint-Niklaas inschrijving vluchtelingen jan okt.2016 van 321 naar 575 (+ 80%)

23 Vlaamse subsidie eerste schijf 10 miljoen EUR Referentieperiode % instroom erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden 20% aantal personen buitenlandse herkomst op grondgebied 10% sociale maatstaven Gemeentefonds

24 Vlaamse subsidie eerste schijf Sint-Niklaas Beveren Lokeren Temse Kruibeke Waasmunster EUR EUR EUR EUR EUR EUR

25 Goede praktijken Spreidingsplan lager en secundair onderwijs Overleg in werkgroep AN/OKAN Anticiperend op grote instroom kinderen Veel goodwill bij scholen en andere partners - Erkend als goed voorbeeld door adm. Onderwijs Stedelijk overleg vluchtelingen Sint-Niklaas Opvangcentra, stadsbestuur, welzijns- en vrijwilligersorganisaties rond één tafel

26 Prognoses Het is onmogelijk om betrouwbare voorspellingen te maken. De intentie is er om in 2017 de noodopvang verder af te bouwen. We verwachten nog een tijd een sterke Afghaanse aanwezigheid en hoge bezettingsgraad in de overblijvende centra. Doordat bewoners lange tijd in de opvang verblijven, kiezen ruim de helft voor een LOI in de buurt. Dit is met de intentie om in deze regio te blijven. Dit zal duren tot het LOI netwerk is verzadigd. Punt van verzadiging hangt samen met de doorstroom uit de LOI s.

27 Uitdagingen Huisvesting voor erkende vluchtelingen Toeleiding naar de arbeidsmarkt Psychisch welzijn asielzoekers Onderwijs Inburgering Vrijetijdsbeleving, ontmoetingskansen Mensen zonder papieren

28 Voorstelling van partnerorganisaties Agentschap Integratie & Inburgering: Truus Roose CAW: Hannah Vandaal OCMW: Rudy Van Damme VDAB: Carina Corné LOP: Jean-Paul De Beleyr VLOS: Jozef Hertsens CGG: Ilse Wauters

29 Agentschap Integratie en Inburgering Doelgroep: NT2: anderstaligen IB: meerderjarige burgers van vreemde origine met (zicht op) een langdurig verblijf in België en officieel adres in Oost-Vlaanderen Interessant aanbod t.a.v. vluchtelingen: Nederlands leren (NT2): onmiddellijk rechthebbend IB: rechthebbend na 3 maanden in asielprocedure, verplicht voor EV en SB. Oriëntatie en testing ifv NT2-aanbod Inburgeringsprogramma: individuele trajectbegeleiding, NT2 en cursus MO Helpdesk juridische dienstverlening Sociaal tolken en vertalen Integratie: oa oefenkansen Nederlands, Babbelonië, OpStap Knelpunten: (Vlaams): tekorten aan trajectbegeleiders, leerkrachten en tolken Arabisch en Perzisch Waar we op inzetten: extra trajectbegeleiders, bijkomende vacatures leerkrachten, alternatieve pistes voor tolken, meer MO in de regio

30 CAW

31 OCMW Doelgroep: Iedereen, waaronder ook personen met een tijdelijk verblijfsstatuut, de Roma etniciteit en personen zonder legaal verblijfsstatuut Interessant aanbod t.a.v. vluchtelingen: - Psychosociale begeleiding - Financiële begeleiding - Administratieve begeleiding - Activering naar werk - Dringende medische hulp - Crisisopvang - LOI - Opgelet: elk OCMW heeft zijn eigen invulling van het aanbod Uitdagingen

32 VDAB Extra personeelsinzet Info bewoners asielcentra Integration through work Nieuw taalbeleid Samenwerken / Netwerken Ontwikkeling app voor vluchtelingen

33 LOP Doelgroep: Elk kind, vanaf 2,5 jaar tot 18 jaar, heeft grondwettelijk recht op onderwijs: Er moet voldaan worden aan de wet op de leerplicht binnen een termijn van 60 kalenderdagen! Interessant aanbod t.a.v. vluchtelingen: Toeleiding van anderstalige nieuwkomers naar onderwijs Overleg met opvangcentra, scholen, clb s, OCMW s, welzijnsorganisaties, Opvolging schoolloopbanen van anderstalige nieuwkomers en gewezen anderstalige nieuwkomers Knelpunten: Spreiding van kinderen en jongeren over beschikbare en bereikbare scholen Communicatie met de school Schoolveranderingen en overdracht van informatie Wijziging van statuut (van AN naar GAN naar reguliere leerling) Uitdagingen: Grote instroom van vluchtelingen Opvolgen van de verhuisbewegingen bij leerplichtige kinderen van vluchtelingen en NBMV

34 VLOS Doelgroep: status-vluchtelingen en precaire verblijvers. Interessant aanbod t.a.v. vluchtelingen: Huisvesting en opvang Administratieve en juridische ondersteuning Medische begeleiding Voedselhulp (VLOS-kruidenier) Materiële hulp (VLOS-bazar en -magazijn) Nederlandse les Groot tekort: aan noodopvang voor precaire verblijvers (vnl. gezinnen met kinderen zonder papieren). Uitdaging: het vinden van een woning of onderdak voor mensen met of zonder papieren. Mensen staan op straat. Alle mensen zijn gelijkwaardig en hebben dezelfde grondrechten.

35 CGG Waas & Dender Doelgroep: kinderen, jongeren en volwassenen met een psychische of psychiatrische problematiek Interessant aanbod t.a.v. vluchtelingen: Preventiewerking: vorming & coaching alcohol- en drugsproblemen + vorming motiverende gespreksvoering voor intermediairs die werken met mensen in vluchtelingencontext. Dit is steeds een aanbod op maat van organisatie. Ook vorming suïcidepreventie kan. Vroeg-interventiewerking: voor jongeren (12 25 jaar) die experimenteren met alcohol en drugs, gamen en gokken: laagdrempelig kortdurend aanbod zonder wachtlijst voor jongeren (16 35 jaar) waarbij vermoeden van beginnende psychotische/psychische problematiek (VDIP): vroeginterventie aanbod Curatieve werkingen: (zowel kinderen, jongeren als volwassenwerking) mensen kunnen hier terecht voor ambulante psychotherapie, zowel voor individueel als groepsaanbod. Aanmeldingsprocedure: telefonische aanmelding + telefonische screening. Daarna volgt intakegesprek. Afwijking van procedure kan, indien aangewezen Bij suïciderisico, voorrang op wachtlijst. Uitdaging(en): De wachtlijst voor behandeling vormt zeker een struikelblok Een goede samenwerking met tolken moet verder uitgebouwd worden.

36 Vragen?

37 Infomarkt & netwerkmoment

38 Infomarkt Omvat verschillende organisatiestanden: CAW VDAB OCMW VLOS CGG LOP Agentschap Integratie & Inburgering Rode Kruis Opvangcentrum Aanbod wordt ontdekt via een casus 7 unieke casussen Deelnemers, ingedeeld in groepjes (6 à 7) via cijfer op naamkaartje Op infomarkt, tafels met cijfer (en casus) Elke deelnemer verzamelt zich aan tafel met zijn cijfer

39 Infomarkt Elke tafel heeft één casus Doel: Elkaar leren kennen Nagaan welke organisaties een antwoord (kunnen) bieden op de noden van diens casus Samen de infostanden bezoeken Geen juiste oplossing!

40 Infomarkt Na de casus: kan elke deelnemer zich nog vrij informeren aan elke infostand Netwerken Broodje eten: Smakelijk! Heeft uw organisatie ook een interessant aanbod voor vluchtelingen? Schrijf het op aan de Algemene Stand!

41 Bedankt voor uw aandacht & nu, zelf aan de slag