GEMEENTE HOESELT Provincie Limburg - Arrondissement Tongeren

Transcriptie

1 GEMEENTE HOESELT Provincie Limburg - Arrondissement Tongeren Verslag van de vergadering van de Gemeenteraad van 29 oktober 2009 Aanwezig : mevr. Annette Stulens, burgemeester-voorzitter; Werner Raskin en Guy Thys, schepenen; en Marleen Peeters, toegevoegd schepen; Alfons Capiot, mevr. Josiane Caproens, Gert Hellinx, mevr. Carine Moors, mevr. Linda Verjans, Robert Wijnen, mevr. Carine Box, Steven Driesen, Bert Vertessen, Yves Croux, Roel Palmans en Josy Meers, raadsleden; en Geert Rouffa, secretaris Aanwezig na aanvang der vergadering: nihil Verontschuldigd: de schepenen Walter Callebaut en Serge Voncken en de raadsleden Michel Vanroy en Jos Buysmans Afwezig: raadslid Marc Van Asch De voorzitter opent de vergadering om 20 uur. IN OPENBARE VERGADERING 01 Dienst Mobiliteit - Gemeentelijk aanvullend reglement op het verkeer - Tonnagebeperkingen Droogbroekstraat en Coolenbroekstraat - Opheffing gemeenteraadsbesluiten van 6 december 1995 en 10 maart Instelling nieuwe tonnagebeperking - Goedkeuring Het voorstel tot instelling van een nieuwe tonnagebeperking in de Droogbroekstraat en de Coolenbroekstraat wordt unaniem goedgekeurd. In deze straten is al jaren een verschillende tonnagebeperking van toepassing niettegenstaande beide straten op elkaar aansluiten. Het zwaar verkeer van meer dan 3,5 ton komende van de gewestweg N730 mag wel de Droogbroekstraat afrijden maar is verplicht zowel de Coolenbroekstraat als de Eikaertstraat op het grondgebied van Bilzen links te laten liggen vermits ter plaatse een tonnagebeperking van max. 3,5 ton geldt. Met de instelling van een uniforme tonnagebeperking van 3,5 ton in zowel de Droogbroekstraat als de Coolenbroekstraat wordt in de toekomst zodoende aan dit probleem verholpen. De vroegere raadsbesluiten ter zake van 10 maart 1983 en 6 december 1995 worden opgeheven. Om de weggebruikers hierop attent te maken, zullen ter plaatse de nodige verkeersborden worden aangebracht. 1

2 Deze beslissing zal voor kennisgeving worden doorgestuurd naar de Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid - departement Mobiliteit en Openbare Werken - van de Vlaamse Overheid te Brussel. 02 Dienst Mobiliteit - Gemeentelijk aanvullend reglement op het verkeer - Tijdelijke inname van het openbaar domein door (markt)kramen - Goedkeuring Het voorstel van gemeentelijk aanvullend reglement op het verkeer waarbij elke vrijdag plaatselijk een stilstaan- en parkeerverbod wordt ingevoerd op het dorpsplein aan de kiosk wordt unaniem goedgekeurd. Dit reglement moet handelaars in de mogelijkheid stellen hun producten te koop aan te bieden in mobiele (markt)kramen of -wagens. De handelaars die gebruik maken van een standplaats zijn uiteraard gehouden tot betaling van de gebruikelijke retributie. Bij gelegenheid van de kermissen zullen de handelaars een andere standplaats toegewezen krijgen. Deze maatregel zal aangekondigd worden op het desbetreffende plein met permanent aanwezige verkeersborden E3 (stilstaan- en parkeerverbod) met onderbord "op vrijdag van 6 uur tot 19 uur". Deze beslissing zal voor kennisgeving worden doorgestuurd naar de Afdeling Beleid Mobiliteit en Verkeersveiligheid - departement Mobiliteit en Openbare Werken - van de Vlaamse Overheid te Brussel. 03 Patrimonium - Recht van opstal met betrekking tot de aanleg van een kleine erosiedam ten westen van de woonkern Alt-Hoeselt - Goedkeuring Het voorstel om een recht van opstal te vestigen voor de aanleg van een kleine erosiedam ten westen van de woonkern Alt-Hoeselt, wordt unaniem goedgekeurd. Bedoeling is ter plaatse een aarden damconstructie met schanskorven van ongeveer 1 meter hoogte aan te leggen om enerzijds de dorpskern van water- en modderoverlast te behoeden, en anderzijds het rioleringsstelsel te ontlasten. Ook zal er werk worden gemaakt van een 'knijpconstructie' om het hemelwater van de landbouwpercelen stroomopwaarts van het voetbalveld van Alt-Hoeselt op te vangen en vertraagd af te voeren via de (nog aan te leggen) gescheiden riolering in de Smisstraat. Een bouwvergunning werd eerder dit jaar al verkregen van de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar. Met de eigenaars in kwestie (de kerkfabrieken Sint-Lambertus Alt-Hoeselt en Sint-Domitianus Werm) en de pachters (Joris Vangertruyden en Jozef Philips) werd eind november 2008 een principieel schriftelijk akkoord bereikt m.b.t. de blijvende bovengrondse erfdienstbaarheden, de blijvende bovengrondse inname en de tijdelijke werkzone. De kerkfabrieken van zowel Alt-Hoeselt als Werm stemden eind 2008 al in met de voorgenomen tijdelijke en blijvende boven- en ondergrondse innemingen. 2

3 Het recht van opstal geldt voor een doorlopende periode van 20 jaar en wordt gevestigd op volgende onroerende goederen: - op lot 2 van plan IN20601/B (opgesteld door Technum onder projectnummer R/ ) meer bepaald op een 241 m² groot deel, te nemen uit perceel Hoeselt, afdeling 1, sectie I, nummer 508/e, eigendom van de Kerkfabriek Sint-Lambertus te Alt-Hoeselt en verpacht aan Jozef Philips, Smisstraat 1 te Hoeselt; - op lot 3 van plan IN20601/B (opgesteld door Technum onder projectnummer R/ ) meer bepaald op een 85 m² groot deel, te nemen uit perceel Hoeselt, afdeling 1, sectie I, nummer 492/d, eigendom van de Kerkfabriek Sint-Lambertus te Alt-Hoeselt en verpacht aan Jozef Philips, Smisstraat 1 te Hoeselt. Het voorstel van opstalovereenkomst ter zake met vermelding van alle specificaties en de bijhorende beheersovereenkomst met de pachter, wordt unaniem goedgekeurd. Aan de respectievelijke eigenaars en pachters zal een eenmalige vergoeding worden toegekend zoals voorzien in het het proces-verbaal van schatting van mevr. Rita Snijders, e.a. inspecteur van het kantoor der registratie te Bilzen op 12 oktober 2009 en dit zowel voor het gedeelte erosiedam en bijhorende werkzone als voor het gedeelte overstromingsgebied. Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd dit dossier administratief verder af te handelen en notaris Simon Vreven te Hoeselt zal opdracht worden gegeven dit 'recht van opstal' in een notariële akte vast te leggen. De burgemeester en gemeentesecretaris worden gemachtigd om deze akte samen met de gemeenteontvanger, voor en namens de gemeente Hoeselt te ondertekenen. 04 Waterzuivering - Afkoppelingsproject Smis- en Klaphoekstraat en erosieproject Smisstraat - Goedkeuring van het bijzonder bestek, de kostenraming en de plannen, en vaststelling van de wijze van gunning Het ontwerp van Technum-Tractebel Engineering NV te Hasselt bestaande uit het bijzonder bestek, de kostenraming en de plannen in het kader van het afkoppelingsproject Smis- en Klaphoekstraat, wordt unaniem goedgekeurd. Reeds jaren geleden werd ter voorkoming van wateroverlast een dossier opgestart met betrekking tot een afkoppelingsproject in de Smis- en Klaphoekstraat. Opzet was het oppervlaktewater, dat nu nog in het openbare rioleringsnet terechtkomt, rechtstreeks af te voeren naar natuurlijke afwateringssystemen. Thans is het dossier rond en wordt beslist deze infrastructuurwerken door het schepencollege te laten gunnen overeenkomstig de procedure van de openbare aanbesteding. Het grootste deel in de kosten van de werken zal ten laste worden genomen door Infrax. Hun aandeel in de factuur wordt begroot op ,61 EUR. Het gemeentelijk aandeel in de kosten werd door Technum oorspronkelijk begroot op ,09 EUR. Dit bedrag wordt evenwel staande de vergadering gecorrigeerd op grond van een materiële fout van Technum en gebracht op ,85 EUR waarvan ,27 EUR als niet-subsidieerbaar en ,58 EUR als subsidieerbaar. 3

4 Deze uitgaven zullen aangerekend worden op de artikels (afkoppelingsproject) en (erosieproject) van de buitengewone dienst van de gemeentebegroting voor het dienstjaar Het college van burgemeester en schepenen wordt opdracht gegeven dit dossier administratief verder af te handelen. 05 Patrimonium - Onderhandse verkoop aan de aangelande eigenaars van 2 percelen voormalige buurtweg langs de Hernerweg, kadastraal gekend als afdeling 4, sectie C, nr. 135/2 en afdeling 1, sectie M, nr. 734/9 - Goedkeuring De onderhandse verkoop van 2 percelen voormalige buurtweg gelegen langs de Hernerweg, kadastraal gekend als Hoeselt 4de afdeling, sectie C, nummer 135/2 en Hoeselt 1ste afdeling, sectie M, nummer 734/9 aan de aangelande eigenaars, de familie Cuyx - Vroonen, Hernerweg 1 bus 1 te Hoeselt, wordt unaniem goedgekeurd. Deze vroegere buurtweg heeft een totale oppervlakte van 2a 15ca en zal verkocht worden aan 7 525,00 EUR, zijnde de waarde zoals geschat door de e.a. inspecteur van het kantoor der registratie te Bilzen. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de verdere uitvoering van dit besluit. De akte van verkoop zal verleden worden voor Notaris Vreven van Hoeselt, en de burgemeester en gemeentesecretaris worden gemachtigd deze akte samen met de gemeenteontvanger, namens en voor de gemeente Hoeselt te ondertekenen. De ontvangsten uit deze verkoop zullen als invorderingsrecht ingebracht worden in de lopende gemeentebegroting. De alzo gerealiseerde middelen zullen aangewend worden ter financiering van investeringen in de buitengewone dienst van de lopende begroting. 06 Patrimonium - Ontwerpakte voor de ruiling van onroerende goederen tussen de gemeente Hoeselt, CVBA Cordium en NV Kolmont m.b.t. tot de realisatie gemeenschappelijk verkavelingsproject 'Middelste Kommen' en de 1ste fase van het BPA Hondhof - Addendum bij het raadsbesluit van 30 augustus Goedkeuring Het addendum bij het raadsbesluit van 30 augustus 2007 betreffende het ontwerp van 'akte van ruiling van onroerende goederen' tussen de gemeente Hoeselt, de C.V.B.A. Cordium en de N.V. Kolmont, opgesteld door het Comité tot Aankoop van onroerende goederen te Hasselt, onder dossiernummer 73006/200CG, wordt goedgekeurd met 13 stemmen voor (Annette Stulens, Werner Raskin, Guy Thys, Marleen Peeters, Josiane Caproens, Gert Hellinx, Carine Moors, Linda Verjans, Carine Box, Steven Driesen, Bert Vertessen, Yves Croux en Jossy Meers), 2 stemmen tegen (Fons Capiot en Robert Wijnen) en 1 onthouding (Roel Palmans). 4

5 Deze ontwerpakte van ruiling kreeg in feite op 30 augustus 2007 al de goedkeuring mee van de gemeenteraad, maar toen was de CVBA Limburgs Tehuis nog betrokken partij. Ondertussen heeft de CVBA Cordium evenwel alle activiteiten van het Limburgs Tehuis overgenomen en dient in deze akte derhalve in de plaats van de CVBA Limburgs Tehuis te komen. Bovendien bleek bij de voorbereiding van het effectieve verlijden van de ruilingsakte dat het Aankoopcomité te Hasselt een uitdrukkelijke vermelding nodig heeft met betrekking tot de wettelijk verplichte ambtshalve hypothecaire inschrijving door de heer hypotheekbewaarder. Met de nieuwe ontwerpakte is thans aan deze opmerkingen tegemoet gekomen. De akte van ruiling zal verleden worden voor het Aankoopcomité te Hasselt en de burgemeester en gemeentesecretaris worden gemachtigd deze akte samen met de gemeenteontvanger, namens en voor de gemeente Hoeselt te ondertekenen. Met het oog op de uiteindelijke realisatie van dit belangrijke woonbeleidsproject, meer bepaald een weloverwogen vermenging van privé-woningen, sociale koop- en huurwoningen en bejaardenhuisvesting, worden alle noodzakelijke aan- en verkopen en ruilingen voor openbaar nut verklaard. 07 Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking - Engagementsverklaring inzake Fair Trade binnen de gemeente Hoeselt - Goedkeuring Bij afwezigheid van schepen Serge Voncken wordt dit agendapunt gebracht door raadslid Steven Driesen. Het voorstel van het GROS Hoeselt om een engagement inzake Fair Trade binnen de gemeente Hoeselt aan te gaan, wordt goedgekeurd met 15 stemmen voor (Annette Stulens, Werner Raskin, Guy Thys, Marleen Peeters, Alfons Capiot, Josiane Caproens, Gert Hellinx, Carine Moors, Linda Verjans, Robert Wijnen, Carine Box, Steven Driesen, Bert Vertessen, Yves Croux en Jossy Meers), 1 stem tegen (Roel Palmans) en 0 onthoudingen. Het gemeentebestuur geeft hiermee aan dat de gemeente Hoeselt eerlijke handel en duurzame landbouw een warm hart toedraagt én er ook effectief werk van zal maken in haar eigen aankoopbeleid. Raadslid Roel Palmans is evenwel van mening dat te weinig van de winkelprijs bij de eigenlijke producent terecht komt. Met deze engagementsverklaring wordt uitvoering gegeven aan het Algemeen Beleidsplan van de gemeente dat bij het beleidsdomein economie, toerisme en werkgelegenheid aangegeven had een verantwoord productgebruik (biologische producten, Fair Trade producten) te stimuleren bij evenementen georganiseerd door de gemeente. Anderzijds wordt hiermee ook gevolg gegeven aan de Samenwerkingsovereenkomst "Milieu als opstap naar een duurzame ontwikkeling" - thema duurzame ontwikkeling, tussen de gemeente en het Vlaams Gewest, waar Fair Trade opgenomen staat als een uit te voeren actie. Bij de aankoop van producten zal voortaan in principe dan ook aandacht besteed worden aan de prijs die de producenten in ontwikkelingslanden voor hun producten krijgen en aan hun arbeidsomstandigheden. Voor koffie en bijbehoren (suiker en koekjes) en voor fruitsap zal de gemeente beroep doen op leveranciers die producten met het Max Havelaar keurmerk of vergelijkbaar keurmerk of producten die daarmee overeenstemmen aanbieden. In haar interne en externe communicatie zal de gemeente bovendien aandacht besteden aan haar duurzaam aankoopbeleid zodat ze op die manier haar informatie- en sensibilisatieopdracht uitvoert. Hierbij zal 5

6 een beroep gedaan worden op de adviesraad GROS Hoeselt die onderzoek doet naar en advies verschaft over eerlijke handel en eerlijke producten die mogelijk bruikbaar zijn in het consumptiepatroon van de gemeente en de gemeentelijke diensten. In haar toekomstig beleid tenslotte zal het huidig bestuur samen met de GROS HOESELT verder blijven werken aan een duurzame consumptie en productie in het kader van de campagne FairTradeGemeente. 08 Gemeentefinanciën - Toekenning van een gemeentelijke premie voorhuwelijkssparen - Goedkeuring Het voorstel van nieuw reglement op de toekenning van een gemeentelijke premie voorhuwelijkssparen wordt unaniem goedgekeurd. Het huidig reglement wijkt af van het vorige van 24 april 2008 in die zin dat men op de datum van het huwelijk of de registratie van de samenwoonst in de gemeente Hoeselt gedomicilieerd moet zijn. Verder dient de aanvraag tot het bekomen van de gemeentelijke premie te gebeuren d.m.v. het desbetreffende formulier binnen een termijn van 6 maanden na de huwelijksvoltrekking of na de datum van de registratie van de samenwoonst. Aan de premie zelf wordt niet geraakt. Deze bedraagt nog steeds 15 % op het volledig bedrag van de gespaarde som. 09 Gemeentebelastingen - Belasting op de leurhandel - Aanpassing van het besluit van 30 april Goedkeuring Het voorstel van nieuw belastingreglement op de leurhandel wordt unaniem goedgekeurd. Het vorig reglement dateert van 30 april 2009 maar diende op voorstel van de toezichthoudende overheid te worden aangepast wat betreft het artikel 4 inzake de aangifteplicht. Voortaan dienen de personen die onderworpen zijn aan de belasting een aanvraag tot toestemming in te dienen op het gemeentesecretariaat waarbij melding wordt gemaakt van het gebruikte vervoermiddel evenals de vermoedelijke periode waarop de belasting moet toegepast worden. Voor het overige werden aan het reglement geen wijzigingen aangebracht en blijven de tarieven ongewijzigd behouden en wel als volgt: - 5,00 EUR per dag; - 15,00 EUR per week; - 50,00 EUR per maand; - 100,00 EUR per trimester; - 250,00 EUR per jaar. Een gedeelte van een dag wordt beschouwd als een volle dag. Het belastingreglement heeft een looptijd tot 31 maart OCMW - Budget dienstjaar Budgetwijziging nr. 2 - Kennisgeving Kennis wordt genomen van de budgetwijziging nr. 2 van het OCMW voor het dienstjaar De wijzigingen drongen zich meer bepaald op in de volgende activiteitencentra: 6

7 De wijzigingen doen zich voor in de volgende activiteitencentra (bedragen in EUR): 100/99 ontv algemene diensten ,00 832/99 ontv sociale dienst + 1,00 832/51 ontv sociale dienst ,00 844/99 ontv dienstencentrum algemeen + 501,00 844/04 ontv voor- en naschoolse kinderopvang ,00 100/99 uitg algemene diensten ,00 832/99 uitg sociale dienst ,00 832/51 uitg LOI + 660,00 844/99 uitg dienstencentrum algemeen ,00 844/06 uitg dienstencentrum zalen + 860,00 844/02 uitg dienstencentrum poetsdienst + 266,00 844/04 uitg dienstencentrum kinderopvang ,00 De ontvangsten stijgen in totaal met ,00 EUR. Ook de uitgaven stijgen in totaal met ,00 EUR. De budgetwijziging nr. 2 van het OCMW met betrekking tot het dienstjaar 2009 heeft geen impact op de gemeentelijke toelage. 11 Gemeentefinanciën - Verdaging van de eindvervaldag van lening nr Goedkeuring Het voorstel om de eindvervaldag van lening nr met nog een jaar te verlengen, wordt unaniem goedgekeurd. Het betreft hier een lening aangegaan bij Dexia in december 1997 ten bedrage van oude BEF ( ,52 EUR) ter financiering van de aankoop van de gronden voor de Middelste Kommen. Aangezien de verkoop van deze gronden mogelijk niet meer in het dienstjaar 2009 kan gerealiseerd worden, is het noodzakelijk de eindvervaldag van deze lening te verdagen met één jaar en dus vast te stellen op 31/12/2010. Raadslid Robert Wijnen stelt zich vragen bij de lange looptijd van deze lening. Dit kost de gemeente erg veel aan rente en bovendien ligt een goede periode op de vastgoedmarkt intussen achter ons. Hij gelooft dat het moeilijk zal zijn om kopers te vinden. Burgemeester Stulens repliceert dat dit een taak is van de projectontwikkelaar en de sociale huisvestingsmaatschappij. 12 Gemeentefinanciën - Goedkeuring gemeenterekening dienstjaar Kennisname Kennis wordt genomen van het besluit van de wnd. gouverneur van de provincie Limburg d.d. 1 oktober 2009 waarbij medegedeeld wordt dat de gemeenterekening dienstjaar 2008 van de gemeente Hoeselt zonder wijzigingen werd goedgekeurd. De gemeenterekening werd vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 18 juni

8 13 Gemeentefinanciën - Budget dienstjaar Budgetwijziging nr. 03 in de buitengewone dienst - Goedkeuring De voorgestelde budgetwijziging nr. 03 in de buitengewone dienst van de gemeente voor het dienstjaar 2009, wordt unaniem goedgekeurd. De budgetwijziging resulteert in volgende nieuwe totalen (bedragen in EUR): ontvangsten ,00 uitgaven ,00 saldo eigen dienstjaar ,00 saldo vorige dienstjaren ,00 saldo overboekingen ,00 geraamd resultaat van het dienstjaar ,00 definitief resultaat vorig dienstjaar ,00 geraamd resultaat van het budget ,00 Budgetwijziging nr. 03 is louter ingegeven met het oog op de intekening op de kapitaalsverhoging van de Gemeentelijke Holding, waarbij de financiering bestaat uit een afname van het bestaande buitengewoon reservefonds. Rekening houdend met het feit dat een afname van het buitengewoon reservefonds geen invloed heeft op het resultaat van het bestaande financieel meerjarenplan, is het niet nodig het financieel meerjarenplan te herzien. De dividenden die het bestuur zal ontvangen tengevolge van die kapitaalverhoging zullen bij voorkeur worden overgeboekt naar de buitengewone dienst en vervolgens naar het buitengewone reservefonds. 14 Gemeentefinanciën - Inschrijving op de kapitaalverhoging in geld van de Gemeentelijke Holding - Goedkeuring Het voorstel om in te tekenen op een kapitaalverhoging van de Gemeentelijke Holding bij inbreng van geld voor een totaal bedrag van ,84 EUR tegen een uitgifteprijs van 40,96 EUR per aandeel, wordt unaniem goedgekeurd. De Gemeentelijke Holding NV gaat over tot een kapitaalverhoging om het hoofd te kunnen bieden aan de gevolgen van de bankencrisis. De kapitaalverhoging bestaat uit twee onderdelen, enerzijds een kapitaalverhoging door inbreng in speciën (in totaal ong. 250 miljoen euro) en anderzijds een kapitaalverhoging door inbreng in natura (in totaal ong. 234 miljoen euro). De inbreng in speciën zal worden vergoed door de uitgifte van preferente aandelen A, die gedurende 10 jaar een preferent dividend van 13% opleveren. De inbreng in natura wordt vergoed door de uitgifte van preferente aandelen B, die gedurende tien jaar een dividend opleveren dat gelijk is aan het Dexia-dividend. Wanneer gedurende 10 boekjaren preferente dividenden zijn uitgekeerd, worden de preferente aandelen omgezet in gewone aandelen Gemeentelijke Holding. Het college van burgemeester en schepenen wordt gelast met de uitvoering van deze beslissing. 8

9 DE AGENDAPUNTEN 15, 16, 17 EN 19 STAAN VOLLEDIG IN HET TEKEN VAN DE AANDUIDING VAN GEMEENTELIJKE AFGEVAARDIGDEN EN DE BEPALING VAN HUN MANDAAT VOOR DEELNAME AAN BUITEN- GEWONE ALGEMENE VERGADERINGEN VAN RESPECTIEVELIJK INTER-ENERGA, LIMBURG.NET, INTER- ELECTRA EN INTER-MEDIA. WAT DE AANDUIDING BETREFT VAN GEMEENTELIJK AFGEVAARDIGDEN WORDT AFGESPROKEN GEEN GEBRUIK TE MAKEN VAN EEN STEMBRIEF. 15 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-energa - Aanduiding van een gemeentelijk afgevaardigde en bepaling van het mandaat om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van dinsdag 24 november Goedkeuring Voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Inter-energa van dinsdag 24 november 2009, wordt raadslid Michel Vanroy unaniem gemandateerd als titelvoerend afgevaardigde-volmachtdrager namens de gemeente. Bij verhindering zal hij vervangen worden door schepen Werner Raskin. De raad verklaart zich unaniem akkoord met de agenda van de vergadering. De heer Michel Vanroy die als gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt gemandateerd een positieve stem uit te brengen over de punten van de agenda. Voor deze zitting staan de budgettering voor 2010 en de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar op de agenda. 16 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Limburg.net - Aanduiding van een gemeentelijk afgevaardigde en bepaling van het mandaat om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van woensdag 25 november Goedkeuring Voor de Buitengewone Algemene Vergadering van limburg.net van woensdag 25 november 2009, wordt raadslid Yves Croux unaniem gemandateerd als titelvoerend afgevaardigde-volmachtdrager namens de gemeente. Bij verhindering zal hij vervangen worden door raadslid Michel Vanroy. De raad verklaart zich unaniem akkoord met de agenda van de vergadering. De heer Yves Croux die als gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt gemandateerd een positieve stem uit te brengen over de punten van de agenda. De agenda van deze vergadering telt volgende punten: - Welkom door de voorzitter - Aanduiding secretaris en stemopnemers - Begroting 2010, te ontwikkelen activiteiten en strategie - Varia 9

10 17 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Interelectra - Aanduiding van een gemeentelijk afgevaardigde en bepaling van het mandaat om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van maandag 30 november Goedkeuring Voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Interelectra van maandag 30 november 2009, wordt raadslid Yves Croux unaniem gemandateerd als titelvoerend afgevaardigde-volmachtdrager namens de gemeente. Bij verhindering zal hij vervangen worden door raadslid Carine Box. De raad verklaart zich unaniem akkoord met de agenda van deze Algemene Vergadering. De heer Yves Croux die als gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt gemandateerd een positieve stem uit te brengen over de punten van de agenda. De agenda van deze vergadering telt volgende punten: - Begroting 2010, te ontwikkelen activiteiten en strategie - Toetreding nieuwe deelnemer - Benoeming bestuurders 18 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-media - Voorstel tot statutenwijziging - Goedkeuring Dit agendapunt wordt gebracht door raadslid Yves Croux. Hij maakt deel uit van de raad van bestuur van Inter-media. Het voorstel van statutenwijziging van Inter-media zoals voorgelegd door de raad van bestuur, wordt unaniem goedgekeurd. Een aanpassing van de statuten dringt zich op naar aanleiding van de Telenet-deal d.d. 1 oktober 2008 waarbij aan de betrokken kabelmaatschappijen een beperkte bandbreedte werd voorbehouden om voor hun aandeelhouders de zogenaamde LIPIS-diensten (Limited Internal Public Intrest Services) aan te bieden. Een goedkeuring van de statuten impliceert dat aan Inter-media de mogelijkheid geboden wordt om deze diensten aan te bieden aan haar aandeelhouders. Of de gemeente nu al dan niet van deze diensten gebruik zal maken staat hier los van en zal nog het voorwerp uitmaken van een afzonderlijke beslissing die op basis van het definitieve businessplan omtrent de LIPIS-diensten aan de gemeenten ter goedkeuring zal worden voorgelegd. De buitengewone algemene vergadering waar over deze statutenwijziging gestemd zal worden, is gepland voor dinsdag 1 december Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-media - Aanduiding van een gemeentelijk afgevaardigde en bepaling van het mandaat om deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van dinsdag 1 december Goedkeuring 10

11 Voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Inter-media van dinsdag 1 december 2009, wordt schepen Werner Raskin unaniem gemandateerd als titelvoerend afgevaardigde-volmachtdrager namens de gemeente. Bij verhindering zal hij vervangen worden door raadslid Michel Vanroy. De raad verklaart zich unaniem akkoord met de agenda van de vergadering. De heer Werner Raskin die als gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt gemandateerd een positieve stem uit te brengen over de agenda. Tijdens deze vergadering zal naast een statutenwijziging ook dieper ingegaan worden op de budgettering voor 2010 en de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het volgende boekjaar 20 Onderwijs - Overeenkomst tussen het schoolbestuur en de schoolraad - Goedkeuring Het voorstel van ontwerp-overeenkomst tussen het schoolbestuur en de schoolraad wordt unaniem goedgekeurd. In uitvoering van het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad dient tussen het schoolbestuur en de schoolraad bij het begin van een nieuwe ambtstermijn telkens opnieuw een overeenkomst afgesloten te worden waarbij de procedureregels vastgelegd worden die bij het uitoefenen van de participatierechten in acht moeten worden genomen. Inzonderheid wordt het vergaderritme bepaald evenals de wijze waarop de mededeling verzekerd wordt van de verslagen van de schoolraad, de pedagogische raad, de leerlingenraad en/of de ouderraad. Verder worden ook nog de advies- en overlegbevoegdheden van het schoolbestuur en de schoolraad nader geregeld. De vorige overeenkomst dateert nog van 4 jaar terug. Vermits sedert april van dit jaar een nieuwe schoolraad werd geïnstalleerd, diende bijgevolg een nieuwe overeenkomst voor een nieuwe periode van 4 jaar te worden vastgelegd. 21 Onderwijs - Aanpassing schoolreglement gewoon basisonderwijs - Goedkeuring Het vernieuwde schoolreglement van de gemeentelijke basisschool wordt unaniem goedgekeurd. Het vorig schoolreglement dateert nog van 25 oktober 2007 en was niet volledig meer afgestemd op de laatste wijzigingen van de schoolwetgeving. In het nieuw schoolreglement zijn nu ook bepalingen ingeschreven voor het kleuteronderwijs, meer specifiek: - de engagementsverklaring tussen school en de ouders waarin wederzijdse afspraken worden opgenomen over oudercontact, voldoende aanwezigheid, vormen van individuele leerlingenbegeleiding en het positieve engagement ten aanzien van de onderwijstaal; - het rookverbod, de controle en de sancties die kunnen opgelegd worden bij overtreding van het rookverbod; - het onderwijs aan huis. Verder zijn ook nog bepalingen toegevoegd voor het lager onderwijs, meer bepaald: 11

12 - de engagementsverklaring tussen de school en de ouders waarin wederzijdse afspraken worden opgenomen over oudercontact, voldoende aanwezigheid, vormen van individuele leerlingenbegeleiding en het positieve engagement ten aanzien van de onderwijstaal; - het rookverbod, de controle en de sancties die kunnen opgelegd worden bij overtreding van het rookverbod. Het schoolreglement is in feite een huishoudelijk reglement met vermelding van de meest elementaire bepalingen en regels die in de basisschool van toepassing zijn. Het nieuw schoolreglement werd vrij algemeen gehouden en zal, behoudens enkele eigen accenten, niet zoveel verschillen van de schoolreglementen in andere gemeenten. Het pedagogisch project dat integrerend deel uitmaakt van het schoolreglement is daarentegen meer schoolgebonden en verschilt in principe van school tot school. Het bepaalt de fundamentele uitgangspunten voor de school. Meer bepaald gaat het om uitgeschreven bakens die het onderwijs en de opvoeding in de school richting moeten geven. Het schoolteam en de schoolraad lieten zich al eerder positief uit over het nieuwe schoolreglement. Op vraag van raadslid Robert Wijnen verschaft de schepen van Onderwijs Guy Thys bijkomende uitleg inzake de voorwaarden van toelating tot het 1 ste leerjaar, de doorverwijzing naar het buitengewoon onderwijs, de toelating van leerlingen van vreemde origine, de omgang met kinderen van gescheiden ouders en de kosten van onderwijs. 22 Gemeentelijke vrijwillige brandweer - Vaststelling aanwervingsprocedure onderluitenant-vrijwilliger - Goedkeuring De voorwaarden en modaliteiten voor de procedure tot aanwerving van een onderluitenant-vrijwilliger bij de gemeentelijke vrijwillige brandweer worden unaniem goedgekeurd. In zitting van 24 september 2009 werd deze betrekking al vacant verklaard bij wijze van aanwerving. Op deze betrekking worden de geschiktheids- en bekwaamheidscriteria alsmede de benoembaarheids- en bevorderingsvoorwaarden voor de officieren van de openbare brandweerdiensten van het Koninklijk Besluit van 19 april 1999 van toepassing gesteld. De examencommissie wordt samengesteld uit volgende leden: - Dominiek Knapen, kapitein van brandweer Genk - Edmond Lambrechts, ere-commandant Belgisch leger - Jos Vanspauwen, officier-dienstchef - Geert Rouffa, gemeentesecretaris Kurt Vandeweyer zal fungeren als sportmonitor voor de proeven inzake lichamelijke geschiktheid en de korpssecretaris Guy Lambrechts zal zetelen als secretaris van de examencommissie. Aan de examencommissieleden zal een presentiegeld worden toegekend overeenkomstig de gebruikelijke modaliteiten. Pas als de kandidaten medisch geschikt worden bevonden, zullen zij mogen deelnemen aan de sportproeven. De kandidaten die slagen voor deze proeven worden toegelaten tot een vergelijkende selectieproef bestaande uit een schriftelijke proef i.v.m. technische en algemene kennis en een mondelinge proef waarin de kandidaten getest zullen worden op hun leidinggevende capaciteiten. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van deze procedure. 12

13 Kandidaturen worden ingewacht tot 1 december 2009 en dienen per aangetekende brief gericht te worden aan de burgemeester. IN GEHEIME VERGADERING 23 Personeel - Vaste aanstelling in statutair verband van de gemeentesecretaris - Goedkeuring De secretaris verlaat de zitting wegens persoonlijk en rechtstreeks belang. De notulen voor dit punt worden voor de gelegenheid waargenomen door het jongste raadslid, de heer Bert Vertessen. De vaste aanstelling in statutair verband van de gemeentesecretaris gebeurt bij geheime stemming met gebruik van stembrieven. In onderling akkoord wordt evenwel beslist af te zien van het gebruik van het stemhokje en aan tafel te stemmen. Raadslid Fons Capiot doet opmerken geen probleem te hebben met de persoon van Geert Rouffa en neemt deel aan de behandeling van dit agendapunt in zoverre de openstelling van de betrekking van gemeentesecretaris in zitting van 25 oktober 2007 niet door valsheid in geschrifte blijkt aangetast. Deze stemming geeft volgende uitslag : Aantal stemgerechtigden 16 Aantal stembriefjes 16 Aantal geldige stemmen 16 Aantal blanco of ongeldige stemmen 00 Aantal neen-stemmen 00 Aantal stemmen bekomen door de heer Geert Rouffa 16 De heer Geert Rouffa, wonende Onderstraat 21 bus 7 te Hoeselt, bekomt bijgevolg de volstrekte meerderheid der geldig uitgebrachte stemmen en wordt vast aangesteld in statutair verband als gemeentesecretaris met ingang van 1 november Bij de stemming en de stemopneming wordt de voorzitter bijgestaan door de twee jongste raadsleden, de heren Bert Vertessen en Steven Driesen. De secretaris neemt na dit agendapunt terug deel aan de zitting. 24 Gemeentelijke vrijwillige brandweer - Tijdelijke verlenging van het dienstnemingscontract van de heer Jos Vanspauwen als vrijwillig officier-dienstchef - Goedkeuring Via onderhavig agendapunt wordt voorgesteld een tijdelijke verlenging van het dienstnemingscontract van de heer Jos Vanspauwen als vrijwillig officier-dienstchef goed te keuren. 13

14 De heer Jos Vanspauwen werd begin oktober 60 jaar en is ingevolge artikel 23 van het grondreglement in principe gehouden eind oktober van dit jaar al zijn activiteiten binnen de brandweer te staken. Een tijdelijke verlenging van het dienstnemingscontract wordt voorgesteld aangezien de brandweer het anders een periode zonder dienstchef moet stellen. De voorzitter geeft tekst en uitleg bij dit punt en motiveert dit voorstel door te wijzen op haar eindverantwoordelijkheid inzake de politionele en de niet-politionele veiligheid in de gemeente. De burgemeester is verantwoordelijk voor de correcte uitvoering van de opdrachten inzake bestuurlijke politie, het toezicht op de wetten en politieverordeningen, de handhaving van de openbare orde, de bescherming van personen en goederen en de hulpverlening aan al wie in gevaar verkeert. Onverminderd de bevoegdheid van de burgemeester, staat de gemeentelijke of gewestelijke brandweerdienst onder het bevel van een officier, hoofd van de dienst (art. 1 van het K.B. van 8 november 1967 houdende de organisatie van de gemeentelijke brandweerdienst). De officier-dienstchef draagt de verantwoordelijkheid bij iedere interventie en staat in voor de goede werking van de dienst. Onder artikel 3 van datzelfde K.B. is bovendien voorgeschreven dat een gemeente met minder dan inwoners hoe dan ook steeds terug moet kunnen vallen op minimum 2 officieren. Het grondreglement van de brandweer is trouwens ook in die zin opgesteld. Met het onmiddellijk aftreden van de commandant zou het korps in de persoon van Peter Vanspauwen nog maar over één vrijwillig-officier beschikken en dat is zeker niet van aard om te kunnen blijven voldoen aan de verplichtingen in het kader van de snelste adequate hulp. Beroepshalve is Peter Vanspauwen officier bij de brandweer van de stad Antwerpen en werkt hij in een ploegenstelsel met draaiende shiften. Voor een aantal interventies zal dan ook weinig of geen beroep op hem gedaan kunnen worden. Op jaarbasis werden de voorbije jaren toch gemiddeld zo een 450 oproepen opgetekend. De brandweerhervorming nadert bovendien stilaan haar voltooiing en eist uitgerekend nu bijzonder veel aandacht op van de brandweerdiensten. Allemaal factoren dus die het gemis aan een officier nog harder zouden laten aanvoelen. De procedure tot aanwerving van een nieuwe officier mag dan nog opgestart zijn, dit neemt niet weg dat er toch nog ruim een jaar overheen zal gaan alvorens een nieuwe kandidaat zijn taken volwaardig kan opnemen (selectieprocedure, opleiding en stage kandidaat). Een gemeente die niet over het nodige personeel en materieel beschikt, is wettelijk gezien gehouden een beroep te doen op de brandweerdienst van het groepscentrum (art. 24 van het K.B. van 8/11/1967). In afwachting van de implementatie van de rechtspersoonlijkheid van de hulpverleningszone behoort Hoeselt nog tot het brandweergewest Bilzen. Indien het korps van Hoeselt niet langer bij machte is de gewenste brandweerhulp te verzekeren aan haar inwoners, dan zal de brandweer van Bilzen de bescherming van Hoeselt gaan overnemen. Nadeel hiervan is dat de gemeente Hoeselt dan een financiële bijdrage moet leveren aan de provinciale pot voor een gedeelte van de kosten dat Bilzen zal moeten dragen. Daarbij dient vermeld dat de brandweer van Bilzen momenteel zelf te kampen heeft met bezettingsmoeilijkheden als gevolg van ziekteverloven. De burgemeester beklemtoont nogmaals haar (eind)verantwoordelijkheid voor de veiligheid in de gemeente. Het tijdelijk ontbreken van een korpschef maakt deze opdracht quasi onmogelijk. In het belang van de bevolking zou een afwijking dan ook een beslissing zijn die getuigt van gezond verstand. Het is in de gegeven omstandigheden volgens de burgemeester dan ook billijk en verstandig het nog lopend dienstnemingscontract van de huidige dienstchef te verlengen met een periode totdat de procedure van aanwerving en stageperiode van een nieuwe officier er volledig opzit. Raadslid Fons Capiot pikt hier op in en stelt dat hij best zijn verantwoordelijkheid wenst op te nemen, 14

15 maar dit niet kan omdat het grondreglement op deze regel geen afwijking toelaat. Volgens de burgemeester is de voogdijoverheid op de hoogte van het probleem en heeft zij mondeling laten verstaan geen bezwaar te hebben met een tijdelijke verlenging van het dienstnemingscontract van Jos Vanspauwen. Op de vraag van raadslid Roel Palmans hoe lang de heer Vanspauwen dan wel nog zal aanblijven als officierdienstchef, hoopt de burgemeester de procedure tot aanwerving van een onder-luitenant-vrijwilliger zo snel mogelijk te kunnen volbrengen. Alvorens af te ronden wenst raadslid Robert Wijnen nog te vernemen waarom het gemeentebestuur niet vroeger de procedure voor deze aanwerving is gestart. Volgens de burgemeester heeft de brandweerhervorming daarin meegespeeld en de onzekerheid die rond deze plannen bestaat. Vervolgens wordt tot de geheime stemming overgegaan. Hierbij wordt gebruik gemaakt van een stembrief en de stemming gebeurt aan tafel. Bij de stemming en de stemopneming wordt de voorzitter bijgestaan door de twee jongste raadsleden, Bert Vertessen en Steven Driesen. De stemming geeft volgende uitslag: Aantal stemgerechtigden 16 Aantal stembriefjes 16 Aantal geldige stemmen 16 Aantal blanco of ongeldige stemmen 1 Aantal stemmen tegen een verlenging 3 Aantal stemmen voor een verlenging 12 Er worden 12 VOOR-stemmen geteld wat ruim een meerderheid is der geldig uitgebrachte stemmen. Het dienstnemingscontract van de heer Jos Vanspauwen als vrijwillig officier-dienstchef wordt zodoende verlengd met een periode totdat de procedure van aanwerving en stageperiode van een nieuwe officier er volledig opzit. De zitting wordt voor gesloten verklaard om uur. 15