Verordening opheffing Produktschap voor Groenten en Fruit en Produktschap voor Siergewassen

Transcriptie

1 SOCIAAL-ECONOMISCHE RAAD Verordening opheffing Produktschap voor Groenten en Fruit en Produktschap voor Siergewassen Verordening van de Sociaal- Economische Raad van 16 mei 1997 strekkend tot de opheffing van het Produktschap voor Groenten en Fruit en het Produktschap voor Siergewassen (Verordening opheffing Produktschap Groenten en Fruit en Produktschap Siergewassen) De Sociaal-Economische Raad; Gelet op artikel 70, eerste lid en vijfde lid van de Wet op de bedrijfsorganisatie; Gehoord de in bijlage 1 vermelde organisaties; Besluit: Artikel 1 Het Produktschap voor Groenten en Fruit en het Produktschap voor Siergewassen zijn opgeheven 1. Artikel 2 1. De fondsen van het Produktschap voor Groenten en Fruit en het Produktschap voor Siergewassen gaan over naar het Productschap Tuinbouw. 2. De bestemmingen van de fondsen van het Produktschap voor Groenten en Fruit en het Produktschap voor Siergewassen zijn ongewijzigd. 3. De uit deze fondsen voortvloeiende rechten en verplichtingen worden door het Productschap Tuinbouw overgenomen. Artikel 3 1. Vanaf de inwerkingtreding van deze verordening berust het beheer van het vermogen van beide in artikel 1 genoemde productschappen bij het Productschap Tuinbouw. 2. Het Productschap Tuinbouw stelt de rekening van inkomsten en uitgaven van beide in artikel 1 genoemde productschappen vast over het tijdvak, aanvangende op de eerste januari van het jaar, volgend op het kalenderjaar waarover laatstelijk een rekening van inkomsten en uitgaven door de besturen van beide in artikel 1 genoemde productschappen werd vastgesteld en eindigend op de dag van inwerkingtreding van deze verordening. 3. De rekeningen van inkomsten en uitgaven behoeven de goedkeuring van de Sociaal-Economische Raad. 4. De goedkeuringen van de rekeningen van inkomsten en uitgaven strekken tot decharge van het bestuur van het Produktschap voor Groenten en Fruit en van het Produktschap voor Siergewassen behoudens het geval van later gebleken valsheid in bewijsstukken of andere onregelmatigheden. Artikel 4 1. Het Productschap Tuinbouw is belast met de vereffening van de vermogens van het Produktschap voor Siergewassen en het Produktschap voor Groenten en Fruit. Het productschap kan daartoe de tot het vermogen van de in artikel 1 genoemde roerende en onroerende goederen vervreemden. Het Productschap Tuinbouw maakt met het oog op de vereffening een boedelbeschrijving op. 2. Het Productschap Tuinbouw maakt het tijdstip van de aanvang van de vereffening bekend in de Staatscourant en in het Mededelingenblad Bedrijfsorganisatie, alsmede in de daartoe naar zijn oordeel in aanmerking komende nieuwsbladen, onder vermelding van de afkondiging van deze verordening. 3. In de bekendmaking worden degenen die een vordering op de in artikel 1 genoemde productschappen hebben, opgeroepen die vorderingen binnen een daarbij aangegeven termijn bij het Productschap Tuinbouw in te dienen. Deze termijn wordt niet korter gesteld dan twee maanden, te rekenen vanaf de dag van bekendmaking. Artikel 5 1. De vaststelling van het vereffeningsverslag en van de rekening van baten en lasten betreffende de vereffening kan slechts plaatsvinden nadat de ontwerpen van deze stukken gedurende twee maanden ten kantore van het Productschap Tuinbouw voor een ieder ter lezing zijn gelegd, en, tegen betaling van de kosten, algemeen verkrijgbaar zijn gesteld en indien binnen die termijn bij het Productschap Tuinbouw geen bezwaren zijn binnengekomen. Van de nederlegging en verkrijgbaarstelling geschiedt openbare kennisgeving in de Staatscourant en in het Mededelingenblad Bedrijfsorganisatie door het Productschap Tuinbouw. 2. Elk ingekomen bezwaar wordt door het Productschap Tuinbouw onderzocht; wordt het gegrond bevonden, dan zet het Productschap Tuinbouw de vereffening voort en maakt, zo nodig, een nieuw verslag en een nieuwe rekening op waarin aan het bezwaar is tegemoetgekomen. Ten aanzien van laatstbedoeld verslag en laatstbedoelde rekening is het eerste lid van dit artikel van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat het Productschap Tuinbouw nieuwe bezwaren, welke reeds tegen het eerste verslag en de rekening hadden kunnen worden ingebracht, niet in overweging neemt. Wordt het bezwaar ongegrond bevonden, dan stelt het Productschap Tuinbouw het verslag en de rekening alsnog vast. 3. Het Productschap Tuinbouw brengt na de vereffening verslag uit aan de Sociaal-Economische Raad. Het verslag gaat vergezeld van de rekening van baten en lasten, welke de goedkeuring behoeft van de Sociaal-Economische Raad. De goedkeuring strekt tot decharge van het bestuur van het Productschap Tuinbouw. 4. Het bestuur van het Productschap Tuinbouw doet van het verlenen van de goedkeuring zo spoedig mogelijk openbare kennisgeving in de Staatscourant en in het Mededelingenblad Bedrijfsorganisatie. Artikel 6 1. Rechtsvorderingen tegen het Produktschap voor Groenten en Fruit en het Produktschap voor Siergewassen worden ingesteld door of tegen het Productschap Tuinbouw. 2. De opheffing van beide in artikel 1 Uit: Staatscourant 11 juli 2003, nr. 131 / pag. 26 1

2 genoemde productschappen heeft geen gevolg voor de ontvankelijkheid van bezwaar en beroep ingevolge de Wet bestuursrechtspraak bedrijfsorganisatie. Artikel 7 Het Productschap Tuinbouw draagt zorg, in de zin van de Archiefwet 1995 (Stb. 1995, 671), voor de archiefbescheiden van de opgeheven productschappen. Artikel 8 Deze verordening wordt geplaatst in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie. Artikel 9 Deze verordening treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening in de Staatscourant waarin zij wordt geplaatst. Artikel 10 Deze verordening wordt aangehaald als Verordening opheffing Produktschap Groenten en Fruit en Produktschap Siergewassen Den Haag, 16 mei K.G. de Vries, voorzitter. N.C.M. van Niekerk, algemeen secretaris. 1 Ingesteld door de raad op 15 december De instellingsverordeningen zijn in werking getreden op 14 april 1996 (Staatscourant en Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie van 12 april 1996). Toelichting Inleiding De besturen van de betrokken organisaties hebben besloten tot de opheffing van het Produktschap voor Groenten en Fruit en het Produktschap voor Siergewassen en de instelling van het Productschap Tuinbouw waarin de taken van de beide productschappen worden geïntegreerd. De raad heeft in zijn vergadering van 20 december 1996 de laatstgenoemde instellingsverordening vastgesteld, die op 1 januari 1997 van kracht is geworden. De instellingsverordening is bekendgemaakt in de Staatscourant en het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie van 30 december Het voorschrift van artikel 70 van de Wet op de bedrijfsorganisatie is van toepassing. Dit artikel regelt dat bij opheffing de nodige voorzieningen bij verordening van de Sociaal- Economische Raad getroffen worden. Met de onderhavige verordening wordt hieraan voldaan, waarbij het nieuwe productschap een belangrijke functie gaat vervullen. Het gaat met name om het treffen van een aantal voorzieningen op met name het vermogensrechtelijke vlak. De vermogens van beide op te heffen productschappen worden in het nieuwe productschap ingebracht en afzonderlijk geadministreerd. Het van kracht worden van de opheffingsverordening van de beide productschappen is gekoppeld aan het van kracht worden van de Instellingsverordening Productschap Tuinbouw. Deze koppeling is onder meer onvermijdelijk gezien het voorschrift van artikel 70, vijfde lid van de Wet op de bedrijfsorganisatie, dat bepaalt dat een periode van een jaar moet liggen tussen een besluit van de raad tot opheffing en de effectuering van dat besluit als een bedrijfslichaam een in medebewind gegeven taak uitoefent. In concreto betekent deze bepaling dat de formele regeling van de medebewindstaken bij algemene maatregel van bestuur en ministeriële beschikking waarmee het Productschap Tuinbouw zal worden belast, tot stand komt vóór de opheffing van de beide productschappen. De beide productschappen voeren medebewindstaken uit op basis van de Landbouwwet, de In- en Uitvoerwet en de Landbouwkwaliteitswet. Te denken valt aan de uitvoering van de marktordening van de Europese Unie en de boekhouding van het Landbouw Egalisatie Fonds. Voorts is de opheffing van de productschappen onder andere ook gekoppeld aan de instelling van het Productschap Tuinbouw, omdat dit productschap de autonome verordeningen en besluiten van de beide op te heffen productschappen, zoals vermeld in bijlage 2, zal overnemen. Te dien einde worden deze verordeningen en besluiten opnieuw door het Productschap Tuinbouw vastgesteld en worden op dezelfde datum als de onderhavige verordening van kracht. De Centrale Organisatie voor de Groot- en de Tussenhandel in Groenten en Fruit heeft de raad formeel verzocht zijn goedkeuring aan de verordening te onthouden vanwege de naar de mening van deze organisatie onjuiste samenstelling van het bestuur van het Productschap Tuinbouw. Ter toelichting wordt opgemerkt dat in het voortraject de besturen van de productschappen het aanbod hebben gedaan dat de Centrale Organisatie één lid en twee plaatsvervangers in het bestuur van het nieuwe productschap kan aanwijzen. Daarbij is erop gewezen dat in de opzet van het nieuwe productschap de sectorbelangen behandeld blijven in de sectorcommissies. In het onderhavige geval zal dit de Sectorcommissie voor Groenten en Fruit van het Productschap Tuinbouw zijn. Ten aanzien van het aantal zetels en de zetelverdeling aan ondernemerszijde hebben de besturen en organisaties de volgende criteria gehanteerd: het streven is een niet te groot bestuur om slagvaardig en zakelijk te kunnen werken; de werkgelegenheid in de sector van de groot- en tussenhandel in groenten en fruit bedraagt 6% van de gehele kolom van het nieuwe productschap (groenten en fruit plus siergewassen). Zes procent van 18 ondernemerszetels bedraagt 1,08 zetel; de bestaande sectorcommissies wijzigen qua samenstelling niet. Het Produktschap voor Groenten en Fruit krijgt in het nieuwe productschap de status van sectorcommissie. In deze sectorcommissies blijft het primaire werk zich afspelen en is een brede vertegenwoordiging van de belangengroepen gewaarborgd; een zetelverdeling in het nieuwe productschap (24) in drie gelijke delen: ondernemers in teelt en veilingen ondernemers in handel en industrie werknemers. De raad heeft reeds bij de vaststelling van de Instellingsverordening Productschap Tuinbouw in zijn vergadering van 20 december 1996 besloten het verzoek van de Centrale Organisatie niet te honoreren. Hij heeft vastgesteld dat de opheffing van de beide productschappen en de instelling van het Productschap Tuinbouw de instemming hebben van een voldoende representatieve organisatorische vertegenwoordiging van de betrokken ondernemers en de betrokken werknemers in de zin van artikel 68, eerste lid van de Wet op de bedrijfsorganisatie. Uit: Staatscourant 11 juli 2003, nr. 131 / pag. 26 2

3 Artikelsgewijze toelichting Artikel 1 Dit artikel regelt de opheffing. Zie de inleiding. Artikel 2 De saldi van de fondsen van de opgeheven productschappen gaan over naar gelijknamige fondsen bij het nieuwe productschap. De bestemming van de fondsen blijft onveranderd. Artikel 3 Het nieuwe productschap wordt belast met het beheer van het vermogen van de opgeheven productschappen. Het Productschap Tuinbouw zal de rekening van inkomsten en uitgaven opmaken die de periode beslaat na het laatste volle kalenderjaar waarover de besturen van de beide productschappen zich financieel hebben verantwoord. Artikel 4 en artikel 5 Deze artikelen regelen de vereffening. Artikel 6 Wanneer bezwaar, beroep of rechtsvorderingen worden ingesteld tegen besluiten van de twee productschappen, zal het Productschap Tuinbouw de verplichtingen overnemen van de beide productschappen. Een bezwaar of rechtsvordering tegen een besluit van een van de productschappen kan derhalve nooit niet-ontvankelijk worden verklaard op de enkele grond dat het betrokken bedrijfslichaam niet meer bestaat. Artikel 7 De nieuwe Archiefwet is op 1 januari 1996 in werking getreden. Het Productschap Tuinbouw wordt op grond van artikel 4 aangewezen als zorgdrager voor de archiefbescheiden van de opgeheven productschappen. Artikel 8 tot en met artikel 10 Deze artikelen regelen de bekendmaking en de citeertitel. Den Haag, 16 mei K.G. de Vries, voorzitter. N.C.M. van Niekerk, algemeen secretaris. Bijlage 1 Land- en Tuinbouworganisatie Nederland Centraal Bureau van de Tuinbouwveilingen in Nederland Vereniging van Bloemenveilingen in Nederland Vereniging der Nederlandse Groenten- en Fruitverwerkende Industrie Centrale Organisatie voor de Groot- en Tussenhandel in Groenten en Fruit Koninklijke Algemene Vereniging voor Bloembollencultuur Nederlandse Bond van Boomkwekers Bond voor de Groothandel in Bloembollen en Kwekerijprodukten Vereniging van Groothandelaren in Bloemkwekerijprodukten Nederlandse Fruittelers Organisatie Centrale Vereniging voor de Ambulante Handel Vereniging Bloemist-Winkeliers Bond van Detailhandelaren in Aardappelen, Groenten en Fruit AGF Detailhandel Nederland Vereniging Centraal Bureau Levensmiddelenhandel CNV Industrie- en Voedingsbond Voedingsbond FNV Industriebond FNV FNV Dienstenbond Dienstenbond CNV Bijlage 2 Overzicht autonome verordeningen en besluiten van het Produktschap voor Groenten en Fruit (PGF) Verordening PGF Algemene bepalingen 1957 Besluit 1990 PGF Reglement bescherming persoonsgegevens Verordening PGF Vergoedingen leden bestuur, dagelijks bestuur, organen en commissies 1992 Verordening PGF Vergoedingen voorzitter 1991 Verordening PGF 1976 Registratie groothandelaren Verordening PGF 1977 registratie sorteer- en pakstations Uitvoeringsbesluit /1 Uitvoeringsbesluit /2 Uitvoeringsbesluit /3 Uitvoeringsbesluit 1990/1 Uitvoeringsbesluit 1995/1 Verordening PGF 1959 Weekstaten veilingen Fustverordening PGF 1993 Verordening PGF Invoer- en Uitvoerformulieren 1958 Uitvoeringsbesluit 1993/1 Uitvoeringsbesluit 1996/1 Uitvoering Steunregeling rozijnen, krenten en gedroogde vijgen Verordening PGF 1980 Uitvoering Steunregeling verwerkte producten Verordening PGF 1970 Verhandelingsverbod onrijpe appelen Verordening PGF Verbod doorstralen groenten en fruit Verordening PGF 1982 Appelmoes Verordening PGF Geconfijte vruchten Verordening PGF 1978 Opgeweekte peulvruchten Uitvoeringsbesluit 1994/1 Vrijstellingsbesluit 1986/1 (champignons) Vrijstellingsbesluit 1993/1 Vrijstellingsbesluit 1994/2 Uit: Staatscourant 11 juli 2003, nr. 131 / pag. 26 3

4 Vrijstellingsbesluit 1994/3 (champignons) Verordening PGF 1987 Zuurkool Uitvoering Steunregeling Druivensap Verordening PGF 1982 Tomatensap en bepaalde aanverwante producten Uitvoeringsbesluit 1985/1 Verordening PGF 1982 Tomatensap en bepaalde aanverwante producten Verordening PGF 1976 Vruchtensappen en bepaalde aanverwante producten Ontheffingsbesluit 1982 Verordening PGF 1976 Vruchtensappen en bepaalde aanverwante producten Algemene heffingsverordening PGF 1979 Uitvoeringsbesluit 1994/1 Algemene Heffingsverordening PT groenten en fruit 1997 Besluit PGF 1983 Vaststelling en betaling verschuldigd geworden heffingsbedragen Besluit PGF vaststelling verkoopwaarde Besluit vaststelling waarde industriegrondstoffen (1995) financieringsfonds PGF groenten en fruit Vrijstellingsbesluit 1996/1 Verordening PGF 1996 Aanvullende heffing kwaliteitscontrole verse producten Uitvoeringsbesluit 1996/1 Verordening PGF 1996 Aanvullende kwaliteitscontrole verse producten Uitvoeringsbesluit 1996/2 Verordening PGF Aanvullende kwaliteitscontrole verse producten Uitvoeringsbesluit 1996/3 Verordening PGF Aanvullende kwaliteitscontrole verse groenten- en fruitproducten 1997 Verordening PGF Instelling financieringsfonds PGF Bijzondere groentenen fruitbelangen Export Groenten en Fruit naar Japan en/of Taiwan Besluit 1997/1 Export Groenten en Fruit naar Japan en/of Taiwan Verordening PGF Financieringsfonds PGF Champignons Heffingsverordening PGF Kwaliteitsonderzoek Champignons Vrijstellingsbesluit 1993/1 Heffingsverordening PGF Kwaliteitsonderzoek Champignons Verordening PGF Instelling Financieringsfonds Afzetbevordering uien Heffingsverordening PGF 1986 Afzetbevordering uien Marktonderzoek, voorlichting en onpersoonlijke reclame groenten en fruit Heffingsverordening PGF 1977 Gedroogde zuidvruchten Uitvoeringsbesluit 1985/1 Heffingsverordening gedroogde zuidvruchten Researchdoeleinden groenten en fruit Heffingsverordening PGF Onderzoek verse groenten en vers fruit Heffingsverordening PGF 1980 Onderzoek verwerkte groenten- en fruitproducten Heffingsverordening PGF Onderzoek Uien Overzicht autonome verordeningen en besluiten van het Produktschap voor Siergewassen (PVS) Verordening PVS Algemene bepalingen 1974 Besluit PVS Extra kosten Besluit PVS Vaststelling aangifteformulier verkochte en/of aangekochte 1992 Besluit PVS Vaststelling aangifteformulier freesiaknollen en -kralen 1992 Besluit PVS Administratieve voorschriften verkopers van 1975 Besluit PVS Vaststelling aangifteformulieren leveranties en in- en verkopen van uit eigen teelt en gefactureerde royalties (kwekersrecht) Besluit PVS Factuurmelding Besluit PVS Factuurmelding boomkwekerijproducten de Normen- en prijzencommissie () de Beoordelingscommissie getrokken monsters de Taxatiecommissie Ditylenchus dipsaci () 1997 Besluit 1990 PVS Reglement bescherming persoonsgegevens Verordening PVS Vergoedingen leden bestuur, dagelijks bestuur, organen en commissies 1992 Verordening PVS Vergoedingen voorzitter 1991 Registratieverordening PVS Telers van siergewassen 1978 Bloemkwekerijproducten Verordening PVS Vakheffing Bloemkwekerijproducten 1976 Besluit PVS Verlaging Vakheffing Bloemkwekerijproducten 1997 Besluit PVS Heffing extra kosten 1982, bloemkwekerijproducten Besluit 1997 PVS Heffingsafdracht Bedrijfschap Heffingsverordening PVS Export Bloemkwekerijproducten naar Japan 1986 Verordening PVS Voorschriften Bloemkwekerijproducten bij uitvoer Verordening PVS In- en Uitvoerformulieren Bloemkwekerijproducten Uit: Staatscourant 11 juli 2003, nr. 131 / pag. 26 4

5 Besluit PVS vaststelling In- en Uitvoerformulieren bloemkwekerijproducten Vrijstellingsbesluit 1990/1 Verordening PVS In- en Uitvoerformulieren bloemkwekerijproducten Groothandel Snijbloemen en Snijgroen 1974 Uitvoeringsbesluit 1989/1 Verordening PT Kwaliteitsnormen Groothandel Snijbloemen en Snijgroen 1974 Groothandel Snijbloemen Verenigde Staten van Amerika en Canada 1974 Vrijstellingsbesluit PT 1989/1 Snijbloemen Canada Vrijstellingsbesluit PT 1991/1 Snijbloemen Verenigde Staten van Amerika Boomkwekerijproducten Verordening PVS Vakheffing Boomkwekerijproducten 1976 Besluit Heffing Extra Kosten 1986 Boomkwekerijproducten Heffingsverordening PVS Export Boomkwekerijproducten naar de Verenigde Staten van Amerika en naar Canada 1986 Registratieverordening PVS Handelaren in Boomkwekerijproducten 1974 Verordening PVS Uitvoerformulieren Boomkwekerijproducten Besluit Vaststelling Uitvoerformulieren Boomkwekerijproducten Verordening PVS Financieringsfonds Algemene vakdoeleinden Besluit Vaststelling Richtlijnen bestrijding Ditylenchus dipsaci bij Heffingsverordening PVS export naar Japan 1991 Uitvoeringsbesluit 1991/1 Heffingsverordening PT export naar Japan 1991 Heffingsverordening PVS Export bollen en knollen van bloemgewassen Noorwegen 1977 Heffingsverordening PVS bestrijding Ditylenchus dipsaci 1996 Besluit vaststelling heffing bestrijding Ditylenchus dipsaci 1995 Heffingsverordening PVS export naar de Verenigde Staten van Amerika en naar Canada Verordening PVS Vakheffing leverbaar 1980 Besluit aangifte beplante oppervlakte 1981 Besluit vaststelling behandelingskosten Besluit vaststelling aangifteformulier uit eigen teelt gebruikte voor de productie van hyacinten, lelies, narcissen en tulpen 1986 Besluit heffing extra kosten 1982, leverbaar Besluit PVS herziening waardering kraam Besluit PVS vaststelling verkoopwaarde ingekochte Verordening PVS vakheffing plantgoed 1980 Besluit heffing extra kosten 1982, plantgoed Verordening Financieringsfonds Ziektebestrijding Besluit Vaststelling richtlijnen bestrijding geelziek en virus bij hyacintebollen Registratieverordening PVS Bloembollenteelt 1974 Besluit Vaststelling opgavedata dahlia, gladiool en lelie Verordening PVS Compensatie vakheffingen en bloemkwekerijproducten 1980 Registratieverordening Handelaren in 1974 Verordening PVS Uitvoerformulieren Besluit vaststelling uitvoerformulieren Verordening PVS Kwaliteitsvoorschriften bij uitvoer naar derde landen Uitvoeringsbesluit 1990/1 Kwaliteitsnormen (verhandelingsverbod ) Uitvoeringsbesluit 1989/2 Kwaliteitsnormen (verhandelingsverbod zaad-dahlia s) Verordening PVS Verkeersrichtlijn Verordening PVS Vernietiging zieke Hoveniersbedrijf Heffingsverordening PVS Hoveniersbedrijven 1980 Besluit Heffing Extra kosten 1982, hoveniersbedrijven Uit: Staatscourant 11 juli 2003, nr. 131 / pag. 26 5