Participatieraad Leidschendam - Voorburg. Verslag vergadering donderdag 19 maart uur

Transcriptie

1 Participatieraad Leidschendam - Voorburg Verslag vergadering donderdag 19 maart uur Aanwezig Actie Mevrouw F.J.R. de Boer (voorzitter) Mevrouw J. Polders ( 1 e vice voorzitter) De heer C. v.d. Meij ( 2 e vice voorzitter) De heer C.C. Altay De heer J. Dekeling De heer J. Dekkers (penningmeester) De heer E. van Duren De heer A. Goossens De heer P. Hendrickx Mevrouw A.J. Jager Mevrouw C. Knapen De heer H. van Sintmaartensdijk De heer P.L.J. Wapenaar Mevrouww M.P.F. Driessen Mevrouw M. van Kesteren De heer A. Rahmani De heer T.G. Vierhout onafhankelijk Afwezig Mevrouw C. Schaap Mevrouw Z. Killy Mevrouw I. Kortbeek 1. Opening De voorzitter opent de vergadering. In verband met de vakantie van mevrouw Van Luling is mevrouw aanwezig bij de vergadering. De voorzitter heeft een concept jaarverslag aangeleverd. Dit jaarverslag wordt besproken bij agendapunt 8a. Rond uur zal de heer Geers een mondelinge toelichting geven op de nota De Krachten gebundeld. 2. Verslag Participatieraad van 18 december 2008 Tekstueel Het verslag wordt zonder aanpassingen, met dank aan de samensteller, goedgekeurd. 3. Ingekomen en verzonden stukken De voorzitter geeft aan dat hard wordt gewerkt aan het produceren van een volledige opgave ingekomen en verzonden stukken. Verder is binnengekomen: Uitnodiging voor deelname aan de themabijeenkomst AWBZ in 2009 op Allen Participatieraad Leidschendam Voorburg, d.d. 19 maart

2 maandag 20 of dinsdag 28 april. Leden van de raad die wensen deel te nemen aan deze themabijeenkomsten kunnen dit melden. Het secretariaat verzorgt gezamenlijke inschrijving. De heer Dekkers heeft het subsidiebeleidskader 2010 ontvangen. Dit geeft een omschrijving van de voorwaarden waaraan de aanvraag moet voldoen. De heer Dekkers en mevrouw De Boer verzorgen deze aanvraag. Dekkers/De Boer 4. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. 5. Huishoudelijk Reglement Het huishoudelijk reglement, zoals vastgesteld in de laatste vergadering, is door de gemeente vermenigvuldigd; aan de leden wordt een exemplaar uitgereikt. De voorzitter zorgt ervoor dat nog een officieel exemplaar aan de gemeente gezonden wordt. De Boer 6. Huisvesting De laatste offerte voor de verbouwing van het onderkomen van de Participatieraad is binnengekomen. De wethouder was voornemens de totale aanpassing te financieren in het kader van de binnensportnota. Nu deze nota vertraging heeft opgelopen wordt er een apart voorstel voor de huisvesting van de Participatieraad ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. 7. Ambtelijke ondersteuning Er is gesproken met 2 mogelijke kandidaten voor deze functie. De gesprekken met de mannelijke kandidaat zijn voortgezet. Om deze kandidaat aan te stellen zijn twee mogelijkheden: Aanstelling geschiedt via Zorgbelang waarna de kandidaat wordt gedetacheerd bij de Participatieraad. Deze optie is mogelijk maar dan moet aan Zorgbelang een bedrag aan opslag betaald worden. Functioneren als ZZP er (zelfstandige zonder personeel). Deze constructie heeft de voorkeur, omdat er dan geen geld bij een derde partij blijft hangen. De heer Dekkers geeft aan dat bij het functioneren als ZPP er van belang is dat wordt uitgesloten dat de Participatieraad wordt gekenmerkt als werkgever en verplicht wordt gesteld sociale lasten af te dragen. Om dit te voorkomen dient een VAR-verklaring te worden verstrekt. De voorzitter heeft eerder geïnformeerd of de gemeente genegen is een secretaris van de Participatieraad in dienst te nemen. De gemeente heeft hierop negatief gereageerd en ook nu andere mogelijkheden van een dienstverband elders zijn vervallen, wil de gemeente hierbij geen rol spelen. De voorzitter geeft aan dat de afvaardiging graag de onderhandelingen met de kandidaat afrondt maar bij voorkeur niet wenst te wachten op de benoeming van een secretaris tot de volgende geplande vergadering op 4 juni. De leden van de Participatieraad stemmen in met het voorstel via de mail, alvast toestemming tot benoeming te verlenen. Indien de onderhandelingen zijn afgerond zal de voorzitter het verzoek tot benoeming, onderbouwd met de benodigde informatie, aan de leden doen toekomen. Op de vraag van de heer Dekeling hoe onder deze constructie kan worden zorggedragen voor vervanging geeft de voorzitter aan dat hiertoe in de eerste plaats afspraken worden gemaakt met de kandidaat-secretaris en dat met Right Hand een achtervang-afspraak kan worden gemaakt. Participatieraad Leidschendam Voorburg, d.d. 19 maart

3 8. Jaarverslag De voorzitter geeft aan dat bij het afleggen van verantwoording aan de hand van de cijfers in het financieel verslag, ook hoort het maken van een jaarverslag waarin staat wat er in dat jaar is gedaan, ondernomen en gerealiseerd. De vergadering spreekt zijn waardering uit voor de duidelijkheid en de compactheid van het verslag en stelt het ongewijzigd vast. Begroting 2010 en jaarrekening 2008 De heer Dekkers geeft een mondelinge toelichting over de totstandkoming van de jaarrekening en de begroting. Beide zijn opgesteld conform de systematiek zoals de gemeente deze hanteert. Er is geen rekening gehouden met indexactie. Indexactie wordt toegepast bij definitieve vaststelling. De vergadering keurt de jaarrekening 2008 goed, onder voorbehoud van de kascontrole door een buitenstaander. De heer J. Nienhuis zal daarvoor benaderd worden. In de begroting 2010 is aangenomen dat in de loop van 2009 de Participatieraad zijn definitieve huisvesting gaat betreden De kosten voor de zijn geheel in de begroting van de Participatieraad opgenomen. Daarbij wordt er vanuit gegaan dat de activiteiten van de Stichting Cliëntenraad ten behoeve van de individuele belangenbehartiging van Cliënten worden voortgezet en dat het Stichtingsbestuur daarvoor een afzonderlijke (bescheiden) subsidieaanvraag indient. De Participatieraad keurt de begroting voor 2010 ongewijzigd goed. De penningmeester zorgt voor tijdige indiening. De Boer Dekkers 9. Activiteiten Bij agendapunt 3 mededelingen is kenbaar gemaakt dat er een themabijeenkomst AWBZ voor zorgvragers wordt georganiseerd. Aanmelding bij de secretaris van de Participatieraad. Mevrouw Jager zal zich per aanmelden voor de bijeenkomst op 20 april. De heer Van Sintmaartensdijk heeft een bijeenkomst WMO raden bijgewoond waarvan een verslag is binnengekomen. De heer Van Sintmaartensdijk wil graag dit verslag ontvangen. De volgende bijeenkomst staat gepland voor 25 maart. De dames Jager, Polders en De Boer nemen deel aan deze bijeenkomst. 10. Rondvraag Vrijwilligersverzekering in relatie tot Mantelzorg Mevrouw Jager wil graag weten welke acties zijn ondernomen om de vrijwilligers in de mantelzorg te informeren over het feit dat zij zijn opgenomen in de door de gemeente afgesloten vrijwilligersverzekering. Mevrouw zegt toe de verantwoordelijke collega te vragen uit te zoeken of het RMO een rectificatie heeft ontvangen. Indien dit niet is verzorgd zal dit alsnog moeten gebeuren. Daarnaast zal bij de collega s bij communicatie het verzoek worden uitgezet dit in de gemeenteberichten te publiceren. Op de vraag van mevrouw Jager of de mantelzorgers in het wijkcentrum zijn geïnformeerd geeft mevrouw aan dat het Steunpunt bericht heeft ontvangen en dat de website eveneens is aangepast. Vrijwilligersverzekering Op de vraag van de heer Van Sintmaartensdijk hoe de dekking van de schade is geregeld geeft mevrouw aan dat zij informeert of de gemeente uitsluitend bemiddelt of tevens de schade dekt. Indien de schade niet wordt gedekt door de gemeente stelt hij voor dat de Participatieraad de wens overbrengt dit te organiseren. Participatieraad Leidschendam Voorburg, d.d. 19 maart

4 10. Vervolg rondvraag Op de vraag van de heer Hendrickx aan welke criteria mantelzorg moet voldoen geeft de voorzitter aan dat de criteria staan vermeld in de nota Vitale Verbindingen. Om in aanmerking te komen voor de vrijwilligerskaart dient een mantelzorger zich te melden bij het Steunpunt Mantelzorg. Om de mantelzorg in relatie tot de vrijwilligersverzekering zo breed mogelijk te informeren zou mogelijk ook deze verzekering via het Steunpunt kunnen worden aangeboden. Jager De heer Altay merkt op dat de gemeente de brochure naar diverse organisaties heeft verstuurd. Daarnaast is in de circulaire van VNG omschreven wat wordt gedekt. Om de leden te informeren zorgt mevrouw Jager ervoor dat deze informatie wordt verspreid. Vergoeding vrijwilligers Mevrouw Knapen informeert naar de beleidsregels bijzondere bijstand in relatie tot de vrijwilligersvergoeding. De voorzitter merkt op dat deze vraag door de aan mevrouw Heemsbergen is voorgelegd en door haar zal worden beantwoord. Deze vraag komt aan de orde in het overleg met de ambtenaren van de afdeling SZ op 26 maart. Startnotitie kwetsbare groepen De heer Van Sintmaartensdijk merkt op dat bij de agenda van Burgemeester en Wethouders van 17 maart onder agendapunt 15 wordt gesproken over de startnotitie kwetsbare groepen. De wil graag nader worden geïnformeerd over de inhoud van deze notitie. Mevrouw zegt toe deze informatie te achterhalen en te doen toekomen aan de leden van de Openbaarheid vergaderingen Naar aanleiding van de opmerking van de heer Wapenaar inzake de aandacht voor de openbaarheid van de vergadering geeft de voorzitter aan dat dit haar aandacht heeft. Door de huidige organisatie van het secretariaat is het helaas niet mogelijk vergaderingen aan te kondigen in de pers en alle stappen noodzakelijk voor openbaarheid te zetten. Vergaderschema De heer Dekkers wil graag een versienummer bij een nieuw vergaderschema. Het vergaderschema is voorzien van een versiedatum en de wijzigingen worden duidelijk in de begeleidende mail aangegeven. Re-integratie Mevrouw Van Kesteren verzoekt de leden van de Participatieraad te onderzoeken en na te gaan of zij voorbeelden kennen vanuit de achterban en /of contacten waarbij de keuringsarts onvoldoende gebruik maakt van de mogelijkheden om andere deskundigen (zoals een psycholoog of maatschappelijk week) te betrekken bij de keuring bij een re-integratietraject. Graag wil mevrouw Van Kesteren hierover worden geïnformeerd om eventueel signalen te bundelen. De heer Altay merkt op dat hij heeft gemerkt dat mensen in een re-integratietraject soms niet in staat zijn om voor hun eigen belangen op te komen daar zij met zichzelf in de knoop zitten. Een oordeel van een andere deskundige dan de (keuring)arts kan dan gewenst zijn. Graag wil hij met mevrouw Van Kesteren van gedachten wisselen. Indien blijkt dat er na inventarisatie verdere behoefte bestaat hierover met elkaar van gedachten te wisselen kan het onderwerp worden geagendeerd. Participatieraad Leidschendam Voorburg, d.d. 19 maart

5 11. Integratienota De voorzitter geeft aan dat de Participatieraad de 1 e versie van de nota heeft ontvangen. De nota is naar aanleiding van reacties van ondermeer de Participatieraad door de wethouder teruggetrokken voordat de nota naar het college ging. De nota ligt nu nog bij de wethouder. Mevrouw licht toe dat ernaar wordt gestreefd de collegevergadering van 14 april te halen zodat de nota op 11 mei naar de commissie kan en op 2 juni naar de raad. De voorzitter verzoekt mevrouw zo snel als mogelijk de nota aan te bieden aan de Participatieraad. Zij acht het niet noodzakelijk te wachten tot de nota door het college is te meer daar de eerste versie ook al in een vroeg stadium aan de Participatieraad was gestuurd. Mevrouw geeft aan dit te onderzoeken en de Participatieraad daarover te informeren. Op voorstel van de heer Rahmani wordt besloten de werkgroep vóór het verschijnen van de 2 e versie bij elkaar te laten komen om beter voorbreid te zijn. Het is voor de Participatieraad belangrijk, vooruitlopend op de nieuwe nota, op basis van de eerder gestarte discussie en vanuit verschillende achtergronden en invalshoeken elkaars gedachten te begrijpen. De heer Dekkers zal in samenwerking met het secretariaat een afspraak realiseren. Dekkers 12. Ringleiding in wijkcentra Er is vanuit het toegankelijkheidsbudget een voorziening aangebracht in 3 wijkcentra. De Participatieraad werd gevraagd om de feestelijke ingebruikname van de ringleiding te gebruiken tot PR moment voor de raad. De heren Dekkers en Goossens zijn nauw betrokken bij dit onderwerp en zij worden op de hoogte gebracht van een eventuele feestelijke opening en een mogelijke rol hierbij voor de Participatieraad. Indien dit aan de orde is wordt de raad hierover geïnformeerd. Dit punt komt terug in. 13. Nota de krachten gebundeld ouderenbeleid In aanwezigheid van de heer Geers worden de leden van de Participatieraad geïnformeerd over de ontvangen nota De krachten gebundeld het ouderenbeleid. Omdat ook mevrouw nauw betrokken is geweest bij het tot stand komen van deze nota geeft mevrouw aan dat deze nota een bundeling betreft van de vele nota s die in de jaren zijn gemaakt. De nota is onderverdeeld in de door het college aangegeven prestatiepunten wonen, zorg & welzijn, financiële voorzieningen en burgerparticipatie. Op de vraag van de voorzitter wat er van de Participatieraad en of de Deelraden op welk moment wordt verwacht geeft mevrouw aan dat de nota een verzameling betreft van bestaand beleid. De nota is de basis voor een onderzoek naar de volledigheid van het huidige beleid en hetgeen nog moet worden gerealiseerd. Er ontstaat een uitgebreide discussie over bovenstaande vraag mede vanwege het feit dat de seniorenraad en de stichting seniorenbelang nauw betrokken zijn bij de nota. Na deze uitvoerige discussie wordt afgesproken dat er een werkgroep wordt geformeerd door de heren Van Sintmaartensdijk, Dekeling en Goossens en de dames Polders, Kortbeek en Jager. De werkgroep zal in gezamenlijkheid met mevrouw en de heer Geers de nota Bespreken. De werkgroep krijgt daarbij de opdracht te bekijken of er zaken ontbreken, zogenaamde witte vlekken aan te vullen en een terugkoppeling te verzorgen aan de Participatieraad. Participatieraad Leidschendam Voorburg, d.d. 19 maart

6 14. Nota en actieplan veiligheidsbeleid 2009 Deze nota is op verzoek van een aantal leden beschikbaar gesteld. Daar dit onderwerp ook voor de interessant kan zijn wordt mevrouw verzocht de leden van deze deelraad de notitie en het actieplan op schrift aan te bieden. De heer Dekkers geeft aan zich af te vragen of de Participatieraad zich niet dient te beperken tot de geformuleerde aandachtsgebieden. De in de nota genoemde veiligheidspunten gaan veel verder dan de WMO aandachtsgebieden en zijn mogelijk geen onderwerp van gesprek voor de Participatieraad. De heer Van Duren geeft aan dat jongeren betrokken zijn geweest bij het tot stand komen van de inhoud. Het raakt het WMO veld jeugd en jongeren en in Integraal Veiligheidsbeleid is even een aandachtsgebied jeugd en jongeren. Daarnaast heeft de nota raakvlakken met de integrale jeugdnota. De heren Van Duren en Altay nemen de leiding in dit dossier en dragen zorg voor informatie en signaleren. Indien leden van de na het ontvangen van de notitie deel willen uitmaken van de werkgroep kunnen zij zich aanmelden bij de heren Van Duren en Altay. Eventuele opmerking van de leden van de kunnen tevens worden ingediend. 15. Verkeersveiligheid De werkgroep bestaande uit de heren Van Sintmaartensdijk, Van Duren en Altay hebben de nota besproken en hebben geen nadere toevoegingen. De voorzitter stelt een brief op dat de Participatieraad geen aanleiding ziet tot nadere toevoegingen en met instemming kennis neemt van de nota. De Boer 16. Informatie-uitwisseling Dit agendapunt is bedoeld om de leden van de en SZ over elkaars activiteiten te informeren. De in productie zijnde lijst ingekomen en uitgaande stukken zal bijdragen aan het actueel houden van alle informatie. 17. Termijnkalender De termijnkalender is (nog) niet beschikbaar. Mevrouw zegt toe de stand van zaken te achterhalen. 18. Sluiting De voorzitter sluit om precies uur de vergadering en dankt de aanwezigen. Participatieraad Leidschendam Voorburg, d.d. 19 maart