mevrouw E.A.G. van Leeuwen-Klink, wethouder de heer mr. T. Van Houwelingen, wethouder

Transcriptie

1 Conceptbesluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van de gemeente Giessenlanden, gehouden op donderdag 29 oktober 2015 in het gemeentehuis te Hoornaar en vervolgd op donderdag 5 november. Voorzitter: Griffier: de heer W.E. ten Kate mevrouw A. van Dijk-van den Hoef Aanwezig: CDA de heren H.L. Glerum, T.J. Slob, C.M. de Jong (afwezig bij agendapunt 13) en H. van de Water en mevrouw A.A.J. Hartog-de Baat (tot en met agendapunt 13) VVD de heren A.L. van Duin, A. Visser en G.P.A. Snoek en mevrouw E.M. Kist PvdA de heer R.J. van Rijn (vanaf agendapunt 15) en mevrouw G.M.K. Piso CU de heren A.A. Schalk en J. van de Minkelis SGP de heer J. Lock (afwezig bij agendapunt 14) Fractie Renes mevrouw E.M. Renes Mede aanwezig: de heer H. Akkerman, wethouder mevrouw E.A.G. van Leeuwen-Klink, wethouder de heer mr. T. Van Houwelingen, wethouder 1. Opening De voorzitter opent om uur de vergadering. 2. Spreekrecht geagendeerde onderwerpen Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 3. Vaststellen van de agenda 4. Vragenhalfuur Fractie Renes stelt vragen met betrekking tot de verlichting op de weg sinds het vervangen van de verlichting door led-verlichting. 5. Vaststellen van de besluitenlijst van de vergadering van 24 september Voorstel tot afdoening van de ingekomen stukken Hamerstukken: 7. Raadsvoorstel Plan van aanpak Omgevingsvisie Giessenlanden De raad van Giessenlanden heeft unaniem besloten het uitvoeringsbudget van ,- voor het opstellen van een omgevingsvisie Giessenlanden beschikbaar te stellen vanuit de Algemene Reserve. Dit budget is opgenomen in het raadsvoorstel bestemming vermogen: omgevingsvisie. 8. Raadsvoorstel Evaluatie welstandsvrij bouwen De raad van Giessenlanden heeft unaniem besloten in te stemmen met de notitie Evaluatie welstandsvrij bouwen. 9. Raadsvoorstel Treasurystatuut gemeente Giessenlanden De raad van Giessenlanden heeft unaniem besloten vast te stellen het Treasurystatuut gemeente Giessenlanden Raadsvoorstel Berap De raad van Giessenlanden heeft unaniem besloten:

2 1. Kennis te nemen van de tweede bestuursrapportage van Akkoord te gaan met de aanpassing van budgetten zoals opgenomen in de bestuursrapportage Een bedrag van ,00 voordelig verwerken als voorlopig jaarresultaat Een bedrag van ,00 te onttrekken aan de Algemene reserve. 5. De uit deze berap voortvloeiende wijziging van de begroting 2015 vast te stellen (bijlage 1). 6. In te stemmen met de inhoud van bijlage 2 (lijst van toezeggingen en moties). 11. Raadsvoorstel Besluit en zienswijze overdracht brandweerhuisvesting en meerjarenperspectief Veiligheidsregio ZHZ De raad van Giessenlanden heeft unaniem besloten: - kennis te nemen van het Meerjarenperspectief van de Veiligheidsregio ZHZ en als zienswijze naar voren te brengen dat: a. ingestemd kan worden met het scenario zoals geschetst waarbij er 1.3 miljoen bovenop de eerdere 3.9 miljoen wordt bezuinigd. Aanvullend hierop wordt verzocht om blijvend te zoeken naar innovatie om daarmee ook aanvullende besparingen te realiseren. Verzocht wordt om bij eventuele tegenvallers bij het realiseren van de bezuinigingsopgave vroegtijdig te zoeken naar alternatieven waarbij een toetsing plaatsvindt ten aanzien van de bestuurlijke impact; b. het wenselijk is om de korting van de BDUR-uitkering te betrekken bij de begrotingsbehandeling 2017; c. het wenselijk is om ten aanzien van de toepassing van de loon- en prijsindex de nog vast te stellen kaders voor de gemeenschappelijke regelingen binnen ZHZ te volgen. - kennis te nemen van de het principebesluit van 25 juni 2015 van het Algemeen Bestuur van de Veiligheidsregio inzake de regionalisering van de brandweerkazernes en als contrabesluitvorming te besluiten om: d. conform raadsbesluit van 13 november 2014 en de daarbij behorende onderliggende afspraken tussen de gemeente Giessenlanden en de Veiligheidsregio ZHZ de brandweerkazernes in de gemeente Giessenlanden over te dragen aan de Veiligheidsregio; e. als zienswijze naar voren te brengen dat met teleurstelling kennis wordt genomen van het gegeven dat de kosten voor de uitbreiding van de beheers en onderhoudsafdeling voor het vastgoed direct bij de gemeenten in rekening worden gebracht en niet binnen de Veiligheidsregio ZHZ kunnen worden opgevangen. Debatstukken: 12. Raadsvoorstel Vervolgaanpak project activiteitenzone Giessenburg Mondeling amendement (CDA): aan het besluit een tweede beslispunt toe te voegen luidende: In maart 2016 een uitgewerkt plan ter besluitvorming voor te leggen aan de raad. De raad van Giessenlanden stemt met 13 stemmen voor (fracties CDA/VVD/SGP/CU/PvdA) en 1 stem tegen (fractie Renes) in met amendement De raad van Giessenlanden heeft met 13 stemmen voor (fracties CDA/VVD/SGP/CU/PvdA) en 1 stem tegen (fractie Renes) besloten het college opdracht te geven om, het liefst met dorpsraad en de verenigingen, door te gaan met de ontwikkeling van de activiteitenzone exclusief de commerciële onderdelen. 12a. Raadsvoorstel Tijdelijke huisvesting statushouders De raad van Giessenlanden heeft unaniem besloten - zich te richten op het versneld huisvesten van statushouders, waarbij zij zich richt op gezinnen en een evenwichtige spreiding over de gemeente; - voor de begeleiding en ondersteuning van deze statushouders aansluiting te zoeken bij maatschappelijke initiatieven (dorpsbewoners, kerken, omwonenden, Vluchtelingenwerk) en deze waar nodig te ondersteunen; - daartoe een krediet beschikbaar te stellen van euro, te dekken uit de algemene reserve; - dat het college de raad maandelijks op de hoogte zal houden van de voortgang van de huisvesting en de uitputting van het krediet.

3 13. Rib Tweede rapportage zorg in Giessenlanden Motie (VVD/CDA): De raad van de gemeente Giessenlanden in de vergadering bijeen d.d. 29 oktober 2015 Onderwerp: Tweede rapportage zorg in Giessenlanden, overschrijding LTA De Raad: Overwegende dat: - De Raad van Giessenlanden haar zorgen kenbaar maakt over de zorginkoop van de Landelijke Transitie Arrangement (LTA) voor gespecialiseerde jeugdzorg. - De VNG voor de jaren 2015, 2016 en 2017 afspraken heeft gemaakt zonder budget plafond. - Gemeenten deze openeindfinanciering (volgens het woonplaatsbeginsel) voor haar rekening moeten nemen, zonder dit te kunnen beïnvloeden. - In de praktijk een grijsgebied ontstaat, door een bredere interpretatie van de gespecialiseerde zorginstellingen. - Hogere uitgaven verwacht worden voor LTA dan voor 2015 begroot! (Respectievelijk van 4 naar ca. 10 miljoen) verzoekt het college: 1. Zich maximaal in te spannen om bij de GR DG&J passende inhoud te geven aan deze omissie en instellingen aanspreken op ongewenst gebruik. 2. Het ministerie te bewegen om het macro budget LTA te herverdelen naar de werkelijke kosten per regio of anders het voor de periode te compenseren. en gaat over tot de orde van de dag; Fractie VVD: de heer A. van Duin Fractie CDA: de heer H.L. Glerum De raad van de gemeente Giessenlanden stemt unaniem in met de ter vergadering mondeling gewijzigde motie (punt 2 is vervallen). De vergadering wordt geschorst en heropend op 5 november 2015 om uur. 14. Rib Terugblik minimabeleid 2014 en vooruitblik 2015 evaluatie inzet extra middelen armoedebestrijding. Geagendeerd dor de CU. Motie (CU): De raad van de gemeente Giessenlanden in vergadering bijeen d.d. 5 november 2015 constateert dat het doel van armoedebeleid is het bestrijden van armoede en het voorkomen van sociale uitsluiting van mensen met een laag inkomen door - het stimuleren van deelname aan maatschappelijke activiteiten; - het bieden van inkomensondersteuning door het verstrekken van financiële bijdragen of bijstand in natura in de vorm van bijzondere bijstand en/of minimaregelingen; de Regionale Sociale Dienst voor onze gemeente minimaregelingen uitvoert die toegankelijk zijn voor inwoners met een inkomen tot 110% van de bijstandsnorm; overweegt dat

4 het vanuit oogpunt van maatschappelijke participatie dringend gewenst is te voorkomen dat mensen vanwege een laag inkomen worden getroffen door sociale uitsluiting; ook huishoudens met een inkomen van 110% van de bijstandsnorm te maken hebben met sociale uitsluiting en armoede vanwege een gebrek aan financiële middelen; door het verschuiven van de inkomensgrens van 110% naar 120% van de bijstandsnorm het aantal huishoudens dat mogelijk aanspraak maakt op minimaregelingen stijgt; daarmee meer mensen de kans krijgen te participeren in de maatschappij zonder daarbij gehinderd te worden door een gebrek aan financiële middelen; de gemeente door het verhogen van de inkomensgrens actief werk maakt van haar sociale gezicht en investeert in de kwaliteit van het minimabeleid en daarmee de kwaliteit van leven van de kwetsbare groepen in onze samenleving; het verhogen van de inkomensgrens tot 120% van de bijstandsnorm naar verwachting ongeveer euro per jaar aan extra kosten met zich meebrengt en ca euro jaarlijks aan uitvoeringskosten; de meerjarenbegroting alsook de vermogenspositie van de gemeente Giessenlanden voldoende ruimte biedt om deze extra lasten te dragen; en gaat over tot de orde van de dag; verzoekt het college 1. de inkomensgrens voor het minimabeleid voor de jaren 2016 tot en met 2018 op te trekken van 110% naar 120% van de bijstandsnorm en de extra kosten hiervoor te dekken uit de algemene reserve; 2. bij het dagelijks en algemeen bestuur van de Regionale Sociale Dienst aan te dringen op het nemen van de benodigde stappen om deze wijziging met ingang van 1 januari 2016 mogelijk te maken voor de gemeente Giessenlanden. ChristenUnie, Johan van de Minkelis. De raad van Giessenlanden heeft met 5 stemmen voor (CU/PvdA/Fractie Renes) en 8 stemmen tegen (VVD/CDA) de motie verworpen. 15. Raadsvoorstel Beschikbaar stellen krediet tbv overdracht afhandeling achterstand in handhaving aan Omgevingsdienst ZHZ en kennis nemen van handhavingsnota Motie (PvdA): De raad van de gemeente Giessenlanden in de vergadering bijeen d.d. 5 november Overwegende: - dat het college van B&W de Nota handhaven bouwen en strijdig gebruik van gronden en/of bouwwerken heeft vastgesteld; - dat de uitvoering van de gemeentelijke taken vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH-taken) op basis van Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) per 1 oktober 2015 aan de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid is overgedragen; - dat het afhandelen van de achterstanden in de handhaving als additionele taak in de Businesscase Wabo is opgenomen. - dat voorgesteld is vanuit de algemene reserve ,-- beschikbaar te stellen Verzoekt het college: - de raad jaarlijks via een raadsinformatiebrief te informeren omtrent de stand van zaken betreffende handhaving en in deze raadsinformatie brief minimaal de volgende vragen te beantwoorden: 1. Hoeveel handhavingszaken zijn er behandeld in het afgelopen jaar? 2. Hoeveel handhavingszaken zijn er afgehandeld? 3. Hoeveel handhavingszaken lopen er nog?

5 4. Hoeveel handhavingszaken hebben geleid tot een proces? 5. Hoeveel handhavingszaken hebben geleid tot een oplossing waarbij b.v. alles is teruggebracht naar de originele staat? 6. Hoeveel handhavingszaken hebben geleid tot een bestemmingswijziging? Fractie PvdA. De raad van Giessenlanden heeft unaniem besloten 1. met instemming kennis te nemen van de Nota handhaven bouwen en strijdig gebruik van gronden en/of bouwwerken ; 2. vanuit de algemene reserve ,-- beschikbaar te stellen teneinde het afhandelen van de achterstanden in de handhaving, opgenomen als additionele taak in de Businesscase Wabo, aan de Omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid over te dragen. De raad van Giessenlanden heeft motie met 14 stemmen voor (PvdA/CDA/VVD/CU/SGP/fractie Renes) en 0 stemmen aangenomen. 16. Sluiting De vergadering wordt gesloten om uur. Vastgesteld in de raadsvergadering van 12 november De griffier, De voorzitter, Mevrouw mr. A. van Dijk-van den Hoef ir. W.E. ten Kate