Interfederaal actieplan tegen homofobie en transfobie 29/06/2013

Transcriptie

1 Interfederaal actieplan tegen homofobie en transfobie 29/06/2013

2 Voorgeschiedenis Diverse onderzoeken naar agressie tegenover holebi s en transgenders Geweld tegen holebi's in Brussel stad 2007 Poelman (EHSAL) Geweld tegen holebi-jongeren 2008 Gijsemans (KUL) Veilig uit de kast. Homonegativiteit en Homofobe Agressie in de Openbaarheid Onderzoek naar geweldervaringen van transgenders in België 2011 Lainez (VUB) 2012 Motmans (UA)

3 Voorgeschiedenis Enkele opvallende incidenten, bijv. in 2010 en 2011 (media aandacht: Aalst, Antwerpen, Brussel, Gent, )

4 Voorgeschiedenis Meer meldingen van discriminatie en geweld in dan voorheen: Meldingen transfobie bij het Instituut: 20, 22, 28 Dossiers homofobie bij het Centrum: 104, 215, 159 Cijfers politie (homofobie): 56, 58, 86

5 Cijfers uit onderzoek (transgenders) Discriminatie: 37% ondervindt soms problemen (sport en ontspanning, verenigingsleven, bank, winkel, horeca, straat) Onveiligheid: 27% mijdt sociale plaatsen Geweld: 4 op 5 maakte ooit een vorm van geweld mee (verbaal, fysiek, seksueel, materieel)

6 Cijfers uit onderzoek (holebi s) Discriminatie: 17,7% van de holebi s heeft discriminatie ervaren Onveiligheid: 1 op 3 (Brussel) Geweld: 50-70% van de holebi s heeft al verbale agressie ervaren, bedreiging 20-25%, fysieke agressie 10%

7 Voorgeschiedenis Federaal regeerakkoord eind 2011: krachtdadige aanpak geweld op holebi s en transgenders Eerste homofobe moord op Ihsane Jarfi april 2012: afspraken tussen Di Rupo, Turtelboom, Milquet (actieplan, wet op strafverzwaring)

8 Voorbereiding Overlegplatform met o.m. politie en LGBT koepels (vb rond GAS boetes, referentie ambtenaren, ) Bevraging middenveld en provinciale coördinatoren geweld en gelijke kansen Analyse (wetgeving, onderzoeksresultaten, ) Gesprekken met kabinetten gelijke kansen LGBT koepels, Instituut, Centrum werden tijdens het proces betrokken

9 Knelpunten Onvoldoende wettelijke bescherming tegen discriminatie en geweld (vooral transgenders), ook op EU niveau Lage aangiftebereidheid van discriminatie en geweld (vooral bij verbaal geweld) erg diverse mogelijke oorzaken

10 Knelpunten Problemen met registratie van homofobe en (vooral) transfobe haatmotieven, met opvolging en vervolging o.m. beperkte kennis en capaciteit bij politie en parket Beperkte inzichten (bijv m.b.t. motieven van daders om tot geweld over te gaan) Welke knelpunten ziet u?

11 Interfederaal actieplan tegen geweld Bestrijden en voorkomen van alle vormen van agressie vanwege de werkelijke of gepercipieerde seksuele oriëntatie, genderidentiteit en genderexpressie van een persoon, in alle aspecten en fasen van diens leven beledigingen, pesten, haatmisdrijven, haatpraat, school, werkvloer, openbare ruimte,

12 Interfederaal actieplan tegen geweld Federale, Vlaamse, Brusselse, Waalse, Franstalige, Duitstalige overheid Periode: structuren: Stuurgroep Interdepartementale werkgroep Nationaal expertennetwerk

13 FED MIN GEL K STUURGROEP MIN GK MIN GK MIN GK MIN GK MIN G VLAANDEREN BRUSSEL FR GEM WALLONIE DU GEM MINISTERS VAN ONDERWIJS WELZIJN WERK...

14 INSTITUUT CENTRUM INTERDEPARTEMENTALE WERKGROEP ADM GEL K ADM GK ADM GK ADM GK ADM G VLAANDEREN BRUSSEL FR GEM WALLONIE DU GEM ADMINISTRATIES ONDERWIJS WELZIJN WERK...

15 CENTRUM INSTITUUT EXPERTENNETWERK Middenveld Academici Administraties

16 Interfederaal actieplan tegen geweld IAP tegen homofoob en transfoob geweld, voorgesteld in januari 2013, 6 prioriteiten 1. KENNIS 2. WETGEVING 3. PREVENTIE 4. SENSIBILISERING 5. SLACHTOFFERHULP 6. OPVOLGING EN VERVOLGING

17 Interfederaal actieplan tegen discriminatie In 2 e fase: IAP tegen homofobe en transfobe discriminatie, voorgesteld in juni 2013: Discriminatie aanpakken Stereotypen bestrijden en normen verbreden 11 thema s

18 Geweld - Kennis ontwikkelen Onderzoeksopdrachten bundelen en gezamenlijke aanbestedingen doen Realiseren onderzoek naar dadermotieven/-profielen In studies naar welzijn op school peilen naar SOGI

19 Geweld - Wetgeving + Wet op strafverzwaring Genderwet Gender E & gender ID + Omzendbrief politie-justitie AD wet Evaluatie + Regionale wetgeving Wet transseksualiteit Evaluatie Antipestwet Evaluatie

20 Geweld Wetgeving (internationaal beleid) Ondersteunen: Fundamental Rights Agency European Institute for Gender Equality Verdedigen: Roadmap for Equality on Grounds of Sexual Orientation and Gender Identity Ondersteunen uitbreiding: European Commission against Racism and Intolerance Reding (meerjarig beleidsdocument) LGBT mandaat (landenbezoek)

21 Geweld Wetgeving (internationaal beleid) Uitdragen: Yogyakarta principes UPR aanbevelingen: Antidiscriminatie educatie Gender E & gender ID beschermen

22 Geweld Preventie Politie: LGBT thema in basisopleiding en voortgezette opleiding Gezondheidszorg & welzijnsorganisaties: verhoogde deskundigheid

23 Geweld Sensibilisering Via onderwijs (Vl): via eindtermen en ontwikkelingsdoelen Sensibilisering publiek (Bxl): Opnemen sociale verantwoordelijkheid Rol traditionele en sociale media mbt reproduceren van normen; specifiek: cyberhaat Campagnes ihkv IDAHO

24 Geweld Slachtofferhulp LGBT thema op arrondissementele raden voor slachtofferzorg Verbreden bestaande opleiding naar personeel slachtofferbejegening bij politie Uitbreiding informatie aanbod slachtoffers

25 Geweld Opvolging en vervolging Sensibiliserende acties m.b.t. aangiftebereidheid Registratie haatmisdrijven gender ID en E Verbeterde uitwisseling statistieken COL politie-justitie: training, advies, sensibilisering politie & magistratuur

26 Hoe gaat het verder? Een aantal maatregelen zijn al in gang gezet Een aantal maatregelen moeten verder geconcretiseerd worden Korte periode!

27 Discussie Wat is uw idee bij het plan? Sterke punten? Hiaten? Onduidelijkheden? Welke concrete resultaten verwacht u (niet)?