Toelichting kadernota werk & inkomensondersteuning

Transcriptie

1 Toelichting kadernota werk & inkomensondersteuning Martyntje Brink Regionaal projectleider Participatiewet Hoeksche Waard 8 oktober 2013

2 Landelijk Herziening sociale stelsel vanwege te hoge kosten => nieuwe taken en verantwoordelijkheden naar gemeenten want die kennen de zorg- en ondersteuningsvraag van hun burgers Hoeksche Waard Visie sociaal domein Startnotitie Participatiewet (memo 26 februari 2013)

3 Participatiewet (voorheen Wet Werken naar Vermogen) Re-integratiemiddelen Wet Werk en Bijstand (WWB) met uitbreiding van de doelgroep en financiën van de WSW + WAJONG ers met arbeidscapaciteit Participatiewet kent vooralsnog geen invoeringsbudget zoals Jeugdzorg en AWBZ/WMO Inzet Klijnsma op besluit Tweede Kamer voor kerstreces 2013

4 Re-integratiebudget HW Verwacht PB Resultaat loonkosten sw Meerkosten doelgroep Wajong Resterend budget gehele doelgroep

5 Algemeen Eigen kracht Wie kan werken, werkt Regie & verantwoordelijkheid Integraliteit en samenhang 1 wet, 1 doelgroep, 1 (uitvoerings)organisatie Verlengd bestuur

6 Doelgroep Ingedeeld op * (niet op financieringsstroom en/of afstand tot de arbeidsmarkt) Groep 1: personen met maximale economische Groep 2: personen met economische Groep 3: personen met maatschappelijke Verdiencapaciteit is verhouding economisch productief zijn t.o.v. Wettelijk Minimum Loon (WML)

7 wie 1. Personen met maximaal economische (80 100%) 2. Personen met economische (30 80%) 3. Personen met maatschappelijke (<30%) geschatte omvang RSD (eind 2011 :41% half 2013: 18%) WHW 2% WAJONG onbekend RSD (eind 2011 :16% half 2013: 39%) WHW 52% WAJONG onbekend RSD 43% WHW 46% (WAJONG zonder blijft bij UWV) wat doen we? vooral eigen kracht, poortwachten, matchen nieuwe en bestaande vacatures inzet op dienstverlening, ondersteuning en werkgeversbenadering door: Inbesteding ipv aanbesteding SROI in opdrachtgeverschap + bij gemeenten als werkgever in/externe samenwerking intensieveren aansluiten bij arbeidsmarktregio Rijnmond=> met nieuwe opzet Hoeksche Waard arbeidsmarktstructuur vanuit reintegratie geen inzet van middelen=> voorzieningenniveau afstemmen met andere domeinen (WMO/Welzijn)=> ook forse bezuinigingen/beperkte middelen => herschikking alle middelen! Wel inzet dienstverlening, vangnet, inkomensondersteuning etc

8 Inkomensondersteuning Maatwerk met duidelijke relatie tot arbeidsparticipatie De baten inkomensondersteuning : 1. gemeentelijke bijdrage ad langdurigheidstoeslag ad toevoeging middelen tbv kwetsbare groepen ad De totale baten bedragen ,-

9 Plichten Arbeids- en reintegratieplicht voor iedereen Geboden ondersteuning niet vrijblijvend en in principe tijdelijk Tegenprestatie voor hen die geen enkele economische hebben (niet gefinancierd vanuit reintegratiemiddelen Participatiewet)

10 Financiën 1. Uitgangspunt is re integratie en uitvoeringskosten binnen beschikbare middelen Participatiewet (risico: zie meerjarenbegroting/kosten RSD en WHW 2015 tov het nog onduidelijke budget Participatiewet) 2. Inzet P wet middelen voor bestaande rechten & plichten doelgroep + ondersteuning doelgroep 2 3. Uitgespaarde uitkeringen (I deel) geoormerkt voor doelgroep P wet 4. Niet economische participatie en tegenprestatie worden betaald uit andere middelen in/buiten sociale domein (risico: beperkte budgetten, keuzes en herschikking totale middelen) 5. Inbesteding boven aanbesteding 6. Invoering SROI in opdrachtgeverschap+bij gemeenten als werkgever 7. Aanboren alternatieve financieringsmiddelen

11 Vervolg 2014 gebruiken voor verdere voorbereiding op volgende thema s 1. 1 wet, 1 doelgroep, 1 uitvoeringsorganisatie 2. Dienstverleningsconcept 3. Verantwoording 4. Arbeidsmarktstructuur 5. Inbesteding/SROI 6. Beschut werken/arbeidsmatige dagbesteding 7. Tegenprestatie 8. Inkomensondersteuning + gezamenlijke thema s met andere decentralisaties + zaken als ICT, communicatie, etc.