LEEGSTANDSBOEK. Woonwerkgroep SP afdeling Hilversum

Transcriptie

1 2015 Woonwerkgroep SP afdeling Hilversum

2 HILVERSUM Voorwoord Voor u ligt het leegstandsboek van de SP woonwerkgroep. Wij zijn een groep bezorgde Hilversummers die zich ergeren aan lang leegstaande verloederende gebouwen. Daarnaast zijn we als burgers van mening dat er meer gedaan kan worden om meer huurbare woningen in Hilversum te realiseren. Daarom zijn we in de zomermaanden bij elkaar gaan zitten en hebben we de leegstaande panden opgezocht, bekeken en ons vragen gesteld. Inhoud 1 Agenda Transformatie Leegstand... 2 Project 1 Van kantoorgebouw tot seniorenwoningen... 3 Project 2 Van fabriek tot art design hotel... 4 Project 3 Van kantoorpand tot woongroep voor alleenstaanden... 5 Project 4 Van kantoorpand naar kleinschalig welnesscenter... 6 Project 5 Van kantoorpand naar starterswoningen... 7 Project 6 Van kantoorpand naar technica10 scholencentrum... 8 Project 7 Van kantoorpand naar studentwoningen... 9 Project 8 Van kantoorpand naar HBO dependance...10 Project 9 Van kantoorpand naar asielzoekerswoningen...11 Project 10 Van kantoorpand naar woondienstencentrum...12 Project 11 Van kantoorpand naar life sciences & health onderzoeksinstituut...13 Project 12 Van kantoorpand naar centrum voor hernieuwbare energie...14 Project 13 Van kantoorpand naar samen bouwen...15 Project 14 Van kantoorpand naar integraal kindcentrum...16 Project 15 Van kantoorpand naar groothandel...17 Project 16 Van kantoorpand naar appartementen voor jongeren en starters...18 Project 17 Van kantoorpand naar verzamelgebouw voor creatieve sector...19 Project 18 Van kantoorpand naar high tech campus...20 Project 19 Van kantoorpand naar longstay hotel...21 Project 20 Van kantoorpand naar zorgwoningen...22 Project 21 Van kantoorpand naar drie eengezinswoningen...23 Bijlage 1: Kantoorgebouwen transformeren...24 Bijlage 2: Hoofdrolspelers...25 Bijlage 3: De speerpunten van de SP...26 Slotwoord...27

3 HILVERSUM Agenda Transformatie Leegstand De gemeente Hilversum ziet zich geconfronteerd met een toenemend aantal leegstaande kantoorpanden. Hoewel slechts een klein percentage van de panden in eigendom is van de gemeente, is deze ontwikkeling een zorg voor de gemeente. Leegstand heeft een negatieve invloed op de leefbaarheid, aantrekkelijkheid en economische ontwikkeling. De belangrijkste argumenten voor de SP Hilversum om aandacht te vragen voor het leegstandsprobleem in Hilversum zijn: Langdurige leegstand van kantoren levert een financieel probleem op voor de eigenaren van de panden en vormt ook een probleem voor de gemeente vanwege inefficiënt gebruik van ruimte en middelen; Locaties met grote leegstand van kantoren hebben bovendien een groter risico te verloederen en mogelijk onaantrekkelijk worden voor eindgebruikers; Via herontwikkeling kunnen kantoren weer aansluiting vinden bij de eisen die aan kantoren worden gesteld en via transformatie kan een nieuwe gewenste functie worden gegeven, zoals woningen, scholen, hotels, detailhandel of andere voorzieningen. 2 De eerste partij die aan zet is om transformatie van kantoren verder te faciliteren en te stimuleren is de gemeente. De gemeente is het eerste aanspreekpunt voor eigenaren, ontwikkelaars en initiatiefnemers die geld en tijd willen steken in het transformeren van leegstaande kantoren. Met dit initiatief probeert SP Hilversum creatieve oplossingen aan te dragen en de gemeente ertoe te bewegen marktpartijen te vinden ontwikkelingsplannen op te stellen. Bij de aanpak van leegstaande panden staat een aantal vragen centraal. Welke panden lenen zich voor een aanpak? Welke instrumenten zetten we in? Met welke partners gaan we samenwerken? Deze vragen vormen de kern van de Agenda leegstand Hilversum. Om het proces tot herontwikkeling, opplussen of transformatie van leegstaande (kantoor)panden te versnellen heeft de SP woonwerkgroep een leegstandsboek gemaakt. Met dit boek wil SP Hilversum de gemeente en wethouder inspireren en aanzetten tot meer actie. Jaarlijks kunnen bijvoorbeeld vijf langdurig leegstaande kantoorpanden aangewezen worden die de gemeente samen met de marktpartijen gaan herontwikkelen. Daarvoor kan de gemeente verschillende instrumenten worden ingezet, zoals actieve participaties, achtergestelde leningen en subsidies.

4 HILVERSUM Project 1 Van kantoorgebouw tot seniorenwoningen Hilversum kent op dit moment een dringende vraag naar betaalbare woonruimten voor senioren op de woningmarkt. De Heuvellaan zou een plek kunnen zijn voor een appartementencomplex. Het doel is om te onderzoeken of er op de Heuvellaan een appartementencomplex te realiseren is speciaal voor senioren en starters. Dit zelfstandige kantoorgebouw is in zijn geheel beschikbaar voor verhuur. Het is gesitueerd op een prachtige locatie in Hilversum Noord, nabij de ringweg. Het gebied kenmerkt zich door kantoor- en woonvilla s in een parkachtige omgeving. In de nabijheid bevinden zich het Media Park en de villawijk Trompenberg. Locatie Heuvellaan 50, Hilversum Bouwjaar Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen per m2 3

5 HILVERSUM Project 2 Van fabriek tot art design hotel Hilversum is een prima uitvalsbasis voor de toeristenstad Amsterdam. Op loopafstand van de restaurants, winkels, bioscoop en musea. Ook het Centraal Station. Het doel is om te onderzoeken of er op de Ampèrestraat 10 een hotel te realiseren is. Business Centre The Factory staat aan de rand van het centrum met op loopafstand het NS - station en diverse winkelgebieden. Het pand heeft een gemeenschappelijk gebruik van pantry, toiletfaciliteiten, vergaderruimte en archief voor de kleinere units. Locatie Ampèrestraat 10, Hilversum Bouwjaar Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen 65 per m2 4

6 HILVERSUM Project 3 Van kantoorpand tot woongroep voor alleenstaanden Er zijn zo veel alleenstaanden in Hilversum en er staat zo veel leeg. Waarom zou je er geen woongroepen huisvesten? In Hilversum zijn er geen echte woongemeenschappen. Terwijl dat in leegstaande kantoren of gebouwen best zou kunnen. Het moet betaalbaar zijn, liefst aan de stad en met veel groen. In villapark Trompenberg vrijstaand kantoorpand direct nabij kantoor/studio AKN, VARA en Muziekcentrum van de Omroep, gunstig gelegen ten opzichte van uitvalswegen en centrum Hilversum, op royaal af te sluiten perceel met parkeergelegenheid. Locatie Steijnlaan 16, Hilversum Bouwjaar Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen per m2 5

7 HILVERSUM Project 4 Van kantoorpand naar kleinschalig welnesscenter Vestigingsklimaat voor kleinschalige recreatie op landgoed Zonnestraal. Zorg voor lichaam en geest in een kleinschalig wellnesscenter waar persoonlijke aandacht centraal staat. Dit paviljoen bestond uit twee op de zon georiënteerde vleugels met twee bouwlagen, gekoppeld door een conversatieruimte met theekeuken. De kamers - van oudsher patiëntenkamers - zijn gesitueerd op het zuiden en zijn voorzien van authentieke openslaande deuren naar buiten. Aan de noordzijde zijn de gangen en voorzieningen ondergebracht. Locatie Loosdrechtse Bos 19 Bouwjaar 1931 Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen 28 Onbekend 6

8 HILVERSUM Project 5 Van kantoorpand naar starterswoningen Er is inmiddels een projectontwikkelaar betrokken bij de herontwikkeling van het voormalige GAK gebouw op het Stationsplein 25 in Hilversum, de plannen zijn om het gebouw behoudens de begane grond te herbestemmen als woonruimte. Kleinschalige appartementen van m² met een eigen parkeerplaats in de kelder hebben de voorkeur. Het stationsgebied is een prima plek voor starters, met het centrum en het station binnen handbereik. Op de begane grond kan gedacht worden aan een cultureel centrum met horeca. Het GAK-gebouw is een voorbeeld van architectuur uit de jaren tachtig. De architect Onno Greiner heeft veel bakstenen en donkere robuuste kozijnen verwerkt in zijn schepping. Ook de binnentuin in het gebouw is een markant gedeelte van het ontwerp. Locatie Stationsplein 25 Bouwjaar 1984 Oppervlakte Aantal parkeerplaatsen Overdekt Onbekend 7

9 HILVERSUM Project 6 Van kantoorpand naar technica10 scholencentrum Het licht van je fiets repareren? Je eigen website bouwen? Thuis helpen bij het aanleggen van een waterleiding? Zelf software op een computer installeren? Technika10 Hilversum laat kinderen kennismaken met techniek. Kinderen ondervinden hier dat werken met techniek uitdagend en vooral leuk is. Kinderen gaan zelf aan de slag met een werkstuk en spelenderwijs leren ze technische principes toepassen. Het kantoorgebouw is gelegen op bedrijvenpark Kerkelanden-Zuid, op zichtlocatie hoek Oscar Romerolaan/Loosdrechtseweg. De Loosdrechtseweg sluit direct aan op de ring, waardoor een goede bereikbaarheid is gewaarborgd. In de directe omgeving bevindt zich de N201 met uitvalswegen richting Amsterdam en Utrecht (A2). 8 Locatie Oscar Romerolaan Bouwjaar Oppervlakte 978 m² Aantal parkeerplaatsen 125 per m2

10 HILVERSUM Project 7 Van kantoorpand naar studentwoningen In het leegstaande kantoor kunnen wooneenheden voor studenten gerealiseerd worden. Op diverse locaties in Nederland worden leegstaande kantoren getransformeerd naar studentenwoningen. Hilversum heeft met MBO en HBO onderwijs behoefte aan studentwoningen. Unieke en zeer hoogwaardige nieuwbouwontwikkeling, ontworpen door architectenbureau Min2 Bouwkunst. Deze zeer representatieve ontwikkeling is gelegen op kantorenpark Arena waar onder meer vooraanstaande bedrijven als Nike en Vedior reeds hun hoofdkantoor hebben gevestigd. Het gebouw maakt op gezichtsbepalende wijze onderdeel uit van de derde fase van het kantorenpark. Locatie Arena, Hilversum Bouwjaar Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen 175 per m2 9

11 HILVERSUM Project 8 Van kantoorpand naar HBO dependance De gemeente Hilversum kampt met een afnemend aandeel van jarigen in de bevolking. Dat wordt niet alleen veroorzaakt door vergrijzing, maar ook door ontgroening: veel jongeren in de betreffende leeftijdscategorieën verlaten Hilversum. Eén van de oorzaken is dat Hilversum weinig aanbod van hoger onderwijs (hbo, wo) heeft. Hoogwaardige kantoorruimte gelegen op het Arena Park te Hilversum. Dit representatieve kantorenpark bevindt zich aan de zuidoost kant van Hilversum en is direct gelegen aan de Rijksweg A27 en op loopafstand van NS station Hilversum Sportpark. Een bushalte is voor het kantoorgebouw gelegen. De bereikbaarheid is derhalve als uitstekend te omschrijven. Locatie Olympia 2 Bouwjaar Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen 91 parkeerplaatsen (89 overdekt, 2 niet-overdekt) 140 per m2 10

12 HILVERSUM Project 9 Van kantoorpand naar asielzoekerswoningen Wat zou jij met dit pand? Omschrijf het idee, de doelgroep en het thema van dit pand. Representatieve multifunctionele kantoorruimte met een totaal vloeroppervlak van ca m² verdeeld over drie verdiepingen van een opvallend bedrijfsverzamelgebouw. Het kantoorpand bevindt zich op een goede zichtlocatie aan rondweg van Hilversum, met directe aansluiting op de N 201, richting de rijksweg A2 (Amsterdam-Utrecht). Locatie Vreelandseweg 46 Bouwjaar Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen 46 overdekte parkeerplaatsen 75 per m2 11

13 HILVERSUM Project 10 Van kantoorpand naar woondienstencentrum Door vergrijzing zal het aantal 65 - plussers in de gemeente Hilversum tot 2030 absoluut gezien met meer dan de helft stijgen. In het woondienstencentrum kunnen aanleun- en zorgappartementen, een apotheek, restaurant en een huisartspraktijk voor bewoners en buurtbewoners komen. Het moderne kantoorgebouw (2000) is ontworpen door de architect J. Hoogstad en bestaat uit totaal zes bouwlagen, waarvan twee lagen zijn ingericht voor ondergronds parkeren. Het gebouw wordt ondermeer gekenmerkt door de bijzondere glaspuien met binnentuinen, vides, verbindingszones en gezamenlijke faciliteiten. Het gebouw is in eigen opdracht ontworpen ten behoeve van de kantoorfunctie met ondersteunende audiovisuele functies, waaronder een TV studio en diverse nabewerking en montage ruimtes. 12 Locatie 's - Gravelandseweg 80 Bouwjaar 2000 Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen per m2

14 HILVERSUM Project 11 Van kantoorpand naar life sciences & health onderzoeksinstituut In Hilversum, maar ook in heel Europa, neemt door de vergrijzing de zorgvraag toe. Bovendien wil iedereen vitaal oud worden, dus ook de lat komt hoger te liggen. In dit gebouw kunnen bedrijven zich vestigen die de uitdaging aangaan op weg naar vitale burgers en een gezonde economie. Het kantorenpark bevindt zich aan de zuidoost - zijde van Hilversum, in de directe nabijheid van de afrit Hilversum aan de rijksweg A-27 (Almere-Utrecht). De bereikbaarheid per auto is derhalve uitstekend. De locatie is met het openbaar vervoer zowel per bus als per trein zeer goed bereikbaar. De bushalte bevindt zich direct naast het gebouw. Het NS - station Sportpark is gelegen op circa 500 m afstand. 13 Locatie Marathon 11 Bouwjaar Oppervlakte 2000 m² Aantal parkeerplaatsen 58 (11 buitenterrein, 15 parkeerdek en 32 overdekt) 100 per m2

15 HILVERSUM Project 12 Van kantoorpand naar centrum voor hernieuwbare energie De groeiende vraag naar (duurzame) energie biedt allerlei kansen voor de energiesector. Bijvoorbeeld op het gebied van opwekking en transport van en handel in energie. Groeiende bedrijven in de energiesector zoeken naar geschikte vestigingsplaatsen. Hilversum heeft een goede uitgangspositie om hiervan te profiteren. Door de gunstige ligging midden in het land kan Hilversum uitgroeien tot het energieknooppunt van Nederland. Het uit de begin jaren vijftig daterende fabrieksgebouw van de pillenfabrikant Roter, is in de periode 2000 getransformeerd tot een modern kantorencomplex. Het gebouw heeft hierbij de naam gekregen "Rotor Media". Locatie Arendstraat Bouwjaar Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen per m2 14

16 HILVERSUM Project 13 Van kantoorpand naar samen bouwen CPO-initiatieven meer vanuit de kwaliteit denken. Het is geen blauwdruk proces. C.P.O. staat voor Collectief Particulier Opdrachtgeverschap. In grote lijnen houdt het in dat u in verenigingsverband, in samenwerking met 1 gekozen architect voor het hele project, een gemeenschappelijk woningproject ontwikkelt. In kantoorgebouw "Laapersstaete" is momenteel circa 772 m² ruimte beschikbaar. De bereikbaarheid is uitstekend vanwege de ligging nabij de op-/afrit van de A27 en NS station Sportpark bevindt zich op loopafstand. Locatie Laapersveld Bouwjaar 1985 Oppervlakte 772 m² Aantal parkeerplaatsen per m2 15

17 HILVERSUM Project 14 Van kantoorpand naar integraal kindcentrum Een integraal kindcentrum is een voorziening voor kinderen van tenminste 0-12 jaar, waar zij gedurende de dag komen om te leren, spelen, ontwikkelen en ontmoeten. Alle ontwikkelingsterreinen van kinderen komen aan bod in een integraal kindcentrum. De omgeving biedt een totaalpakket op het gebied van educatie, opvang en ontwikkeling, waarbij wel functionele specialismen zijn (inclusief taakverdeling), maar geen institutionele en organisatorische verdeling. Het centrum biedt kinderen een dagprogramma voor zolang als zij willen deelnemen, met minimale en maximale uren, (maar met een ruim openingsregime). Te huur representatief kantoorpand, bestaande uit twee geschakelde gebouwen, geheel onderkelderd. Het kantoorpand ligt aan de binnenring en is zowel per auto als met het openbaar vervoer goed bereikbaar. 16 Locatie Melkpad Bouwjaar 1980 Oppervlakte m2 Aantal parkeerplaatsen per m2

18 HILVERSUM Project 15 Van kantoorpand naar groothandel Hilversum is centraal gelegen en heeft uitstekende distributiemogelijkheden voor de (internationale) groothandel. Groothandels met een internationale oriëntatie profiteren van de toenemende internationale activiteit. De groothandel kan bijdragen tot de supply chain van industrie, kapitaalgoederen (technische groothandel) of food. Het nieuw gerealiseerde gebouw met futuristisch ontwerp van het architectenbureau Min2 bouw-kunst. Locatie Mycene 1 Bouwjaar 2009 Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen per m2 17

19 HILVERSUM Project 16 Van kantoorpand naar appartementen voor jongeren en starters Een betaalbare woning vinden in Hilversum, is voor jongeren, studenten en starters heel erg lastig. Vaak zijn ze aangewezen op sociale huur en afhankelijk van huurtoeslag of studiefinanciering. En als ze eenmaal willen kopen, kunnen ze in Hilversum onmogelijk een hypotheek krijgen. Het object is gelegen in het centrum van Hilversum. Op loopafstand bevindt zich het kernwinkelgebied van Hilversum. Tevens is het intercity treinstation gelegen op loopafstand. Locatie Noorderweg 68 Bouwjaar Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen 17 Onbekend 18

20 HILVERSUM Project 17 Van kantoorpand naar verzamelgebouw voor creatieve sector De creatieve sectoren, zoals design, media en entertainment, mode, gaming en architectuur kunnen in dit pand een plek krijgen. Hilversum heeft behoefte aan creatieve oplossingen voor maatschappelijke uitdagingen op gebieden als zorg, veiligheid en energie. De Gateway gebouwen zijn gelegen aan de noordzijde van het Media Park. Kenmerkend voor de gebouwen is het hoge afwerkingsniveau en het dito opleveringsniveau. De Gateway gebouwen bestaan uit een drietal kantoortorens. Het park is uitstekend bereikbaar met de trein. Station Hilversum Noord ligt op loopafstand. Eind 2010 is de traverse gereed die vanaf het station een directe verbinding geeft tot het hart van het Media Park via een 160 meter lange brug. Locatie Sumatralaan 45 A Bouwjaar Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen 16 (8 buiten en 8 overdekt) 150 per m2 19

21 HILVERSUM Project 18 Van kantoorpand naar high tech campus De campus helpt innovaties te versnellen in de Regio Gooi en Vechtstreek. De High Tech Campus is een verzamelgebouw met meerdere bedrijven, instituten en onderzoekers, ontwikkelaars en ondernemers die werken aan toekomstige technologieën en producten. Hoogwaardige, energiezuinige kantoorruimte gelegen op het "Arena Park" te Hilversum. Dit representatieve kantorenpark is direct gelegen aan de Rijksweg A27 en op loopafstand van NS station Hilversum Sportpark. Een bushalte is voor het kantoorgebouw gelegen. Locatie Olympia 10 Bouwjaar Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen 40 (2 buiten en 38 overdekt) 145 per m2 20

22 HILVERSUM Project 19 Van kantoorpand naar longstay hotel Tijdelijke huisvesting nodig? Expat? Het longstay hotel is uiterst geschikt voor mensen die voor langere tijd in Hilversum willen verblijven en/of bijvoorbeeld in de omgeving gedetacheerd zijn. Of voor mensen die voor een langere periode in de directe omgeving van familie wensen te verblijven. Of juist aan de drukte van een verbouwing willen ontsnappen. Kantoorgebouw Heideheuvel 1 op fraaie bosrijke locatie gelegen aan de noordzijde van het Mediapark te Hilversum. Op het Mediapark zijn de diverse omroepbedrijven en productiehuizen gevestigd die het hart vormen van de Nederlandse televisie en radiowereld. Met name de kantoorruimte op de kop van het gebouw, ook wel bekend als Villa Heideheuvel (voorheen in gebruik bij Media Academie) is van een bijzondere allure. Locatie Bob Spaaklaantje 2 Bouwjaar 1920 Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen Parkeerterrein Heideheuvel 130 per m2 21

23 HILVERSUM Project 20 Van kantoorpand naar zorgwoningen Zorgwoningen zijn bedoeld voor iedereen die zorgafhankelijk is maar wel graag zelfstandig wil wonen. Door het huren van een zorgwoning weet iemand die zorgafhankelijk is dat er altijd een locatie in de buurt is van waaruit thuiszorg geleverd wordt en waar aandacht is voor veiligheid en welzijn. De provincie Noord Holland wil meedenken over het herbestemmen van monumentale gebouwen. Tegen het centrum van Hilversum gelegen komt een zeer karakteristiek kantoorgebouw beschikbaar. Het betreft een monumentale oudbouw met daaraan geschakeld een fraai contrasterende nieuwbouw. Beide gebouwen zijn in gebruik geweest bij de TROS die vanwege de gedwongen fusering van de publieke omroepen de ruimte diende te verlaten.. Locatie Lage Naarderweg 47 Bouwjaar 1920 Oppervlakte m² Aantal parkeerplaatsen 44 (25 buiten en 19 overdekt) 120 per m2 22

24 HILVERSUM Project 21 Van kantoorpand naar drie eengezinswoningen De bevolkingsprognose voorziet nog een flinke huishoudensgroei in Hilversum. Naast nieuwe huishoudens die in Hilversum zelf ontstaan, is een deel van de toename van het aantal huishoudens in Hilversum het gevolg van een vestigingsoverschot. Vestigers komen vooral uit Amsterdam, Wijdemeren, Bussum, Utrecht en Huizen. De grootste groep vestigers is de groep jongere kleine huishoudens, zowel uit de lagere inkomensgroepen als uit de hogere. De kantoorvilla, genaamd villa 'Kiekover', is gelegen op een A1 locatie, grenzend aan het Media Park, het dynamische mediacentrum van Nederland. Diverse stijlkenmerken, waaronder een fraai geprofileerd trappenhuis, zijn terug te vinden in deze villa. 23 Locatie Hoge Naarderweg 199 Bouwjaar Oppervlakte 400 m² Aantal parkeerplaatsen per jaar

25 HILVERSUM Bijlage 1: Kantoorgebouwen transformeren Leegstaand vastgoed kans voor voldoende betaalbare huisvesting. De SP Hilversum wil leegstand tegengaan en meer huur- en duurzame woningen. Huren wordt weer iets voor jonge mensen. De flexibilisering van de arbeidsmarkt en de opkomst van de ZZP er maken het ook redelijk verdienende huishoudens onmogelijk om een woning te kopen. Ouderen krijgen geen plek meer in een verzorgingstehuis en voor jongeren is er geen huisvesting. Gevolg de vraag naar betaalbare huisvesting neemt toe en de vraag naar kantoorgebouwen neemt af. 24 Al jarenlang overstijgt de vraag naar ruimte voor betaalbare (huur) woningen het beschikbare aanbod. Er zijn op dit moment meer dan woningwachtenden. Tegelijkertijd kampt Hilversum met leegstand. Op werklocaties, in winkelgebieden en verspreid over de gemeente staan panden leeg. Soms langdurig. Het betreft panden in diverse segmenten en bouwperioden. Soms beperkt van oppervlak, soms omvangrijk. Soms hele panden, soms delen van panden. In een aantal gevallen betreft het monumenten. Uit de Monitor Leegstand blijkt dat de leegstand van kantoorpanden inmiddels gestegen is naar 18 procent. Diverse panden in het centrum, het Stationsgebied en daarbuiten moeten nieuwe bestemmingen krijgen, zoals zorg of wonen. Voorbeelden zijn de Vioolkist, het voormalig GAK gebouw, Naarderweg 16, het TROS-complex en de Oude Torenstraat 3. Leegstand is ook zichtbaar in kantoorvilla's, traditioneel het topsegment. Hilversum kent 207 van die kantoorvilla's. In totaal staat vierkante meter leeg, zo'n dertig procent van het totaal. Voldoende aanleiding om de Leegstand te Lijf te gaan. De SP Hilversum wil dat de gemeente Hilversum een leegstandsregister opstelt en actueel bij gaat houden. Iedere woning en ieder gebouw dat langer dan 12 maanden leeg staat dient geïnventariseerd te worden op het gemeentelijk leegstandsregister. Eigenaren worden formeel in kennis gesteld van opname van hun eigendommen in dit register. Aan geregistreerde leegstaande panden moeten sancties verbonden worden: publieke besturen en corporaties hebben bij verkoop het zogeheten voorkooprecht waarbij ze bij voorrang verkrijgen op de geïnteresseerde verkoper. Daarnaast moeten corporaties het sociaal beheersrecht verkrijgen en een woning in hun beheer nemen gedurende meerdere jaren, wat een verregaande beperking van het eigendomsrecht is voor de eigenaar. Tot slot kan een facultatieve belastingheffing worden ingesteld. Iedere vastgoed eigenaar die zijn pand te lang leeg laat staan, moet daarvoor betalen in de vorm van een extra heffing op de onroerend goed zaakbelasting (OZB). Zo'n 'leegstandtaks' zou eigenaren aan moeten zetten om extra moeite te doen om de bestemming van een pand weer ingevuld te krijgen. De opbrengst van de heffing zou kunnen worden gebruikt om (duurzame) herontwikkeling van de leegstaande panden te bevorderen. Verder willen we dat de Gemeente Hilversum eens goed naar haar Bestemmingsplan wil kijken. Momenteel is het zo dat er op leegstaande kantoren/winkelpanden een verbod rust om zelfstandige wooneenheden te creëren. Deze regel is op het hele bouwvlak terecht gekomen om zo het splitsen van woonhuizen tegen te gaan, maar is nu niet meer werkbaar.

26 HILVERSUM Bijlage 2: Hoofdrolspelers Gemeente Hilversum in samenwerking met provincie Noord - Holland Rol: zorgen voor een goed ruimtelijk beleid binnen de gemeente, zorgen voor een gezond vestigingsklimaat, zorgen voor beleid voor gezonde woningmarkt, belastingen innen, kasboek gemeente op orde houden, hierbij spelen grondexploitaties een belangrijke rol, goed voorbeeldgedrag vertonen bij eigen beleid inzake kantoorgebruik, kantoortransformatie en aanhuren kantoren. Verantwoordelijkheid: bestemmingsplannen (laten) maken en omgevingsvergunningen afgeven die passen bij het belang van goed Ruimtelijk en Economisch beleid. Belang: goed Ruimtelijk gebruik binnen de gemeente, aantrekkelijke werklocaties, werkgelegenheid, aantrekkelijke woonlocaties, gezonde gemeentelijke begroting, aantrekken nieuwe bedrijven. Kansen: Via de provincie Noord Holland kunnen haalbaarheidsonderzoeken worden aangevraagd. Gemeente kan ook voorbeeldgedrag vertonen bij eigen kantoorbeleid, bij gebieden met kantoren leegstand transformatie aanjagen en ondersteunen. De financiers 25 Rol: financieren van beleggers, ontwikkelaars en bouwers bij het ontwikkelen, bouwen en beleggen in vastgoed. Met een voor de aandeelhouders aantrekkelijk rendement. Verantwoordelijkheid: aantrekkelijk rendement voor aandeelhouders. Belang: waarde van gefinancierde en te financieren gebouwen duurzaam aantrekkelijk houden en bij noodzakelijke afwaarderingen schade beperkt houden. Kansen: samenwerken met andere eigenaren/financiers bij gebieden met leegstand om zodoende enerzijds volledig gevulde en anderzijds goed te transformeren gebouwen tot stand te brengen. De ontwikkelaars/de bouwers Rol: initiëren van aantrekkelijke en haalbare ontwikkel en bouwkansen. Zowel nieuwbouw- als transformatie opgaven. Verantwoordelijkheid: zorgen voor duurzaam vastgoed dat inspeelt op behoeften klanten met een aantrekkelijk rendement. Belang: omzet genereren middels aantrekkelijke en haalbare ontwikkel en bouwkansen. Zowel nieuwbouw- als transformatie opgaven. Kansen: vanwege afgenomen behoefte aan nieuwbouw, veel uitdagingen in herontwikkeling en transformatie. Hiervoor zijn nieuwe aanpakken en plannen van aanpak nodig.

27 HILVERSUM Bijlage 3: De speerpunten van de SP SP Hilversum heeft een puntenplan gelanceerd transformatie kantoorgebouwen; Leegstand Hilversum < 10% in het jaar Voortdurend afnemende kantorenleegstand. 2. Een vermeerdering van de voorraad sociale huurwoningen. Meer dan 100 extra sociale huurwoningen. 3. Innovatieve financiële constructie, die transformatie mogelijk maakt. Wonen moet betaalbaar blijven: geen hoge woonlasten na transformatie. 4. Een goed functionerende kantorenmarkt heeft een leegstand van circa 10%. Wonen in kantoren mogelijk maken. Waar nodig bestemmingsplan aanpassen. Geen grote nieuwe bouwblokken projecten, maar kleinschalige herbestemming van kantoorgebouwen. 5. Meer aandacht voor langdurig leegstaande gebouwen. SP Hilversum wil een leegstandscoördinator aanstellen. De leegstandscoördinator probeert initiatieven met betrekking tot woningen voor bijzondere doelgroepen, pop - upwinkels, pop - updistributie, verkaveling van kantoren en hostels te versnellen en de mogelijkheid van flexibele huurprijzen voor winkel- en bedrijfspanden en kantoren of omzetafhankelijke huurprijs onder de aandacht te brengen van eigenaren. De leegstand coördinator organiseert jaarlijks eventueel met marktpartijen- een Open (leegstaande) Kantorenen Winkel dag waarbij ook geslaagde transities worden getoond. 6. Transformeren naar wonen richten op specifieke doelgroepen met nieuwe samenwerkingsvormen: Grote / kleine ontwikkelaars aan elkaar verbinden. Crowdbuilding. Nieuwe initiatieven vanuit andere markten kunnen goed werken. CPO-initiatieven meer vanuit de kwaliteit denken. Richten op specifieke doelgroepen: naar jongerenhuisvesting, eengezinswoningen en/of seniorenwoningen. 7. Een maatregel instellen, zoals een fonds langdurige leegstand of een facultatieve leegstandsboete. Een vastgoed eigenaar die zijn pand te lang leeg laat staan, moet daarvoor betalen. Als zij willen herbestemmen, dan kunnen zij gebruik maken van het fonds langdurige leegstand. 8. Iedere woning en ieder gebouw dat langer dan 12 maanden leeg staat dient geïnventariseerd te worden op het gemeentelijk leegstandsregister. Eigenaren worden formeel in kennis gesteld van opname van hun eigendommen in dit register. Aan geregistreerde leegstaande panden moeten sancties verbonden worden: publieke besturen en corporaties hebben bij verkoop het zogeheten voorkooprecht waarbij ze voorrang verkrijgen op de geïnteresseerde verkoper. 9. Inspelen op duurzaamheidsambities en met bestaande gebouwen nieuwe mogelijkheden verkennen. Duurzaamheid actief ondersteunen, zodat toekomstige bewoners hun woon/energielasten laag kunnen houden. Bijvoorbeeld door isoleren woningen en zelf opwekken energie. 10.Parkeeroverlast voorkomen bij herbestemming kantoorgebouwen. Een parkeerplan en de bijbehorende vergunningen op maat.

28 HILVERSUM Slotwoord De SP woonwerkgroep concludeert dat individuele partijen niet altijd voldoende mogelijkheden hebben of de juiste belangen dienen om de problematiek van leegstaande gebouwen op te lossen. Gerichte samenwerking is nodig tussen betrokken partijen om te komen tot succesvolle duurzame transformaties. Hierbij zal de gemeente Hilversum de marktpartijen moeten helpen. 27