Provincie Arrondissement Gemeente Vlaams Brabant Halle Vilvoorde 1760 Roosdaal UITTREKSEL UIT HET REGISTER VAN DE BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD

Transcriptie

1 Provincie Arrondissement Gemeente Vlaams Brabant Halle Vilvoorde 1760 Roosdaal UITTREKSEL UIT HET REGISTER VAN DE BERAADSLAGINGEN VAN DE GEMEENTERAAD Vergadering van 20 december 2012 FIN / ES Aanwezig: PUNT 22. Christine HEMERIJCKX, burgemeester-voorzitter Leon BRION, Wim GOOSSENS, Fredy SEGERS, Johan VAN LIERDE, Glenn HEYVAERT, schepenen Rudy BRACQUEZ, schepen zonder stemrecht Linda DE DOBBELEER-VAN den EEDE, Etienne DE COEN, Michel HEMMERYCKX, Jan DE BOITSELIER, Elisabeth VAN DESSEL-RODTS, Rudy VAN BELLE, Veerle STASSIJNS, Herman CLAEYS, Fabienne SEGERS, Katrien VAN DEN STEEN, Greet BULTE, Karla MUYLAERT, Wilfried TIELEMANS, Johan LINTHOUT, raadsleden Hendrik VAN HOUTEM, gemeentesecretaris Gemeentebelastingen: belasting op leegstaande gebouwen en woningen voor de aanslagjaren goedkeuring De gemeenteraad in openbare vergadering Gelet op het decreet van 4 februari 1997 houdende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor kamers en studentenkamers, hierna kamerdecreet genoemd; Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005, zoals gewijzigd; Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals gewijzigd; Gelet op het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid, zoals gewijzigd en hierna decreet grond- en pandenbeleid genoemd; Gelet op het besluit van 10 juli 2009 van de Vlaamse Regering houdende de nadere regels betreffende het leegstandsregister en houdende de wijziging van het besluit van 2 april 1996 van de Vlaamse Regering betreffende de heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen; Gelet op de omzendbrief BB 2011/1 van 10 juni 2011 betreffende de coördinatie van de onderrichtingen over de gemeentefiscaliteit; Overwegende dat langdurige leegstand van woningen en gebouwen in de gemeente moet voorkomen en bestreden worden; Gelet op de financiële toestand van de gemeente; Beslist, met 10 ja-stemmen (Leon BRION, Wim GOOSSENS, Fredy SEGERS, Johan VAN LIERDE, Jan DE BOITSELIER, Elisabeth VAN DESSEL-RODTS, Herman CLAEYS, Greet BULTE, Johan LINTHOUT, Christine HEMERIJCKX) en 6 neen-stemmen (Linda DE DOBBELEER-VAN den EEDE, Etienne DE COEN, Veerle STASSIJNS, Fabienne SEGERS, Karla MUYLAERT, Wilfried TIELEMANS): HOOFDSTUK 1 - DEFINITIES Artikel 1. Voor de toepassing van dit reglement wordt verstaan onder: 1.1. Decreet grond- en pandenbeleid: het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid;

2 1.2. Leegstandsregister: het register van leegstaande gebouwen en woningen bedoeld in artikel van het decreet grond- en pandenbeleid; 1.3. Gebouw: elk bebouwd onroerend goed, dat zowel als hoofdgebouw als de bijgebouwen omvat, met uitsluiting van bedrijfsruimten, vermeld in artikel 2, 1 van het decreet van 19 april 1995 houdende maatregelen ter bestrijding en voorkoming van leegstand en verwaarlozing van bedrijfsruimten; 1.4. Woning: elk onroerend goed of het deel ervan dat hoofdzakelijk bestemd is voor de huisvesting van een gezin of alleenstaande; 1.5. Zakelijk gerechtigde: de persoon die houder is van één van de volgende zakelijke rechten: - de volle eigendom; - de mede-eigendom - het recht van opstal of van erfpacht; - het vruchtgebruik. HOOFDSTUK 2 - OPMAAK LEEGSTANDSREGISTER Artikel 2. Het leegstandsregister wordt opgemaakt en bijgehouden in overeenstemming met de bepalingen van artikel tot van het decreet grond- en pandenbeleid. Artikel 3. Onder objectieve indicaties van leegstand worden verstaan: 3.1. Het ontbreken van een inschrijving in het bevolkingsregister op het adres van de woning of een aangifte als tweede verblijf; 3.2. De onmogelijkheid om het gebouw te betreden, bijvoorbeeld door een geblokkeerde toegang; 3.3. Het langdurig aanbieden van het gebouw of van de woning als te huur of te koop ; 3.4. Het ontbreken van aansluitingen op nutsvoorzieningen; 3.5. Een dermate laag verbruik van de nutsvoorzieningen dat een gebruik overeenkomstig de functie van het gebouw kan uitgesloten worden; 3.6. De vermindering van het kadastraal inkomen in overeenstemming met artikel 15 van het Wetboek van de Inkomstenbelastingen 1992; 3.7. Oneigenlijke gevelafwerkingen zoals dichtgemetselde of dichtgetimmerde gevelopeningen; 3.8. Verwaarloosd buitenschrijnwerk zoals verweerde ramen en deuren, afbladderende verf, glasbreuk, 3.9. Verwaarloosde gevels zoals ontbrekende stenen, uitvallend voegwerk, verweerde bepleistering, Verwaarloosd dak zoals het verzakken, losliggen of plaatselijk ontbreken van dakbedekking, het niet waterdicht zijn van de dakbedekking, het ontbreken van regenafvoer, Verwaarloosde buitenruimte door opschietende en niet onderhouden beplanting, geen tekenen van betreding, kruidgroei, Permanente indruk van niet bewoning door bv het permanent gesloten zijn van gordijnen of rolluiken. HOOFDSTUK 3 - TOEPASSING Artikel 4. Er wordt voor de aanslagjaren een jaarlijkse gemeentebelasting gevestigd op de woningen en gebouwen die gedurende minstens twaalf opeenvolgende maanden zijn opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister. De belasting voor een leegstaande woning of een leegstaand gebouw is voor het eerst verschuldigd vanaf het ogenblik dat die woning of dat gebouw gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het gemeentelijk leegstandsregister. Zolang het gebouw of de woning niet uit het leegstandregister geschrapt is in overeenstemming met artikel van het decreet grond- en pandenbeleid, is de belasting van het aanslagjaar verschuldigd op het ogenblik dat een nieuwe termijn van twaalf maanden verstrijkt. Artikel 5.

3 1. De belasting is verschuldigd door de houder van het zakelijk recht betreffende het leegstaande gebouw of de leegstaande woning op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt. Ingeval er een recht van opstal, erfpacht of vruchtgebruik bestaat, is de belasting verschuldigd door de houder van dat zakelijk recht van opstal, van erfpacht of van vruchtgebruik op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt. 2. Ingeval van mede-eigendom zijn de mede-eigenaars hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. Ingeval van onverdeeldheid zijn alle leden van de onverdeeldheid hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de totale belastingschuld. 3. Het ondertekenen van een verkoopovereenkomst houdt geen overdracht in van een zakelijk recht. Het verlijden van de notariële zal bepalend zijn om te bekijken wie er op het ogenblik dat de belasting van het aanslagjaar verschuldigd wordt, belastingplichtige is. In geval van overdracht van het zakelijk recht stelt de instrumenterende ambtenaar of de overdrager van het zakelijk recht de verkrijger van het nieuwe zakelijk recht er voorafgaandelijk van in kennis dat het goed is opgenomen in het leegstandsregister. De instrumenterende ambtenaar of de overdrager van het zakelijk recht stelt de gemeentelijke administratie binnen de twee maanden na het verlijden van de authentieke overdrachtsakte in kennis van de overdracht, de datum van verlijden en de identiteitsgegevens van de nieuwe eigenaar. HOOFDSTUK 4 - AANSLAGVOET Artikel 6. De belasting bedraagt 1.250,00 euro voor een gebouw of woning. De belasting wordt vermeerderd met 250,00 euro per bijkomende nieuwe termijn van twaalf maanden dat het gebouw of de woning op de inventaris staat. Het aantal termijnen van twaalf maanden dat een gebouw of een woning op de inventaris staat, vervalt bij overdracht van het zakelijk recht betreffende het gebouw of de woning. HOOFDSTUK 5 - VRIJSTELLINGEN Artikel 7. Van de leegstandsbelasting zijn vrijgesteld: 7.1. De belastingplichtige die nieuwe houder is van het zakelijk recht van het gebouw of de woning. De vrijstelling geldt voor een periode van 2 jaar volgend op het verkrijgen van het zakelijk recht Openbare besturen (gemeente, OCMW, SHM, SVK, ILV) waarvan het werkingsgebied zich onder meer op het grondgebied van de gemeente Roosdaal bevindt. Artikel 8. Van de leegstandsbelasting zijn vrijgesteld: 8.1. Het gebouw of de woning waarvan minimum 1 van de belastingplichtige, zakelijk gerechtigden in een erkende ouderenvoorziening verblijft, of voor een langdurig verblijf werd opgenomen in een psychiatrische instelling. Het verblijf of de opname wordt geattesteerd en gedateerd door de voorziening of instelling in kwestie. De vrijstelling geldt voor een periode van maximaal 2 jaar volgend op de eerste opname van het gebouw of de woning in het leegstandsregister Het gebouw of de woning waarvan minimum 1 van de belastingplichtige, zakelijk gerechtigden in zijn handelingsbekwaamheid beperkt werd ingevolge een gerechtelijke beslissing. De vrijstelling geldt voor een periode van maximaal 2 jaar volgend op de eerste opname van het gebouw of de woning in het leegstandsregister Het gebouw dat of de woning die gelegen is binnen de grenzen van een door de bevoegde overheid goedgekeurd onteigeningsplan.

4 8.4. Het gebouw dat of de woning die krachtens decreet beschermd is als monument, of opgenomen is op een bij besluit vastgesteld ontwerp van lijst tot bescherming als monument Het gebouw dat of de woning die vernield of beschadigd werd ten gevolge van een plotse ramp (brand, overstroming, ). De vrijstelling slechts geldt gedurende een periode van 2 jaar volgend op de eerste opname van het gebouw of de woning in het leegstandsregister Het gebouw dat of de woning die gerenoveerd wordt. De belastingplichtige vraagt, indien nodig in overeenstemming met de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, een stedenbouwkundige vergunning aan, neemt een effectieve aanvang met de werken en vraagt aan het college van burgemeester en schepenen dit te attesteren. De vrijstelling geldt gedurende een termijn van 2 jaar volgend op de uitreiking van het attest dat aangeeft dat de nodige stedenbouwkundige vergunningen werden afgeleverd en dat er een effectieve aanvang genomen werd met de werken. Artikel 9. Verval van vrijstelling. De belastingplichtige die om één van de in artikel 7 en 8 aangehaalde vrijstellingsgronden vrijgesteld werd, is er te allen tijde toe gehouden de woning of het gebouw normaal te onderhouden en mag het niet laten verkrotten. Indien het college van burgemeester en schepenen vaststelt dat dit toch het geval is, brengt zij de belastingplichtige hiervan per aangetekend schrijven op de hoogte. Indien deze laatste hiervoor niet binnen een termijn van 30 dagen na betekening een door het college gegrond bevonden antwoord formuleert, vervalt de vrijstellingsgrond voor de nog resterende periode met ingang vanaf de datum van het hierboven vernoemd aangetekend schrijven. HOOFDSTUK 6 - INVORDERING Artikel 10. De belasting wordt ingevorderd bij wege van een kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen. De aanslag kan worden gevestigd vanaf het ogenblik dat het gebouw of de woning gedurende twaalf opeenvolgende maanden is opgenomen in het leegstandsregister tot uiterlijk de laatste dag van het kwartaal volgend op het verstrijken van een nieuwe periode van twaalf maanden. Artikel 11. De belasting moet betaald worden binnen twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet. Artikel 12. De belastingplichtige of zijn vertegenwoordiger kan tegen deze belasting bezwaar indienen bij het college van burgemeester en schepenen, Brusselstraat 15 te 1760 Roosdaal. Het bezwaar moet schriftelijk ingediend worden, ondertekend zijn, met redenen omkleed zijn en overhandigd of per post verzonden worden. Dit dient te gebeuren binnen een termijn van drie maanden die aanvangt vanaf de derde kalenderdag volgend op de datum van de verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag. De bezwaarindiener moet, indien hij wil uitgenodigd worden op de hoorzitting, dit uitdrukkelijk in zijn bezwaarschrift vermelden. Van het bezwaarschrift wordt door het college van burgemeester en schepenen of een speciaal daartoe aangewezen personeelslid binnen de vijftien kalenderdagen na de indiening ervan een ontvangstmelding verzonden, enerzijds naar de belastingschuldige, en in voorkomend geval zijn vertegenwoordiger, en anderzijds naar de financieel beheerder. Artikel 13. Het college van burgemeester en schepenen of een speciaal daartoe aangewezen persoon gaat na of de betwiste belasting verschuldigd is en beveelt desgevallend de vermindering van het bedrag dat ten onrechte is geheven; de betwiste belasting kan evenwel niet vermeerderd worden. Het college van burgemeester en schepenen of een speciaal daartoe aangewezen persoon doet uitspraak binnen zes maanden na de datum waarop het ontvangstbewijs werd verstuurd, bij met redenen omkleed besluit. Indien het een bezwaarschrift betreft tegen een ambtshalve aanslag, wordt deze beslissingstermijn met drie maanden verlengd. De bezwaarindiener wordt bij per post aangetekende brief in kennis gesteld van dit besluit. Dit

5 schrijven vermeldt bovendien de instantie waarbij beroep kan ingesteld worden, evenals de terzake geldende vormen en termijnen. Het besluit wordt ook ter kennis gebracht van de financieel beheerder. Artikel 14. Zonder afbreuk te doen aan de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008, zijn de bepalingen van titel VII, hoofdstukken 1, 3, 4 en 6 tot en met 9 van het Wetboek op de Inkomstenbelastingen en de artikelen 126 tot 175 van het uitvoeringsbesluit van dit Wetboek van toepassing voor zover niet specifiek de belastingen op de inkomsten betreffen. HOOFDSTUK 7 - SLOTBEPALINGEN Artikel 15. Het belastingreglement wordt definitief indien geen bezwaren worden ingediend tijdens het openbaar onderzoek. Artikel 16. Dit besluit wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden. Namens de gemeenteraad De gemeentesecretaris (get.) Hendrik VAN HOUTEM De burgemeester-voorzitter (get.) Christine HEMERIJCKX