Datum: 20 november 2009 Nummer raadsnota: Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan "Kerkdorp Den Hout, herziening I 2009 (Houtse Heuvel 44)"

Transcriptie

1 Illl IUI IIII INI IIIIIIII RV j ^ kusu gemeente Oosterhout NOTA VOOR DE RAAD Datum: 20 november 2009 Nummer raadsnota: Onderwerp: Vaststelling bestemmingsplan "Kerkdorp Den Hout, herziening I 2009 (Houtse Heuvel 44)" s _> ; Portefeuillehouder: De Boer Bijlagen: 1. ontwerpbesluit Ter inzage: 1. ontwerp bestemmingsplan 2. aangepaste Verbeelding Voorstel: 1. Het bestemmingsplan "Kerkdorp Den Hout, herziening I 2009 (Houtse Heuvel 44)" gewijzigd vast te stellen. 2. Te besluiten voor dit bestemmingsplan geen exploitatieplan vast te stellen. Samenvatting In uw raad van 18 maart 2008 is het bestemmingsplan "Kerkdorp Den Hout" vastgesteld. In dit bestemmingsplan is voor het pereel Houtse Heuvel 44 een wijzigingsbevoegdheid voor het ollege van burgemeester en wethouders opgenomen om te komen tot een woonbestemming met twee woningen. In het bestemmingsplan zijn vervolgens voorwaarden opgenomen waaraan het wijzigingsbesluit dient te voldoen. Er is een bouwplan ingediend voor de bouw van twee woningen. Dit bouwplan overshrijdt de in het bestemmingsplan opgenomen maximaal toegestane bouwhoogte. Omdat het betrokken bouwplan toh als zeer aanvaardbaar in deze omgeving is beoordeeld hebben wij een partiële herziening van het bestemmingsplan, speifiek voor dit pereel, voorbereid. Het ontwerp-bestemmingsplan voorziet in het verhogen van die maximaal toegestane goot- en bouwhoogte tot de hoogte die in het bouwplan is opgenomen. Wat willen we bereiken? Met de vaststelling van dit bestemmingsplan willen wij bereiken dat de bouw van twee woningen mogelijk wordt. Wat gaan we daarvoor doen? Het ontwerp-bestemmingsplan "Kerkdorp Den Hout, herziening I 2009 (Houtse Heuvel 44)" heeft vanaf 10 september 2009 gedurende een periode van 6 weken (tot en met 21 oktober 2009) ter inzage gelegen. Gedurende deze termijn zijn geen zienswijzen ingediend. Ook is geen reatie ontvangen van de provinie noh van de VROM-inspetie Regio Zuid. Ons ollege is overigens diret gestart met de vaststellingsproedure en heeft afgezien van het volgen van de informatieronde en een inspraakproedure voor deze bestemmingsplanherziening. De reden hiervoor is de beperkte omvang van het bestemmingsplan. Op 21 september 2009 hebben wij beriht ontvangen van het Watershap Brabantse Delta dat zij geen opmerkingen omtrent de waterhuishoudkundige situatie hebben. Voorgesteld wordt te besluiten tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan "Kerkdorp Den Hout, herziening I 2009 (Houtse Heuvel 44)", onform bijgevoegd oneptraadsbesluit. uitdraai van: :37 pagina: 1

2 gemeente WW w QoStefhOUt BESLUIT VAN DE RAAD Nummer: DE RAAD VAN DE GEMEENTE OOSTERHOUT; gelezen het voorstel van het ollege van 20 november 2009; overwegende dat een beslissing moet worden genomen over de vaststelling van het bestemmingsplan "Kerkdorp Den Hout, herziening I 2009 (Houtse Heuvel 44)" dat op grond van artikel 3.8 Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4.van de Algemene wet bestuursreht met ingang van 10 september 2009 tot en met 21 oktober 2009 voor een ieder ter inzage heeft gelegen; overwegende dat er ambtshalve wordt voorgesteld het ontwerp-bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen voor wat betreft de Verbeelding, waardoor een verfijning van het bestemmingsplan plaatsvindt; dat van de geboden gelegenheid tot het indienen van zienswijzen geen gebruik is gemaakt; BESLUIT: 1. Het bestemmingsplan "Kerkdorp Den Hout, herziening I 2009 (Houtse Heuvel 44)" gewijzigd vast te stellen overeenkomstig de aangepaste Verbeelding zoals deze voor u ter inzage ligt met de Regels zoals deze als ontwerp ter inzage hebben gelegen alsmede de daarbij behorende Toelihting. 2. Om voor dit bestemmingsplan "Kerkdorp Den Hout, herziening I 2009 (Houtse Heuvel 44)" geen exploitatieplan vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 15 deember DE RAAD VOORNOEMD,, voorzitter., griffier. uitdraai van: :37 pagina:3

3 GEMEENTE OOSTERHOUT Ontwerp-BESTEMMINGSPLAN KERKDORP DEN HOUT HERZIENING I 2009 (Houtse Heuvel 44) Oosterhout, september 2009

4 TOELICHTING AANLEIDING Op 18 maart 2008 heeft de raad van de gemeente Oosterhout het bestemmingsplan "Kerkdorp Den Hout" vastgesteld. Vervolgens is het bestemmingsplan gedeeltelijk goedgekeurd door Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant op 28 oktober Tegen dit besluit is beroep aangetekend bij de Raad van State. Aangezien dit beroep geen betrekking heeft op het onderhavige pereel, is het bestemmingsplan voor dit pereel onherroepelijk. Op het pereel Houtse Heuvel 44 is in het bestemmingsplan "Kerkdorp Den Hout" een wijzigingsbevoegdheid van het ollege van burgemeester en wethouders opgenomen om de bestemming "Bedrijf te wijzigen in de bestemming "Wonen". Hierdoor is er de mogelijkheid om tot realisatie van twee woningen met een goothoogte van 5 meter en een maximale hoogte van 7 meter over te kunnen gaan. Deze maximale hoogten zijn in het bestemmingsplan opgenomen naar aanleiding van een ambtshalve wijziging. In het ontwerp-bestemmingsplan was een maximale goothoogte en hoogte opgenomen van respetievelijk 7 en 12 meter voor de ter plaatse nieuw te bouwen woningen. Door de eigenaar van het pereel is een bouwplan ingediend. Het betreft de realisatie van twee grondgebonden eengezinswoningen. Het ingediende bouwplan past in zijn omgeving. Bij dit bouwplan wordt de maximaal toegestane goothoogte en bouwhoogte overshreden met respetievelijk 3,5 en 2,5 meter. De goothoogte aan de zijdelingse pereelsgrens bedraagt toh slehts 5,5 meter. In het bouwplan is ehter op de 2 e verdieping sprake van een platte afdekking. Door de formulering van de term "goothoogte" in de "wijze van meten", zoals deze ook voor dit bestemmingsplan zal worden gehanteerd, wordt ook de hoger gelegen platte afdekking als goothoogte gezien. Deze hoogte is dan ook op de Verbeelding behorende bij dit bestemmingsplan opgenomen. Gesteld kan worden dat de uitstraling van het totale bouwplan in overeenstemming is de met omgeving, waarbij nadrukkelijk aandaht is besteed aan de inpassing. De diret naastgelegen gebouwen hebben een maximale hoogte van 7 meter, ehter dit is wel de minimale hoogte die in het totale bestemmingsplan voorkomt als toegestane hoogte. Als wordt gekeken naar andere panden in Den Hout (zowel halfvrijstaande als aaneengesloten woningen) is vaak sprake van een maximale bouwhoogte van 8 meter. Er komen zelfs aan de Houtse Heuvel woningen voor waarbij een maximale hoogte van 11 meter is toegestaan. Gesteld kan worden dat met het gewenste bouwplan nadrukkelijk rekening is gehouden met de bouwstijl in de omgeving en dat het bouwplan passend wordt geaht. Dat vormt voor ons aanleiding om tot planherziening over te gaan. MILIEU Bodemonderzoek Ten behoeve van de bestemmingswijziging naar wonen is een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd ("Verkennend Bodemonderzoek Houtse Heuvel 44 te Den Hout, Agel Adviseurs, projetnummer , 17 april 2009"). De resultaten van dit onderzoek vormen geen belemmering voor het realiseren van twee woningen op het onderhavige pereel. Wet geluidhinder Ten behoeve van de herziening van het bestemmingsplan is onderzoht of de toekomstige woningen voldoen aan de eisen zoals deze in de Wet geluidhinder zijn opgenomen. De resultaten van het onderzoek ("Akoestish onderzoek Bouwplan Houtse Heuvel 44, Den Hout d.d. 3 augustus 2009") geven aan dat de maximaal toegestane gevelbelasting wordt overshreden met 1 db. Dit vormt voor ons aanleiding om gelijktijdig met het kenbaar maken van het ter inzage leggen van het ontwerp-bestemmingsplan tevens het ontwerp-ontheffingsbesluit hogere grenswaarden ter inzage te leggen. In deze partiële bestemmingsplanherziening wordt voor het pereel Houtse Heuvel 44 de bestemming herzien waarbij tevens de maximale hoogten worden gewijzigd. Omdat dit een wijziging betreft die enkel betrekking heeft op de plankaart is sprake van een korte toelihting, wordt in de planregels verwezen naar de voorshriften van het geldende bestemmingsplan en is er een Oosterhout, september 2009

5 Verbeelding (plankaart) opgenomen die enkel betrekking heeft op het pereel van de gewenste ontwikkeling. Oosterhout, september 2009

6 r J -r O PT3 ied i angebi s e- o $ 5-1 CO "ö 0 ö> _ l O) Plar 5 > g 3i O) 'E E Bes 1 i O) C "o a < es a5 o o o

7 gemeente WW w Oosterhout Voor bestemmingsplannen, die onder de nieuwe Wet ruimtelijke ordening in proedure worden gebraht, is het noodzakelijk om bij de vaststelling te bepalen of een exploitatieplan dient te worden vastgesteld. Dat is het geval als er in een plangebied gronden zijn gelegen van derden, die nog tot ontwikkeling kunnen worden gebraht en waarop door de gemeenten te maken kosten kunnen worden verhaald. Aangezien in dit bestemmingsplan deze situatie zih niet voordoet, wordt voorgesteld te besluiten om geen exploitatieplan vast te stellen. Wat mag het kosten? Bij de initiatiefnemers zullen de gebruikelijke legeskosten in rekening worden gebraht. Van gemeenteweg hoeven geen kosten gemaakt te worden om dit bouwplan te realiseren. HET COLLEGE VAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN OOSTERHOUT, mr drs S.W.Th. HUISMAN, burgemeester, drs. M.G. ASMUS, loo-seretaris uitdraai van: :37 pagina:2