Inrichtingsvoorstel Solveld III

Transcriptie

1 Inrichtingsvoorstel Solveld III Perceelnr. Opp. Huidig gebruik Eigenaar 36 f 38 a2 38 f 40 d 47 a 48 d 12a19 8a55 79a22 14a04 53a40 30a00 akker Intercommunale Interleuven Brouwersstraat LEUVEN 37 n 37 p 37 r 18a26 4a05 129a45 onbebouwd perceel woning park Fam. Indekeu Stationsstraat ZOUTLEEUW 36 h2 Ijzerenweg Openbaar domein van de Stad Zoutleeuw Kaart 3.11.: afbakening woonuitbreidingsgebied Langs de Nieuwstraat is de villa met park van notaris Indekeu gelegen. De villa ligt vrij diep in het perceel. Binnen de bouwzone langs de straatkant (volrood gebied volgens het Gewestplan) is ontwikkeling voor wonen van perceel 37r mogelijk. Om visueel het poorteffect en de grens van de stad met de open ruimte af te bakenen, wordt hier voorzien in een woonblok met appartementen en studio s (vergelijkbaar in volume en hoogte met de recente gebouwde uitbreiding van het rusthuis O.L.V. Lourdes en het herbouwde appartementsblok op de hoek van de Stations- en Nieuwstraat). Op het gelijkvloers is er ruimte voor handelszaken- of kantoren. Parkeren gebeurt op een binnenplein of ondergronds, zodat het doorgaand verkeer niet gehinderd wordt. De kleine woning langs de spoorweg kan gewoon behouden blijven. De rest van het perceel kan pas verkaveld worden aan de straatkant

2 71 na afbraak van de villa. Hier is open bebouwing aangewezen (1 ééngezinswoning per kavel). Perceel 37n is onmiddellijk bebouwbaar (ook 1 open bebouwing). Voor wat betreft het woonuitbreidingsgebied opteert het bestuur er voor om slechts een deel van de bijkomende behoefte aan sociale kavels te situeren in dit gebied (10-tal). Hierbij blijven de voorschriften van de verkaveling Molenveld van toepassing (ééngezinswoning, 1 bouwlaag met kamers onder het zadeldak), met uitzondering dat de woningen nu 2 aan 2 gekoppeld worden door een carport. De woningen zijn gesitueerd langs een doodlopende weg, het fiets- en voetpaden lopen door tot aan de Ijzerenweg. Zo kan de bestaande, weliswaar stereotype, verkaveling op een gelijkaardige manier worden afgebouwd. Met de intercommunale Interleuven zal besproken worden op welke manier de overblijvende ruimte kan worden ingevuld met koopwoningen met een sociaal karakter (hier gelden flankerende voorwaarden, zoals destijds bij de verkoop van de sociale kavels, zie hoger). Woningen worden gegroepeerd in blokken rond groene pleintjes. Wat typologie betreft zullen deze blokken voornamelijk bestaan uit ééngezinswoningen met 2 volwaardige bouwlagen + dak, soms als rijwoningen, soms als halfopen bebouwing. Het bestuur zal er ook op aandringen dat er rekening gehouden wordt met de factor gezinsverdunning. Het is dus wenselijk om ook een aantal studio s en kleine appartementen te voorzien. Garages (open of carports) worden gebundeld aan de rand van de pleintjes. Het groen van de Ijzerenweg wordt doorgetrokken tot op deze groene pleintjes. Het perceel (36 f ) dat een natuurlijke depressie vormt in het gebied wordt aangelegd als een waterpartij, waarin het water wordt verzameld van de omliggende percelen en dat eveneens dienst doet als buffering voor het door de verharde oppervlaktes opgevangen hemelwater. Als voorbeeld kunnen wij hier de recent gebouwde sociale wijk met koopwoningen in Tienen aanhalen (zie foto 3.12.). Foto 3.12.: Sociale woonwijk Tienen, Capucijenstraat Zoals reeds eerder vermeld, zijn de meeste percelen reeds eigendom van Interleuven en is er al riolering aanwezig. Dit heeft het grote voordeel dat er vrij snel, na het bekomen van een toelating tot aansnijding, kan worden overgegaan tot de ontwikkeling van het gebied en de achterstand op vlak van sociale woongelegenheden op korte termijn kan worden teruggeschroefd. Het is eveneens wenselijk dat in een latere fase de delen van de percelen in eigendom van familie Indekeu en gelegen in het woonuitbreidingsgebied, na afbraak van de villa, eveneens worden opgenomen in het woonproject. Er moet alleszins rekening gehouden worden met het potentieel van deze restpercelen. VZW Sint-Elisabethdal is eveneens vragende partij voor het bouwen van kangoeroewoningen voor senioren. Deze site ligt in de onmiddellijk omgeving (100m) van het moederhuis (O.L.V. van Lourdes aan de rotonde Stationsstraat). Dit kan perfect worden ingeschakeld in het woonuitbreidingsgebied.

3 72 Recente (08/12/03) verkavelingsvergunning afgeleverd, bestaande schuren reeds verwijderd De Lijn P 3. Kaart : Gewenste inrichting Molenveld 2 de fase

4 73 Voet- en fietspaden (geel en roze) doorlopen het ganse gebied een geven ontsluiting naar het fietspad van de Ijzerenweg, waardoor men met de fiets veilig en snel het centrum van Zoutleeuw kan bereiken (via de Koepoort of via de Stationsstraat). Deze Ijzerenweg moet hier, over de ganse breedte van zijn bedding, effectief ingericht worden als een groene ader door aanplantingen met houtkanten en streekeigen bomen, met hier en daar een rustplaats met zitbanken. Waar voldoende ruimte is kunnen eventueel ook natte poelen en greppels voorzien worden voor amfibieën. Ter hoogte van de rotonde, een belangrijk knooppunt op het provinciaal fietsroutenetwerk, wordt er een parking voorzien (in dolomiet). Hier kan de overstap gebeuren van wagen naar fiets of als startpunt voor wandelingen. De bestaande picknickfaciliteiten worden uitgebreid en er wordt een overdekte fietsenstalling voorzien. Er is hier ook ruimte gelaten voor het bufferen van hemelwater (rioleringsproject Bethaniastraat). Deze buffers kunnen ingericht worden als natuurlijke poelen, waar amfibieën kunnen in gedijen. Vermits er grote vraag is vanuit het rustoord O.L.V. van Lourdes voor een bushalte (belbus) en er ook op de Nieuwstraat geen halte is, zal het bestuur de nodige ruimte voorzien om hier een halte in te richten. Onderhandelingen met De Lijn zijn al gestart. Deze halteplaats heeft ook een grotere potentie met het Molenveld dat uitbreidt. Voetnoot: Volgens de raming bedraagt de behoefte aan bijkomende sociale kavels 18 eenheden. Er worden er hier slechts een 10-tal gerealiseerd. Deze overblijvende kavels zijn bij voorkeur te realiseren in het woonuitbreidingsgebied te Halle-Booienhoven op de gronden van het OCMW (huidige voetbalterreinen Halle V.V.) eventueel in combinatie met het bouwen van koopwoningen met een sociaal karakter. Zo bekom je een betere spreiding en sociale mix. Bovendien is Halle, binnen het provinciale ruimtelijke structuurplan, ook geselecteerd als woonkern en het is bovendien kernversterkend en inbreidingsgericht Richtlijnen Ook hier is het de bedoeling om de visie binnen de bestaande gewestplanbestemmingen te realiseren. Natuurlijk zullen er in overleg een aantal bijkomende of flankerende maatregelen worden opgelegd om het sociale karakter van het woonuitbreidingsproject te garanderen. Indien de noodzaak zich voordoet en op uitdrukkelijk verzoek van de gemeenschapsschool, kan dat deel van de campus dat gelegen is binnen het woonuitbreidingsgebied via een RUP omgezet worden in zone voor gemeenschapsvoorzieningen, om zo aan de school de mogelijkheid te bieden te voorzien in een eventuele uitbreiding Actualisatie november Eind 2005 werd de Atlas van de Woonuitbreidingsgebieden ter beschikking gesteld van de gemeentes. Hierin is de 3 de fase van het Solveld opgenomen als zijnde gelegen in een vergunde nietvervallen verkaveling en dus vrij te ontwikkelen tegen 2007 (zie kaart 3.14., p. 74). Na onderzoek van de afgeleverde verkavelingsvergunning werd echter duidelijk dat er wel een inrichtingsplan voor de 3 de fase van het Solveld is opgenomen in de verkavelingsaanvraag, maar het geen deel uitmaakt van de verleende vergunning. Tijdens een overleg met de gewestelijke ambtenaren van het agentschap R-0 d.d. 17/02/2006 werd het vermoeden bevestigd dat het hier om een foutieve inkleuring ging van de Atlas en het had moeten aangeduid worden in een grijze kleur ( nader te onderzoeken vanuit het GRS ). Dit betekent dat indien de stad het Solveld 3 wenst aan te snijden vooraleer het GRS werd vastgesteld dit nog steeds moett doen via de procedure vastgelegd in de omzendbrief aangaande aanvragen van een principieel akkoord voor het aansnijden van woonuitbreidingsgebied.

5 74 Kaart : Uittreksel uit de Atlas der Woonuitbreidingsgebieden 2. Bij een 1 ste toetsing van de bovenvermelde visie, tijdens een informeel overleg d.d. 11/03/2005 met de gewestelijke en provinciale planoloog, werden er geen ernstige bezwaren meer geformuleerd tegen de gedeeltelijke aansnijding. Naast het voorstel van Interleuven om er koopwoningen te voorzien met een sociaal karakter, moest er op zijn minst nog nagegaan worden of er ook geen aanbod aan sociale huurwoningen kon worden gerealiseerd. Begin juni 2005 bevestigde de Sociale Woonmaatschappij van Landen (SWL) dat zij akkoord waren om aan dit project te participeren. Het aanbieden van sociale kavels werd vooralsnog niet toegestaan. Een 1 ste inrichtingsvoorstel werd besproken op 17/02/2006 in aanwezigheid van de gewestelijke stedenbouwkundige en planologische ambtenaar. Volgende opmerking werden geformuleerd: - Aan de hand van de beschikbare gegevens (aantal woningen in Zoutleeuw, hoeveel sociale huur- en koopwoningen zijn er al, taakstelling voor Zoutleeuw vanuit het provinciale woonbeleid, ) en het doelgroepenbeleid dat de provincie voert kunnen: 25 à 30 wooneenheden toegelaten worden (dus Solveld III nog op te splitsen in fases), als voorafname op het GRS; - Dit kunnen, alweer voortgaande op de richtlijnen van de provincie, enkel sociale huur en koopwoningen zijn, die bovendien gebouwd moeten worden door een erkende sociale bouwmaatschappij (Interleuven zou via dit principe niet zelf sociale koopwoningen kunnen bouwen, tenzij in opdracht van een sociale woonmaatschappij); - Sociale kavels zijn nog steeds niet toegelaten; - Via het GRS kan mits invullen van het doelgroepenbeleid, eventueel de aansnijding van de 2 de fase voorzien worden. - Wat betreft het inrichtingsvoorstel waren er een aantal opmerkingen m.b.t. inplanting van de patiowoningen, het grote rechtlijnige volume van het woonblok ( trein ), het pleintje, Als gevolg van deze vergadering heeft Interleuven aan het provinciebestuur Vlaams-Brabant en de Minister van Ruimtelijke Ordening de vraag gericht of zij alsnog de voorziene koopwoningen met sociaal karakter kunnen bouwen. Vanuit het kabinet van de Minister werd, tot op heden, nog geen officieel antwoord ontvangen. Ondertussen werd ook het inrichtingsvoorstel aangepast aan de opmerkingen (zie kaart 3.15., p. 75). Het voorstel voorziet in de bouw van:

6 75 - een woonblok met 25 appartementen (gestapeld) aan het plein, met ondergrondse parkeergarage, 3 woonlagen, sociale huurwoningen te realiseren door SWL; - 7 geschakelde rijwoningen aan het plein, 2 bouwlagen, sociale huurwoningen te realiseren door SWL; - 12 patiowoningen (telkens 2 woningen achter elkaar) op de grens met het open gebied, koopwoningen met sociaal karakter te realiseren door Interleuven; - 6 halfopen kavels langs de straat, koopwoningen met sociaal karakter te realiseren door Interleuven; - 2 open kavels langs de straat om aan te sluiten bij het reeds bestaande woningen aan de Molenveldstraat, koopwoningen met sociaal karakter te realiseren door Interleuven De plaats van de wegenis werd bepaald door de ligging van de riolering die al in de 2 de fase van het Solveld werd aangelegd. Er is eveneens voldoende open ruimte gelaten, met wonen aan een plein dat in verbinding staat met de Ijzerenweg (parkgebied) en het fietsroutenetwerk dat hierop gelegen is. Het natste gedeelte van het gebied dat eigendom is van Interleuven, wordt ingericht als vijver en tevens bufferbekken voor de opvang van het hemelwater van de verharde oppervlakten. N Rijwoningen Woonblok Halfopen bebouwing Patiowoningen Koopwoningen Ijzerenweg, fietsroutenetwerk Koopwoningen door IL Open bebouwing Kaart : 2 de Inrichtingsvoorstel 3 de fase Solveld (Interleuven) 3. Wij verwijzen nogmaals naar bijlage 4.2. p.245, voor een actualisatie van het provinciale en gemeentelijke woonbeleid en bijhorende conclusies.