Toelichting. Van het aangaan van gemeenschappelijke regelingen dient een register te worden bijgehouden.

Transcriptie

1 Register Artikel 27 Wet en December Werkvoorzieningschap Zaanstreek-Waterland (Baanstede) 2. Afvalschap IJmond, Zaanstreek (AIJZ) 3. Schadeschap Schiphol 4. Recreatieschap Twiske Waterland 5. Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer 6. Veiligheidsregio Zaanstreek-Waterland 7. Stadsregio Amsterdam 8. GGD Zaanstreek-Waterland 9. Centraal Nautisch Beheer 10. Gemeenschappelijke Rekenkamer Metropool Amsterdam 11. Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied 12. Gezamenlijke ombudsman metropool Amsterdam 13. Regionale samenwerking decentralisaties sociale domein Toelichting. Samenwerking tussen gemeenten (en provincies en waterschappen) wordt gezien als een nuttig instrument voor de uitvoering van lokale taken en voor regionale samenwerking. Een belangrijk juridisch kader voor deze samenwerking vormt de Wet en. De wet is in essentie het wettelijk kader voor de samenwerking tussen gemeenten en de uitvoering van wettelijke taken. Artikel 1 van de Wet en bepaalt: 1. De raden, de colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters van twee of meer gemeenten kunnen afzonderlijk of tezamen, ieder voor zover zij voor de eigen gemeente bevoegd zijn, een treffen ter behartiging van een of meer bepaalde belangen van die gemeente. 2. De colleges van burgemeester en wethouders en de burgemeesters gaan niet over tot het treffen van een dan na verkregen toestemming van de gemeenteraden. De toestemming kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. 3. Onder het treffen van een wordt in dit artikel mede verstaan het wijzigen van, het toetreden tot en het uittreden uit een. Van het aangaan van en dient een register te worden bijgehouden. Artikel 27 Wet en luidt als volgt: 1. Burgemeester en wethouders houden een register bij van de en waaraan hun gemeente deelneemt. 2. In de registers worden in ieder geval vermeld: a. de deelnemers b. de wettelijke waardoor de bevoegdheden van het samenwerkingsverband worden beheerst c. de bevoegdheden die bij de dan wel, met toepassing van artikel 10, tweede lid tweede volzin, krachtens de zijn overgedragen d. het adres en de plaats van vestiging e. of een openbaar lichaam of een gemeenschappelijk is ingesteld 1

2 Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zaanstad geeft door middel van dit register uitvoering aan artikel 27 Wet en. Het register is voor burgers te bekijken via de website: Het fysieke register is gearchiveerd in het gemeentehuis. Wijzigingen van bestaande en het aangaan van nieuwe en worden geregistreerd in het register en zijn op die manier kenbaar voor de burgers van de gemeente Zaanstad. Nr. 1. Werkvoorzieningschap Baanstede gemeenten Beemster, Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland, Zaanstad - Gemeentewet - Wet gemeenschapp elijke en - Wet Sociale werkvoorzienin g De gemeentebesturen hebben de bevoegdheden met betrekking tot de taken voortvloeiend uit de hierboven omschreven doelen aan het Werkvoorzieningschap Zaanstreek-Waterland overgedragen. Gevestigd te Zaanstad Adres: Postbus 404 / Einsteinstraat 103 Postcode: 1440 AK / 1446 VE Plaats: Purmerend Telefoon: Fax: info@baanstede.nl Internet: Openbaar lichaam 2. Afvalschap IJmond, Zaanstreek (AIJZ) 1. Gemeente Zaanstad 2. Gemeente Velsen 3. Gemeente Beverwijk 4. Gemeente Heemskerk - Wet gemeenschapp elijke en - Gemeentewet - Wet Milieubeheer - Provinciaal Milieubeleidspl an De taken en bevoegdheden van het openbaar lichaam luiden zoals vermeld in hoofdstuk 3 van de : Artikel 11: Taken en bevoegdheden 1. Ter verwezenlijking van de in artikel 10 genoemde belangen komen aan het Afvalschap IJmond-Zaanstreek de volgende taken en bevoegdheden toe: a. het doen zorgdragen voor de be- en verwerking van de afvalstoffen, die op voet van het bepaalde in het derde lid van dit artikel, aan het Afvalschap IJmond-Zaanstreek worden aangeboden; b. het verwerven, beheren en vervreemden van aandelen in het kapitaal van de N.V. Huisvuilcentrale Noord-Holland HVC, het partij zijn bij overeenkomsten tussen aandeelhouders van HVC, waaronder Gevestigd te Zaanstad p/a Afvalschap IJmond- Zaanstreek, Postbus 200, 1970 AE IJmuiden Openbaar lichaam 2

3 mede begrepen het toetreden tot en partij zijn bij de Ballotage Overeenkomst (gedateerd oktober 2002) en het garant staan voor de verplichtingen van HVC krachtens door HVC gesloten overeenkomsten van geldlening, conform het bepaalde in artikel 9 van de Ballotage Overeenkomst; c. het deelnemen in en het financieren van, het samenwerken met, het verlenen van adviezen en andere diensten aan rechtspersonen of andere ondernemingen, zulks in het kader van de afvalstoffenverwijdering; d. de bevordering van standpuntbepaling van de deelnemers op het gebied van afvalstoffenbeheer, zoals inzameling, overslag, transport en verwerking, alsmede op het gebied van preventie en hergebruik, daaronder begrepen het daadwerkelijk initiëren en coördineren van activiteiten ter zake, één en ander met inachtneming van artikel 10.1 van de Wet milieubeheer; e. bevorderen dat gebruik wordt gemaakt van diensten en kennis en dat uitwisseling van gegevens en uitvoering van activiteiten plaats heeft; f. het vaststellen van een logistiek plan, op basis waarvan in ieder geval worden geregeld: de wijze van overdracht door de gemeenten van de 3

4 afvalstoffen aan alsmede de wijze van transport naar de verwerkingsinrichtingen. 2. Het algemeen bestuur van het openbaar lichaam komt bovendien, indien de bevoegde organen van de gemeenten in de toekomst daartoe een eensluidend besluit vaststellen, andere bevoegdheden toe in het kader van het afvalstoffenbeleid. 3. Elk van de deelnemers verbindt zich de afvalstoffen ter be- en/of verwerking aan het openbaar lichaam in eigendom over te dragen. 4. Met het rechtstreeks aanbieden van brandbaar afval en GFT aan de HVC wordt de deelnemer geacht aan zijn verplichting te hebben voldaan. 5. Naast de uitoefening van bevoegdheid op grond van het elders in deze bepaalde is het algemeen bestuur bevoegd tot aangaan en garanderen van geldleningen. Artikel 12: Strekking overdracht bevoegdheden Voor zover hiervan in deze niet is afgeweken, komen aan de bestuursorganen van het Afvalschap ter uitvoering van de in artikel 11 genoemde taken de bevoegdheden toe, die aan de bestuursorganen van de deelnemers behoren. 4

5 3. Schadeschap Schiphol 1. Provincie Noord- Holland 2. Waterschap Groot- Haarlemmermeer 3. gemeente Aalsmeer 4. gemeente Akersloot (thans Castricum) 5. gemeente Amstelveen 6. gemeente Alkemade 7. gemeente Amsterdam 8. stadsdeel Osdorp 9. stadsdeel Buitenveldert 10. stadsdeel Geuzenveld/Slotermee r 11. stadsdeel Slotervaart/Overtooms eveld 12. stadsdeel Watergraafsmeer 13. stadsdeel Zuid 14. stadsdeel Zuid-Oost 15. gemeente Beverwijk 16. gemeente Haarlem 17. gemeente Haarlemmerliede en Spaarnwoude 18. gemeente Haarlemmermeer 19. gemeente Heemskerk 20. gemeente Jacobswoude 21. gemeente Liemeer 22. gemeente Ouder Amstel 23. gemeente Sassenheim - Wet gemeensc happelijke en - Planologische Kernbeslissing - Wet luchtvaart - Het luchthaveni ndelingbesluit Schiphol - Het Luchthave nverkeerbesluit Schiphol De heeft tot doel een voor belanghebbenden duidelijke, deskundige en doelmatige afhandeling de besluitvorming naar dezelfde maatstaven daarbij begrepen te bevorderen van verzoeken om schadevergoeding die verband houden met de uitbreiding van het luchtvaartterrein Schiphol, zoals vastgelegd in de Planologische Kernbeslissing, alsmede met de inwerkingtreding van de wet van 27 juni 2002 tot wijziging van de Wet luchtvaart inzake de inrichting en het gebruik van de luchthaven Schiphol (Stb. 374), het Luchthavenindelingbesluit en het Luchthavenverkeerbesluit. Hoofddorp, gemeente Haarlemmermeer Openbaar lichaam 5

6 4. Recreatieschap Twiske Waterland 24. gemeente Uitgeest 25. gemeente Uithoorn 26. gemeente Velsen 27. gemeente Warmond 28. Gemeente Zaanstad Provincie NH Gemeenten: Amsterdam Stadsdeel Noord Beemster Edam-Volendam Graft-De Rijp Zaanstad Wormerland Waterland Purmerend Landsmeer Oostzaan Wet Gemeenschappelijk e Regelingen Wet op de openluchtrecreatie Zie Artikel 3 van de 1. Ter verwezenlijking van de in artikel 2 genoemde doelen worden aan het recreatieschap de volgende taken toegekend: a. het jaarlijks opstellen en het aanpassen van een jaarbegroting en van een meerjarenbegroting, die geldt voor de periode, volgend op het jaar waarvoor de jaarbegroting geldt. b. het periodiek opstellen dan wel aanpassen van een beleidsplan, dat onder meer omvat een prioriteiten- en investeringsschema en het opmaken en vaststellen van plannen voor de werken van het recreatieschap, waaronder begrepen basis- en deelplannen alsmede beheerplannen. c. het uitoefenen van toezicht op de naleving van bepalingen in wetten, reglementen en verordeningen in het gebied voor zover vermeld in een bijlage bij dit artikel. d. het verwerven, ruilen, bezwaren en vervreemden van roerende en onroerende zaken, vorderingen of persoonlijke rechten en tot het verhuren, verpachten of op ander wijze in gebruik geven van de eigendommen van het recreatieschap. Plaats van vestiging: Haarlem p/a Recreatie Noord-Holland NV Postbus RB Haarlem Openbaar lichaam 6

7 e. het aangaan van geldleningen. 2. Ter verwezenlijking van de in artikel 2 genoemde doelen worden aan het bestuur van het recreatieschap de volgende bevoegdheden toegekend: a. het vaststellen van verordeningen, op overtreding waarvan een geldboete van de tweede categorie kan worden gesteld. b. Het uitoefenen van de gemeentelijke bevoegdheden, ingevolge artikel 430a van het Wetboek van Strafrecht (ongeklede recreatie), indien en voor zover het algemeen bestuur heeft verklaard daartoe over te gaan. c. Het uitoefenen van de bevoegdheid van burgemeester en wethouders, als bedoeld in artikel 8.2, eerste lid van de Wet milieubeheer voor wat betreft het gestelde in bijlage I, categorie 19, sub g, onder 1 van het Inrichtingen- en Vergunningenbesluit Milieubeheer (gemotoriseerde modelvliegtuigen, - vaartuigen, -voertuigen) indien en voor zover het algemeen bestuur heeft verklaard daartoe over te gaan. d. Het uitoefenen van de bevoegdheid tot toepassing van bestuursdwang zoals bedoeld in artikel 125 van de Gemeentewet en artikel 122 van de Provinciewet indien en voor zover de toepassing van bestuursdwang dient tot handhaving van door het bestuur van 7

8 het recreatieschap vastgestelde regels. 5. Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer Provincie NH Gemeenten: Alkmaar Beverwijk Castricum Heemskerk Heiloo Uitgeest Zaanstad Wet Gemeenschappelijk e Regelingen Wet op de openluchtrecreatie Zie artikel 3 van de : Artikel 3 1. Ter verwezenlijking van de in artikel 2 genoemde doelen worden aan het recreatieschap de volgende taken toegekend: a. het jaarlijks opstellen en het aanpassen van een jaarbegroting en van een meerjarenbegroting, die geldt voor de periode, volgend op het jaar waarvoor de jaarbegroting geldt. b. het periodiek opstellen dan wel aanpassen van een beleidsplan, dat ondermeer omvat een prioriteiten- en investeringsschema en het opmaken en vaststellen van plannen voor de werken van het recreatieschap, waaronder begrepen basis- en deelplannen alsmede beheerplannen. c. het uitoefenen van toezicht op de naleving van bepalingen in wetten, reglementen en verordeningen in het gebied. d. het uitoefenen van de gemeentelijke taken ingevolge de Wet op de openluchtrecreatie in het gebied. e. het verwerven, ruilen, bezwaren en vervreemden van roerende en onroerende zaken, vorderingen of persoonlijke rechten en tot het verhuren, Plaats van vestiging: Uitgeest p/a Recreatie Noord-Holland NV Postbus RB Haarlem Openbaar lichaam 8

9 verpachten of op ander wijze in gebruik geven van de eigendommen van het recreatieschap. f. het aangaan van geldleningen. Ter verwezenlijking van de in artikel 2 genoemde doelen worden aan het bestuur van het recreatieschap de volgende bevoegdheden toegekend: a. het vaststellen van verordeningen, op overtreding waarvan een geldboete van de tweede categorie kan worden gesteld. b. het heffen van rechten, als bedoeld in artikel 229, 1e lid onder a en b, van de Gemeentewet en in artikel 221, onder b van de Provinciewet, de rechten waarvan heffing krachtens bijzondere wetten geschiedt en de heffing bedoeld in artikel van de Wet milieubeheer. c. Het uitoefenen van de gemeentelijke bevoegdheden, ingevolge artikel 430a van het Wetboek van Strafrecht (ongeklede recreatie), indien en voor zover het algemeen bestuur heeft verklaard daartoe over te gaan. d. Het uitoefenen van de bevoegdheid van burgemeester en wethouders, als bedoeld in artikel 8.2, eerste lid van de Wet milieubeheer voor wat betreft het gestelde in bijlage I, categorie 19, sub g, onder 1 van het Inrichtingen- en Vergunningenbesluit Milieubeheer (gemotoriseerde modelvliegtuigen, - vaartuigen, -voertuigen) indien en voor 9

10 6. Veiligheidsregio Zaanstreek Waterland 1. Gemeente Beemster 2. Gemeente Edam- Volendam 3. Gemeente Landsmeer 4. Gemeente Oostzaan 5. Gemeente Purmerend 6. Gemeente Wormerland 7. Gemeente Waterland 8. Gemeente Zaanstad - Wet gemeenschapp elijke en - Brandweerwet - Wet rampen en zware ongevallen - Wet geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen (GHOR) - Wet Veiligheidsregio; zover het algemeen bestuur heeft verklaard daartoe over te gaan. e. Het uitoefenen van de bevoegdheid tot toepassing van bestuursdwang zoals bedoeld in artikel 125 van de Gemeentewet en artikel 122 van de Provinciewet indien en voor zover de toepassing van bestuursdwang dient tot handhaving van door het bestuur van het recreatieschap vastgestelde regels. 3. Binnen het kader van het in artikel 2, eerste lid omschreven doel kunnen de aan het recreatieschap toekomende taken en bevoegdheden worden uitgebreid dan wel beperkt bij gelijkluidend besluit van alle deelnemers, zonder dat daartoe wijziging van deze noodzakelijk is. De deelnemers dragen op de gebruikelijke wijze zorg voor de bekendmaking van dat besluit. Volgens artikel 10 Wet veiligheidsregio s dragen de gemeenten aan het bestuur van de Veiligheidsregio de volgende taken en bevoegdheden over: a. het inventariseren van risico s van branden, rampen en crises; b. het adviseren van het bevoegd gezag over risico s van branden, rampen en crises in de bij of krachtens de wet aangewezen gevallen alsmede in de gevallen die in het Bezoekadres Prins Bernhardplein XB Zaandam routebeschrijving Postadres Postbus ED Zaandam Telefoon: Fax: info@vrzw.nl Openbaar lichaam 10

11 s beleidsplan zijn bepaald; c. het adviseren van het college van burgemeester en wethouders over de taak, bedoeld in artikel 3, eerste lid, van de wet; d. het voorbereiden op de bestrijding van branden en het organiseren van de rampenbestrijding en de crisisbeheersing; e. het instellen en in stand houden van een brandweer; f. het instellen en in stand houden van een GHOR; g. het voorzien in de meldkamerfunctie; h. het aanschaffen en beheren van gemeenschappelijk materieel; i. het inrichten en in stand houden van de informatievoorziening binnen de diensten van de veiligheidsregio en tussen deze diensten en de andere diensten en organisaties die betrokken zijn bij de onder d, e, f, en g genoemde taken. De onder c benoemde taak (artikel 3 eerste lid Wvr) luidt: Tot de brandweerzorg behoort: a. het voorkomen, beperken en bestrijding van brand, het beperken van brandgevaar, het voorkomen en; b. beperken van ongevallen bij brand en al hetgeen daarmee verband houdt; c. het beperken en bestrijden van 11

12 gevaar voor mensen en dieren bij ongevallen anders dan bij brand. In aansluiting daarop noemen de volgende artikelen specifieke taken en bevoegdheden: a. artikel 14: vaststelling beleidsplan; b. artikel 16: vaststelling crisisplan; c. artikel 17: vaststelling rampbestrijdingsplan; d. artikel 19: sluiting samenwerkingsconvenant met politie en minister; e. artikel 22: zorg voor uniforme informatie- en communicatie voorziening; f. artikel 31: aanwijzing inrichtingen als bedrijfsbrandweerplichtig; g. artikel 35: instelling en instandhouding meldkamer; h. artikel 36: aanwijzing coördinerend functionaris voor de gemeenten; i. artikel 39: bevoegdheden voorzitter bij bovenlokale rampen en crises; j. artikel 46: verschaffing informatie over rampen en crises die de regio kunnen treffen; artikel 51: aanvraag bijstand bij ramp of crisis; i. artikel 63: oplegging bestuursdwang. De Tijdelijke Wet Ambulance Zorg bevat als taken en bevoegdheden voor het dagelijks bestuur: 12

13 Artikel 7 lid 2: vaststelling van eisen waaraan de vergunninghouder dient te voldoen ten aanzien van de meldkamer ambulancezorg; Artikel 8 lid 4: advies -onder intrekking van de aanwijzing regionale ambulancevoorzieninginzake de aanwijzing van een aan de regio grenzende regionale ambulancevoorziening dan wel dan een daartoe door de Minister opgerichte rechtspersoon. De Wet publieke gezondheid draagt de volgende taken en bevoegdheden op: - Artikel 6, lid 2: het bestuur van de veiligheidsregio draagt zorg voor de voorbereiding op de bestrijding van een epidemie van een infectieziekte behorende tot groep A, alsmede op de bestrijding van een nieuw subtype humaan influenzavirus, waarbij een ernstig gevaar voor de volksgezondheid bestaat. - Artikel 6, lid 4: de voorzitter van de veiligheidsregio draagt zorg voor de bestrijding van een epidemie van een infectieziekte behorend tot groep A, of een directe dreiging daarvan, en is dan ten behoeve van deze bestrijding bij uitsluiting bevoegd om toepassing te geven aan de artikelen 34, vierde lid, 47, 51, 54, 13

14 7. Stadsregio Amsterdam 1. gemeente Aalsmeer, 2. gemeente Amstelveen, 3. gemeente Amsterdam, 4. gemeente Beemster, 5. gemeente Diemen, 6. gemeente Edam- Volendam, 7. gemeente Haarlemmermeer, 8. gemeente Landsmeer, 9. gemeente Oostzaan, 10. gemeente Ouder- Amstel, 11. gemeente Purmerend, 12. gemeente Uithoorn, 13. gemeente Waterland, 14. gemeente Wormerland - Wet gemeenschappel ijke en 55 of 56 van de wet. - Artikel 8, lid 2: het bestuur van de veiligheidsregio beschrijft in het crisisplan, bedoeld in artikel 16 van de Wet veiligheidsregio s, de organisatie, de taken en bevoegdheden in het kader van de bestrijding van en de voorbereiding op de bestrijding van een epidemie van een infectieziekte behorend tot groep A, alsmede de voorbereiding op de bestrijding van een nieuw subtype humaan influenzavirus waarbij ernstig gevaar voor de volksgezondheid bestaat. Dit in overeenstemming met het algemeen bestuur van de GGD, dat verantwoordelijk is voor de uitvoerende GGD-organisatie. 1. het aangeven van hoofdlijnen van de gewenste ontwikkeling van het gebied door middel van planning, sturing en coördinatie, 2. uitvoering van gemeentelijke taken, die aan de Stadsregio Amsterdam zijn overgedragen, 3. het verlenen van diensten, 4. uitoefening van taken van rijk en/of provincie(s), wanneer de Stadsregio Amsterdam daartoe in staat wordt gesteld. Stadsregio Amsterdam Jodenbreestraat NH Amsterdam Postbus AP Amsterdam Tel: regiohuis@stadsregioamsterda m.nl Openbaar lichaam 14

15 8. GGD Zaanstreek- Waterland, 15. gemeente Zaanstad 1. Beemster 2. Edam-Volendam 3. Landsmeer 4. Oostzaan 5. Purmerend 6. Waterland 7. Wormerland 8. Zaanstad - Wet gemeenschapp elijke en - Wet Collectieve Preventie Volksgezondhe id (WCPV) De GGD richt zich met name op preventie: het voorkomen dat ziekten gaan optreden. De GGD brengt in kaart wat de gezondheidssituatie van de bevolking is. Op basis hiervan ontwikkelt de GGD activiteiten. Deze zijn gericht op alle inwoners of groepen van inwoners in de regio. de GGD de gemeenten in de regio over het ontwikkelen van een samenhangend beleid op het terrein van de volksgezondheid. Hoofdvestiging Westhout Vurehout EC Zaandam (0900) Postadres: Postbus GB Zaandam info@ggdzw.nl Openbaar lichaam Daarnaast zijn door Zaanstad aan de GGD aanvullende opdrachten gegeven in het kader van de uitvoering van de Wmo en de Jeugdwet. Het openbaar lichaam is bevoegd tot: a. het oprichten en instandhouden van een doelmatig georganiseerde GGD, als bedoeld in de Wpg; b. het opstellen van een ( deel van het)crisisplan in het kader van een infectiecrisis welke gezamenlijk met het bestuur van de veiligheidsregio dient te worden vastgesteld; c. de geneeskundige hulpverlening bij ongevallen en rampen, met inachtneming van het bepaalde in de "Geneeskundige hulpverleningsorganisatie in de regio"; d. het uitvoeren van taken voortkomend uit andere wetgeving. 9. Centraal Nautisch Beheer 1. gemeente Amsterdam 2. gemeente Beverwijk - Wet gemeenschapp - het vaststellen van het beleid ter zake van het nautisch beheer van de Amsterdam Havenbedrijf Amsterdam Openbaar lichaam 15

16 3. gemeente Velsen 4. Gemeente Zaanstad elijke en deelnemende gemeenten; - het in overleg met het rijk afstemmen van het genoemde beleid met het beleid van het rijk; - het doelmatig en kwalitatief verantwoord doen uitvoeren van de nautisch beheer taken van het samenwerkingsverband en de rijkstaken in het Noordzeekanaalgebied volgens de tussen het samenwerkingsverband en de minister. Het CNB, inclusief rijkstaken omvat: De Ruijterkade AA Amsterdam Postbus GK Amsterdam 1. het zorgdragen voor de verkeersgeleiding, in het bijzonder het behartigen van een veilige, vlotte en milieuverantwoorde afwikkeling van het scheepvaartverkeer; 2. het nemen van maatregelen op het gebied van de verkeersgeleiding die, in samenwerking met de loodsdienst, vaarwegmarkeringsdienst, rijkspolitie te water, kustwacht, regionale havenautoriteiten en havenbedrijfsleven, de veilige, vlotte en milieuverantwoorde afwikkeling van het scheepvaartsverkeer bevorderen; 3. het voorbereiden, formuleren en evalueren van het toelatingsbeleid, alsmede het daartoe opstellen en publiceren van maatregelen en procedures binnen de geldende kaders; 4. ten aanzien van de Noordzee sluizen: - het opstellen van een schutplanning en het feitelijk schutten van de scheepvaart; - het uitvoeren van (deel-)taken met 16

17 betrekking tot het waterkeringbeheer, het waterhuishoudkundig beheer en het wegbeheer; - het afwegen van de belangen bij het uitvoeren van de onder c, punt 1 tot en met 3 genoemde taken met de belangen terzake van het waterkeringbeheer, het waterhuishoudkundig beheer, het wegbeheer en met die inzake het instandhouden van de infrastructuur. 5. het op verzoek van deelnemende gemeenten, havenbedrijfsleven en/of andere bij het nautisch beheer in het Noordzeekanaalgebied betrokkenen, uitvoeren van niet-commerciële taken welke nauw met het nautisch beheer samenhangen. 6. het leveren van bijdragen, inclusief het deelnemen aan overleg alsmede het signaleren van schade en onvolkomenheden ter handhaving en/of verbetering van nautischtechnische voorzieningen en ter handhaving en/of verbetering van de toegankelijkheid van de vaarweg; 7. het uitvoeren van ondersteunende en coördinerende taken voor de uitvoering van het nautisch beheer inclusief de rijkstaken en het gebruik van de materiele middelen die hieraan ten dienste staan. - het met de minister aangaan van een overeenkomst om de taken en bevoegdheden als bedoeld onder 1-7 te kunnen (doen) uitvoeren. 10. Gemeenschappelijke Gemeente Amsterdam - Art. 81l Het gezamenlijk op een effectieve en Rekenkamer Metropool Gemeenschapp 17

18 Rekenkamer Metropool Amsterdam 11. Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied Gemeente Zaanstad Gemeente Aalsmeer, Gemeente Amstelveen, Gemeente Amsterdam, Gemeente Diemen, Gemeente Haarlemmermeer, Gemeente Ouder- Amstel, Gemeente Uithoorn Gemeente Zaanstad provincie Noord-Holland Gemeentewet - Wet gemeenschapp elijke en - Gemeentewet - Wet gemeenschap pelijke en - Besluit risico s zware ongevallen 1999 efficiënte wijze de wettelijke opdracht (Gemeentewet) tot het instellen van een rekenkamer vorm en inhoud te geven. Artikel 31: Overdracht bevoegdheden Aan het bestuur van de Omgevingsdienst worden geen bevoegdheden overgedragen. Artikel 32: Mandaatverlening 1. De colleges kunnen aan het dagelijks bestuur onderscheidenlijk de secretaris mandaat verlenen ter uitvoering van de bevoegdheden van het betreffende college, voor zover deze binnen het belang van deze vallen. Onverminderd het bepaalde in artikel 10:4 van de Algemene wet bestuursrecht moet het dagelijks bestuur instemmen met de mandaatverlening door het betreffende college. 2. Gedeputeerde staten van de provincie en de colleges van de gemeenten verplichten zich er voor zorg te dragen dat namens hun bestuur ten minste de bevoegdheden noodzakelijk voor de uitvoering van het basistakenpakket en de VTH-taken voor BRZO- en RIE4-bedrijven aan het dagelijks bestuur onderscheidenlijk de Amsterdam Postbus AE Amsterdam Bezoekadres: Weesperstaat 105A, 6e verdieping tel: info@rekenkamer.amsterdam. nl Ebbehout MA Zaandam Postbus GA Zaandam Tel: elijk Openbaar lichaam 18

19 secretaris in mandaat worden opgedragen. 3. De krachtens dit artikel genomen mandaatbesluiten worden overeenkomstig artikel 3:42, tweede lid, van de Algemene wet bestuursrecht bekendgemaakt, onverminderd het bepaalde in artikel 10:5 van de Algemene wet bestuursrecht. Voorts worden de mandaatbesluiten opgenomen in een register. Artikel 33: Privaatrechtelijke bevoegdheden 1. De privaatrechtelijke bevoegdheden van de Omgevingsdienst worden ingekaderd door de begroting, en nader ingevuld in onder meer het directiereglement en het treasurystatuut. Bij de ter inzagelegging van de ontwerpbegroting wordt melding gemaakt van voorgenomen rechtshandelingen die een bedrag van 2,5 miljoen te boven gaan. 2. Het algemeen bestuur kan slechts bij vijf zesde meerderheid besluiten tot de oprichting van en de deelneming in stichtingen, maatschappen, vennootschappen, verenigingen, coöperaties en onderlinge waarborgmaatschappijen. Artikel 34: Treffen 1. Het algemeen bestuur, het dagelijks 19

20 bestuur onderscheidenlijk de voorzitter zijn bevoegd een te treffen met het algemeen bestuur, het dagelijks bestuur onderscheidenlijk de voorzitter van een ander openbaar lichaam in de zin van artikel 8, eerste lid, van de Wet en voor zover dit binnen het belang van de valt, als bedoeld in artikel Het dagelijks bestuur of de voorzitter gaat niet over tot het treffen van een dan na verkregen toestemming van het algemeen bestuur. De toestemming kan slechts onthouden worden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. 3. Onder het treffen van een wordt in dit artikel mede verstaan het wijzigen van, het toetreden tot en het uittreden uit een. 4. Het algemeen bestuur neemt de besluiten als bedoeld in dit artikel in afwijking van artikel 16, eerste lid, met een vijf zesde meerderheid. Artikel 35: Dienstverleningshandvest 1. Het dagelijks bestuur stelt een dienstverleningshandvest vast, dat geldt als algemene voorwaarden voor de dienstverlening aan deelnemers en derden. In het dienstverleningshandvest worden in elk geval opgenomen: a. de basistaken die voor elke 20

21 deelnemer structureel door de Omgevingsdienst moeten worden uitgevoerd; b. de voorwaarden voor wijziging van het onder a bedoelde takenpakket, alsmede voor uitoefening van andere incidentele taken; c. de aansprakelijkheid, verzekering en geschillen met betrekking tot de taakuitoefening; d. de jaarlijkse vaststelling van de productcatalogus, welke de kwaliteit van de op te leveren producten bevat, en e. een voorziening in geval van niet voldoen aan de door de deelnemers gestelde eisen. 2. Het dagelijks bestuur stelt het dienstverleningshandvest, bedoeld in het eerste lid, niet vast dan nadat het algemeen bestuur de gelegenheid heeft gekregen zijn wensen en bedenkingen inzake het dienstverleningshandvest aan het dagelijks bestuur kenbaar te maken. Artikel 36: Dienstverleningsovereenkomst De Omgevingsdienst zal meerjarige, jaarlijks te actualiseren, dienstverleningsovereenkomsten sluiten met de provincie en de gemeenten met betrekking tot de uit te voeren taken, zowel structurele als incidentele taken, de financiële vergoeding daarvoor en eventuele 21

22 aanvullende afspraken daaromtrent. Bij de dienstverleningsovereenkomst kan niet worden afgeweken van het in artikel 35 bedoelde dienstverleningshandvest, tenzij het dagelijks bestuur hier met vijf zesde meerderheid mee instemt. Afdeling 2: Bevoegdheden algemeen bestuur Artikel 37: Algemene bevoegdheden 1. Onverminderd het bepaalde in artikel 57 van de Wet en berusten alle bevoegdheden tot en bestuur van de Omgevingsdienst bij het algemeen bestuur, voor zover deze niet bij of krachtens de wet, algemene maatregel van bestuur of deze zijn toegekend aan het dagelijks bestuur of de voorzitter. 2. Het algemeen bestuur is bevoegd tot het vaststellen van verordeningen binnen de bevoegdheden van de Omgevingsdienst. Artikel 38: Overdracht van bevoegdheden 1. Het algemeen bestuur kan aan het dagelijks bestuur of aan een bestuurscommissie als bedoeld in artikel 30 bevoegdheden van het algemeen bestuur overdragen, tenzij de aard van de bevoegdheid zich 22

23 tegen deze overdracht verzet. 2. Het algemeen bestuur kan in elk geval niet overdragen de bevoegdheid tot: a. het vaststellen of wijzigen van de begroting; b. het vaststellen van de jaarrekening; c. het vaststellen van regels met betrekking tot de organisatie van de administratie en het beheer van vermogenswaarden van de Omgevingsdienst; d. het vaststellen van regels met betrekking tot de controle op de administratie en het beheer van vermogenswaarden van de Omgevingsdienst; en e. de bevoegdheden, bedoeld in artikel 30 en 33, tweede lid. Artikel 39: Inlichtingen en verantwoording 1. Een lid van het algemeen bestuur geeft het college dat hem heeft aangewezen alle inlichtingen die door één of meer leden van dat college worden gevraagd. 2. Een lid van het algemeen bestuur kan door het college dat hem heeft aangewezen, ter verantwoording worden geroepen voor het door hem in het algemeen bestuur gevoerde beleid. 3. Een verzoek om inlichtingen te verschaffen en/of verantwoording af te leggen kan uitsluitend worden 23

24 geweigerd indien dit in strijd zal zijn met de belangen genoemd in artikel 10 van de Wet openbaarheid van bestuur. 4. Het bepaalde in het eerste en tweede lid is van overeenkomstige toepassing ten aanzien van de vertegenwoordigende organen. 5. Het algemeen bestuur geeft de vertegenwoordigende organen mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen. Afdeling 3: Bevoegdheden van het dagelijks bestuur Artikel 40: Bevoegdheid 1. Het dagelijks bestuur is bevoegd: a. het dagelijks bestuur van de Omgevingsdienst te voeren, voor zover niet bij of krachtens de wet of de het algemeen bestuur hiermee is belast; b. beslissingen van het algemeen bestuur voor te bereiden en uit te voeren; c. regels vast te stellen over de ambtelijke organisatie van de Omgevingsdienst; d. ambtenaren te benoemen, te schorsen en te ontslaan; e. tot privaatrechtelijke rechtshandelingen van de Omgevingsdienst te besluiten, met uitzondering van privaatrechtelijke rechtshandelingen als bedoeld in artikel 33, tweede lid; f. de inkomsten, uitgaven en het 24

25 vermogen van de Omgevingsdienst te beheren, en g. te besluiten namens de Omgevingsdienst, het dagelijks bestuur of het algemeen bestuur rechtsgedingen, bezwaarprocedures of administratief beroepsprocedures te voeren of handelingen ter voorbereiding daarop te verrichten, tenzij het algemeen bestuur, voor zover het, het algemeen bestuur aangaat, in voorkomende gevallen anders beslist. 2. Het dagelijks bestuur neemt, ook alvorens is besloten tot het voeren van een rechtsgeding, alle conservatoire maatregelen en doet wat nodig is ter voorkoming van verjaring of verlies van recht of bezit. Artikel 41: Mandaat en overdracht 1. Het dagelijks bestuur kan mandaat verlenen aan een of meer leden van het dagelijks bestuur. 2. Het dagelijks bestuur kan tevens mandaat verlenen aan de directeur, voor zover de aard van de bevoegdheid zich niet tegen mandatering verzet. Het dagelijks bestuur kan de directeur toestaan ondermandaat te verlenen. 3. Het algemeen bestuur kan, op voordracht van het dagelijks bestuur, bevoegdheden van het dagelijks bestuur overdragen aan een bestuurscommissie als bedoeld in 25

26 artikel 30. Artikel 42: Inlichtingen en verantwoording 1. De leden van het dagelijks bestuur zijn, tezamen en ieder afzonderlijk, aan het algemeen bestuur verantwoording verschuldigd voor het door het dagelijks bestuur gevoerde bestuur. 2. Zij geven het algemeen bestuur mondeling of schriftelijk de door een of meer leden van het algemeen bestuur gevraagde inlichtingen voor zover het verstrekken daarvan niet in strijd is met het openbaar belang. 3. Het dagelijks bestuur geeft de vertegenwoordigende organen mondeling of schriftelijk de door een of meer leden gevraagde inlichtingen. 4. In aanvulling op het tweede en derde lid geeft het dagelijks bestuur het algemeen bestuur alle inlichtingen die het algemeen bestuur voor de uitoefening van zijn taak nodig heeft. 12. Gezamenlijke ombudsman metropool Amsterdam Gemeente Amsterdam Gemeente Almere Gemeente Diemen Gemeente Landsmeer Gemeente Waterland Gemeente Zaanstad Stadsregio Amsterdam Veiligheidsregio Zaanstreek Waterland - Gemeentewet artikel 81Z - Wet gemeenschapp elijke en Deze is aangegaan om op een effectieve en efficiënte wijze vorm en inhoud te geven aan de door de Gemeentewet aan de raad gegeven mogelijkheid om voor de behandeling van verzoekschriften een gezamenlijke ombudsman in te stellen. Jacob Bontiusplaats CC Amsterdam Tel: Gemeenschap pelijk 26

27 13. Regionale samenwerking decentralisaties sociale domein Gemeente Wormerland Gemeente Oostzaan, Gemeente Landsmeer Gemeente Edam- Volendam Gemeente Waterland Gemeente Purmerend Gemeente Beemster Gemeente Zaanstad Wet gemeenschappelij ke en Deze heeft betrekking op samenwerking op het gebied van taken die voortvloeien uit de decentralisaties op het terrein van de Jeugd2, Wmo en Participatie. 2. De samenwerking richt zich op overleg en afstemming tussen de deelnemende gemeenten in de meest ruime zin, waarmee een strategische en sterke(re) positie wordt gecreëerd naar derden toe. 3. De samenwerking richt zich verder op de gezamenlijke beleidsvoorbereiding en -uitvoering. Verbetering van de kwaliteit en het benutten van schaalvoordeel bepalen de meerwaarde van de samenwerking. 4. De samenwerking richt zich in ieder geval op een gezamenlijke inkoop en contractmanagement, daar waar sprake is van afname van producten tegen een bepaalde prijs, voor de volgende beleidsvelden: Jeugd (Jeugdwet) 1. Jeugdbescherming en Jeugdreclassering; 2. Jeugdhulp residentieel; 3. Pleegzorg; 4. Jeugdhulp Crisisopvang en hulp; 5. Jeugdhulp plus; 6. Specialistische jeugdhulp voor het jonge kind (eerder Jeugdhulp Dagbehandeling genoemd); 7. Specialistische jeugd-ggz + Betreft een zonder meer. Zaanstreek heeft een coördinerende functie en uitvoerende taak van de DVO. Regeling zonder meer 27

28 Dyslexie; 8. Generalistische basis jeugd-ggz; 9. Begeleiding en persoonlijke verzorging voor jeugdigen met een beperking; 10. Behandeling en verblijf voor jeugdigen met een verstandelijke beperking. Wmo Gespecialiseerde dagbesteding; 2. Kortdurend verblijf (logeeropvang); 3. Vervoer (van en naar dagbesteding/kortdurend verblijf); 4. Gespecialiseerde individuele Begeleiding; 5. Hulp bij huishouden; 6. Arrangementen voor nieuwe cliënten, cliënten met herindicaties; 7. Persoonlijke verzorging. Teneinde de samenwerking zoals genoemd nader vorm te geven zullen tussen de deelnemende gemeenten één of meerdere dienstverleningsovereenkomsten worden gesloten. 28