Beleidsregel verlaging in verband met woonsituatie en schoolverlater

Transcriptie

1 Bijlage 1 Beleidsregel verlaging in verband met woonsituatie en schoolverlater De toeslagenverordening wordt per 1 juli 2015 ingetrokken. Dit is een gevolg van de invoering van de Wet Maatregelen WWB Met deze wet is de kostendelersnorm ingevoerd. Voor aanvragen met ingang van 1 januari 2015 geldt deze norm. oor cliënten met een bijstandsuitkering op 31 december 2014 geldt een overgangsperiode tot 1 juli Vandaar dat de toeslagenverordening ook tot die laatste datum van kracht is. De kostendelersnorm komt in de plaats van toeslagen en verlagingen. In de toeslagenverordening is in artikel 5 geregeld dat de uitkering verlaagd kan worden in verband met de woonsituatie. In artikel 6 is geregeld dat er een normuitkering is voor schoolverlaters. Beide moeten in de uitvoering gehandhaafd blijven. Verlaging in verband met woonsituatie De uitkering wordt verlaagd met: a. 20 procent van de gehuwdennorm als voor de uitkeringsgerechtigde woonkosten geheel ontbreken; b. 10 procent van de gehuwdennorm als voor de uitkeringsgerechtigde woonkosten gedeeltelijk ontbreken. Normen voor schoolverlaters Voor schoolverlaters gelden gedurende de eerste zes maanden andere normen. a. De norm voor een thuiswonende schoolverlater wordt vastgesteld op 30% van de gehuwdennorm; b. De norm voor een uitwonende schoolverlater wordt vastgesteld op 50% van de gehuwdennorm.

2

3 Bijlage 2 Beleidsregels bij de verordening individuele inkomenstoeslag 2015 De individuele inkomenstoeslag is niet gerelateerd aan bepaalde kosten. Het is een inkomensondersteunende maatregel voor bepaalde personen die langdurig een laag inkomen hebben en daarbij, gelet op de omstandigheden van die persoon, geen uitzicht hebben op inkomensverbetering (artikel 36, eerste lid, van de Participatiewet). Bij verordening zijn regels vastgesteld over het verlenen van een individuele inkomenstoeslag. Op nd van deze verordening is geen sprake van een laag inkomen bij een inkomen hoger dan 100% van het Wettelijk Minimum Loon (WML). Daarnaast wordt bij verordening de hoogte van de individuele inkomenstoeslag bepaald. In deze beleidsregels geven wij aan wanneer sprake is van 'geen uitzicht op inkomensverbetering'. Bij de beoordeling van het criterium 'geen uitzicht op inkomensverbetering' moet het college rekening houden met de omstandigheden van de persoon. Tot die omstandigheden worden in ieder geval gerekend: - de krachten en bekwaamheden van de persoon, en - de inspanningen die de persoon heeft verricht om tot inkomensverbetering te komen, De volgende groepen komen niet in aanmerking voor individuele inkomenstoeslag: Als er in de laatste 12 maanden van de referteperiode sprake is geweest van het schenden van de informatieplicht met benadeling waarvoor een boete is opgelegd, bestaat er geen recht op de inkomenstoeslag. Het inkomen is dan hoger geweest dan de geldende jijstandsnorm. Ook als er sprake is geweest van het verwijtbaar niet nakomen van arbeids- en/of reintegratieverplichtingen, waarvoor een maatregel van 2 1% of meer is opgelegd, bestaat er geen recht op de inkomenstoeslag. Er was uitzicht op inkomensverbetering, maar door eigen toedoen is dit teniet gedaan. Gedragingen waarvoor een maatregel is opgelegd van minder dan 20% staan de inkomenstoeslag niet in de weg. Personen die uit 's Rijks kas bekostigd onderwijs volgen (studenten) zijn uitgesloten, omdat zij geacht worden uitlicht te hebben op een inkomensverbetering.

4

5 Bijlage 3 Platform WWB Borne Aan : Martin Eijkelenkamp ambtelijk ondersteuner WWB Platform Borne, Betreft: Reactie / Advies van Platform WWB op : Beleidsplan participatiewet 2015 Borne Beleidsnota tegenprestatie gemeente Borne Verordeningen participatiewet en maatregelen Wwb Beleidsplan participatiewet 2015 Borne Het platform is voorstander dat de de gelden voor beschutwerken creatief gebruikt worden, dat er een samenhang is met andere regelingen bv dagbestedingsactiviteiten. Dat onderzocht wordt hoe er maximaal ontschot kan worden. Het Plaform vindt het belangrijk dat er niet in 'hokjes"gedacht wordt ( dat mensen gelabeld) worden, dat levert overt het algemeen minder samenwerking op. Platform is voorstander dat beschikbare financiële middelen zodanig efficiënt ingezet worden om een zo groot mogelijke groep te bereiken. Platform realiseert zich dat dit voortdurend creatief denken en handelen vraagt van alle betrokkenen. Beleidsnota tegenprestatie gemeente Borne Het Platform heeft gekozen reactie geven op de voorstellen zoals deze verwoord staan in de conceptnota,, Voorstel 1 geen tegenprestatie vragen van bijstandsgerechtigden die ingedeeld zijn op trede 3 of hoger van de Participatieladder. Platform is voorstander dat het leveren van een passende tegenpresentatie voor elke bijstandsgerechtigde geldt. Indeling op de participatieladder mag niet leidend zijn Voorstel 2 de werkzaamheden die in het kader van de tegenprestatie worden ingezet zijn op de bijstandsgerechtigde afgestemd, waarbij het uitgangspunt is dat deze zelf de werkzaamheden aandraagt; de werkzaamheden die in het kader van de tegenprestatie worden ingezet mogen regulier werk niet verdringen. Middels een te hanteren vragenlijst wordt getoetst of aangedragen werkzaamheden niet tot verdringing van regulier werk leiden. Platform is van mening dat de rol van klantmanagers een heel belangrijke is. Uitgangspunt zou moeten zijn dat er gekeken wordt naar mogelijkheden van mensen. De inschatting van het platform is dat niet alle mensen zelf passende tegenprestaties bedenken en uitvoeren. Belangrijk is dat klantmanagers ook een rol krijgen in het verruimen van het blikveld van degene die de tegenprestatie moet uitvoeren. Dat betekent dat klantmanagers een goede actieve relatie te onderhouden heeft met Platform vrijwilligerswerk in Borne,

6 bedrijven, sportverenigingen, zodat er een goed beeld is welke klussen er gedaan kunnen worden als tegenprestatie. voorstel 3 de maximale duur voor het opdragen van een tegenprestatie bepalen op 6 maanden en het maximum aantal uren per week bepalen op 24 uur; de maximale periode voor het opdragen van een tegenprestatie kan één maal verlengd worden. Platform adviseert op dit punt ook maatwerk te blijven leveren voorstel 4 geen tegenprestatie opdragen indien geen werkzat heden voorhanden zijn en binnen een periode van 3 maanden opnieuw beoordelen of er werkzaamheden voorhanden zijn; het wel of niet opdragen van een tegenprestatie buiten de gemeentegrenzen wordt op het niveau van de individuele bijstandscliënt beoordeeld. Platform kan zich niet voorstellen dat er geen werkzaamheden voorhanden zijn. "werk is er altied"! Verordeningen participatiewet en maatregelen WWB Afstemmingsverordening: Platform stelt voor de veroi dening niet alleen vanuit de sfeer van "straffen"op te stellen, maar ook op zoek te gaan naar mogelijkheden van "belonen". Bij goed gedrag, of passende veranderingen van gedrag / inzet minder inhouden of korter sanctioneren. Verordening tegenprestatie 2015 : Platform ziet graag de aanvullingen / opmerkingen die gemaakt zijn bij de beleidsnota verwerkt in de verordening. individuele inkomenstowslag 2015 : Akkoord Re-integratieverordening 2015, Verordening Individuele Studietoeslag, verordening Loonkostensubsidie : Deze verordeningen worden regionaal nog verder uitgewerkt waardoor Platform nog geen reactie geeft op dit moment. Verrekening Bestuurlijke Boete 2015 ; Akkoord ES/ secr Platform WWB