TOELICHTINGSNOTA VAN DE GEMEENTERAAD VAN DONDERDAG, 21 JUNI 2012 STADHUIS DE VRIERESTRAAT uur

Transcriptie

1 TOELICHTINGSNOTA VAN DE GEMEENTERAAD VAN DONDERDAG, 21 JUNI 2012 STADHUIS DE VRIERESTRAAT uur Openbaar Begroting en Uitgaven 1. Begroting en Uitgaven - Protestantse Kerk - Rekening Goedkeuring. Gunstig advies wordt verleend aan de rekening 2011 van de Protestantse Kerk, die sluit als volgt. - exploitatieontvangsten 779,16 EUR - exploitatie-uitgaven ,52 EUR - exploitatie eigen financieel boekjaar ,36 EUR - overschot ,83 EUR - exploitatie voor toelage ,53 EUR - exploitatietoelage ,00 EUR - overschot exploitatie 2 671,47 EUR 2. Begroting en Uitgaven - Israëlitische Gemeenschap "Adath Yisraël" - Jaarrekening Gunstig advies wordt verleend aan de rekening 2011 van de Israëlitische Gemeenschap Adath Yisraël, die sluit als volgt. - exploitatieontvangsten ,71 EUR - exploitatie-uitgaven ,94 EUR - exploitatie eigen financieel boekjaar 0,00 EUR - overschot ,11 EUR - exploitatie voor toelage 0,00 EUR - exploitatietoelage 0,00 EUR - overschot exploitatie 4 328,88 EUR

2 3. Begroting en Uitgaven - Kerkfabrieken Heilige Margaretha, Heilig Hart van Jezus, St.-Niklaas, St.-Antonius Abt, Heilige Familie en Sint Vincentius - Rekeningen Gunstig advies wordt verleend aan de rekeningen 2011 van volgende kerkfabrieken, die sluiten als volgt. Kerkfabriek Heilige Margareta - exploitatieontvangsten ,52 EUR - exploitatie-uitgaven ,33 EUR - exploitatie eigen financieel boekjaar ,81 EUR - overschot ,18 EUR - exploitatie voor toelage 3 766,37 EUR - exploitatietoelage ,00 EUR - overschot exploitatie ,37 EUR Kerkfabriek Heilig Hart van Jezus - exploitatieontvangsten ,13 EUR - exploitatie-uitgaven ,56 EUR - exploitatie eigen financieel boekjaar ,43 EUR - overschot ,65 EUR - exploitatie voor toelage ,78 EUR - exploitatietoelage ,00 EUR - overschot exploitatie ,22 EUR - investeringsontvangsten ,64 EUR - investeringsuitgaven ,64 EUR - investeringen eigen financieel boekjaar ,00 EUR - overschot/tekort ,00 EUR Kerkfabriek Sint-Niklaas - exploitatieontvangsten ,39 EUR - exploitatie-uitgaven ,06 EUR - exploitatie eigen financieel boekjaar ,67 EUR - overschot ,38 EUR - exploitatie voor toelage ,71 EUR - exploitatietoelage ,00 EUR - overschot exploitatie ,71 EUR

3 Kerkfabriek Sint-Antonius Abt - exploitatieontvangsten ,54 EUR - exploitatie-uitgaven ,18 EUR - exploitatie eigen financieel boekjaar ,64 EUR - overschot ,70 EUR - exploitatie voor toelage ,94 EUR - exploitatietoelage ,00 EUR - overschot exploitatie ,06 EUR - investeringsontvangsten ,95 EUR - investeringsuitgaven ,95 EUR Kerkfabriek Heilige Familie - exploitatieontvangsten ,74 EUR - exploitatie-uitgaven ,19 EUR - exploitatie eigen financieel boekjaar ,45 EUR - overschot ,51 EUR - exploitatie voor toelage ,94 EUR - exploitatietoelage ,00 EUR - overschot exploitatie ,06 EUR - investeringsontvangsten ,80 EUR - investeringsuitgaven ,80 EUR Kerkfabriek Sint-Vincentius - exploitatieontvangsten ,21 EUR - exploitatie-uitgaven ,63 EUR - exploitatie eigen financieel boekjaar ,42 EUR - overschot EUR - exploitatie voor toelage ,06 EUR - exploitatietoelage ,00 EUR - overschot exploitatie ,94 EUR 4. Begroting en Uitgaven - Bijdrage in de kosten restauratie Dominicanenkerk - Bijkomende investeringssubsidie tot de eindafrekening van de Vlaamse Overheid - Toekenning. Op 14 december 2007 kende de gemeenteraad een investeringssubsidie toe voor de restauratie van de Dominicanenkerk. Er werd een bedrag toegekend van ,59 EUR, gebaseerd op de raming van 22 maart 2007 van de Vlaamse overheid. Op 5 februari 2008 besliste de Vlaamse overheid tot toekenning van een hoger bedrag, nu gebaseerd op de inschrijving van de aannemer voor deze werkzaamheden.

4 De restauratie is ondertussen afgerond en werd gerealiseerd in samenwerking met Erfgoed. Het was wachten op de eindafrekening om het bedrag van de werkelijke subsidie te kennen. Op 10 februari 2012 ontving de gemeente de eindafrekening van de restauratiepremie, waaruit blijkt dat de kost van het restauratiewerk sluit op een bedrag van ,85 EUR. De eindafrekening van de subsidie bedraagt 4 255,89 EUR meer dan de oorspronkelijk toegekende investeringssubsidie. Aan de Vereniging Katholieke Eredienst Knokke, Sparrendreef 91-93, 8300 Knokke-Heist wordt een bijkomende investeringssubsidie toegekend voor een bedrag van 4255,89 EUR, zodat aldus een totale investeringssubsidie van ,48 EUR is toegekend. De uitgave zal worden geboekt op artikel 790/522-52, werkenplan 275 en zal worden gefinancierd met eigen middelen door overboeking van de gewone naar de buitengewone dienst. Personeelszaken 5. Personeelszaken - Basisonderwijs - Gemeentelijke basisschool Het Anker - Schooljaar Lestijdenpakket kleuter - Herberekeningen. Op basis van het aantal leerlingen van 1 februari van het voorgaand schooljaar wordt het lestijdenpakket voor het kleuter- en lager onderwijs voor het volgend schooljaar berekend. In de loop van een schooljaar mogen kleuters vanaf 2,5 tot 3 jaar op verschillende instapdagen ingeschreven worden. Op basis hiervan heeft een school recht op instaplestijden. De vaststelling en aanwending van die instaplestijden moet door de gemeenteraad goedgekeurd worden. Preventiedienst 6. Preventiedienst - Jaarverslag Sociale Raad Ter kennisgeving. De Sociale Raad maakt jaarlijks een verslag op van de werking van het voorbije jaar. Dit jaarverslag wordt ter kennisname voorgelegd aan de gemeenteraad. 7. Preventiedienst - Subsidies voor de organisatie van preventieve acties - Goedkeuring. In vergadering van 26 mei 2010 keurde de gemeenteraad het subsidiereglement voor de organisatie van drugpreventieve acties van scholen goed. Dit besluit was van kracht voor de schooljaren , en ; om die reden moet dit reglement voor de schooljaren , en opnieuw goedgekeurd worden. Een preventiebeleid binnen een school kan pas slagen als het gedragen wordt door het hele schoolteam. Dit beleid kan nog versterkt worden door het geven van ondersteunende maatregelen vanuit de gemeente, in dit geval een subsidie. De subsidie wordt toegekend met een maximum van 400 EUR per school en per schooljaar en op voorlegging van een bewijs dat deze subsidie wordt aangevraagd in het kader van preventieve acties.

5 Stadsadministratie - Secretarie 8. Stadsadministratie - Secretarie - Politieverordening betreffende de ingebruikname van de openbare weg bij bouwwerken - Wijziging. Er worden een aantal kleine aanpassingen van de Politieverordening op de ingebruikname van de openbare weg bij bouwwerken voorgesteld aan de gemeenteraad. 9. Stadsadministratie - Secretarie - Gemeentelijk reglement op de ambulante activiteiten en op de kermisactiviteiten - Hervaststelling. Ingevolge de Europese Dienstenrichtlijn werd de Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten op 22 december 2009 opnieuw aangepast. Daarom wordt aan de gemeenteraad gevraagd om het Gemeentelijk Reglement op de ambulante activiteiten en op de kermisactiviteiten van 26 juni 2008 aan te passen. 10. Stadsadministratie - Secretarie - Aanvullende politieverordening op het wegverkeer Gemeentewegen Basisreglement verkeersregeling dd Vierenvijftigste aanvulling. Het basisreglement van de Aanvullende politieverordening op het wegverkeer - verkeersregeling dd wordt voor de vierenvijftigste keer aangevuld. Stadsadministratie - Burgerzaken 11. Stadsadministratie - Burgerzaken - Ruiming van het Asterperk op de Centrale Begraafplaats - Bestemming stoffelijke resten. Ruiming van het Asterperk op de Centrale Begraafplaats. Contractbeheer 12. Contractbeheer - Gevonden en op de openbare weg gelaten fietsen - Bestemming. Gevonden of op de openbare weg gevonden fietsen worden eigendom van de gemeente indien hun eigenaar ze niet opeisen. Wegens plaatgebrek in de bergplaatsen moeten deze stelselmatig verkocht worden. Openbaar Domein 13. Openbaar Domein - Perceel grond Koudekerkelaan : 1) Raadsbesluit van 24 september Intrekking 2) Verkoop - Voorwaarden - Vaststelling In de gemeenteraad van 24 september 2009 werd beslist om het perceel grond gelegen aan de Koudekerkelaan, kadastraal bekend: 5 de afdeling, sectie I, nr. 758, te verkopen aan bvba Liedejo, voor de prijs van ,00 EUR en onder de voorwaarden zoals vermeld in de ontwerpakte opgemaakt door het Comité van Aankoop. Daar er niet wordt overgegaan tot het storten van deze verkoopsom na herhaaldelijke aanmaningen, werd in het college van burgemeester en schepenen van 16 februari 2012 beslist om de bvba Liedejo te dagvaarden voor de bevoegde rechtbank in nietigverklaring, resp. ontbinding van de koop - verkoop voor voormeld perceel.

6 In de beslissing van de rechtbank, in eerste aanleg in de zaak 12/648/A uitgesproken op 19 maart 2012, staat dat de overeenkomst van koop - verkoop van het betreffende perceeltje nietig is. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het betreffende perceeltje te verkopen aan bvba Immo AGBM met maatschappelijke zetel te 8380 Dudzele, voor de prijs van ,00 EUR en onder de voorwaarden zoals vermeld in de ontwerpakte opgemaakt door notaris Lucas Vanden Bussche. 14. Openbaar Domein - Akkoord met de afbakening van de over te dragen gewestwegen aan de gemeente Knokke-Heist. Tot op heden is de Elizabetlaan vanaf Zeebrugge tot en met het Burgemeester Frans Desmidtplein een gewestweg. Het Agentschap Wegen en Verkeer en de gemeente Knokke-Heist zijn tot een overeenkomst gekomen om het stuk Elizabetlaan tussen het Abraham Hansplein en de Lippenslaan, alsook het Burgemeester Frans Desmidtplein over te dragen aan de gemeente Knokke-Heist. Door de gemeente Knokke-Heist zal een studiebureau aangesteld worden voor de heraanleg van het Burgemeester Frans Desmidtplein, en door het Agentschap Wegen en Verkeer zal een raming opgemaakt worden van de kosten voor het onderhoud van het Burgemeester Frans Desmidtplein. Eens alle werkzaamheden zijn uitgevoerd, zal de gemeente deze raming uitbetaald krijgen en tevens eigenaar zijn van dit stuk Elizabetlaan, alsook van het Burgemeester Frans Desmidtplein. Om een juiste raming te kunnen opmaken dient de gemeenteraad het afbakeningsplan, opgemaakt door het Agentschap Wegen en Verkeer, goed te keuren. Ruimtelijke ordening 15. Ruimtelijke ordening - Hoogbouwnota - Goedkeuring. Er is binnen de gemeente nood aan betaalbare woningen, handel, restaurants, cafés, hotels, congresruimte, evenementen, winkels, kantoren, diensten, parkings en de opwaardering van de publieke ruimte. De beschikbare gronden worden schaars; er moet dus over nieuwe vormen van stadsontwikkeling worden nagedacht, waaronder stapeling van functies in hoogbouw. In overleg met externe deskundigen werd een hoogbouwnota opgesteld om de mogelijkheid van hoogbouw binnen de gemeente toe te lichten. In deze nota zijn argumenten opgenomen die als instrument, beleidskader en richtlijn moeten dienen om het aanwenden van kwalitatieve hoogbouw te rechtvaardigen en de visie, strategie en ambitie van de gemeente te realiseren. De hoogbouwnota is een beleidsdocument dat bij wijzigende inzichten kan worden bijgestuurd. 16. Ruimtelijke ordening - Ontwerp Gemeentelijk Ruimtelijk Uitvoeringsplan Wijk Lippenslaan. Voorlopige vaststelling. Het huidig BPA Wijk Lippenslaan wordt geactualiseerd door middel van een nieuw ruimtelijk uitvoeringsplan. Het ontwerp-rup Wijk Lippenslaan wordt begrensd door: in het noorden: Rubensplein Zeedijk-Knokke - Golfstraat in het oosten: Kustlaan - Nieuwpoortstraat - Zoutelaan - Winston Churchilllaan - Piers de Raveschootlaan in het zuiden: Abraham Hansplein - Elizabetlaan - burgemeester Frans Desmidtplein in het westen: Koningslaan Meerminlaan. Aan de gemeenteraad wordt voorgesteld om het ontwerp RUP Wijk Lippenslaan voorlopig vast te stellen. Daarna zal het ontwerp-rup aan het wettelijk voorgeschreven openbaar onderzoek worden onderworpen.

7 Vrijetijd - Bibliotheek 17. Vrijetijd - Bibliotheek - Jaarverslag en Werkingsverslag 2011 Ter kennisgeving. De Gemeentelijke Openbare Bibliotheek van Knokke-Heist kende in 2011 opnieuw een bijzonder druk werkingsjaar. Het zelfuitleensysteem werd wegens het intensieve gebruik van 3 naar 4 werkstations uitgebreid en de uitleenprocedure vereenvoudigd en op punt gesteld. Ook de nieuwe webcatalogus ( werd verrijkt en sterk uitgebreid (met auteurspagina s, tijdschriftartikels, recensies, muziek, film, sociale media, ). Het aantal bibliotheekbezoekers nam toe en ook het aantal uitleningen kende opnieuw een stijging, dankzij de mediatheek en de bibliotheekfilialen van Heist en Westkapelle. De thuisbezorgingsdienst kende een verdubbeling van het aantal klanten. In 2011 werd opnieuw een brede waaier aan activiteiten voor jongeren en volwassenen georganiseerd, al dan niet in samenwerking met derden: het Poëziefeest, de Jeugdboekenweek, de Kinder- en Jeugdjury, de Bibliotheekweek, de Seniorenweek, bibbabbels, boekvoorstellingen en lezingen, tentoonstellingen, de Voorleesweek, de klassenbezoeken, internetlessen enz. Voor het volgende jaar staat, naast het aanbod van een kwalitatieve collectie en boeiende activiteiten, vooral de optimalisatie van de online diensten en de zelfuitleen geprogrammeerd. Via een gebruikersonderzoek zal hier een verbeteringstraject uitgetekend worden. Punten op de agenda gebracht in toepassing van artikel 22 van het Gemeentedecreet: Door raadslid Bodyn 17/1. Interpellatie - Inzage bestelbons en uitgaven. 17/2. Interpellatie - De Knokke-Heist geschenkkaart. 17/3. Interpellatie - Rox Arena - Stand van Zaken. Geheim Preventiedienst 18. Preventiedienst - Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) - Aanstelling sanctionerend ambtenaar. Er worden twee sanctionerend ambtenaren aangesteld.

8 19. Preventiedienst - Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) - Aanwijzing van vaststellers. De gemeenteraad stelt de vaststellende ambtenaren aan cf. art 119 bis 6, tweede lid, 1 van de Nieuwe Gemeentewet, die voldoen aan de minimumvoorwaarden zoals opgenomen in het KB van 5 december Enkele personeelsleden van de gemeente volgden een opleiding tot vaststeller en worden tijdens de gemeenteraad van 21 juni 2012 aangesteld. De aangestelde gemeentelijke ambtenaren zijn bevoegd om overtredingen vast te stellen, en die kunnen leiden tot een GAS-boete. Personeelszaken - Loonadministratie 20. Personeelszaken - Loonadministratie - Personeelslid - Preventieve schorsing. De preventieve schorsing van een personeelslid wordt verlengd voor een periode van vier maanden, van 1 juli 2012 tot en met 31 oktober Personeelszaken - Loonadministratie - Tijdelijke vervanging personeelslid. Als gevolg van de verlenging van de preventieve schorsing dient een waarnemend secretaris aangesteld. Miet Gobert wordt verder aangeduid als waarnemend secretaris vanaf 1 juli 2012 voor de duur van de preventieve schorsing en uiterlijk tot en met 31 oktober Voor de waarneming van deze hogere functie wordt aan Miet Gobert een toelage toegekend. 22. Personeelszaken - Loonadministratie - Personeelslid - Preventieve schorsing - Opdracht tot onderzoek, opmaak verslag en samenstelling tuchtdossier - Aanduiding tuchtonderzoeker. In het kader van een procedure preventieve schorsing duidt de gemeenteraad een tuchtonderzoeker aan. Deze wordt belast met het tuchtonderzoek, de opmaak van het tuchtverslag en de samenstelling van het tuchtdossier. 23. Personeelszaken - Loonadministratie - Secretaris - Afwezigheden - Erkende plaatsvervanger - Vaststelling. Bij afwezigheid van de waarnemend secretaris dient een vervanger aangeduid. De gemeenteraad duidde op 29 oktober 2009 Patrik Bouillon aan als erkend plaatsvervanger. Deze lijst van erkende vervangers wordt nu aangevuld met Ivan Verbouw, directeur Technisch Uitvoerende Diensten.