VERSLAG DIENSTVERLENING

Transcriptie

1 OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel fax info@ocmwheusdenzolder.be VERSLAG DIENSTVERLENING JAARREKENING dienstjaar 2011 deel 1 provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: post: secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

2 Jaarbeeld 2011 Beste Lezer, Je neemt nu het jaarverslag 2011 ter hand van het OCMW van Heusden Zolder. Dit jaarverslag bestaat uit twee delen: - een verslag over de totale dienstverlening; - een verslag over de bestuurlijke en organisatorische werken. Vooraleer je verder leest is het misschien goed eens te blijven stilstaan bij volgende wetteksten: De missie van het OCMW ligt vervat in artikel 1 van de OCMW-wet van 1976: Elke persoon heeft recht op maatschappelijke dienstverlening. Deze heeft tot doel eenieder in de mogelijkheid te stellen een leven te leiden dat beantwoordt aan de menselijke waardigheid. Verder kan je in art.57 lezen dat het OCMW tot taak heeft aan personen en gezinnen die dienstverlening te verzekeren waartoe de gemeenschap gehouden is. Dat zijn onze opdrachten herleid tot de essentie van ons OCMW bestaansrecht. Hoe deze opdrachten vervuld worden in ons OCMW is je wellicht wel bekend maar toch nodig ik je uit om met zorg dit jaarverslag door te nemen en dit op de juiste manier: - welke waren de noden en hoe hebben wij getracht hier een oplossing aan te bieden in 2011 en dan verwijs ik graag naar dit jaarverslag; - en wat heeft dan dit financieel bekeken te betekenen, dan verwijs ik naar de jaarrekening die je kan opvragen bij het OCMW. Zoals elk jaar ben ik zo vrij om je een goede raad mee te geven. Luister naar het verhaal van de mensen achter de cijfergegevens, stel u even in hun plaats, deel hun verhaal. Wordt even medewerker van het OCMW en dan zal je zien dat ieder op zijn eigen wijze er in slaagt om positief bij te dragen aan onze opdrachten. Waarvoor onze welgemeende dank. Namens de Raad Marc Vanderstraeten Voorzitter OCMW Heusden-Zolder

3 OCMW jaarverslag dienstverlening 1 januari december 2011 voorwoord INHOUDSOVERZICHT Deel I: algemeen gegevens OCMW... 7 gegevens bestuursleden... 9 bestuursorganen bestuurlijke en organisatorische vernieuwingen dienstindeling openingsuren diensten Deel II: beschrijving 1. hulp op maat / Sociale Dienst sociale dienst immateriële hulpverlening financiële hulpverlening jongeren & financiële hulpverlening trajectbegeleiding (opleiding & tewerkstelling) schuldhulpverlening asielzoekers energievoorzieningen meldingsplicht uithuiszettingen sociale en culturele participatie sociale tolkenproject maatzorg- & empowermentprojecten cliëntoverleg groepswerkingen vrijwilligers-infopunt roma-project zorg op maat / Thuiszorgdiensten gezinszorg gezinszorg tevredenheidsmeting gezinszorg poetsdienst gezinshulp in kansarme gezinnen bedeling maaltijden dieetconsultaties voetverzorging sociale alarmering toelagen voor ouderenzorg andere tussenkomsten voor zorgbehoevenden tegemoetkomingen hulp aan bejaarden: profiel zorgbehoevenden dagverzorgingscentrum De Brug het cumulatief gebruik van de thuiszorgdiensten bezoekersteam dag van de gebruiker borgstellingen in rust- en verzorgingstehuizen gezondheidspreventie opleidingscentrum polyvalent verzorgende buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke voorstelling van de werking

4 3. 2 vestigingsplaatsen per opvangmoment openingsdagen per vestiging gemiddeld aantal kinderen per opvangmoment en vestiging voor- en naschools woensdagnamiddag vakantieperiodes: gemiddelde bezetting per dag gebruikers gemandateerde voorziening samenwerkingen duiding dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting samenwerking samenwerking rond kansarmoede Anker steunpunt vakantieparticipatie groepsactiviteiten kansarmen met andere diensten deelname aan overlegstructuren informatieverstrekking aan groepen vzw Sonar afdeling Relatie en Welzijn onthaal begeleidingen CLG-team gepreksgroep rouwverwerking Heusden-Zolder project Kijk in de Spiegel centra voor alcohol- en andere drugproblemen straathoekwerk individuele cliëntcontacten CAD-MSOC (2009) bureau voor juridische eerstelijnsbijstand sociaal verhuurkantoor zorgplannen senioren- en dienstencentrum senioreninfoloket dienst voetverzorging samenwerking in uitbouw van lokaal dienstencentrum spreekuren bejaardenwoningen DAT- klusjesdienst i.s.m. Duizendpoot kind in nood de Schans Ikaros opvoedingswinkel & 5.14 samenwerkingscontracten & -verbanden Deel III: Bestuur en interne organisatie 1. bestuur en management organogram werking van de bestuursorganen overzicht vergaderingen bestuursorganen beknopte personeelsanalyse gebouwenbeheer financiën - samenvatting

5 OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel fax info@ocmwheusdenzolder.be verslag dienstverlening Deel I algemeen provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: post: secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

6 gegevens OCMW provincie Limburg arrondissement Hasselt OCMW Heusden-Zolder Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel fax website: algemeen adres: info@ocmwheusdenzolder.be rekeningnummers dexia: post: secretaris: Felix Maes secretaris@ocmwheusdenzolder.be zitdagen: enkel op afspraak financieel beheerder: Gert Vanderbiesen ontvanger@ocmwheusdenzolder.be zitdagen: enkel op afspraak algemeen diensthoofd: Koen Clijsters diensthoofd@ocmwheusdenzolder.be zitdagen: enkel op afspraak voorzitter: Marc Vanderstraeten voorzitter@ocmwheusdenzolder.be adressen diensten: socialedienst@ocmwheusdenzolder.be thuiszorgdienst@ocmwheusdenzolder.be kinderopvang@ocmwheusdenzolder.be personeelsdienst@ocmwheusdenzolder.be

7 raad maatschappelijk welzijn: persoonsgegevens De leden van de Raad van het OCMW vanaf 1/1/2007: Naam Adres functie M/V Partij Marc Vanderstraeten De Rieten 27 schepen-voorzitter M CD&V/Plus Steenberghs Leon Bovenstraat 61/11 raadslid M Vlaams Belang Gilissen Henri Naaldert 44 Vast Bureau M Open VLD Aerts Denyse Schootstraat 120 BCSD V Open VLD Roelands Michel Schootschansweg 8 raadslid, M NVA plaatsvervangend lid BCSD Melotte Joseph Kerkeveld 23 Vast Bureau M Nieuw Lambregts Rita St.-Jansstraat 34 Vast Bureau V CD&V/Plus Jans Suzy Oude Baan 5 BCSD V CD&V/Plus Vrancken Martine Beekkant 12 BCSD V SP.a Garcia-Feijoo Soledad Sint-Jansblok 91 raadslid V Sp.a Stirpe Mario Grootveldstraat 63 raadslid M Vlaams Belang

8 overzicht bestaande comités RAAD Vast Bureau BCSD De raad van het OCMW Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn wordt bestuurd door de Raad voor Maatschappelijk Welzijn, bestaande uit de schepen-voorzitter en tien raadsleden. De Raad is bevoegd voor het OCMW-beleid en de algemene werking van het OCMW, maar delegeert taken aan het Vast Bureau en het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst. De Raad vergadert maandelijks, elke laatste dinsdag van de maand. Vast Bureau Het bestaat uit de voorzitter en drie raadsleden. Het vergadert tweemaal per maand, elke tweede en vierde maandag van de maand en vormt het dagelijks bestuur van het OCMW. voorzitter raadslid raadslid raadslid Vanderstraeten Marc Gilissen Henri Melotte Joseph Lambregts Rita Bijzonder Comité Sociale Dienstverlening Het bestaat uit de voorzitter en drie raadsleden en vergadert tweemaal per maand, elke eerste en derde maandag van de maand. Het BCSD heeft toegewezen taken, met name: alle beslissingen inzake individuele en sociale hulp aan de inwoners van Heusden-Zolder. voorzitter raadslid raadslid raadslid Vanderstraeten Marc Aerts Denyse (plaatsvervanger: Roelands Michel) Jans Suzy (plaatsvervanger: Roelands Michel) Vrancken Martine

9 Bestuurlijke en organisatorische vernieuwingen in het OCMW Binnen het financiële keurslijf van meer doen met dezelfde middelen werden in 2011 oplossingen gezocht voor de effecten van de economische crisis op de sociale dienst; de toenemende druk van de vergrijzing in de thuiszorg en de sterk toegenomen vraag naar kinderopvang. Daarnaast was er het streven om inhoudelijke projecten en uitvoering van bouwprojecten binnen de vooropgestelde timing rond te krijgen. Op volle toeren draaien en tevens effectief en efficiënt werken is maar mogelijk dank zij een goed samenspel tussen politiek bestuur en management; geëngageerde en deskundige medewerkers en een transparante interne organisatie. Tegen deze achtergrond werd er in 2011 gewerkt aan het verdiepen en verbreden van een aantal organisatie-instrumenten die de performantie van de werking kunnen verhogen. Daarnaast werden er in 2011 door andere overheden organisatieveranderingen aangereikt of verplicht gemaakt. Zo werden de OCMW s in 2011 gevraagd om een nieuwe rechtspositieregeling in te voeren met een historisch keerpunt. De Vlaamse overheid opteert om in de Vlaams gesubsidieerde sectoren te streven naar eenvormigheid van statuut tussen OCMW-personeel en personeel van vzw s in de non-profit sector. Dit heeft voor gevolg dat nieuwe medewerkers in de thuiszorg en kinderopvang gemiddeld 8 arbeidsdagen per jaar meer moeten presteren dan in de reeds bestaande regeling voor het overige personeel. In de communicatie aan de medewerkers werd vooral gewezen op het belang van deze maatregel voor het beheersen van de kostprijs van de openbare dienstverlening. Zoals in vorig jaarverslag gemeld werd in de tweede helft van 2010 een organisatiebrede externe audit uitgevoerd over alle geledingen en alle domeinen van het OCMW. In de eerste jaarhelft van 2011 werden de resultaten van deze audit gerapporteerd aan bestuur en management. De verwerkte resultaten werden vervolgens per afdeling of per team aan alle medewerkers toegelicht. Er werd hierbij aandacht gegeven aan verbetervoorstellen en er werden afspraken gemaakt over de wijze en de timing waarop met deze voorstellen aan de slag zal gegaan worden. Een aantal structurele verbeterpunten werden vertaald in veranderingstrajecten die werden opgenomen in het geactualiseerde meerjarenplan In het najaar van 2011 gebeurde een grondige actualisatie van het lopende meerjarenplan dat in 2007 was opgesteld. Streefdoel hierbij was om de inhoud van het strategisch meerjarenplan in zijn volheid te kunnen uitvoeren zonder het in 2007 vooropgestelde budget te moeten wijzigen. Niettegenstaande de meer dan voorziene gestegen loon- en bouwkosten over deze periode is dit kunnen gebeuren binnen een budget in evenwicht. In 2011 werd ook de belangrijke bestuurlijke beslissing genomen om, parallel met het gemeentebestuur, vervroegd om te schakelen naar de nieuwe beleids- en beheersstructuur die de Vlaamse overheid oplegt aan alle lokale besturen. OCMW en gemeentebestuur zullen instappen op 1 januari 2013, zodat de nieuwe beleids- en beheersmethodieken gerodeerd zijn zodra de nieuwe bestuursploeg na de gemeenteraadsverkiezingen aantreedt. Meer doen met dezelfde middelen kon in 2011 gerealiseerd worden dank zij creatieve en geëngageerde medewerkers en bestuurders. Waarvoor onze dank. Namens het managementteam Felix Maes OCMW-secretaris

10 dienstindeling van het OCMW SOCIALE DIENST informatie en administratieve hulp aanvragen en begeleiding bij tegemoetkomingen aan gehandicapten aanvragen en begeleiding sociale voordelen en tegemoetkomingen hulpverlening na overlijden externe samenwerking met en doorverwijzing naar andere diensten financiële hulp trajectbegeleiding naar opleiding en tewerkstelling schuldhulpverlening, -bemiddeling, -begeleiding en -beheer lokaal opvanginiatief vluchtelingen en andere asielzoekers maatzorg- en empowerment-projecten lokaal cliëntoverleg groepswerkingen activiteiten kansarmen (socio-culturele toelagen) psychosociale begeleiding hulp bij opname in instellingen VRIJWILLIGERS INFOPUNT SPECIFIEKE HULPVERLENING VIA SAMENWERKING MET ANDERE DIENSTEN Vierdewereldbeweging CAW Sonar, afdeling Relatie en Welzijn Centra voor Alcohol- en andere Drugproblemen (CAD) ambulante drughulpverlening straathoekwerk Bureau voor juridische eerstelijnsbijstand Sociaal Verhuurkantoor (SVK) De Schans Kind in Nood Klusjesdienst DAT Ikaros Opvoedingswinkel THUISZORGDIENSTEN gezinszorg gezinshulp kansarme gezinnen poetshulp dieetconsultaties voetverzorging sociale alarmering toelagen voor bejaarden dagverzorgingscentrum De Brug hulp bij opnameprocedure in rusthuis gezondheidspreventie opleiding polyvalent verzorgende samenwerking eerstelijnsgezondheidszorg (SEL) werkgroep thuisverzorgers klusjesdienst DAT bezoekersteam BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG T KLIM-OP-KE vestigingen: Heusden Zolder Viversel Eversel Bolderberg Boekt Lokale dienst Buurtgerichte Kinderopvang Berkenbos gemandateerde voorziening

11 openingsuren van de diensten Het OCMW is telefonisch bereikbaar tijdens volgende kantooruren: van september tot juni juli en augustus voormiddag namiddag voormiddag namiddag ma 9-12u u 9-12u u di 9-12u u 9-12u gesloten wo 9-12u u 9-12u gesloten do 9-12u 13-16u 9-12u 13-16u vrij u gesloten u gesloten spreekuren sociale dienst: van september tot juni juli en augustus voormiddag namiddag voormiddag namiddag ma 9-12u op afspraak open van u 9-12u op afspraak open van u di 9-12u op afspraak 9-12u gesloten wo 9-12u op afspraak 9-12u gesloten do 9-12u 13-16u 9-12u 13-16u vrij u gesloten u gesloten spreekuren lokaal initiatief vluchtelingen: voormiddag namiddag maandag 16-18u woensdag 9-12u donderdag 13-16u vrijdag u spreekuren schuldbemiddeling: voormiddag namiddag maandag 9-12u dinsdag 9-12u woensdag 9-12u donderdag 13-16u Het dagverzorgingscentrum De Brug is open van maandag tot vrijdag, van 9.00 uur tot uur, uitgezonderd op feestdagen.

12 spreekuren thuiszorgdiensten: van september tot juni juli en augustus voormiddag namiddag voormiddag namiddag ma 9-12u op afspraak open van u 9-12u op afspraak open van u di 9-12u op afspraak 9-12u gesloten wo 9-12u op afspraak 9-12u gesloten do 9-12u 13-16u 9-12u 13-16u vrij u gesloten u gesloten Voor noodsituaties, buiten de kantooruren, op momenten dat de verzorgenden hulp verlenen binnen de verscheidene gezinnen, is een begeleidend personeelslid bereikbaar op het telefoonnummer: De buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke heeft spreekuren in Kerkenblookstraat 7, 3550 Heusden-Zolder op: maandag van 16u tot 18u30 donderdag van 13u30 tot 17u vrijdag van 8u tot 12u op afspraak tel Noodsituaties Bij een dringende noodsituatie waarbij de hulp van het OCMW aangewezen is, is een dag- en nachtbereikbaarheid afgesproken, die werd doorgegeven aan de hulpdiensten (burgemeester, schepenen, brandweer, politie, ziekenhuis, Rode-Kruis en lokale integratiedienst), namelijk: voorzitter, Vanderstraeten Marc, gsm waarnemend voorzitter, Lambregts Rita, gsm secretaris: Maes Felix, tel / gsm ontvanger: Vanderbiesen Gert, tel / gsm algemeen diensthoofd: Clijsters Koen, gsm dienstverantwoordelijken: sociale dienst: Vanrompay Anne, gsm of Kaczmarczyk Lucien, gsm thuiszorgdiensten: Vanpol Marc gsm buitenschoolse kinderopvang: Tatiana Di Lorio, gsm

13 OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel fax info@ocmwheusdenzolder.be verslag dienstverlening Deel II beschrijving provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: post: secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

14 OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel fax info@ocmwheusdenzolder.be verslag dienstverlening 1 hulp op maat sociale dienst provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: post: secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Anne Vanrompay zitdagen: enkel op afspraak

15 soorten hulpvragen asielzoekers (LOI) 2% financiële hulpvragen (niet-asielzoekers) 12% aantal hulpvragers (niet-financiële hulp) 86% trajectbegeleiding 8% dienstverlening tijdens de spreekuren asielzoekers 21% dienst schuldhulpverlening 19% basisteam 52%

16 1 hulp op maat evolutie aantal hulpvragers aantal gerechtigden financiële hulp asielzoekers (LOI) andere aantal hulpvragers (niet-financiële hulp) totaal aantal hulpvragers % van de hulpvragers komt naar de sociale dienst van het OCMW voor niet-financiële hulp, waarbij een groot aantal ondersteuning vraagt voor administratieve problemen. Contacten met cliënten gebeuren in de vorm van ontvangsten op het OCMW, al dan niet op afspraak. Ook zijn er dagelijks huisbezoeken. De telefonische contacten werden niet geregistreerd. Er wordt naar gestreefd om voor niet-financiële hulpverlening de wachttijden kort te houden en de spreekuren efficiënt te laten verlopen, waarbij de continuïteit van de hulp-verlening bevorderd wordt door het bijhouden van het elektronisch dossier. ontvangsten basisteam dienst schuldhulpverlening trajectbegeleiding asielzoekers totaal soort ontvangsten spreekuur/ werkwinkel spreekuur/ werkwinkel spreekuur/ werkwinkel afspraak afspraak afspraak basisteam dienst schuldhulpverlening trajectbegeleiding asielzoekers totaal huisbezoeken basisteam dienst schuldhulpverlening trajectbegeleiding asielzoekers totaal soorten contacten basisteam steun en budgetdossiers MV pensioen overlijden leefloon andere huisbezoek 23% 5% 6% 24% 25% 17% 100% afspraak 47% 3% 4% 2% 27% 17% 100% totaal 35% 4% 5% 13% 26% 17% 100% De cliëntcontacten van het basisteam gaan voor 35% over financiële hulpverlening en voor 9% over tussenkomsten mindervaliden/pensioen. Alhoewel de administratieve hulpverlening naar aantal dossiers het grootste deel uitmaakt, blijkt dat de financiële hulpverlening veel intensiever is en de meeste contacten vraagt. De huisbezoeken bij asielzoekers concentreren zich vooral op controles in functie van de bewoning en bewonersvergaderingen. De soort contacten tijdens de spreekuren werden niet apart geregistreed. Er is een lichte daling van het aantal huisbezoeken bij het basisteam. Indien de cliënt mobiel is, wordt gevraagd om op afspraak of naar de spreekuren te komen. De asielzoekers worden sinds juni niet meer ontvangen via het spreekuur, enkel nog op afspraak.

17 aard immateriële hulp huisvesting 9% juridische aangelegenheden 3% materiële hulp 4% sociale zekerheid 25% financiële problemen (niet steun & budgetbeheer) 9% vrijstellingen en tegemoetkomingen 10% overlijdenscon-tacten 4% psychische - relationele en fysieke begeleiding 4% andere administratieve hulp, ondersteuning, info 18% vrijstellingen en tegemoetkomingen kabel-tv 7% andere 3% sociaal telefoontarief 7% openbaar vervoer (kaarten en abonnementen) 17% sociaal tarief gas en elektriciteit 16% belastingvermindering 4% parkeerkaart 47%

18 1.1 sociale dienst immateriële hulpverlening Voor de jaarlijkse registratie worden de problematieken geregistreerd en niet het aantal contact deze vorm van hulpverlening. Niet opgenomen: hulp aan bejaarden (=thuiszorgdienst), financiël steunverlening. aard van de immateriële hulpverlening sociale zekerheid doorverwijzing 2009 doorverwijzing 2010 doorverwijzing 2011 pensioenaanvragen mod andere tussenkomsten, admin. hulp, info tussenkomsten pensioenen aanvragen tegemoetkomingen gehandicapten andere tussenkomsten, admin. hulp, info tussenkomsten tegemoetkomingen gehandicapten kinderbijslag werkloosheidsuitkering ziekte- en invaliditeitsuitkering andere totaal vrijstellingen en tegemoetkomingen sociaal telefoontarief sociaal tarief gas en elektriciteit parkeerkaart belastingvermindering openbaar vervoer (kaarten en abonnementen) kabel-tv andere totaal andere administratieve hulp/ondersteuning/info administratieve ondersteuning informatieverschaffing belastingen (o.a. bezwaarschriften) studietoelage totaal

19 psychische - relationele en fysieke begeleiding doorverwijzing 2009 doorverwijzing 2010 doorverwijzing 2011 relationeel psychisch fysiek totaal overlijdenscontacten financiële problemen (niet steun & budgetbeheer) bemiddeling schuldeisers (niet budgetbeheer) - eenmalige schuldbemiddeling meerdere bemiddelingen andere totaal materiële hulp huisvesting woning opvang uithuiszetting aanvraag huisvestings-/aanpassingspremie andere totaal juridische aangelegenheden verwijzing naar andere dienst/organisatie Ondanks de mogelijkheid dat inwoners rechtstreeks hun pensioen aanvragen, stijgt (terug) het aantal tussenkomsten. Tegelijk merken we dat andere diensten ook doorverwijzen naar het OCMW voor de sociale zekerheidsaspecten zelfs als deze zelf hulp kunnen bieden. In 2011 werden er 81 eenmalige voedselpakketten afgeleverd op vraag van het OCMW. Hiervoor heeft het OCMW een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de St.-Vincentiusvereniging. 2009: 47, en in 2010: 47. Het uitklaren van het verblijfstatuut (vooral bij nieuwe EU-burgers) in functie van de gepaste hulpverlening is een intense bezigheid die nergens geregistreerd staat. Er is een toename van burgers uit de EU landen met enkel een paspoort uit hun land van herkomst. Deze mensen zijn n altijd registreerbaar en vragen toch veel aandacht tijdens de spreekuren omtrent informatieverschaffing algemeen. Ook komen heel wat gezinnen een attest vragen dat men 'nie gerechtigd is op OCMW steunverlening' in functie van hun verblijfsstatuut. Nieuwe vormen van regelgeving zijn nog niet geïntegreerd in ons registratiesysteem.

20 aantal beslissingen totaal aantal beslissingen aantal positieve beslissingen aantal negatieve beslissingen profiel gerechtigden op leefloon: leeftijd jaar 21% jaar 17% jaar 24% -25 jaar 20% + 60 jaar 7% jaar 11%

21 1.1.2 financiële hulpverlening analyse van de financiële hulpverlening * leefloon samenwonende alleenstaande persoon met gezin ten laste andere financiële hulp * deze aantallen zijn verschillend van het aantal financiële hulpvragers gezien de mogelijke dubbeltellingen. Een persoon kan verschillende soorten steunen en leefloon aanvragen en hierdoor in een aantal rubrieken meegeteld zijn. aantal niet-terug- vorderbaar vorderbaar steun in geld vorderbaar betrokkene Ministerie algemene financiële steun eenmalige steun voorschotten leefloon steun verwarmingskosten steun gas en elektriciteit achterstallige huur steun huurwaarborg huurwaarborg + 1ste maand huur medische kosten dokterskosten apothekerskosten bijdragen ziekenfonds hospitalisatiekosten (enkel opnames) ambulante kosten plaatsingskosten onthaaltehuizen rusthuizen totaal Het grootste deel van de steunverlening rond gas en elektriciteit werd geregistreerd en gerecupereerd via het fonds voor gas en elektriciteit - zie De tussenkomsten voor het stookoliefonds zijn toegenomen - zie punt cliënten ontvingen leefloon, 273 cliënten een vorm van andere financiële steunverlening. H gebeurt dat cliënten meerdere soorten financiële steun ontvangen (vb. leefloon en achterstallig huur, of eenmalige steun en dokterskosten). In totaal zijn er in verschillende cliënten ondersteund met financiële hulpverlening (leefloon en/of andere financiële steun). De categorie "algemene financiële hulp - vorderbaar op ministerie" bestaat uit cliënten met een maandelijkse financiële steun, meestal hetzelfde bedrag als het leefloon. De categorie "medische kosten vorderbaar ministerie" betreft asielzoekers of vreemdelingen

22 soort steun leefloon 31% andere financiële hulp 69% leefloon alleenstaande 24% samenwonende 39% aard geldelijke steun

23 aantal beslissingen van OCMW-raad/BCSD i.v.m. individuele financiële hulp aantal positieve beslissingen % % % aantal negatieve beslissingen % % % leefloon steun totaal aantal beslissingen % % % Aantal beslissingen: dit zijn de cijfers zonder tussenkomsten stookoliefonds (zie 1.2.8) of socioculturele participatie (zie 1.2.9), beslissingen over budgetbeheer, besprekingen terugvorderingen. evolutie van het aantal gerechtigden op leefloon gemiddeld aantal/maand aantal per jaar profiel van de gerechtigden op leefloon leeftijd -25 jaar jaar jaar jaar jaar + 60 jaar totaal % mannen % inwonenden % alleenstaanden % eenoudergezin % instelling % vrouwen % inwonenden % alleenstaanden % eenoudergezin % instelling % gezinnen (gehuwd of samenwonend) % met partner en kinderen % met partner zonder kdn % totaal % 20% 17% 21% 24% 11% 7% 100% De categorie <25-jarigen omvat 20 % van de leefloondossiers. Alleenstaanden (m/v) en eenoudergezinnen (m/v) maken bijna 48 % uit van de gerechtigden. Vrouwen vormen met 54% van de gerechtigden een kwetsbare groep. De categorie inwonenden (28%) situeert zich vooral merkbaar bij de -25 jarigen.

24 gezinssamenstelling andere woonvorm 19 gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen 8 gehuwd/samenwonend met partner en kinderen 70 inwonend/samenwonend met familie/vrienden/kennissen 54 eenoudergezin 54 alleenwonenden nationaliteit (origine) Belg 35% anderen 55% EU 10% 61 en ouder jaar jaar jaar 27 leeftijd jaar jaar jaar min 18 jaar

25 profiel van de hulpvrager van financiële steun, inclusief leefloon* *zonder vluchtelingen en bejaarden in rusthuizen volgens gezinssamenstelling M V Gezin totaal alleenwonenden % eenoudergezin % inwonend/samenwonend met familie/vrienden/kennissen % gehuwd/samenwonend met partner en kinderen % gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen 8 8 3% andere woonvorm 19 7% opvangtehuis 8 11 psychiatrie beschut wonen % Alleenwonenden vormen een grote groep van de hulpvragers. Samen met de eenoudergezinnen vormen ze 45% van de hulpvragers. De woonkosten wegen bij deze éénverdieners natuurlijk zeer sterk door in hun hulpvragen. volgens origine Belg % EU % anderen % totaal % Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer. Enerzijds valt het op dat de hulpvragers van andere origine dan Belgen een grote groep vormen binnen de financiële hulpverlening, anderzijds merken we dat de daling van het volgens leeftijd min 18 jaar 1 0 0% jaar % jaar % jaar % jaar % jaar % jaar % 61 en ouder % totaal % aantal hulpvragen in 2010 zich het sterkst manifesteert binnen dit segment van de bevolking. Er is een lichte daling van het aantal hulpvragers met een financiële steunaanvraag in Een mogelijke verklaring ligt in de wijziging van de intakeprocedure aanvraag financiële

26 aard van de financiële tussenkomst steun steun terugvorderbaar via Ministerie leefloon

27 1.1.3 jongeren & financiële hulpverlening Jongeren tot 25 jaar vormen een groep waarvoor bijzondere aandacht bestaat binnen het OCMW. aard van de financiële tussenkomst steun steun terugvorderbaar via Ministerie leefloon totaal recht op maatschappelijke integratie De wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie (in voege vanaf 1 oktober 2002) geeft iedere gerechtigde meerderjarige persoon jonger dan 25 jaar het recht op een aangepaste tewerkstelling binnen 3 maanden. Indien een tewerkstelling binnen die termijn niet haalbaar of wenselijk is, zal er (binnen die drie maanden) een geïndividualiseerd project voor maatschappelijke integratie (GiPMI) opgemaakt worden. Zolang ze nog niet tewerkgesteld zijn, ontvangen de jongeren een leefloon. Opvallend is het hoge aantal studenten. Bij het onderzoek naar het recht op leefloon voor studenten wordt eveneens de onderhoudsplicht van de ouders onderzocht. aard van de begeleiding GiPMI geëvolueerd in tewerkstelling art GiPMI voor opleiding/tewerkstellingsproject GiPMI studieproject totaal geen GiPMI (billijkheid/tijdelijk steun of leefloon) De 22 jongeren met kortstondige begeleiding en geen GiPMI zijn vooral geschorsten van werkloosheidsvergoedingen, en ook jongeren opgenomen in opvangtehuizen.

28 nationaliteit (origine) Belg 28% anderen 56% EU 16% 25 jaar leeftijd 24 jaar 23 jaar 22 jaar 21 jaar 20 jaar 19 jaar 18 jaar <18 jaar gezinssamenstelling andere woonvorm gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen gehuwd/samenwonend met partner en kinderen eenoudergezin alleenwonend inwonend/samenw met familie, vrienden, kennissen

29 profiel van de jongeren origine Belg % EU % anderen % totaal % Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer. leeftijd <18 jaar 1 18 jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar totaal Bij deze jongeren zitten vooral de problematische schoolverlaters (gestopt tijdens de studies, deeltijds onderwijs, hetgeen weinig perspectief op tewerkstellingsmogelijkheden biedt. gezinssamenstelling M V gezin 2011 inwonend/samenw met familie, vrienden, kennissen % alleenwonend % eenoudergezin 1 1 2% gehuwd/samenwonend met partner en kinderen % gehuwd/samenwonend met partner zonder kinderen 2 2 5% andere woonvorm 6 14% opvangtehuis 2 4 psychiatrie beschut wonen totaal % De grootste groep jongeren is inwonend, meestal bij de ouders.

30 1.1.4 trajectbegeleiding (opleiding & tewerkstelling) Deze dienstverlening is voornamelijk gericht op volgende doelstellingen: * begeleiden van OCMW-cliënten naar aangepaste opleidings- en tewerkstellingsmogelijkheden; * tewerkstelling van gerechtigden op maatschappelijke integratie door het OCMW. Dit kan zowel een tewerkstelling art.60 7 in een vzw zijn als in privé-onderneming (art.60 7-privé). In beide opdrachten is er een bijzondere aandacht voor risicojongeren (<25 jaar). In 2011 werd er nog tot 31 mei 2011 beroep gedaan op federale ESF-middelen voor een socioprofessionele integratieproject. De titel van ons project: Talent gezocht om toekomst te creëren. Het is binnen dit project de bedoeling om onze cliënten zicht te laten krijgen op hun talenten, kernkwaliteiten en hen aan te leren hoe zij deze kunnen benutten in hun beroepsleven. Met dit project willen we via de empowermentfilosofie en maatzorgprincipes komen tot een optimalisering van de tewerkstelling artikel 60 7 voor de deelnemers. Qua methodiek is er individuele begeleiding, groepswerk en opleiding. Belangrijk is dat de cliënten zelf de inhoud van de aangeboden groepswerking, opleiding en begeleiding mee sturen. De groepswerking voor cliënten in trajectbegeleiding wordt specifiek toegelicht in de rubriek "Groepswerkingen" verder in dit activiteitenverslag. In het kader van de Lokale Werkgelegenheid participeert het OCMW sedert april 2004 actief in de Werkwinkel. Om de toeleiding van onze cliënten binnen het wettelijk kader te verzorgen werd ons centrum erkend als "Bureau voor kosteloze arbeidsbemiddeling" sinds 17 augustus In 2010 werd dit omgezet naar het mandaat voor kosteloze arbeidsbemiddeling. De trajectbegeleiders ontvangen op dinsdag- en donderdagvoormiddag het OCMW-doelpubliek op afspraak. Door de aanwezigheid in de werkwinkel is er een intensievere samenwerking met de andere diensten in onze gemeente die rond (sociale) tewerkstelling bezig zijn zoals VDAB, GTB, Stebo, Alternatief, PWA,. Maandelijks ontmoeten we mekaar ook nog in het trajectoverleg van de Werkwinkel. Verder wordt er ook samengewerkt met de collega's uit de regio West-Limburg waarbij methodieken en informatie over opleiding en tewerkstelling uitgewisseld worden. Sinds 2006 is er ook een werkgroep trajectbegeleiders actief binnen de LSO-structuur op provinciaal niveau (± 4 vergaderingen per jaar) doorstroming van de begeleide cliënten artikel verwerving vervangingsinkomen sociale tewerkstelling reguliere tewerkstelling student met GPMI NT2 (taalles Nederlands) beroepsopleiding 5 1 traject nog lopende (inclusief deeltijds werkende en leefloon) nazorg (art.60 meer dan 1 jaar geleden) 6 7 doorverwezen naar VDAB en andere trajectbegeleidingsdiensten 2 0 verhuisd stopgezet totaal

31 doorstroming begeleide cliënten

32 tewerkstelling van gerechtigden op maatschappelijke integratie via een "artikel 60 7"- tewerkstelling doorlopend vanuit vorig jaar aantal nieuwe contracten totaal aantal tewerkgestelden art aantal afgelopen contracten overzicht tewerkstellingen artikel 60 7 per werkplaats in 2011 aantal aantal PLAATS TAAK personen maanden 1 OCMW onderhoud patrimonium Bark onderhoudswerken Gemeente onderhoudswerken Alternatief vzw groenarbeider Kringwinkel West-Limburg winkelhulp of medewerker kringloopcentrum De Schans administratief medewerker ECR vzw opleiding bouw- en restauratiewerken Stijn vzw/'t Weyerke vzw wasserij-of keukenhulp TOP vzw opleiding metaalarbeider 1 12 totaal In overleg met de gemeente is tewerkstelling mogelijk voor 14 personen in het kader van artikel Verder hebben we erkenning voor de tewerkstelling van een contingent van 7 personen binnen sociale economie-initiatieven (100 % betoelaging door POD Maatschappelijke Integratie). Sinds 2008 legt de dienst TB zich specifiek toe op de begeleiding van mensen die financieel afhankelijk zijn van het OCMW (leefloon of equivalent leefloon voor vreemdelingen). Sindsdien worden cliënten met een andere inkomstenbron rechtstreeks verwezen naar externe trajectbegeleiding (via VDAB of Stebo vooral) zonder eerst via de dienst TB te passeren. Werken met cliënten die afhankelijk zijn van een OCMW-inkomen is zeer intensief omwille van diverse redenen: - psycho-sociale problemen (moeilijke gezinssituaties, slechte huisvesting,...); - financiële problemen van de cliënt (aanvragen om bijkomende steun); - administratieve rompslomp (kinderbijslag, berekeningen leefloon). De doorstroming naar de reguliere arbeidsmarkt is in deze periode van economische crisis voor onze doelgroep nog meer problematisch dan anders, dus ook daar ligt de daling van de doorstromingscijfers binnen de verwachtingen. Doorstroming naar opleiding/tewerkstelling bedroeg in 2011 slechts 25 % (art 60, sociale tewerkstelling, reguliere tewerkstelling,

33 Sinds april 2011 hebben we een samenwerkingsovereenkomst met Stebo in het kader van het ESF-project POP- Up. POP- Up is een project dat een persoonlijk ontwikkelplan (POP) ontwikkelt voor kansengroepen die de afstand naar de arbeidsmarkt willen verkleinen. Van de partners, waar ons OCMW toe behoort, wordt verwacht dat zij de doelgroep activeren en motiveren om stappen te zetten in de richting van de arbeidsmarkt door deel te nemen aan dit project. Stebo, langs zijn kant, waakt erover dat het ontwikkelde concept overdraagbaar is naar andere intermediairen. De samenwerkingsovereenkomst met Stebo houdt in eerste instantie in dat de dienst trajectbegeleiding van het OCMW ernaar streeft om 15 deelnemers toe te leiden. In oktober 2011 werden 3 deelnemers toegeleid. Deze deelnemers hebben allen de POP- Up volledig doorlopen. Begin april 2012 worden nieuwe deelnemers toegeleid.

34 1.1.5 schuldhulpverlening Voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag schuldhulpverlening de gegevens van de jaarlijkse basisregistratie A registratie dossiers budgethulpverlening zonder schulden BH/BG 31/12 Stopz Totaal BH/BG 2011 Tot doss budgetbegeleiding (zonder schuldbemiddeling) budgetbeheer (zonder schuldbemiddeling) totaal A (dossiers budgethulp zonder schulden) B registratie dossiers schuldhulpverlening 1. eenmalige schuldbemiddeling schuldbemiddeling (niet eenmalig) schuldbemiddeling met budgetbegeleiding schuldbemiddeling met budgetbeheer collectieve schuldenregeling enkel voorbereidende werkzaamheden 7 aanstelling als schuldbemiddelaar 0 aanstelling als schuldbemiddelaar + budgetbeheer/begeleiding enkel budgetbeheer/begeleiding bij externe schuldbemiddelaar aantal dossiers in collectieve schuldenregeling totaal aantal dossiers collectieve schuldenregeling totaal dossiers budgethulpverlening totaal B schuldbemiddeling met/zonder budgethulpverlening 240 totaal aantal dossiers

35 sociaaldemografische gegevens van de aanvrager en zijn gezin gezinssamenstelling % alleenstaanden % eenoudergezin % inwonend/samenw. met fam., vriend., kennis % gehuwd/ samenw; met partner met kdn % gehuwd/ samenw. met partner zonder kdn % totaal % uitgebreide gegevens 2011 man vrouw totaal alg totaal alleenwonend ongehuwde gescheiden weduw(naar) totaal alleenwonenden 46 inwonend/samenwonend bij ouders ongehuwd gescheiden 1 1 bij familie ongehuwd 2 2 bij geen familie ongehuwde 1 1 gescheiden 1 1 totaal inwonenden 18 eenoudergezin met kdn ten laste met enkel kdn 2 2 niet ten laste niet ten laste totaal eenoudergezinnen 26 totaal m/v gehuwd/samenw.met kdn kerngezin met kdn ten laste 15 met enkel kdn niet ten laste 6 met kdn ten laste en niet ten laste 3 NSG met kdn ten laste 6 met enkel kdn niet ten laste 1 met kdn ten laste en niet ten laste 1 totaal gezinnen met kdn 32 gehuwd/samenw zonder kdn kerngezin 7 NSG 6 totaal gezinnen zonder kdn 13 totaal 135

36 gezinnen totaal kerngezinnen 31 43% totaal nieuw samengest. gez % totaal eenoudergezinnen 26 37% totaal gezinnen % leeftijd gezinshoofd % < 20 jaar % jaar % jaar % jaar % jaar % > 59 jaar % totaal % origine van de aanvrager % Belg % EEG-onderdaan % Niet-EEG % Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer stopzettingen overname door externe dienst verhuis andere gemeente / instelling wederzijds akkoord: probleem opgelost wederzijds akkoord: probleem niet opgelost cliënt wil terug eigen beheer op vraag van MW: cliënt houdt zich niet aan afspraken andere reden 3 2 totaal

37 totaal aantal dossiers budgetbeheer en budgetbegeleiding (met en zonder schulden) totaal aantal dossiers op aanmeldingslijst/ intakefase Op het OCMW van Heusden-Zolder is er geen wachtlijst. In 2008 werd er besloten om te werken met een intakefase. Elke cliënt die zich aanmeldt komt op de aanmeldingslijst. Zodra de cliënt een eerste gesprek heeft gehad wordt hij verplaatst naar de intakelijst. Tijdens de intake bespreken hulpverlener en hulpvrager het al dan niet opstarten van de schuldhulpverlening. Indien na de intakefase overgegaan wordt tot budgetbeheer, wordt deze cliënt doorverwezen naar een collega-maatschappelijk werker die het budgetbeheer zal opstarten en begeleiden. Op 31/12/2011 zitten er 3 cliënten in de intakefase. 31/12/ /12/ /12/ opvolging cliënten van de intakelijst in 2009 opvolging cliënten van de intakelijst in 2010 opvolging cliënten van de intakelijst in 2011 budgetbeheer opgestart in schrapping van de lijst contact verbroken wil geen beheer/ zelf andere oplossing woont niet (meer) in HZ gevangenis 3 0 doorverwezen naar advocaat 5 3 (CSR) te laag inkomen op 31/12 nog in de intakefase totaal

38 Na evaluatie van de aanmelding/intakefase werd in 2011 de keuze gemaakt om de aangemelde cliënten in eerste instantie te ontvangen op het spreekuur zodat de cliënt zelf een stukje verantwoordelijkheid draagt om de nodige documenten te verzamelen. Vervolgens stroomt de cliënt dan door naar de intaker. Er zijn minder aanmeldingen geweest in Daardoor zijn er 17 dossiers budgetbeheer minder opgestart. Er zijn 35 dossiers geschrapt van de intake-/aanmeldingslijst. na één of meerde gesprekken in de intakefase worden meer dan de helft van de dossiers niet opgestart om allerlei redenen. Een grote groep cliënten verbreekt zelf het contact zonder een duidelijke reden aan te geven. Tijdens de intakefase geven ook een groot aantal cliënten aan geen beheer meer te wensen. Hier zijn verschillende redenen voor; cliënten zijn niet altijd bereid om stappen te zetten om iets aan hun situatie te veranderen. Enkele voorbeelden: rechten op uitkeringen uitputten, zoeken naar goedkopere huisvesting, een tewerkstelling aanvatten of effectief solliciteren, Soms wenst men ook dezelfde levensstandaard te behouden waardoor er geen ruimte is om afbetalingen te regelen. Soms beschikken cliënten over voldoende inkomen om hun vaste kosten te betalen en is er een beperkt budget over om hun schulden te betalen, deze cliënten worden dan ook doorverwezen voor een collectieve schuldenregeling. Deze cliënten kunnen steeds terugkomen met een vraag tot budgetbeheer van hun leefgelden collectieve schuldenregeling verzoekschriften verzoekschrift ingediend via jurist OCMW aanstellingen CSR toestand 1 januari stopzettingen 4 3 nieuwe aanstellingen 0 1 totaal 31 december bijkomende verplichte registratiegegevens vanaf 2011 collectieve schuldenregeling 2011 enkel voorbereidende werkzaamheden 7 aanstelling als schuldbemiddelaar 0 aanstelling als schuldbemiddelaar + budgetbeheer/budgetbegeleiding 6 enkel budgetbeheer/budgetbegeleiding bij externe aanstelling 32 totaal aantal dossier collectieve schuldenregeling 45

39 1.1.6 asielzoekers Algemeen Als OCMW zijn we een belangrijke partner van de regering wat de opvang van asielzoekers betreft. Vooral s het spreidingsplan in 1995 zijn de taken hieromtrent uitgebreid en heeft deze werking continu evoluties ond In 2000 is het OCMW gestart met het Lokale Opvanginitiatief (LOI) dat uitgebouwd is tot een volwaardige opvangstructuur van 63 plaatsen, via materiële hulp. In 2009 is het LOI uitgebreid naar 77 plaatsen. aantal personen LOI % % % financiële hulp WR 13 6% 28 12% 30 10% financiële hulp VR 31 15% 32 14% 89 29% dringende medische hulp 44 21% 51 22% 36 12% totaal % % % aantal dossiers LOI % % % financiële hulp WR 4 5% 9 12% 8 9% financiële hulp VR 9 12% 10 13% 23 27% dringende medische hulp 25 34% 22 29% 13 15% totaal % % % De grootste groep asielzoekers (50%) verblijven in de gemeente in het LOI en ontvangen materiële hulp. And ontvangen een financiële steun. Hierin kunnen we twee groepen onderscheiden, diegenen in het wachtregis (WR) omwille van "vrijwillige opheffing code 207" en "verzadiging opvangnetwerk". De tweede groep zijn d personen ingeschreven in het Vreemdelingenregister (VR) op basis van hun ontvankelijk dossier artikel 9ter vreemdelingenwet van 15/12/1980. Volgens de OCMW-wet van 8/07/1976 (art 57 2) heeft het OCMW de t dringende medische hulp (DMH) te bieden aan mensen zonder papieren, binnen de gemeente. In deze dossi voert het OCMW een grondig sociaal onderzoek om de behoeftigheid en onze bevoegdheid te controleren. A OCMW krijgen we steeds meer te maken met asielzoekers die zich in de gemeente vestigen maar waarvoor OCMW niet bevoegd is (vb. toegewezen aan een opvangcentrum) of waarvoor geen financiële steun toegek wordt. Het OCMW verricht in deze dossiers vaak wel sociale onderzoeken, administratieve taken en informatieverschaffing. evolutie in uit LOI dossiers personen financiële hulp WR dossiers personen financiële hulp VR dossiers personen Er blijft een grote instroom en uitstroom voor de dossiers in het LOI. Dit komt doordat de asielproce sneller verloopt en doordat het LOI met 14 plaatsen is uitgebreid in Er waren 4 geboortes bin LOI. Sinds 2009 is er door het tekort aan opvangplaatsen in ons land een groep financiële steuntrek bijgekomen, namelijk diegenen met een document "verzadiging opvangnetwerk". Zij mogen kiezen welke gemeente ze zich vestigen. Sinds 2011 is de groep financiële steun gestegen door de mogelijk van"vrijwillige opheffing code 207".

40 aantal dossiers LOI financiële hulp VR financiële hulp WR dringende medische hulp

41 afgesloten dossiers aantal reden stopzetting fin. hulp mat. hulp fin. hulp mat. hulp fin. hulp mat. hulp erkend 2 1 subsidiaire bescherming 1 artikel 9ter ontvankelijk (VR) 3 9 uitgeprocedeerd zonder repatr vrijwillige opheffing code toegewezen ander OCMW 7 verdwenen 1 1 geregulariseerd KB 24/06/2004 reeds asielaanvraag in ander land 1 1 verhuis naar andere gemeente transfer 1 totaal Opvallend is dat in 2011 geen erkenningen zijn gebeurd, maar wel regularisaties. Bij het aantal afgesloten dossiers, 33 in totaal, blijkt nog eens duidelijk dat er een hoge uitstroom is in zowel de materiële dossiers (LOI) als in de financiële dossiers. toestand op 31 december lopende d aantal personen LOI LOI financiële financiële dossiers financiële financiële dossiers totaal totaal Er is op 31 december een daling van het aantal dossiers tov van 2010 omwille van de gewijzigde gezinssamenstelling (grotere gezinnen) er doordat er nog personen in het LOI verbleven zonder er nog recht op te hebben. De financiële dossiers stijgen doordat er geen plaats is in de opvang en asielzoekers hierdoor recht hebben op financiële steun omwille van "de verzadiging van het opvangnetwerk" en door de stijging van de ontvankelijke dossiers artikel 9ter van de vreemdelingenwet van 15/12/1980. Sinds 2010 kunnen deze asielzoekers niet meer kiezen om in de materiële hulp (LOI) te blijven maar moeten ze doorstromen naar de financiële steun. Vanaf 2011 komen hier ook nog eens de dossiers "vrijwillige opheffing code 207" bij. Er zijn regelmatig overlegmomenten waar we aan deelnemen. In 2011 waren er 5 samenkomsten van het Limburgs Steunpunt OCMW's - projectgroep asielzoekers, 4 LOI vergaderingen vanuit Fedasil en 4 vergaderingen van VVSG - stuurgroep vreemdelingenbeleid. Er zijn ook nog overlegmomenten met de nodige lokale diensten zoals Kind en Gezin, het onthaalbureau, gemeentelijke diensten,...

42 analyse naar nationaliteit (Financiële en LOI) nationaliteit dossiers personen Mongolië 1 1% 4 2% Irak 1 1% 5 2% Iran 2 3% 6 2% Syrië 1 1% 4 2% Pakistan 1 1% 3 1% Afghanistan 3 4% 13 5% Tadzjizkistan 1 1% 1 0% Azerbedjan 1 1% 5 2% Armenië 13 19% 40 16% dossiers personen Tsjetsjenië 3 4% 12 5% Azië 11 16% 41 17% Rusland 8 11% 28 11% Turkije 4 6% 10 4% Turkije 4 6% 10 4% Albanië 1 1% 4 2% ex-ussr 24 34% 80 32% Servië-Montenegro 5 7% 21 9% Zuid-Oost-Europa 1 1% 4 2% Kosovo 16 23% 68 28% ex-joegoslavië 27 39% % Macedonië 2 3% 5 2% Afrika 3 4% 6 2% Joegoslavië 4 6% 12 5% % % Tanzania 1 1% 2 1% Ivoorkust 1 1% 3 1% Marokko 1 1% 1 0% totaal % % Deze aantallen verschillen van de vorige doordat sommige dossiers overgegaan zijn van het LOI naar financiële steun. De twee meest voorkomende nationaliteiten in onze gemeente zijn asielzoekers uit Kosovo (68 personen) en uit Armenië (40 personen) analyse naar nationaliteit (dringende medische hulp) nationaliteit dossiers personen Armenië 3 23% 7 19% Bulgarije 1 8% 1 3% Indië 1 8% 1 3% Kosovo 4 31% 11 31% Rusland 1 8% 3 8% Servië-Montenegro 1 8% 5 14% Turkije 2 15% 8 22% totaal % % Voor de dringende medische hulp zijn het vooral personen uit Kosovo (11)

43 bezettingsgraad 96% 96% 94% 92% 92% 89% 90% 88% 86% 84%

44 Lokaal opvanginitiatief Via dit initiatief worden asielzoekers met materiële hulp ondersteund in de eigen gemeente. We bieden op die manier een volwaardige opvang en begeleiding in opdracht van FEDASIL (Federaal Agentschap voor de opvang van Asielzoekers). Er is een constante opvolging van de wooninrichting en de mensen worden intensief begeleid bij het wonen in onze gemeente en in hun asieldossier. In de woningen wordt er op regelmatige basis huisbezoek gegaan en volgende punten worden er besproken: woningonderhoud, afvalsortering, energieverbruik,... In februari 2000 werd er gestart met het LOI, waarna al vrij snel een erkenning voor 63 personen bekomen werd, in 2009 werd deze uitgebreid tot 77 personen. bezettingsgraad % 96% 89% De bezettingsgraad in 2011 is gedaald naar 89%. De lagere bezettingsgraad is te verklaren door de asielprocedure die vlotter verloopt waardoor de asielzoekers sneller het LOI moeten verlaten en de lege plaatsen snel worden ingevuld met nieuwe asielzoekers. Er zijn veel structurele vrije plaatsen daar Fedasil minder personen doorstuurt dan er gevraagd worden. Vroeger gebeurde er 's middags al een toewijzing als de vrije plaatsen voor 10 u doorgegeven werden, nu kan het enkele dagen tot weken duren vooraleer Fedasil een toewijzing doet. bezetting plaatsen bezette plaatsen niet bezette plaatsen geschorste plaatsen totaal aantal plaatsen Bezette plaatsen zijn ingevuld door asielzoekers die volgens Fedasil in het LOI mogen verblijven. Niet bezette plaatsen zijn niet ingevuld, maar gereed om ingevuld te worden: deze worden aan 60 % gesubsidieerd. Geschorste plaatsen zijn plaatsen die voor Fedasil niet ter beschikking zijn omwille van verbouwingen of omdat ze bezet worden door uitgeprocedeerde asielzoekers die niet willen vertrekken. In dat laatste geval start het OCMW een procedure tot uitzetting bij het vredegerecht. groepswerking: zie hoofdstuk 1.2.2

45 op 31/12/2009 op 31/12/2010 op 31/12/2011 stroombegrenzers actieve budgetmeter elek (met 10 A) actieve naakte budgetm. elek (gn 10 A) actieve budgetmeter aardgas

46 1.1.7 Energievoorzieningen Lokale Adviescommissie (LAC) aantal zittingen aantal dossiers gehoord bijkomend nog 4 telefonische LAC's op 31/12/2009 op 31/12/2010 op 31/12/2011 stroombegrenzers actieve budgetmeter elek (met 10 A) actieve naakte budgetm. elek (gn 10 A) actieve budgetmeter aardgas Indien klanten hun facturen niet regelmatig betalen, worden ze gedropt door hun leverancier en wordt Infrax aangeduid als sociale leverancier. infrax-klanten uit Heusden-Zolder elektriciteit aardgas Op vraag van de voorzitter van de LAC (dienstverantwoordelijke sociale dienst) of op vraag van Infrax wordt er een LAC samengeroepen. De LAC oordeelt over de mogelijke afsluiting van gas en elektriciteit, steeds na betrokkene uitgenodigd te hebben om gehoord te worden. Op de vergadering wordt er steeds naar gestreefd om mensen de kans te bieden een menswaardige oplossing voor hun problemen te vinden. De beslissingen van de LAC bieden (ook aan degenen die niet gehoord werden of die geen contact opnamen) steeds nog de kans om alsnog een regeling te treffen met de netbeheerder. De afsluitingen zijn meestal het gevolg van het niet-naleven van afgesproken betaalovereenkomsten. In 2009 zijn er wijzigingen doorgevoerd in de reglementering van de sociale openbare dienstverplichtingen van de netbeheerders. Zo is het statuut van beschermde klant voor een aantal gerechtigden afgeschaft en mag de netbeheerder sneller overgaan tot het plaatsen van een budgetmeter. Meerdere mensen kunnen niet binnen de gestelde termijn hun factuur betalen waardoor zij opgeroepen worden voor de LAC. Er is ook een grote groep van klanten die hun achterstand hebben ingelopen en terug naar een leverancier op de vrije markt dienen te gaan. De respons op de uitnodiging is gedaald; een groter aantal klanten regelt reeds voor de LAC-vergadering een afbetaling. De opstartfase van plaatsing budgetmeters voor gas heeft pas in het najaar 2010 plaatsgevonden vandaar dat in 2011 het aantal plaatsingen van budgetmeters voor gas bijna verdubbeld is.

47 overzicht opladingen budgetmeter maand januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december totaal overzicht bedrag opladingen budgetmeter maand januari 11670, , ,00 februari 13665, , ,70 maart , ,00 april , ,00 mei , ,00 juni , ,00 juli , , ,00 augustus , , ,00 september , , ,00 oktober , , ,56 november , , ,50 december , , ,00 Totaal , , ,76 Volgens de gegevens van Infrax komt een gezin gemiddeld 1 keer per maand opladen. Gezien de openingsuren van het oplaadpunt samenvallen met de openingsuren van het OCMW zijn de cliënten zeer tevreden over deze service. Dit is ook een reden waarom er inwoners uit de buurgemeentes hier komen opladen (geen wachttijd, vlotte service). In de zomer 2010 is het oplaadpunt aangepast om opladingen voor aardgas mogelijk te maken. In het najaar 2010 zijn de opladingen voor aardgas gestart. Aangezien er bij de budgetmeter aardgas geen minimum levering kan voorzien worden, heeft de Vlaamse regering een besluit goedgekeurd in december 2010 voor minimum levering van aardgas. In 2010 hebben twee cliënten van deze maatregel gebruik gemaakt en in 2011 vier.

48 aantal tussenkomsten stookoliefonds

49 verwarmingstoelage Deze federale maatregel geeft bepaalde personen recht op een verwarmingstoelage. De OCMW's staan in voor het onderzoek, de toekenning en uitbetaling. De doelgroep van personen die aanspraak kan maken op de verwarmingstoelage, is ruimer dan de groep van mensen waarvoor het OCMW doorgaans optreedt: * aan de gerechtigden op leefloon en op financiële hulp, equivalent aan het leefloon, werden twee categorieën van personen toegevoegd: 1 de gerechtigden op het statuut verhoogde tegemoetkoming vanwege het ziekenfonds (vroeger WIGW genoemd) 2 de personen wier jaarlijks bruto-inkomen van hun huishouden het bedrag van het OMNIO-statuut, niet overschrijdt. 3 de personen met een schuldenlast die beschikken over een toelaatbaarheid van de vordering tot collectieve schuldenregeling 4 gezinnen met een bescheiden inkomen overzicht stookoliefonds aantal 2009 periode toekenningen weigeringen vragen om inlichtingen, niet gevolgd door een toekenning of weigering totaal tussenkomsten stookoliefonds periode totaal uitgekeerd bedrag in EUR , , ,88

50 sociaal fonds voor gas en elektriciteit Volgens de wet van 4/9/2002 werd aan de OCMW's de opdracht gegeven om financiële steunverlening toe te kennen aan de meest hulpbehoevenden inzake gas en elektriciteit. Elk OCMW krijgt jaarlijks een subsidie hiervoor toegekend die voor deze doelstelling moet gebruikt worden aantal dossiers toegekende bedragen , , ,57 toegekende subsidie , , ,58 In 2011 werd een deel van deze subsidie besteed aan een preventieproject rond energiebesparing bij gezinnen in kansarmoede. Tien gezinnen werden intensief begeleid door de energieadviseur van Stebo. De actie loopt verder in energiescans Op 20/04/2007 keurde de Vlaamse Regering het besluit inzake openbare dienst verplichting ter bevordering van het rationeel energieverbruik. De energiescan houdt in dat de gezinnen een doorlichting ontvangen van hun woning met gratis plaatsing van eenvoudige middelen om het energieverbruik te verminderen In het kader van deze wetgeving heeft Infrax een overeenkomst gesloten met de gemeente Heusden-Zolder om energiescans uit te voeren bij gezinnen met beperkte middelen. STEBO voert deze opdracht voor Infrax uit. Het OCMW kan gezinnen selecteren, maar vanaf midden 2009 kunnen de aanvragen ook rechtstreeks ingediend worden bij STEBO. Deze doorlichtingen startten effectief in Aantal uitgevoerde scans in Heusden-Zolder

51 verzoekschriften van vredegerecht verzoekschriften van vredegerecht; 31% verzoekschriften van vredegerecht; 23% verzoekschriften van vredegerecht; 29%

52 1.1.8 meldingsplicht uithuiszettingen Bij elke vordering tot uithuiszetting in verband met een huurovereenkomst zendt de vrederechter een afschrift van dit verzoekschrift naar het OCMW. Wanneer deze vordering aanhangig wordt gemaakt bij dagvaarding, zendt de deurwaarde een afschrift van deze dagvaarding naar het OCMW. Bij vonnis van uithuiszetting om andere redenen dan bepaald in een huurovereenkomst za de deurwaarder na de betekening van het vonnis een afschrift hiervan aan het OCMW verzenden. Het OCMW moet na ontvangst van elk van deze afschriften op de meest passende wijze hu aanbieden binnen zijn wettelijke opdracht. (Ministerie van Justitie, wet van BS ) De wet van 18 juni 2008 'tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek wat betreft de procedure inzake bepaalde huurgeschillen', schaft met ingang van 24 juli 2008 de voorafgaande verplichte poging tot minnelijke schikking af. De nieuwe wet verplicht de rechter om voortaan bij iedere hoofdvordering eerst te trachten tot een minnelijke schikki te komen tussen beide partijen. Lukt dit niet, dan zal de rechter de zaak ten gronde behandelen op dezelfde zitting. Dit betekent dat de OCMW's wanneer ze op de hoogte gebracht worden van een vordering tot uithuiszetting, de tijd tot de zitting kunnen gebruik om met de huurder een voorstel tot minnelijke schikking uit te werken dat dan tijdens de zitting kan voorgesteld worden. Indien een huurder van een sociale huisvestingsmaatschappij onvermogend is en hierdoor tekort komt in zijn verplichtingen of wanbetaler is, kan de huurovereenkomst slechts beëindigd worden na overleg met het OCMW. (Vlaamse Wooncode art. 98 3). Dit wordt geconcretiseerd in art van het sociale huurbesluit van 12/10/2007 dat bepaalt dat e beroep gedaan moet worden op bemiddeling van het OCMW vooraleer de huurovereenkomst te ontbinden, indien het inkomen van de huur onder bepaalde grens blijft verzoekschriften van vredegerecht dagvaardingen van gerechtsdeurwaarders betekening vonnis gerechtsdeurwaarder uithuiszetting brief van soc. huisvestingsmaatsch. (Kantonnale Bouwmaatsch.) totaal

53 1.1.9 sociale en culturele participatie fonds voor sociale & culturele participatie Op basis van het KB van 8/4/2004 kon het OCMW van Heusden-Zolder beschikken over een toelage van ,00 euro, te besteden in de periode van 1/1/2011 tot 31/12/2011om de sociale en culturele participatie en ontplooiing van hun cliënten (kansengroepen) te bevorderen. Het KB voorziet drie categorieën van betoelaagde activiteiten: periode 01/05/09-31/12/09 aantal aanvragen 01/01/10-31/12/10 01/01/11-31/12/11 cofinanciering van deelname van cliënten aan sociale, culturele of sportieve manifestaties vb. toneelvoorstellingen, individuele uitstappen cofinanciering van de deelname door de cliënten aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van lidgeld en benodigdheden vb. lidgeld voetbalclub ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak, die een sociale finaliteit hebben initiatieven initiatieven initiatieven totaal aantal aanvragen aantal verschillende gezinnen die gebruik maken van het fonds periode cofinanciering van deelname van cliënten aan sociale, culturele of sportieve manifestaties cofinanciering van de deelname door de cliënten aan sociale, culturele of sportieve verenigingen met inbegrip van lidgeld en benodigdheden 01/05/09-31/12/09 subsidie 01/01/10-31/12/10 01/01/11-31/12/ , , , , , ,20 ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op sociaal, cultureel of sportief vlak, die een sociale finaliteit hebben 1.766, , ,27 totaal uitgaven 7.835, , ,37

54 Sinds 2010 worden bijkomende middelen voorzien n.a.v. het Europees Jaar voor bestrijding armoede en sociale uitsluiting. aantal aanvragen Kinderarmoedefonds collectieve acties onderwijsondersteuning paramedische ondersteuning 3 3 psychologische ondersteuning 1 steun voor aankoop van pedagogisch materiaal en spellen 6 totaa laantal aanvragen subsidie Kinderarmoedefonds collectieve acties onderwijsondersteuning 3.328,88 463, ,15 paramedische ondersteuning 466,39 927,00 psychologische ondersteuning 840,00 steun voor aankoop van pedagogisch materiaal en spellen 2.812,99 totaal uitgaven 7.912, ,15 aantal subsidie aankoop gerecycleerde PC's in ,00 De middelen van het kinderarmoedefonds werden in 2011 grotendeels besteed aan tussenkomsten in de facturen van de schoolkosten.

55 vrijetijdsparticipatiefonds In het kader van artikel 22, 3 van het decreet van 18 januari 1008 houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport ontvangt de gemeente Heusden-Zolder een jaarlijks trekkingsrecht. Via dit trekkingsrecht subsidieert de Vlaamse regering op basis van cofinanciering onze gemeente om via een lokaal netwerk de participatie van personen in armoede in cultuur, jeugdwerk of sport te stimuleren. Hiervoor werd in Heusden-Zolder een samenwerkingsverband afgesloten en een afsprakennota opgesteld op 15 september 2008 (ondertekend door het Vast Bureau van het OCMW op 22/09/2008 en door het College van Burgemeester en Schepenen op 29/09/2008). Ter uitvoering van deze afsprakennota werd dit subsidiereglement opgesteld om de middelen die door de Vlaamse Regering ter beschikking gesteld werden, te besteden. Het subsidiebedrag van de Vlaamse gemeenschap zal gebruikt voor de ondersteuning en financiering van initiatieven van of voor de doelgroep op cultureel of sportief vlak of met betrekking tot jeugdwerk. In het samenwerkingsverband zetelen de belangrijkste partners met betrekking tot de doelgroep en de doelstelling. Zij bepalen op welke wijze deze middelen best ingezet worden. De leden van het netwerk zijn: het OCMW, Anker, De Schans, St.-Vincentius, vzw Kameleon, de gemeentelijke afdeling welzijn en lokale economie en de gemeentelijke afdeling vrije tijd, straathoekwerk. naam doel Toegekend bedrag De Babbeldoos uitstap Technopolis Mechelen 696,64 vzw Kameleon uitstap Technopolis Mechelen 614,16 Feestgroep Halhei Uitstap Antwerpse Zoo 244,4 De Schans huur sporthal Berkenbos voor wekelijkse sportactiviteit 100 Anker - OCMW Culturele busuitstap Oostende 984 De Schans tussenkomst Dag van de deelnemer 560 vzw Kameleon Gaiapark Zoo Kerkrade 704 De Schans cultureel-educatieve uitstap naar de prehistorische site van Ramioul 172,8 OCMW-Anker-St-Vincentius-gemeente- Kameleon-De Schans - Straathoekwerk/CAD Circo Paradiso 718,2 vzw Kameleon Dag van de Buren 241 OCMW-Gemeente Internationaal seniorenfeest 125 Anker Culturele uitstap Brugge 400 De Schans uitstap Brussel 384 vzw Kameleon workshops Muze 32 Sint-Vincentius Kerstfeest kansarme gezinnen 200 Totaal toegekend bedrag 6.176,20 aanvragen subsidie , , ,20

56 sociaal tolkenproject In 2007 heeft het OCMW een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met de sociale tolkendienst van de provincie Limburg. Voor hulp en dienstverleningsgesprekken waarbij de cliënt de taal niet machtig is, kan het OCMW beroep doen op een tolk. De tolkgesprekken vinden plaats op afspraak of op huisbezoek. De tolken handelen volgens een deontologische code. De gebruiker, het OCMW, dient te handelen volgens een gedragscode. In 2011 heeft er 1 vormingsmoment op de provincie plaatsgevonden waar 1 medewerker naar toe is gegaan. Voor iedere tolkprestatie wordt een evaluatieformulier ingevuld. Uit de evaluatie blijkt dat de inzet van de tolken een meerwaarde is voor het vlotte verloop van de hulpverlening. De hulpverleners op de sociale dienst en thuiszorgdiensten maken meer en meer gebruik van deze dienst. tolkaanvragen ingediende aanvragen afgehandelde aanvragen gesprekken gesprekken zijn niet kunnen doorgaan Er werden 85 tolkaanvragen van ons OCMW geregistreerd bij de provinciale tolkendienst, waarvan er 84 afgehandeld werden. Redenen waarom een gesprek niet is doorgegaan: - tolk was niet vrij - geen tolk beschikbaar voor die taal - de tolkaanvraag werd voor aanvang gesprek geannuleerd. De Russische en Albanese tolken zijn maar beperkt beschikbaar en in Limburg is er geen tolk voor "Romani-Balkan". Er wordt op regelmatige basis (± 4 keer/week) beroep gedaan op de telefonische tolkendienst van Babel. Dit hoofdzakelijk door het asielteam.

57 1.2 maatzorg- & empowerementprojecten lokaal cliëntoverleg Vooral in kansarme gezinnen zijn meerdere welzijnsorganisaties betrokken. De ernst van de problemen maakt het noodzakelijk dat alle hulpverleners rond een gezin regelmatig samen met de cliënt overleggen over een gemeenschappelijke hulpverleningsaanpak. aantal cliëntoverleggen nieuwe aanvraag follow-up van de lopende dossiers totaal aantal: * * totaal rond verschillende cliëntsituaties aanvragende dienst cliënt OCMW sociale dienst OCMW thuiszorgdienst externe diensten waarvan: Kind en gezin school sociale dienst mutualiteit dienst Relatie en Welzijn huisarts CGG rusthuis andere: KPC thuiszorg (Wit-Gele Kruis) advocaat CLB CBJZ familiehulp 1 0 sociale dienst ziekenhuis 3 0 thuisbegeleiding 1 0 vertrouwensartsencentrum 1 0 psychiatrie 1 2 wijkwerkster 1 CAD 1 BEWEL 1 totaal

58 problematische leefsituatie 5% nood aan afstemming van de hulpverlening 35% aanleiding cliëntoverleg organisatie huishouden 9% schoolproblemen 0% psychische gezondheidsproblemen 41% opvoedingsproblemen 22% financiële en huisvestingsproblemen 12%

59 aanleiding voor het cliëntoverleg psychische gezondheidsproblemen, verslaving financiële en huisvestingsproblemen opvoedingsproblemen, bezorgdheid van kinderen schoolproblemen nood aan afstemming van de hulpverlening problematische leefsituatie organisatie huishouden 7 6 totaal aanwezige hulpverleners cliënt aanwezig De betrokkenheid en participatie van de cliënt is de belangrijkste peiler bij het cliëntoverleg. Elke hulpverlener dringt erop aan dat de cliënt aanwezig is, wat een meerwaarde betekent voor het hulpverleningsproces. Er gingen 11 LCO's door met toestemming van de cliënt maar zonder zijn aanwezigheid. Er gingen 3 hulpverleningsoverleggen door n.a.v. een problematische leefsituatie., waarbij de cliënt niet op de hoogte was van het overleg. Er gebeurde wel terugkoppeling door de spilfiguur. 3 LCO's gingen niet door: 2011 beletsel aanwezigheid cliënt 1 crisis/plotse verhuis 0 op vraag cliënt 0 geen nood meer aan overleg 2 1 nieuwe aanvraag is niet kunnen doorgaan wegens onvoldoende betrokken hulpverleners.

60 1.2.2 groepswerkingen sociale dienst asielzoekers groepsactiviteiten (éénmalig) Groepswerkingen voor asielzoekers zijn vooral gericht op info verstrekken. De groepswerkingen zijn zowel voor mannen als voor vrouwen. De bijeenkomsten met Kind&Gezin zijn wel gericht op vrouwen. Het sinterklaas- en kerstfeest zijn voor het hele gezin. nr datum thema 1 27/06/2011 afval sorteren 2 16/08/2011 brandpreventie 3 18/10/2011 Kind&Gezin: hygiëne 4 8/11/2011 Kind&Gezin: voeding 5 5/12/2011 sinterklaasfeest 6 19/12/2011 kerstfeest aantal deelnemers (kinderen en hun ouders) budgetgroepjes In 2004 is deze groepswerking voor de eerste keer van start gegaan. Het biedt heel wat perspectieven voor de cliënten in budgetbeheer: cliënten worden sociaal vaardiger en de eerste stappen naar budgetplanning worden gezet. 1. klein budgetgroepje (langdurige ondersteuning) Het betreft deelnemers die in kader van verdere afbouw maandelijks samenkomen om zelf hun budget te tellen en hiervoor tijd te maken. Dit leidt tot "zich meer verantwoordelijk" voelen voor hun budget. Intussen komen 3 deelnemers die gestopt zijn met beheer ook nog maandelijks meetellen. De motivatie voor deze deelnemers is om op een vast moment bewust bezig te blijven met hun budget. Sinds april 2011 behandelen we maandelijks ook 1 thema alvorens over te gaan tot het maandelijks tellen.

61 klein budgetgroepje aantal samenkomsten (maandelijks: 2 uur) aantal deelnemers gemiddeld aantal deelnemers infosessies budgetteren Er werd 1 infosessie georganiseerd met 3 deelnemers. Deze sessie ging door op een maandagavond om ook de werkende cliënten te kunnen bereiken. nr datum thema aantal deelnemers 1 28/03/2011 collectieve schuldenregeling 3 3. ecolife In 2011 werden er 3 infosessies georganiseerd i.s.m. Ecolife. Door deze infosessies proberen we de deelnemers meer bewust te maken van hun energieverbruik. nr datum thema aantal deelnemers 1 14/02/2011 energiemarkt en sociale maatregelen 2 24/02/2011 van zonnestraal tot energiefactuur /03/2011 verwarming 7 4. rekengroepje Het rekengroepje ging van start op 8 september 2011, in samenwerking met het centrum voor Basiseducatie. Op vraag van de cliënten werd het rekengroepje nog met enkele lessen verlengd. In totaal waren er 16 rekenlessen, waarvan 15 in Gemiddeld waren er 6 deelnemers. 5. help, ik heb een digitale camera Tijdens de Digigtale week werd, in samenwerking met Digidak, de workshop 'Help, ik heb een digitale camera' georganiseerd. De deelnemers (10 personen, zowel cliënten als niet-cliënten) leerden hier om foto's op hun pc te zetten en deze eenvoudig te bewerken.

62 6. groepswerkingen trajectbegeleiding Er werden dit jaar groepswerkingen ingericht voor cliënten die in trajecbegeleiding zijn bij het OCMW. Doelstelling is het aanleren van de nodige vaardigheden om zo snel mogelijk aan het werk te geraken of een gepaste opleiding te vinden nr datum thema gemiddeld aantal deelnemers 1 20/7 tot 27/7/ basislessen pc: internet, word, excel, windows /9 tot 12/12/ lessen communicatie-sollicitatie i.s.m. Basiseducatie: voor leefloongerechtigden /9 tot 20/12/ lessen communicatie-sollicitatie i.s.m. Agora: voor mensen tewerkgesteld in art

63 1.2.3 vrijwilligers-infopunt Het vrijwilligers-infopunt wil vraag en aanbod naar vrijwilligers in de welzijnssector in Heusden-Zolder op elkaar afstemmen. Dit wordt gedaan aan de hand volgende stappen: 1. Alle welzijnsorganisaties werden gecontacteerd en hun specifieke nood aan vrijwilligers en het gevraagde functieprofiel werden in de databank opgenomen. Er worden ook contacten gelegd met de provinciale databank. 2. Sommige kandidaten vragen enkel algemene informatie. Alle kandidaten die dit wensen worden opgenomen in een bestand. Bij een nieuwe vraagstelling van een organisatie naar vrijwilligers worden ze gecontacteerd. 3. De wijzigingen in de wetgeving voor vrijwilligers worden opgevolgd en info rond verspreid onder de gekende vrijwilligers. 4. Op vraag van organisaties worden er regelmatig artikels geplaatst in Lees Heusden- Zolder en op de OCMW-website. kandidaten aantal nieuwe kandidaat-vrijwilligers aantal doorverwijzingen naar welzijnsorganisaties aantal kandidaten waarvan geweten is dat ze gestart zijn organisaties aantal organisaties die momenteel opgenomen zijn in de databank gevestigd in Heusden-Zolder gemeenteoverschrijdende werking publicaties oproepen in Lees Heusden-Zolder, op website OCMW en StadsTV TVL 4 2 2

64

65 1.2.4 "Roma - project" Van half maart 2011 tot eind maart 2012 werd vanuit het OCMW gewerkt aan een project over onderzoek naar de leefwereld van de lokale Roma en de ontwikkeling van nieuwe methodieken die de omgang met deze doelgroep kunnen vergemakkelijken. Dit project kon gerealiseerd worden met de steun van het Federaal Impulsfonds voor Migrantenbeleid (FIM) en werd opgevolgd door een stuurgroep bestaande uit vertegenwoordigers van het OCMW, het gemeentebestuur en het onthaalbureau Heusden-Zolder. Het onderzoek bij de lokale Roma heeft o.a. aan het licht gebracht dat er veel verschillen zijn tussen de Roma en dat we niet over dé Roma kunnen spreken, maar oog moeten hebben voor deze verschillen. Het is ook duidelijk geworden dat in- en uitstroom in evenwicht zijn gebleven gedurende deze periode. De grafiek hieronder toont de in- en uitstroom van de Roma-inwoners in Heusden-Zolder in de periode van april 2011 tot maart Deze cijfers zijn een vrije interpretatie van de beschikbare gegevens en geen absolute cijfers. Het is echter moeilijk te bepalen wie Roma is en wie niet. Er werden enkele ondersteunende methodieken uitgewerkt die in de nabije toekomst in de praktijk toegepast zullen worden. Een van deze methodieken is het inzetten van een brugfiguur. De brugfiguur is ook onderwerp van het volgend Roma-project, opnieuw met steun van het FIM. Dit project loopt tot maart 2013.

66 OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel fax info@ocmwheusdenzolder.be verslag dienstverlening 2 zorg op maat thuiszorgdiensten provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: post: secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Marc Vanpol zitdagen: enkel op afspraak

67 60.000, , , , , ,50 urencontingent , , , , , , , , ,00 0, ,75 0,00 0, gezinszorg gesco's/stagairs totaal aantal gepresteerde uren gesubsidieerd urencontingent profiel cliënteel volgens leeftijd jaar 8% >100 jaar 1% <60 jaar 10% jaar 6% jaar 20% jaar 55% profiel cliënteel gezinszorg volgens geslacht echtpaar 23% vrouw 59% man 18%

68 Voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag gezinszorg gezinszorg 2.1 gezinszorg Er wordt hulp geboden aan gezinnen, bejaarden en mindervaliden die niet meer in staat zijn de normale gezinstaken, vooral de huishoudelijke taken, te vervullen. Daarbij wordt voorrang gegeven aan de meest hulpbehoevenden en de minst begoeden. Op 31/12/2011 waren er in de dienst gezinszorg 58 verzorgenden ingeschakeld. urencontingent gepresteerde uren gezinszorg , , ,75 gesco's/stagairs 3.390,75 0,00 0,00 totaal aantal gepresteerde uren , , ,75 gesubsidieerd urencontingent , , ,00 Er waren in 2011 in totaal 2683,75 gelijkgestelde uren (wijkwerking, bijscholing, syndicaal overleg). Er worden geen gesco's meer ingeschakeld. Er werden 1777,50 uren door stagiairs verricht. gezinshulp: 6.042, , ,25 bejaardenhulp: , , ,50 totaal uren: , , ,75 aantal geholpen cliënten gezinszorg gezinnen bejaarden totaal profiel cliënteel volgens leeftijd <60 jaar jaar jaar jaar jaar >100 jaar totaal profiel cliënteel volgens geslacht echtpaar man vrouw totaal profiel van cliënteel volgens origine Belg EU anderen totaal Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer.

69 evolutie gemiddelde cliëntbijdrage per uur 5,3 5,2 5,22 5,1 5 5,06 4,9 4,8 4,86 4,7 4, profiel cliënteel volgens bijdrage 0,47 EUR 0 0% 0,47-1,24 EUR 3 2% 1,24-2,48 EUR 4 2% 2,48-3,10 EUR 5 3% > 4,96 EUR 96 57% 3,10-3,72 EUR 11 7% 3,72-4,96 EUR 48 29% Bel-profiel % gezinszorg: profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel -10 1% Bel-profiel % Bel-profiel % Bel-profiel % Bel-profiel %

70 gemiddelde cliëntbijdrage per uur 4,86 5,06 5,22 profiel volgens bijdrage ,47 EUR ,47-1,24 EUR ,24-2,48 EUR ,48-3,10 EUR ,10-3,72 EUR ,72-4,96 EUR > 4,96 EUR totaal profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel Bel-profiel Bel-profiel Bel-profiel Bel-profiel Bel-profiel totaal lijst afwijkingen korting van 0,65 EUR: Bel-profiel extra korting van 0,25 EUR = 0,90 /u langdurige hulp met belprofiel extra korting van 0,35 EUR = 1,25 /u intensieve hulp van + 60 uren/maand met bel gezinnen kregen een afwijking via het BCSD (maximumtarief) kansarme gezinnen kregen een afwijking van 50 % Er wordt hulp geboden aan gezinnen, bejaarden en mindervaliden die niet meer in staat zijn de normale huistaken, vooral de huishoudelijke taken, te vervullen. Daarbij wordt voorrang gegeven aan de meest hulpbehoevenden en de minst begoeden. Inzake het inkomen van de gebruikers zien we weer een lichte verschuiving naar steeds hogere inkomens. Het recht hebben op tal van financiële voorzieningen en hogere pensioenuitkeringen zijn hier niet vreemd aan. Het aantal gebruikers met een Bel-profiel +30 is vergeleken met vorig jaar stabiel gebleven. De zorgbehoevendheid van de gebruikers is zeer hoog. In de lage scores vinden we vooral de kansarme gezinnen en enkele bejaarde alleenstaande mannen terug, alsook personen die ziek zijn en nog mobiel zijn en hierdoor weinig scoren in het Bel-profiel.

71 Cijfers uit het verloop van de hulpverlening nieuwe aanvragen hulp opgestart stopzetting reden: einde revalidatie overleden plaatsing rusthuis hulp mantelzorg overgang naar poetsdienst verhuis begeleidend wonen overgang naar dienstencheques einde afgesproken termijn hulpverlening stopgezet in onderling overleg verblijf psychiatrie annuleringen reden: opstarten hulp andere dienst gezinszorg oplossing via mantelzorg niet meer nodig naar rusthuis overleden voor opstarten hulp opname psychiatrie te duur wachtlijst dagzorgcentrum poetsdienst 4 6 5

72 leeftijd gezinssamenstelling reden van de hulp

73 2.1.2 tevredenheidsmeting gezinszorg Jaarlijks houden we een tevredenheidsmeting over de gezinszorg. Voor 2009 werden de gebruikers telefonisch bevraagd, wiens hulp in de loop van 2009 stopgezet werd; 8 van de 47 werden niet bereikt. Ook in 2010 hebben we de gebruikers telefonisch bevraagd, wiens hulp in de loop van 2010 stopgezet werd; 12 van de 37 werden niet bereikt. In 2011 bevroegen we de recent opgestartte dossiers, van 13 van de 39 dossiers ontvingen we geen resultaat. leeftijd totaal gezinssamenstelling alleenstaand gezin andere geen antwoord totaal reden van de hulp opname partner handicap 1 familiale omstandigheden na ontslag uit ziekenhuis na overlijden echtgenoot ziekte ouderdom 5 ondersteuning psychische ziekte operatie geen reden begin revalidatie andere totaal

74 Ik heb duidelijk informatie gekregen over de werking van de dienst gezinszorg tijdens het huisbezoek van de verantwoordelijke? geen antwoord matig nee ja Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verantwoordelijke op het OCMW? geen antwoord matig nee ja Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verzorgende? geen antwoord matig nee ja Ik ben tevreden over de normen en regels die in het huishoudelijk reglement zijn vermeld? geen antwoord matig nee ja

75 Vraag 1 Ik heb duidelijk informatie gekregen over de werking van de dienst gezinszorg tijdens het huisbezoek van de verantwoordelijke? ja nee matig geen antwoord totaal Vraag 2 Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verantwoordelijke op het OCMW? ja nee matig geen antwoord totaal Vraag 3 Ik kan voldoende terecht met mijn vragen en bezorgdheden bij de verzorgende? ja nee matig geen antwoord totaal Vraag 4 Ik ben tevreden over de normen en regels die in het huishoudelijk reglement zijn vermeld? ja nee matig geen antwoord totaal

76 Ik ben tevreden over de kennis en professionaliteit van de verzorgende? geen antwoord matig nee ja Ik ben tevreden over de manier waarop de hulp is opgestart? geen antwoord matig nee ja Ik heb nood aan meer informatie over andere voorzieningen en tussenkomsten en had hierover graag een nieuwe afspraak gemaakt? geen antwoord nee ja

77 Vraag 5 Ik ben tevreden over de kennis en professionaliteit van de verzorgende? ja nee matig geen antwoord totaal Vraag 6 Ik ben tevreden over de manier waarop de hulp is opgestart (2008)/verlopen (2009) ja nee matig geen antwoord totaal Vraag 7 Ik heb nood aan meer informatie over andere voorzieningen en tussenkomsten en had hierover graag een nieuwe afspraak gemaakt? ja nee geen antwoord totaal

78 poetsdienst: profiel zorgbehoevendheid Bel-profiel 40+ 4% Bel-profiel % Bel-profiel % Bel-profiel % Bel-profiel % Bel-profiel %

79 2.1.3 poetsdienst poetsdienst: geholpen gezinnen via dienstencheques geholpen gezinnen aanvullende thuiszorg / geholpen gezinnen dienstencheques + aanvullende thuiszorg / 10 totaal periodieke hulp dec/09 dec/10 dec/11 elke week elke 14 dagen profiel zorgbehoevendheid dec/09 dec/10 dec/11 Bel-profiel Bel-profiel Bel-profiel Bel-profiel Bel-profiel Bel-profiel totaal leeftijd van de gebruikers dec/10 dec/11 < 60 jaar 9 10 van 60 jaar tot 69 jaar van 70 jaar tot 79 jaar van 80 jaar tot 89 jaar van 90 jaar tot 99 jaar 5 10 totaal 181 * 189 *bij de koppels zowel man en vrouw geteld aantal gezinnen met poetsdienst en gezinshulp aantal gepresteerde uren dienstencheques , , ,00 aantal uren aanvullende thuiszorg 538,50 553,50 cijfers uit het verloop van de hulpverlening poetshulp opgestart poetshulp stopgezet reden: terug zelf poetsen 4 3 hulp van kinderen 2 0 rustoord 5 4 overlijden 5 6 overstap andere dienst wachtlijst op 31/

80 Deze gezinnen krijgen wekelijks of eenmaal per 14 dagen een halve dag hulp, naargelang de behoefte van de gebruiker en de mogelijkheden van de dienst. In de poetsdienst zijn op 31/12/ poetshulpen werkzaam, die via dienstencheques tewerkgesteld zijn en 1 medewerker aanvullende thuiszorg. Per 31 december 2011 was er een gezamenlijke wachtlijst van 41 personen. De betaling van deze dienstverlening gebeurde via dienstencheques of factuur. De dienstencheques kosten nog steeds 7,5 /uur waarvan 30% terugbetaalbaar is via de belastingen. Aanvullende thuiszorg kost per uur 5,25. profiel van cliënteel volgens origine dec/09 dec/10 dec/11 Belg EU anderen totaal Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer.

81 2.2 gezinshulp in kansarme gezinnen In een aantal kansarme gezinnen werd gezinshulp ingeschakeld om samen met de cliënt en via een voorbeeldfunctie hulp te bieden in het huishouden. De prioriteit gaat uit naar multi-probleemgezinnen met kinderen, die reeds gekend zijn op de sociale dienst en waar de hulp geadviseerd en gestimuleerd wordt via een vertrouwensrelatie tussen maatschappelijk werker en de cliënt, of via lokaal cliëntoverleg. doelstellingen: * huishoudelijke vaardigheden vergroten, * meer structuur brengen in het huishouden, * ondersteuning bieden aan alle gezinsleden en op die manier werken aan meer zelfredzaamheid bereikte gezinnen gezinssituatie alleenstaanden met kinderen gezin met kinderen echtpaar alleenstaanden aantal uren gezinshulp in kansarme gezinnen gepresteerde uren 1.235, ,50 692,50 De gezinshulp werd gepresteerd door 5 verzorgenden die elk één, twee of drie halve dagen per week in een kansarm gezin ingeschakeld werden. De voorbije jaren waren 8 verzorgenden werkzaam in gezinszorg kansarme gezinnen. 2 van deze verzorgenden beëindigden hun tewerkstelling voor het OCMW, 1 was langdurig ziek. In 2011 startte 3 verzorgenden aan een intensieve vorming van de provincie in het kader van de thuiscompagnie-gezinshulp in kansarme gezinnen. Een maatschappelijk assistent startte in 2011 aan de provinciale vorming tot coach. In 2012 zullen de 3 verzorgenden verder gevormd worden en starten er nog 2 verzorgenden aan de vorming. aanvang gezinshulp in 2011: in 2 nieuwe gezinnen reden aanvraag: * nood aan gezinsstructuur; * vaardigheden aanleren. stopzetting in 1 gezin omwille van negatief advies in hun asielprocedure, gedwongen vertrek.

82 2.3 bedeling maaltijden Vanaf 14 april 2008 gelden er nieuwe afspraken tussen het OCMW en Hoeve Gervan uit Lummen. Sindsdien wordt de volledige opdracht uitgevoerd door Hoeve Gervan, zoals het bereiden en leveren van de maaltijden, facturatie,... Het OCMW doet de kwaliteitscontrole. De maaltijden kosten 5,50 en worden aan huis geleverd tijdens de middaguren. Kwaliteit en tevredenheid Onze diëtiste controleert nog steeds de kwaliteit van de maaltijden. Opmerkingen of klachten over de kwaliteit kunnen steeds aan ons gemeld worden, telkens wordt dit besproken met Hoeve Gervan. In 2011 werd beslist om samen te werken met meerdere aanbieders van warme maaltijden. Hierop werd ingegaan door Delicatesse uit Genk.

83 evolutie dieetconsultaties: verhouding volwassenen/kinderen 100% 80% % 40% 20% 0% volwassenen >60 jaar volwassenen <60 jaar kinderen

84 2.4 dieetconsultaties Personen die op doktersvoorschrift een aangepast dieet moeten volgen, kunnen voor opvolging en advies terecht bij de diëtiste van het OCMW. aantal begunstigden >60 jaar jaar <18 jaar totaal aantal consultaties volwassenen >60 jaar volwassenen <60 jaar kinderen totaal Er wordt een daling vastgesteld wat betreft begunstigden het aantal consultaties. Dit is te wijten aan de gewijzigde reglementering en de verhoging van de kostprijs die begon in 2009 maar zich vooral liet voelen vanaf 2010.

85 2.5 voetverzorging Bejaarden en gehandicapten kunnen beroep doen op de dienst voetverzorging. De verzorging gebeurt aan huis door deskundige medewerkers. aantal begunstigden (toestand 31/12) alleenstaanden gezin/samenwonenden totaal * 2010* 2011* aantal verzorgingen aan huis voetverzorging-profiel cliënteel volgens leeftijd < 60 jaar jaar jaar jaar > 90 jaar > 100 jaar totaal sociaal tarief man 0 0 vrouw 9,0 1 1 *voetverzorging in senioren- en dienstencentrum aan 16,65 : zie 5.7: dienstencentrum De cliënten voetverzorging zijn vooral te situeren tussen de 70 en 89 jaar, en de bijdrage ligt voor de grootste groep tussen 16 en 20 per verzorging.

86 2.6 sociale alarmering Zieken, bejaarden en gehandicapten kunnen een telefoongekoppeld alarmsysteem huren om ingeval van nood hulp in te roepen, waardoor hun veiligheid en zelfstandigheid verhoogt. Van zodra de hulpvrager op de halszender drukt wordt automatisch de alarmcentrale in werking gezet. Dag en nacht kan de telefoniste een van de mantelzorgers of de dienst 100 verwittigen. Vanuit iedere plaats in of nabij de woning kan op elk moment hulp ingeroepen worden. Deze dienstverlening werd door het OCMW overgedragen aan het Wit-Gele Kruis per 1 maart Jaarlijks bezorgt het Wit-Gele Kruis een overzicht van de alarmoproepen die gegeven zijn door de gebruikers in het personenalarmsysteem van het OCMW van Heusden- Zolder. Eind december 2011 waren er nog 5 gebruikers uit de dienstverlening OCMW (2004) aangesloten op de meldcentrale soort alarmering aantal aantal aantal oorzaken van gegeven alarm kunnen verschillende reden hebben testmelding loos alarm stroompanne vraag om hulp gevallen onwel reden onbekend hulpverlener werd langsgestuurd omdat cliënt gevallen cliënt onwel verkeerde handeling vraag om hulp reden onbekend Op 31/12/2011 waren er 215 toestellen geplaatst binnen de gemeente Heusden- Zolder. In de loop van 2011 zijn er 76 nieuwe toestellen geplaatst in Heusden-Zolder, 42 toestellen werden in 2011 geannuleerd.

87 2.7 toelagen voor ouderenzorg Mantelzorgtoelage, tegemoetkoming hulp aan bejaarden, zorgverzekering en provinciale mantelzorgtoelage zijn financiële vergoedingen voor de zwaar zorgbehoevende bejaarde en zijn mantelzorger. Door deze vergoedingen kan de zwaar zorgbehoevende langer in zijn vertrouwde thuisomgeving vertoeven andere tussenkomsten voor zorgbehoevenden aanvragen tegemoetkomingen hulp aan bejaarden eerste aanvraag nieuwe aanvraag totaal Wij zien hier een verdere stijgende tendens inzake het aantal aanvragen tegemoetkoming hulp aan bejaarden.

88 100% 80% profiel volgens leeftijd % 40% 20% 0% jaar jaar jaar + 90 jaar profiel volgens nationaliteit 100% 95% 90% 85% Belgisch niet-belgisch

89 2.7.2 tegemoetkoming hulp aan bejaarden: profiel zorgbehoevenden leeftijd jaar jaar jaar jaar totaal geslacht man vrouw totaal nationaliteit Belgisch niet-belgisch totaal profiel van cliënteel volgens origine Belg EU anderen totaal Deze telling gebeurt louter op familienaam. Het geeft op geen enkele wijze weer in welke mate deze mensen al dan niet geïntegreerd zijn of hoe lang ze (of hun voorouders) reeds in België zijn. Wij realiseren ons dat deze telling niet kan leiden tot verregaande conclusies, ze geeft enkel indicaties weer.

90 profiel cliënteel volgens leeftijd <60 jaar jaar jaar jaar jaar profiel cliënteel volgens gezinssituatie partner kind alleen (met begeleiding) % 130% 125% 120% 115% 110% 105% gemiddelde bezettingsgraad per maand 129% 122% 123% 120% 115% 117% 119% 118% 119% 115% 118% 114% jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec

91 2.8 dagverzorgingscentrum De Brug voor uitgebreide rapportage: zie specifiek jaarverslag Dagverzorgingscentrum De Brug Het Dagverzorgingscentrum De Brug biedt, voor de ganse regio, een gezellige en aangename dagopvang voor thuiswonende zorgbehoevenden. Er wordt hiervoor animatie en creatieve ontspanning georganiseerd. De opvang is vooral afgestemd op de specifieke behoeften voor ouderen waarbij hun zelfredzaamheid gestimuleerd wordt. Er is aandacht en zorg voor fysische en psychische ondersteuning en voor hygiënische en verpleegkundige hulp- en dienstverlening. Er wordt steeds rekening gehouden met de individuele noden van de gebruikers met respect voor hun rechten en overtuiging. Door het verblijf in het dagverzorgingscentrum wordt de dagelijkse zorg van het thuismilieu verlicht en krijgt de zorgbehoevende hierdoor de kans om zolang mogelijk thuis te blijven wonen. Het dagverzorgingscentrum kan hiervoor rekenen op een team van creatieve, gemotiveerde, geschoolde personeelsleden, vrijwilligers en stagiairs. identificatie van de gebruiker: leeftijd leeftijd <60 jaar jaar jaar jaar jaar totaal gezinssituatie wonend met partner kind alleen (met begeleiding) totaal woonplaats Heusden-Zolder andere gemeenten gemiddelde maandelijkse bezettingsgraad (uitgaande van een volledige bezetting van 10 personen gedurende 5 dagen per week) jan feb mrt apr mei jun jul aug sep okt nov dec % 115% 116% 118% 117% 119% 116% 117% 112% 114% 113% 117% % 114% 110% 106% 85% 90% 97% 95% 108% 113% 112% 110% % 117% 119% 122% 120% 118% 119% 123% 115% 118% 114% 129%

92 zorgvermindering familie/ mantelzorgers 62% reden van opname doorbreken isolatie 38% reden van stopzetting te zwaar zorgbeho evend 18% verhuisd geen plaats 20% overlede n 9% andere verwachtingen 9% zijn opgenom en in een rusthuis 44% categorie afhankelijkheid categorie 0/A: lichte afhankelijkheid; 29% categorie F: zware afhankelijkheid 71%

93 In 2011 waren er 9 nieuwe opnames en 16 stopzettingen reden van opname doorbreken van de isolatie/nood aan structuur zorgvermindering voor de familie/mantelzorgers totaal aantal gebruikers reden van stopzetting hadden andere verwachtingen van het DVC en waren nog te goed zijn opgenomen in een rusthuis overleden verhuisd, geen plaats 4 te zwaar zorgbehoevend totaal categorie 0/A: lichte afhankelijkheid categorie B (F): afhankelijkheid categorie C (F): zware afhankelijkheid totaal (*) Categorie B en C is voor een DVC samengevoegd tot één categorie F (*) (*) (*) profiel gebruiker aantal mannen aantal vrouwen totaal aantal gebruikers aantal aanwezigheidsdagen gemiddelde bezetting 11,2 10,2 11,7 gemiddelde verblijfsduur 71,37 59,49 77,30 leeftijd jongste gebruiker leeftijd oudste gebruiker gemiddelde leeftijd 79 76,5 78,5

94 2.9 het cumulatief gebruik van de thuiszorgdiensten Cliënten kunnen beroep doen op verscheidene thuiszorgdiensten tegelijk: gezinszorg, poetshulp, voetverzorging, zorgoverleg, DVC. Wegens andere registratievormen werden volgende diensten niet opgenomen in dit overzicht: sociale alarmering, dieetconsultaties, maaltijdbedeling. Onderstaande tabel geeft aan of cliënten gebruik maken van 1 of meerdere voorzieningen tegelijk. maken gebruik van aantal cliënten aantal cliënten 2010 aantal cliënten voorziening: 89% % % 501 voetverzorging gezinszorg/poetshulp/ dienstencheques dienstencheques gezinszorg mantelzorgtoelage 5 / / zorgoverleg dagverzorgingscentrum voorzieningen: 9% 60 22% % 55 3 voorzieningen 1% 6 2% 10 1% 5 4 voorzieningen 0% 3 0% 2 0% 0 totaal

95 2.10 bezoekersteam Situering van het project In een brief stellen we aan de 80-jarigen voor om hen een bezoek te brengen. Tijdens dit bezoek wordt nagegaan of er eventueel recht is op bepaalde voordelen of tegemoetkomingen. Er worden oplossingen gezocht voor problemen of getracht om bejaarden in contact te brengen met juiste hulpverleningssituaties. Sinds 2011 schakelen we enkele vrijwilligers in om een eerste bezoek af te leggen. Op basis van hun verslag wordt gekeken of er verdere stappen gezet moeten worden door het OCMW. In 2011 werden jarigen aangeschreven met de melding dat een vrijwilliger hun komt bezoeken. 7 wensten hier niet op in te gaan, maar de overige 48 werden bezocht door 7 vrijwilligers. Na hun verslaggeving zorgde het OCMW voor de nodige stappen, zoals aanvragen of herzieningen tegemoetkoming hulp aan bejaarden. Omdat we nog over onvoldoende vrijwilligers beschikken, hebben niet alle 80-jarigen dit verzoek gekregen. Begin 2012 krijgen de overige een schrijven. Daarenboven werden er jarigen van 2010 aangeschreven. Hiervoor konden we geen beroep doen op vrijwilligers. In deze briefwisseling werd gevraagd wie een bezoek wenst door een maatschappelijk werker. 14 bejaarden gingen hierop in, en kregen een bezoek. Al 6 jaar zijn er nog 3 andere vrijwilligers actief, die bezoeken afleggen bij 3 80-plussers.

96 2.11 dag van de gebruiker Met een budget dat gereserveerd wordt uit het Fonds voor Sociale en Culturele Participatie wordt er sedert 2006 jaarlijks een ontspanningsnamiddag ingericht voor al de gebruikers van onze thuiszorgdiensten. Er treedt dan een artiest op en de namiddag wordt afgesloten met koffie en taart. 26/03/ /05/2010 9/06/2011 artiest Guillaume 1. Jacky Lafon Juul Kabas 2. Clown Rock s aantal deelnemende gebruikers (incl. DVC) inzet van verzorgenden/ vrijwilligers/ OCMW binnenpersoneel

97 aantal 75-plussers in Heusden-Zolder totaal aantal bejaarden in rusthuizen, waarvoor borgstelling nieuwe borgstellingen voor plaatsen in rusthuizen plaatsing met betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen plaatsing zonder betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen effectieve bijbetaling door OCMW hypotheek/spaarboekje nieuwe borgstelling voor serviceflats

98 2.12 borgstellingen in rust- en verzorgingstehuizen toestand op 31 december aantal 75-plussers in Heusden-Zolder totaal aantal bejaarden in rusthuizen, waarvoor borgstelling nieuwe borgstellingen voor plaatsen in rusthuizen plaatsing met betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen plaatsing zonder betalingsverbintenis van echtgenoot of kinderen effectieve bijbetaling door OCMW hypotheek/spaarboekje nieuwe borgstelling voor serviceflats tussenkomst OCMW op jaarbasis , , ,34 Er waren in 2011 in totaal 53 bejaarden in een rusthuis, waarvoor een borgstelling afgeleverd was. 3 hiervan zijn in 2011 overleden waardoor er op 31/12/2011 nog 49 zijn.

99 2.13 gezondheidspreventie De Limburgse preventieve gezondheidsraad coördineert de Limburgse acties, die liefst gekaderd zijn binnen de vijf Vlaamse gezondheidsdoelstellingen. Vanaf 1 januari 2010 valt het werkgebied van de nieuwe logo s samen met het gebied van een regionale stad. Voor Limburg betekent dit dat er van 5 naar 2 logo s overgeschakeld wordt: Logo regio Genk en Logo regio Hasselt. LOGO Hasselt vormt een netwerk tussen lokale en regionale instanties. Plaatselijk worden acties uitgewerkt in nauwe samenwerking met partners uit verschillende sectoren: welzijn, integratie, senioren, gezondheid (SEL) en onderwijs. De samenwerking met het logo is belangrijk voor de uitbouw van een lokaal gezondheidsbeleid. Het is belangrijk dat de aandacht blijft uitgaan naar de moeilijk bereikbare doelgroepen van kansarmen en allochtonen, waarbij ondersteuning en samenwerking nodig is voor de zeer specifieke methodische aanpak. overzicht plaatselijke werking Gezonde voeding: - tijdens de nieuwjaarsreceptie werd seizoensfruit geserveerd en werd er ook vers fruitsap voorzien voor het personeel van het OCMW; - op 19 februari werd de babbeldoos van het Turks-Belgisch Centrum een gezond ontbijt georganiseerd voor de kinderen van de buurt en hun ouders; - op 16 maart was er een gezond ontbijt in samenwerking met de diëtiste van het OCMW voor de kinderen en hun ouders van de wijken Halhei en Mommeplas. Valpreventie: - in de gemeente werd een bewegwijzerde en stappenroute uitgewerkt in samenwerking met de gemeentelijke toeristische dienst en de vzw toerisme Heussden- Zolder. Op 25/05, ter gelegenheid van de opening van het toeristisch seizoen, werd tijdens een infostand meer info gegeven aan geïnteresseerden; - Tai Chi voor 55-plussers in het kader van valpreventie en gezond bewegen. Twee reeksen van 5 lessen werden georganiseerd voor de senioren van de gemeente, dit op dinsdagen van april tot september. Promotie hiervoor gebeurde via de seniorenkrant en via Lees Heusden- Zolder.

100 Tabakspreventie: Tabak 31 mei: actie in samenwerking met gemeentelijke preventiewerkster. Acties in de eerste twee weken juni en medewerking aan de werelddag antitabak (31/05) i.s.m. met de gemeentelijke preventiedienst. Sensibilisatiecampagne voor het cliënteel en het personeel van het OCMW: stickers Limburg rookvrij op uitgaande post; infostand in de inkomhal van het OCMW met praktische antirooktips; mails met antirookboodschap naar alle personeelsleden; bekendmaking Tabak Stop Lijn en Rookstopcoach; uitdelen van muntrolletjes met slogan: de muntrolletjes worden vooral uitgedeeld aan de kinderen van de buitenschoolse opvang OCMW en aan de personeelsleden van de gemeente; artikel in het lokale infoblad en op de website van het gemeentebestuur. Vaccinatiegraad verhogen Sensibiliseren rond griepvaccinatie: Brief met info over vaccinatie voor de seizoensgriep wordt begin oktober naar het personeel van het OCMW verstuurd. Ook worden er affiches opgehangen.

101 2.14 opleidingscentrum polyvalent verzorgende Voor uitgebreide rapportage zie specifiek jaarverslag opleidingscentrum Het OCMW van Heusden-Zolder organiseert jaarlijks, in samenwerking met VDAB Training & Opleiding, een opleid tot polyvalent verzorgende. Het opleidingscentrum voor polyvalent verzorgenden kadert in het geheel van de thuiszorgdiensten van het OCMW De opleiding is een dagopleiding die loopt over één jaar, met 600 uren theorie en 600 uren stage. In het verleden startte de opleiding steeds begin november. Met bijkomende middelen van de Vlaamse overheid w in 2010 twee opleidingen gestart: 1 op 27 september en 1 op 7 december. selectie cursisten sept dec uitgenodigde kandidaten na selectieproef VDAB gingen niet in op uitnodiging (al bezig met opleiding, tewerkstelling of onbekend niet weerhouden door de jury reden, beperkte motivatie en attitudes 8 te hoog opleidingsniveau (universitair) geselecteerde kandidaten die niet aan de opleiding startten reden, startten opleiding in ander opleidingscentrum 1 reden, nieuwe tewerkstelling start uitgesteld tot dec wegens medische rede werfreserve (indien cursist binnen de maand stopt met de opleiding) 5 3 aantal cursisten die aan de opleiding starten * 22 * 1 persoon uit project 3030, heeft geen selectieprocedure moeten doorlopen, dus 21+1= 22 starters leeftijd cursisten sep dec jaar jaar jaar laatste beroep cursisten sep dec poetshulp/logistiek bediende horeca arbeid(st)er huisvrouw verzorgende (omgeschoold) begeleiding BKO/onthaalouder student 1 2 kassierster 1 slager 1 lesgever 1 verkoopster tewerkstellingsresultaten na de opleiding eind 2010 sep dec tewerkgesteld in 13 opgeleide functie werkzoekende andere totaal

102 OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel fax info@ocmwheusdenzolder.be verslag dienstverlening 3 Buitenschoolse Kinderopvang 't Klim-Op-Ke provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: post: secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters dienstverantwoordelijke: Tatiana Di Iorio zitdagen: enkel op afspraak

103 3 buitenschoolse kinderopvang 't Klim-Op-Ke 3.1 voorstelling van de werking Het OCMW is organisator van: - een initiatief voor buitenschoolse opvang (IBO) met 4 erkende en 2 gemelde vestigingen; - een lokale dienst voor buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos: een lokale dienst buurtgerichte kinderopvang werkt nauw samen met ouders en kinderen uit de buurt en heeft bijzondere aandacht voor kinderen in kansarmoede; - een gemandateerde voorziening: een gemandateerde voorziening heeft een informatie-en coördinatiepunt voor vragen over flexibele (zeer vroege en late openingsuren) en occasionele opvang (plotse, dringende opvang) voor kinderen van 0 tot 12 jaar. Daarnaast stelt de gemandateerde voorziening doelgroepmedewerkers te werk die tijdens hun tewerkstelling in de kinderopvang een opleiding volgen en zo een diploma behalen dat hen in staat stelt te werken in de sector. 3.2 vestigingsplaatsen per opvangmoment Voor en na de school gaat de opvang door op de 7 vestigingsplaatsen. Op woensdagnamiddag is er centrale opvang in de vestiging te Zolder-Centrum. Om het vervoer te kunnen organiseren voor al de scholen is er op bepaalde vestigingen nog korte opvang tot 13u-13u30 nl. in Boekt, Bolderberg en Heusden-centrum. De buurtgerichte kinderopvang in Berkenbos is eveneens geopend op woensdag namiddag. Tijdens schoolvakanties wordt de opvang centraal georganiseerd in de hoofdvestigingen van het IBO te Heusden-Centrum en/of Zolder-Centrum en in de buurtgerichte kinderopvang Berkenbos. De schoolvrije dagen (pedagogische studiedagen en lokale verlofdagen) worden eveneens georganiseerd op één van de hoofdvestigingen van het IBO (Heusden-centrum of Zoldercentrum) en in de buurtgerichte kinderopvang Berkenbos. De keuze van vestiging is afhankelijk van de scholen die een schoolvrije dag hebben.

104 vestiging adres Zolder-centrum Beekbeemdenhof 2 Heusden-centrum Kerkenblookstraat 7 Eversel Everselkiezel 65 Viversel De Val, Kerkstraat 106 Aantal erkende IBO-plaatsen Boekt Zaal Reitveld, Reitveld z/n Bolderberg Kluisstraat 15 bus 1 Aantal gemelde plaatsen Buurtgerichte Schansstraat 161 Aantal plaatsen buurgerichte kinderopvang capaciteit erkend/gemeld 88 plaatsen erkend 50 plaatsen erkend 33 plaatsen erkend 27 plaatsen erkend 198 plaatsen 50 plaatsen 60 plaatsen gemeld gemeld 110 plaatsen 14 plaatsen erkend 14 plaatsen (*) Wijzigingen in de loop van 2011: - Omwille van de capaciteitsproblematiek in de IBO-vestiging te Eversel worden al de kinderen die niet in Eversel of Ubbersel wonen per 1/9/2011 opgevangen in de opvang van Heusden. - Dit is de erkende of gemelde capaciteit bij K&G. Er kan onderscheid gemaakt worden met de effectieve capaciteit van het gebouw. 3.3 openingsdagen per vestiging aantal openingsdagen per opvangmoment/vestiging korte opvang op woensdag school vrije dagen vestiging voorschools naschools centrale opvang op woensdag vakantied agen Zoldercentrum / Heusdencentrum / 48 4 Eversel / / / / Viversel / / / / Berkenbo s / Boekt / / / Bolderber g / / /

105 vakantie kerst week 2 krokus pasen zomer herfst kerst week 1 TOTAAL aantal geopende opvangdagen per vestiging tijdens de vakanties Heusden Zolder Berkenbos collectief gesloten gemiddeld aantal kinderen per opvangmoment en vestiging voor- en naschools vestiging voorschools naschools Zoldercentrum Heusdencentrum Eversel Viversel Berkenbo s Boekt Bolderber g TOTAAL vestiging periode Heusdencentrum Eversel voorschools 1/1-30/6 1/9-31/ /1-30/ naschools 1/9-31/ woensdagnamiddag gemiddeld aantal kinderen op woensdagmiddag korte opvang op woensdagmiddag 2009 Berkenbos 4 Boekt 8 Bolderberg 27 Heusden-centrum / centrale opvang op woensdagnamiddag Heusden-centrum 65 (t.e.m. 30/6/2009) Zolder-centrum 92 (t.e.m. 1/9/2009) Buurtgerichte opvang Berkenbos / 2010 / / / / 90 14

106 evolutie voorschools evolutie naschools

107 3.4.3 vakantieperiodes: gemiddelde bezetting per dag vakantieperiodes vakantie kerst 3-7 januari krokus 7-11 maart pasen april pasen april zomer 4-8 juli zomer juli zomer juli zomer juli zomer 1-5 augustus zomer 8-12 augustus zomer augustus zomer augustus herfst 31 okt - 4 nov kerst december gemiddeld g bezetting g per p vestiging g g g 2010 p vakantiedag g 2011 p vakantiedag 2009 gemiddeld aantal kinderen per prestaties wachtlijst 2011 prestaties wachtlijst 2009 prestaties wachtlijst 2010 (*) prestatie wachtlijst (*) prestaties wachtlijst ingevuld (**) wachtlijst niet ingevuld HEU ZOL BERK TOTAAL / 76 4,83 80, ,6 54,6 8,2 122, ,8 60,8 9,2 127, ,6 61,8 7, ,4 80 9,4 161, , , / 93 / / 93,6 / 93, ,6 75,8 6,2 152, ,4 9,2 162, ,5 77,2 9, ,2 78,4 8,6 173, , , / / / / / / / (*) prestaties wachtlijst= er werden enkel kinderen op de wachtlijst gezet met een reservatie na afsluiting van de reservatieperiode. (**) prestaties wachtlijst ingevuld= optelsom van al de opvangdagen van kinderen op de wachtlijst waarvoor tijdens de vakantieperiode nog een plaats is vrijgekomen en die effectief zijn opgevangen. (***) prestaties wachtlijst niet ingevuld= optelsom van al de opvangdagen van kinderen op de wachtlijst waarvoor tijdens de vakantieperiode geen plaats is vrijgekomen.

108 aantal actieve kinderen aantal gezinnen

109 krokus gemiddeld aantal kinderen per vakantiedag pasen zomer herfst kerst (enkel week 2) vestiging Heusden-centrum Zolder-centrum schoolvrije dagen aantal dagen 4 7 aantal kinderen Berkenbos gebruikers aantal actieve (*) kinderen/gezinnen aantal kinderen aantal gezinnen Zolder-cent Heusdencentrum Eversel Viversel Berkenbos Boekt Bolderberg totaal (**) (*) aantal kinderen /gezinnen die in 2011 minstens 1x gebruik hebben gemaakt van de opvang. (**) in de totalen wordt elk kind /gezin éénmaal geregistreerd in de cijfers per vestiging kan 1 kind/gezin op meerdere vestigingen geregistreerd worden.

110 kerst Gemiddeld aantal kinderen per vakantie herfst zomer pasen krokus aantal kinderen per leeftijd per opvangmoment jaar 4 jaar 6 jaar 8 jaar 10 jaar 12 jaar 14 jaar 0 voorschools naschools woensdagnm NM vrije dagen vakdagen dagen

111 totaal aantal actieve (*) kinderen per leeftijd per opvangmoment leeftijd globaal - % voorscho ols naschools woensdagn m vrije dagen vakdagen dagen NM 2 jaar 30 2% jaar % jaar % jaar % jaar % jaar % jaar % jaar 152 9% jaar 146 9% jaar 144 9% jaar 80 5% jaar 14 1% jaar 3 0% onbekend 15 1% otaal 2011 ( % otaal 2010 ( % otaal 2009 ( % (*) Bij deze opdeling wordt een kind wiens opvangregeling verschillende opvangmomenten bevat geregistreerd bij elk van deze opvangmomenten. aantal schoolgaande kinderen in Heusdenaantal actieve kinderen in 2011 % bereikte doelgroep % % % 52%

112 3.6 gemandateerde voorziening Alle ouders uit het zorggebied Heusden-Zolder die een flexibele of occasionele opvangplaats zoeken voor een kind van 0 tot 12 jaar kunnen terecht op het OCMW bij het informatie -en coördinatiepunt van de gemandateerde voorziening. gemandateerde voorziening 2009 flexibele opvang=opvang voor 7u ' smorgens en na 18u 's avonds totaal aantal opvangvragen aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod 1 aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod 2 aantal kinderen waarvoor geen oplossing werd gevonden 5 occasionele opvang = plotse, dringende opvangvraag totaal aantal opvangvragen 27 aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod 15 aantal nieuwe kinderen die werden toegeleid naar het aanbod 7 aantal kinderen waarvoor geen oplossing werd gevonden 5 eigen aanbod opvang aan huis toeleiding opvang aan huis via personeel van een erkende onderneming dienstencheques voor kinderopvang niet van toepassing niet van toepassing niet van toepassin g niet van toepassin g niet van toepassin g niet van toepassin g

113 3.7 samenwerkingen Een doelstelling uit het meerjarenplan is een actieve samenwerking tussen kinderopvang en het vrijetijdsgebeuren in de gemeente. Tijdens de vakanties is er een actieve samenwerking met de KIDS en de speelpleinwerking het Heem. In de vestiging van Eversel is er een naschools vrijetijdsaanbod georganiseerd onder de naam Snacks. Vanaf 1/9/2011 zijn de SNACKS afgebouwd n.a.v. de beslissing van het OCMW bestuur om de bezetting in de vestiging te Eversel te verminderen. Speelpleinwerking Het Heem : Wat? Kinderen vanaf 4 jaar die in de opvang te Heusden-centrum worden opgevangen en die namiddag naar speelplein Het Heem willen gaan, worden door de monitoren van de speelpleinwerking opgehaald aan de opvang (na het eetmoment). Wanneer? Tijdens de paasvakantie en de zomervakantie Aantallen Geen cijfers beschikbaar. KIDS-activiteiten: Omschrijving In Heusden-Zolder bundelen een aantal gemeentelijke afdelingen de krachten onder de noemer KIDS. Jeugd, sport, cultuur en bibliotheek werken samen om de kinderen (3-14j) tijdens de vakanties een zo gevarieerd mogelijk vrijetijdsaanbod te bieden (theater, film, workshops, vertellingen, sportkampen ) Voor kinderen die tijdens de vakantie naar de opvang gaan en ook gebruik willen maken van het KIDS-activiteitenaanbod, wordt er vervoer voorzien vanuit de opvang.

114 1) Krokus 2) Pasen 7/mrt 8/mrt 9/mrt 10/mrt 10/mrt 11/mrt /apr 12/apr 13/apr 14/apr 15/apr /apr 19/apr 20/apr 21/apr 21/apr 22/apr ) Zomer 4/jul 5/jul 6/jul 7/jul 8/jul /aug 2/aug 3/aug 4/aug 5/aug /aug 17/aug 18/aug 19/aug ) Herfst 31/okt 3/nov 4/nov Snacks (vestiging Eversel januari tot juni 2011) Omschrijving: Het OCMW organiseert een buitenschools aanbod voor de kleuters en/of kinderen van de lagere school van Eversel die ingeschreven zijn in IBO t Klim-Op-Ke. Dit met als doel: - kinderen te stimuleren om meer te bewegen en creatief bezig te zijn; - kinderen extra kansen te bieden om deel te nemen aan buitenschoolse activiteiten; - de buitenschoolse kinderopvang te ontlasten gedurende de piekmomenten. dag maandag dinsdag donderdag soort snack gemiddeld aantal kind/sessie sportsnack (i.s.m. gemeentelijke sportdienst) 6 creasnack i.s.m. de tekenacademie 8 kleuterturnen o.l.v. een vrijwilliger 13 De sportsnack is 7x niet kunnen doorgaan o.w.v. te weinig inschrijvingen. Dit is dan ook niet opgenomen in de berekening van het gemiddelde.

115 3.8 duiding Aantal actieve kinderen - Stijging van het aantal actieve kinderen van 1627 in 2011 tov 1558 kinderen in Voor-en naschools Algemeen - Lichte stijging van het aantal kinderen tijdens de voorschoolse opvang met gemiddeld 6 kinderen per dag. - Stijging van het naschoolse opvangmoment met gemiddeld 25 kinderen per dag. Opvallendheden op het niveau van de vestigingen - Duidelijke stijging van het naschoolse opvangmoment in de vestigingen Zolder-centrum, Berkenbos en Bolderberg. - De stijging in Heusden-centrum ten opzichte van de daling in Eversel is vooral te verklaren door de maatregel van het OCMW-bestuur om de overbezetting in Eversel aan te pakken. De kinderen die naar school gaan in Eversel maar niet in Eversel of Ubbersel wonen, worden vanaf 1/9/2011 opgevangen in Heusden-centrum. - Lichte daling van zowel de voorschoolse als naschoolse opvang van Boekt. - In Viversel zien we een vrij gelijke verhouding van het aantal kinderen voorschools tov naschools. Dit heeft te maken met het latere beginuur van de school (9u) ten opzichte van de andere scholen in de gemeente. Woensdagnamiddag - Op woensdagnamiddag zien we in de vestiging te Zolder een lichte stijging van het aantal kinderen van gemiddeld 88 in 2010 naar 90 in Vakantieperiodes - Grote stijging van het gemiddeld aantal kinderen op vakantiedagen van 77 in 2009, naar 98 in 2010 en naar 130 in In 2011 werden er enkel kinderen op de wachtlijst gezet met een reservatie na afsluiting van de reservatieperiode Gemandateerde voorziening - Lichte stijging van het aantal aanvragen flexibele opvang. - Grote daling van het aantal aanvragen occasionele opvang. Samenwerkingen - Het aanbod van KIDS-activiteiten tijdens de vakantiedagen waar de kinderen van de opvang aan kunnen deelnemen is verruimd van 10 activiteiten in 2010 naar 31 activiteiten in Toch merken we dat er voor de meeste activiteiten vrij weinig gebruik gemaakt wordt van deze mogelijkheid. De activiteiten kleuterinstuif van de sportdienst zijn wel een succes. - We zien in 2011 een daling van het aantal deelnemers aan de sportsnack van gemiddeld 9 in 2010 naar 6 in Voor de andere Snacks zijn de aantallen stabiel gebleven.

116 OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel fax info@ocmwheusdenzolder.be verslag dienstverlening 4 dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: post: secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

117 4 dienstverlening via aangepaste woonvormen en huisvesting Een belangrijke dienstverlening van het OCMW is het aanbieden van aangepaste woonvormen of infrastructuur voor specifieke doelgroepen. Dit aanbod bestaat deels uit een regulier aanbod, deels uit een aantal nieuwe projecten. Voor het bestaande aanbod geven we een overzicht van de het aantal gebruikers en de wachtlijst. Voor de nieuwe projecten geven we een stand van zaken. Verhuring van bejaardenwoningen Het OCMW van Heusden-Zolder beschikt over 36 bejaardenwoningen: 12 woningen in de deelgemeente Zolder aan de Rodenbachlaan, de overige 24 bejaardenwoningen in de deelgemeente Heusden in de wijk De Rijzillen. Deze woningen zijn aangepast aan de noden en wensen van de huidige generatie bejaarden. Bijgevoegd schema geeft een overzicht van de verhuring en de wachtlijst. bejaarden in bejaardenwoningen (op 31/12) OCMW-bejaardenwoningen "De Rijzillen" deelgemeente Heusden verhuurde OCMW-bejaardenwoningen "Rodenbachlaan" deelgemeente Zolder wachtlijst bejaardenwoningen inwoners Heusden-Zolder op 31/ wachtlijst deelgemeente Heusden wachtlijst deelgemeente Zolder wachtlijst deelgemeente Heusden en Zolder wachtlijst bejaardenwoningen geen inwoners Heusden-Zolder op 31/ aantal nieuwe aanvragen bejaardenwoningen aantal toekenningen bejaardenwoningen deelgemeente Heusden 5 2 deelgemeente Zolder 0 1 Huisvesting voor asielzoekers Het OCMW heeft een overeenkomst met de federale overheid om 77 asielzoekers tijdelijk te kunnen opvangen. Hiertoe beschikt het OCMW over een aantal appartement binnen de gemeente. Het betreft deels appartementen in eigendom en deels huurappartementen. Waar in het verleden vooral oudere gezinswoningen werden gehuurd, werden deze in 2011 opgezegd en ingeruild voor appartementen. Eveneens in 2011 werd een complex van 6 appartementen aangekocht en in gebruik genomen. Om de betreffende leefomgeving niet extra te belasten werd een evenredig aantal huurwoningen in de buurt opgezegd.

118 De keuze om over te schakelen van woningen naar appartementen heeft ertoe bijgedragen dat de energie- en onderhoudskosten goed beheerst kunnen worden. Eind 2011 waren er voor het huisvesten van asielzoekers in totaal 17 appartementen in gebruik, waarvan 11 via huur en 6 in eigendom. Nieuwe huisvesting voor het dagverzorgingscentrum In 2009 werd het concept van het nieuwe dagverzorgingscentrum in detail uitgewerkt. Er werd hierbij geopteerd voor een eigentijds en functioneel gebouw dat dagopvang zal kunnen bieden aan 18 bejaarden. In 2010 en 2011 werden de nodige vergunning- en subsidieprocedures doorlopen en werd het dossier aanbesteed. Eind 2011 werd het licht op groen gezet om vanaf het voorjaar 2012 de bouwwerken te starten. De ingebruikname wordt voorzien omstreeks september Uitbreiding van het senioren- en dienstencentrum de Zandloper Omwille van het groeiende succes van het senioren- en dienstencentrum de Zandloper is de beschikbare ruimte ontoereikend geworden. Om op een redelijke termijn een oplossing te vinden werd beslist om naast het te bouwen dagverzorgingscentrum een aantal bijkomende lokalen te bouwen voor de werking van het seniorencentrum. De start van de werken zal samenlopen met de start van de bouw van het dagverzorgingscentrum. De ingebruikname is voorzien in september Het bouwen van 28 serviceflats in de Hesdinstraat In 2009 werden de bouwplannen gefinaliseerd voor het bouwen van 28 serviceflats door het OCMW in samenwerking met de openbare maatschappij Service Flats Invests, gespecialiseerd in het bouwen van serviceflats. De bouwwerken verliepen in 2011 volgens planning zodat de vooropgestelde ingebruikname vanaf 1 maart 2012 kan aangehouden worden. In november 2011 werd een flat tijdelijk ingericht als kijkflat en opengesteld voor het publiek. Vanaf de kijkdagen was het mogelijk om een huuroptie te nemen op een flat. Eind 2011 waren er 18 flats verhuurd.

119 OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel fax info@ocmwheusdenzolder.be verslag dienstverlening 5 samenwerkingscontracten samenwerkingsverbanden provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: post: secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

120 5.1 samenwerking rond kansarmoede Anker Sedert eind 2006 is er in Heusden-Zolder terug een 4de wereldbeweging, Anker. Anker is een feitelijke vereniging waar armen het woord nemen. 10 vrijwilligers trachten zo veel mogelijk kansarmen te bereiken aan de hand van activiteiten, uitstappen, praatcafé,... Het OCMW biedt ondersteuning aan "Anker": - Een afgevaardigde van het OCMW zit in hun stuurgroep en gaat mee naar LSO vergadering dialoog OCMW-Trefpunt A. - We bieden ondersteuning in externe communicatie, bv. artikel plaatsen in Lees Heusden- Zolder, folders mee helpen opmaken. - Financiële ondersteuning via het Fonds Vrijetijdsparticipatie. - Praktische ondersteuning bieden: meehelpen tijdens hun activiteiten, cliënten toeleiden. In 2011 bestaat Anker 5 jaar. 1. Groepsactiviteiten Anker nr. datum thema aantal deelnemers 1 12/feb spaghettidag Anker /mei uitstap naar Oostende /jun pannenkoekendag Anker /dec busuitstap naar Brugge 56 Het OCMW biedt organisatorische en administratieve ondersteuning. 2. Deelname OCMW aan vergaderingen Anker en Dialoog totaal Anker 10 totaal Dialoog 2 Anker: ondersteuning via deelname aan maandelijkse bestuursvergadering (stuurgroep). dialoog OCMW-Trefpunt A: LSO overleg tussen OCMW en vierde wereldbewegingen op provinciaal niveau. 3. Praatcafé In 2011 vond er 22 keer een praatcafé plaats in een zaaltje van De Kring in Heusden centrum. Tijdens deze openingsdagen worden er tussen 10-15u30 ontmoetingskansen aangeboden. Zonder verplichting kan je aan lage prijzen iets drinken. Er wordt ook soep of croque monsieuraangeboden. De bezoekers blijken zeer divers: mensen uit de doelgroep maar ook mensen uit de buurt, welzijnsdiensten.

121 5.1.2 steunpunt vakantieparticipatie Ons OCMW is lid van steunpunt vakantieparticipatie. Via dit initiatief wil Toerisme Vlaanderen ook aan mensen met een laag inkomen de mogelijkheid bieden om goedkoop op vakantie te gaan of een daguitstap naar bv. een pretpark te maken aan een sociaal tarief. De sociale dienst behandelt deze aanvragen. In 2011 hebben we 20 daguitstappen aangevraag via het steunpunt vakantieparticipatie. 8 gezinnen hebben via ons een vakantieverblijf aangevraagd groepsactiviteiten kansarmen met of zonder andere diensten Overal waar mensen zijn, zijn er netwerken. Voor mensen in armoede zijn sociale netwerken allesbehalve evident, want vaak dragen ze heel wat 'littekens' met zich mee en zijn ze eerder geneigd om zich op te sluiten. Daarom biedt het OCMW in samenwerking met allerlei organisaties laagdrempelige ontmoetingskansen aan. Zo proberen we mensen uit hun isolement te krijgen en hopen we dat deze ontmoetingen 'empowerend' kunnen werken. thema /5/2011: Circo Paradiso 2. 17/10/2011: Dag van de Armoede 3. 23/11/2011: Sinterklaasfeest 4. 10/12/2011: Kerstfeest 5. 14/12/2011: Kerstfeest 6. 21/12/2011: knutselnamiddag aantal deelnemers 34 gezinnen vanuit OCMW die dag bonnetjes voor gratis tas soep bij Anker uitgedeeld aan degenen die naar permanentie op sociale dienst zijn gekomen 43 kinderen + hun ouders personen in samenwerking met Netwerk FVP, CC Muze Anker samen met sociale dienst Kiwanis KAV Eversel Loca Loca

122 5.1.4 deelname aan overlegstructuren Deelname aan overlegstructuren in kader van kansarmoede 2011 jan febr maart april mei juni juli aug sept okt nov dec totaal overleg vormingsmedewerkers x 1 SVK x x xx x x x x x x 10 CLG-team x x x x x x x x x 9 LOP basis x 1 Ontwikkelingsgroep Thuiscompanie x x x x x 5 netwerk opvoedingsondersteuning x 1 ontwikkelingsgroep LCO x x xx x xx x x xx x xx 14 netwerk Vrijetijdsparticipatie x x x x 4 wijkwerking Lindeman xx xxxx xx x x x x x 13 wijkwerking Mommenplas Onder de poort x xx x x xx x 8 stuurgroep gezinszorg kansarme gezinnen x x x x x x x 7 stuurgroep buurtgerichte kinderopvang x x x 3 groot lokaal overleg kinderopvang x 1 Anker x x x x x x x x x x 10 werkgroep Dialoog OCMW- Trefpunt A. x x 2 overleg ondersteuners vwawn x 1 overleg Digidak x 1 totaal 91

123 Overlegstructuren met hulpverleners: CLG = multidisciplinair team rond relatie en welzijn. LOP = lokaal overleg gelijke kansen basisonderwijs Heusden-Zolder/ secundair onderwijs Heusden-Zolder en Houthalen-Helchteren. Netwerk. Opv. = Netwerk Opvoedingsondersteuning in samenwerking met Kind & Gezin, SOW, CGG, e.a. Ontwikkelingsgroep Cliëntoverleg = provinciale werkgroep van het LSO. Netwerk Vrijetijdsparticipatie: overleg tussen verenigingen in Heusden-Zolder om de participat van personen in armoede in cultuur, jeugdwerk of sport te stimuleren. Wijkwerking: de wijkwerking met de wijkvergaderingen & wijkteams loopt in samenwerking me de wijkwerkers van de gemeente, team diversiteit. De bespreking van de wijkplannen met de bewoners staat centraal: evaluatie vorig plan, voorbereiding en voorstelling van de nieuwe wijkplannen. De maatschappelijk werker van de sector is hier 'het gezicht' van het OCMW. SVK: opvolging & terugkoppeling woonproblematiek van OCMW-cliënten. Overleg vormingsmedewerkers: initiatief van OCMW Herentals om vormingsmedewerkers van OCMW's op regelmatige basis samen te brengen om ervaringen uit te wisselen, tips te geven,... Overleg afstemming LCO/TP: overleg i.k.v. afstemming tussen de 2 overlegvormen. Eind 2010 overleg i.k.v. overname TP wegens stopzetting van dit project. Ontwikkelingsgroep Thuiscompanie: Provinciale Werkgroep van het LSO. Anker: ondersteuning via deelname aan de maandelijkse bestuursvergadering. Werkgroep Dialoog OCMW-Trefpunt A.: overleg tussen OCMW's en vierdewereldbewegingen o provinciaal niveau. Overleg ondersteuners verenigingen waar armen het woord nemen: overleg met RIMO en ondersteuners van verenigingen waar armen het woord nemen (Limburg). Hier worden ervaringen uitgewisseld, er wordt ondersteuning gegeven aan de ondersteuners van vereniginge waar armen het woord nemen, enz. Overleg Digidak: éénmalig overleg met gemeente, OCMW, De Zandloper, bibliotheek en Digidak over het al dan niet opstarten van het Digidak- project in onze gemeente.

124 5.1.5 informatieverstrekking aan groepen Informatieverstrekking en informatie-uitwisseling werkt drempelverlagend, zowel voor de doelgroep als voor de mogelijke toeleiders. Het is ook verrijkend voor het OCMW zelf, doordat we tot een uitwisseling van ideeën komen en we positief-kritisch leren kijken naar onze eigen organisatie. De infosessies gebeuren aan zeer verscheiden groepen. Ook de thema's zijn gevarieerd en kunnen gaan over de volledige werking van het OCMW of over deelwerkingen. De informatie gebeurt zowel op het OCMW als op verplaatsing. thema aantal deelnemers groepen verzorgenden OCMW welzijnsdiensten leerlingen leerkrachten verenigingen nieuwkomers wijkwerking verpleegkundigen kennismaking OCMW kansarmoede/roma groepswerking socio-cultureel fonds gezinshulp kansarme gezinnen opleidingscentrum bezoekersteam huishoudbudget vierdewereldbeweging samenwerking OCMW/CGG kennismaking SBM totaal

125 5.2 CAW Sonar afdeling Relatie en Welzijn Binnen de CAW's (centra voor algemeen welzijn) werken wij met een algemeen onthaal. Dit betekent dat elke cliënt die zich aanmeldt zo snel mogelijk een algemeen oriënterend gesprek krijgt = een instapgesprek. Na dit gesprek/deze gesprekken wordt met de cliënt en op het team bekeken of een verdere begeleiding binnen Relatie en Welzijn aangewezen is. Afhankelijk van de vraag van de cliënt en de haalbaarheid voor de begeleiding, kan er voor de verdere begeleiding van filiaal gewisseld worden. Binnen alle CAW's werkt men sinds 2008 met een uniform registratiesysteem nl "Tellus: CAW-cliëntregistratie". Door dit nieuwe systeem hebben we nu een aantal extra gegevens waarover we vroeger niet beschikten. Anderzijds missen we op dit ogenblik een opdeling in de problematieken binnen het onthaal: op basis van de registratiecijfers kunnen we voor de onthaalgesprekken geen onderscheid meer maken in relationele problemen, echtscheidingsproblemen en gezinsproblemen. Deze worden allen samengeteld onder relationele problemen. Ook psychische/persoonlijke en verwerkingsproblemen vallen nu samen. Voor de begeleidingen hebben we die onderverdeling nog wel. In 2011 startte een volledig nieuw team Relatie en Welzijn in Heusden, na personeelswisselingen. Dit nieuwe team heeft zich heel erg geëngageerd en zorgde opnieuw voor een toenemend aantal aanmeldingen en onthalen. Het aantal begeleidingsdossiers daalde echter. Dit heeft te maken met het feit dat een deel van de cliënten in Heusden-Zolder een begeleiding als een recht zien, dat voor altijd verworven is. Dit maakt dat het aantal begeleidingsdossiers gedaald is door het beperkte verloop in het cliëntenbestand. Gezien de wachtlijst is dit een probleem dat we in 2012 zullen aanpakken onthaal aantal cliënten gezien in onthaal mannen vrouwen volgens origine Belg EU anderen

126 cliënten in onthaal vrouwen 66% mannen 34% 50 belangrijkste verwijzers

127 belangrijkste verwijzers sociale dienst OCMW mantelzorg / directe omgeving huisartsen CGG onderwijs / CLB / school eigen CAW ander CAW politie cliënt / ex-cliënt integratiecentrum andere verwijzers geen verwijzing / eigen initiatief leeftijd jaar jaar jaar jaar onbekend cliëntsysteem op onthaal alleen met partner met kinderen met partner en kinderen met ouders met ex-partner met hulpverlener andere woonplaats Heusden-Zolder aangrenzende gemeenten (Beringen, Houthalen- Helchteren, Leopoldsburg, Zonhoven, Lummen) niet aangrenzende gemeenten onbekend soort problematiek bij aanmelding problemen in de partnerrelatie echtscheidingsproblemen familiale en gezinsproblemen persoonlijke/psychische problemen verwerkingsproblemen andere

128 onbekend leeftijd jaar jaar jaar jaar problematiek problemen in de partnerrelatie echtscheidingsproblemen familiale en gezinsproblemen persoonlijke/psychische problemen verwerkingsproblemen andere type aanmeldingsvraag andere bemiddeling vraag naar opname crisisinterventie informatievragen vraag naar advies vraag naar begeleiding

129 type aanmeldingsvraag vraag naar begeleiding vraag naar advies informatievragen crisisinterventie vraag naar opname bemiddeling 0 3 andere aantal contacten in onthaal manier van afsluiten van onthaal afgerond start begeleiding stopzetting wegens onvoldoende motivatie waarvan cliënt daagt niet op waarvan cliënt belt niet terug cliënt op wachtlijst voor begeleiding onthaal kan niet worden voortgezet geen verdere vraag geen geschikt aanbod waarvan psychiatrische problematiek waarvan verslaving varia instapgesprek gekomen niet gekomen

130 4 15% 5 2% 6 1% 7 9% 9 contacten in onthaal 0% 8 1% 1 33% 3 13% 2 26%

131 5.2.2 begeleidingen aantal cliënten gezien in begeleiding mannen vrouwen volgens origine Belg EU anderen leeftijd jaar jaar jaar jaar jaar jaar jaar onbekend woonplaats aantal % aantal % aantal % Heusden-Zolder 90 39% 51 32% 48 35% aangrenzende gemeenten 81 35% 84 53% 41 30% niet-aangrenzende gemeenten 58 25% 25 16% 48 35% problematiek problemen in de partnerrelatie echtscheidingsproblemen persoonlijke/psychische problemen familiale en gezinsproblemen andere einde begeleiding afgerond afgebroken nog lopende begeleidingen

132 cliënten in begeleiding volgens origine 0% mannen 28% leeftijd jaar jaar 4% onbekend 16% + 60 jaar 2% 4% jaar 5% jaar 5% vrouwen 72% jaar 38% jaar 26% woonplaats 100% 80% 60% 40% 20% 0% Heusden-Zolder aangrenzende gemeenten niet-aangrenzende gemeenten problematiek problemen in de partnerrelatie echtscheidingsproblemen persoonlijke/psychische problemen familiale en gezinsproblemen 0% 20% 40% 60% 80% 100% andere einde begeleiding afgerond 24% nog lopende begeleidingen 60% afgebroken 17%

133 5.2.3 CLG-team Het CLG-team komt gemiddeld 9x per jaar samen met als doelstelling: 1 intervisie-vragen van hulpverleners rond hun cliëntsituaties; 2 casusoverleg waarbij verschillende diensten betrokken zijn; 3 gerichte doorverwijzigingsvragen, zowel onderling als naar andere diensten; 4 detectie van welzijnsnoden en deze doorspelen naar het beleid; 5 bespreken algemene thema's zoals beroepsgeheim, Roma's,... 6 sinds september 2006 fungeert het team ook als netwerkteam voor integrale jeugdhulpverlening voor Heusden-Zolder. Sedertdien wordt het team opgesplitst in een team volwassendossiers en een team jongeren. Deelnemende diensten: Centrum Geestelijke Gezondheidszorg, sociale dienst mutualiteit, sociale dienst OCMW, sociale dienst ziekenhuis, Centrum voor Leerlingenbegeleiding, bezigheidscentrum De Schans, Kind en Gezin, dienst slachtofferbejegening politie, huisartsenpraktijk, CAW Sonar, dienst Relatie en Welzijn. Het team werd in de loop van 2006 uitgebreid met: CLB van het gemeenschapsonderwijs, en De Sluis. In 2009 werd de straathoekwerker vervangen door de ambulante drughulpverlener (CAD). In de loop van 2010 hebben de schoolpsycholoog en CAD beslist niet langer deel uit te maken van het team. Het thema beroepsgeheim en het opzoek gaan naar een gemeenschappelijke deontologische code blijft een hot item binnen het jongerenteam. In 2011 werd de eerste aanzet gegeven tot het opmaken van een afsprakennota die gedragen wordt door alle diensten van het jongerenteam.

134 5.2.4 gespreksgroep rouwverwerking Heusden-Zolder Deze gespreksgroep, in samenwerking met het OCMW, het seniorencentrum De Zandloper en CAW Sonar is organisatorisch terug opgestart met deze betrokken diensten in Na de wervingscampagne hadden er zich slechts 4 kandidaten gemeld, waardoor de opstart van de gespreksgroep zelf is uitgesteld naar In 2011 meldden zich 7 kandidaten, waardoor de rouwgroep opstartte. Deze gespreksgroep richt zich naar iedereen die een dierbare (partner, ouder, kind,...) verloren heeft en daar met lotgenoten over wil praten. Elke sessie begint met een inhoudelijk gedeelte rond één aspect van "rouwen", waarna de deelnemers de kans krijgen om hun ervaringen te delen. De rouwgroep was in 2011 (net als de andere jaren) bijzonder enthousiast over het opzet. Zij hebben na de sessies van de rouwgroep, hun onderling contact verdergezet. Wij vinden dit een bijkomend positief effect dat een rouwgroep voor de deelnemers een verdere uitbouw van hun sociale contacten kan betekenen project: "Kijk in de spiegel: relatievorming en diversiteit" In het kader van de projecten van de Vlaamse Overheid rond managers van diversiteit loopt er binnen CAW Sonar een 3-jarig project onder de titel : Kijk in de spiegel: relatievorming en diversiteit. Dit project biedt een vormingsaanbod voor mensen van Marokkaanse en Turkse origine rond het thema relaties en huwelijksmigratie. Naast het vormingsaanbod bieden wij ook gespreksgroepen aan om thema s uit het vormingsaanbod verder uit te diepen. Dit project liep het voorbije jaar in Heusden-Zolder, Genk, Hasselt en Beringen. In Heusden-Zolder werken wij voor dit project samen met de Dienst Diversiteit en het OCMW. In het najaar organiseerden we 2 vormingen rond het thema voor Vriend en Taal. Op Lindeman: 7 deelnemers en 4 vrijwillige medewerkers In Heusden: 11 deelnemers en 4 vrijwillige medewerkers We organiseerden ook een gespreksgroep voor ouders rond opvoeding van adolescenten waarbij thema s als partnerkeuze, voor- en nadelen van huwelijksmigratie, relatie met kinderen en schoonkinderen aan bod komen. De groep bestond uit een 8-tal deelnemers en naast de begeleiding was er ook een sleutelfiguur / toeleider (uit Team Diversiteit) aanwezig. Er werd interactief en op maat van de groep gewerkt. Ook werd er gebruik gemaakt van methodieken als video, stellingen en rollenspelen. Het project wordt ook in 2012 en 2013 verder gezet.

135 5.3 centrum voor alcohol- en andere drugproblemen straathoekwerk Het straathoekwerk is een laagdrempelige, professionele werkvorm waarbij het respect voor de vragen, behoeften, waarden en de eigen verantwoordelijkheid van de doelgroep de norm is. De laagdrempeligheid wordt gerealiseerd door te vertrekken vanuit drie basisprincipes: * actieve of offensieve benadering: straathoekwerkers zoeken de doelgroepen op in hun "eigen" milieu. * integrale benadering: de situatie van de doelgroepsleden vraagt een integrale aanpak, waarbij het doelgroepslid als totale persoon benaderd wordt. Op deze manier beperkt men zich niet tot één probleemveld of aspect van de doelgroep. * positieve benadering: aanvaarding van de doelgroep in al zijn aspecten. Deze aanvaarding houdt echter geen goedkeuring in. We gaan in op de sterke kanten en positieve eigenschappe en aspecten van de doelgroepsleden. De straathoekwerker van Heusden-zolder werkt vanuit het CAD. Dit wil zeggen dat hij zich vooral gaat richten tot een bepaalde doelgroep: namelijk gasten met problemen en vragen rond drugs, alcohol en medicatie. Meer specifiek bestaat zijn doelgroep uit: * gebruikers van zowel illegale als legale drugs (medicatie, alcohol), * methadongasten, * jonge experimentele druggebruikers, * gokkers. De doelstellingen van het straathoekwerk zijn: * contact krijgen met de doelgroep en op die manier zicht krijgen op hun situatie; * een emancipatorisch proces op gang brengen bij de doelgroep waardoor ze o.a. meer en beter gebruik kunnen maken van het aanbod van maatschappelijke instellingen; * het tot stand brengen van communicatie tussen de doelgroep en haar omgeving en/of milieu waardoor zelfredzaamheid, draagkracht en solidariteit opnieuw of verder geactiveerd worden; * door samenwerking, signaalfunctie en belangenbehartiging de maatschappelijke voorzieningen beïnvloeden zodat er een betere en positievere aansluiting en betrokkenheid ontstaat tussen de doelgroepen en de voorzieningen. Vanaf 1 juli 2005 is de straathoekwerker voltijds in het project ingeschakeld. geslacht man vrouw totaal

136 leeftijd jaar jaar jaar jaar jaar totaal Leeftijd: 67% is jonger dan 30 jaar, 33% is ouder dan 30 jaar. druggebruik: hoofdmiddel alcohol cannabis medicatie cocaïne geen/onbekend gokken poly poly m opiaten 5 poly z opiaten 17 anabolen 1 2 totaal Opvallend aan de cijfers van 2011 is het polygebruik bij vooral jongeren, zo hebben we dit jaar een onderscheid gemaakt tussen polygebruik met en zonder opiaten o.a. cocaïne-cannabis-alcohol-gokken-benzo's. Ook opvallend is de cannabisproblematiek bij rondhangende jongeren. Door het vertrouwen van de werkrelatie is het druggebruik meer bespreekbaar. Vooral over het bijgebruik (alcohol-benzo's-gokken) wordt meer gesproken. inkomen invaliditeit/ziektevergoeding werkloosheidsuitkering OCMW leefloon beroepsactief geen inkomen school totaal Inkomen: 37 % van de bereikte gasten leeft van een vervangingsinkomen (ziekte- of werkloosheidsuitkering ) of geen inkomen. Het is vooral deze doelgroep die moeilijk uit een moeilijke situatie komt qua wonen, tewerkstelling, strafblad, Ze zitten in een vicieuze cirkel waar ze zeer moeilijk uitkomen. 48 % heeft werk, het onderscheid tussen wit en zwart werk is moeilijk te achterhalen dus zouden deze cijfers wel een vertekend beeld kunnen geven. 15 % is schoolgaand/deeltijds onderwijs.

137 + 35 jaar 15% -18 jaar 8% leeftijd jaar 18% jaar 29% jaar 30% poly z opiaten 15% poly m opiaten 4% poly 0% gokken 14% anabolen 0% geen/onbekend 21% alcohol 15% cannabis 21% medicatie 6% speed 2% druggebruik invaliditeit/ ziektevergoeding 13% profiel volgens inkomen werkloosheidsuitkering 15% OCMW leefloon 0% school 15% geen inkomen 5% beroepsactief 48%

138 problematieken drugs wonen werk financieel familie/relaties juridisch psychisch medisch administratie sociaal-emotioneel school info preventie/condoomverdeling samenleving Luisteren naar mensen is een belangrijk onderdeel van de werkvorm straathoekwerk. Praten over hoe het met een gast is en hoe hij/zij zich voelt in zijn/haar situatie is van belang voor het opbouwen en onderhouden van een vertrouwensrelatie. Dit blijkt uit het socio-emotionele levensdomein, dat het grootste deel van de behandelde levensdomeinen uitmaakt. Een ander groot deel van de besproken thema s handelde over (problematisch) middelengebruik, hetgeen vrij normaal is aangezien het straathoekwerk georganiseerd wordt vanuit de CAD Limburg. Daarnaast komen wonen, werk, vrije tijd en financieel jaarlijks terug. In het wonen is het financiële aspect veelbesproken. De woningen die goedkoop gehuurd kunnen worden zijn niet altijd kwalitatieve woningen. Na het betalen van huur en nutsvoorzieningen is het voor gasten vaak moeilijk om rond te komen met hun (vervangings-) inkomen. Veel van de gasten hebben door de jaren heen ook schulden gemaakt. Wanneer ze dan aan het werk zijn en hun schulden terugbetalen hebben ze niet het gevoel dat ze het financieel breder hebben dan wanneer ze een vervangingsinkomen genieten. Desondanks proberen de straathoekwerkers de gasten te motiveren om aan het werk te blijven of werk te zoeken.

139 doorverwijzing en samenwerking CGG/MSOC/CAD OCMW werkwinkel/trajectbegeleiding, weerkwerk/vda jeugddienst/jeugdwerk/jeugdhuis St.-Vincentius deurwaarder crisisopvang vakbond huisvestingsmaatschappij justitie psychiatrie huisarts advocaat huurderssyndicaat 1 2 gemeentebesturen buurtwerk/vzw's 21 1 onderwijs LISS totaal De belangrijkste partners in het netwerk van de straathoekwerkers zijn het OCMW, Gemeentediensten, Werktrajecten, Jeugddiensten en het CAD. Vaak werken de straathoekwerkers nauw samen met de hulpverlener(s) van een specifieke gast bij verschillende diensten om de hulpverlening zo goed mogelijk af te stemmen en te laten aansluiten bij de vragen en noden

140 5.3.2 individuele cliëntcontacten CAD-MSOC Voor de "ambulante drughulpverlening" heeft het OCMW een samenwerkingsakkoord afgesloten met CAD-Limburg. Een team van gespecialiseerde hulpverleners zorgt voor de psychotherapeutische begeleiding en coördineert het verstrekken van vervangende medicatie (methadon) aan een groep langdurig opiaatverslaafden. totaal: overgedragen dossiers (lopende begeleiding op 01/01) nieuwe dossiers (1 contact met CAD) M V totaal M V totaal M V totaal heropende dossiers (begeleiding heropgenomen) totaal: In 2011 werden 94 cliëntsystemen (cliënten, hun familie en/of andere directe betrokkenen) uit Heusd begeleid door onze dienst. De stijgende trend van het aantal zorgvragen blijft zich doorzetten. Een opmerkelijke vaststelling is dat het aantal vrouwelijke hulpvragers elk jaar blijft toenemen (over een periode van 4j zien we meer dan een verdubbeling). We zien een groot aantal nieuwe dossiers(42,5%) die voor de eerste maal in contact kwamen met onze dienst. Dit duidt op een blijvend hoge en stijgen zorgvraag voor ambulante verslavingszorg. leeftijd en geslacht M V totaal M V totaal M V totaal <18 jaar jaar jaar jaar jaar jaar > 64 jaar totaal In vergelijking met vorig jaar zien we een lichte daling van het aantal minderjarigen. Meer dan ¾ van de hulpvragers situeert zich in de leeftijdscategorie 25j-54j. wettelijke burgerlijke staat ongehuwd waarvan alleenstaand waarvan samenwonend (met contract) waarvan samenwonend (zonder contract) waarvan onbekend gehuwd gescheiden waarvan feitelijk gescheiden waarvan uit de echt gescheiden waarvan scheiding van tafel en bed 2 2 waarvan onbekend andere 1 totaal Ongeveer 49% van onze cliënten in Heusden is ongehuwd en 30 % is gehuwd.

141 leeftijdscategorie <18 jaar jaar jaar jaar jaar jaar > 64 jaar ongehuwd 29% samenwonend zonder contract 1% waarvan alleenstaand 10% waarvan samenwonend (zonder contract) 1% burgerlijke staat waarvan onbekend 17% gehuwd 18% waarvan onbekend 3% andere 1% waarvan scheiding van tafel en bed 1% waarvan uit de echt gescheiden 6% waarvan feitelijk gescheiden 1% gescheiden 12%

142 bron van inkomsten aantal % aantal % aantal % eigen beroepsactiviteit 26 36,6% 30 33,3% 34 36,2% waarvan voltijds eigen beroepsactiviteiten 18 25,4% 22 24,4% 30 31,9% waarvan deeltijds eigen beroepsinkomsten 3 4,2% 3 3,3% 1 1,1% waarvan onbekend 5 7,0% 5 5,6% 3 3,2% uitkeringsgerechtigde werkloze 6 8,4% 10 11,1% 13 13,9% waarvan voltijds uitkeringsgerechtigd werkloos 3 4,2% 4 4,4% 9 9,6% waarvan deeltijds uitkeringsgerechtigd werkloos waarvan onbekend 3 4,2% 6 6,7% 4 4,3% pensioen 2 2,8% 6 6,7% 5 5,3% ziekte/invaliditeitsvergoeding 20 28,0% 25 27,8% 26 27,6% OCMW 3 3,3% 1 1,1% alimentatie geen/andere 17 23,9% 15 16,7% 15 16,7% waarvan voorziet in levensonderhoud via inkomen partner 2 2,8% 3 3,3% 1 1,1% waarvan voorziet in levensonderhoud via inkomen ander familielid 11 15,5% 6 6,7% 9 9,6% waarvan onbekend 4 5,6% 5 5,6% 3 3,2% waarvan andere 1 1,1% 2 2,1% onbekend 1 1,1% totaal % % % Hier merken we dat 36,2 % van onze cliënten een loon verwerft via eigen beroepsactiviteiten. Als we kijken naar de vervangingsinkomens, zien we het grootste aantal komen van het RIZIV (27,6 %) en in tweede instantie van de RVA (13,8 %). 5,3% is pensioengerechtigd en bij slechts 1 persoon komt de uitkering van het OCMW. Het aantal dossiers zonder inkomen is ongewijzigd in vergelijking met vorig jaar. opleiding aantal % aantal % lager onderwijs 1 1,1% secundair onderwijs 47 52,1% 53 54,3% waarvan onbekend 2 2,2% 4 4,3% waarvan algemeen secundair onderwijs 2 2,2% 3 3,2% waarvan technisch secundair onderwijs 12 13,3% 17 18,1% waarvan beroeps secundair onderwijs 31 34,4% 27 28,7% waarvan kunst secundair onderwijs 2 2,1% deeltijds beroepssecundair onderwijs 9 10,0% 6 6,4% leertijd (leercontract) 8 8,9% 5 5,3% buitengewoon onderwijs 3 3,3% 3 3,2% hoger onderwijs 13 14,4% 12 12,7% hogeschoolonderwijs 9 10% 7 7,4% universitair onderwijs 4 4,4% 5 5,3% andere 1 1,1% 2 2,1% onbekend 9 10% 12 13% TOTAAL % % Van de mensen waarvan het opleidingsniveau gekend is, zien we dat het merendeel Beroeps Secundair Onderwijs heeft gevolgd en in tweede instantie Technisch Secundair Onderwijs.

143 problematiek 2010 hoofdproduct 2de en/of 3de product aantal % aantal % OPIATEN - heroïne 19 23,2% 2 4% - voorgeschreven methadon 0 0,0% 1 2% - codeïne 1 1,2% 0 0% subtotaal 20 24,4% 3 6% STIMULANTIA - cocaïne 10 12,2% 13 26% - amfetamine 4 4,9% 5 10% subtotaal 14 17,1% 8 36% SLAAP- en KALMEERMIDDELEN - benzodiazepine 2 2,4% 2 4% - pijnstillers 1 1,2% 0 0% - andere slaap- kalmeermiddelen 0 0,0% 1 2% - niet gespecifeerd 0 0,0% 1 2% subtotaal 3 3,7% 4 8% HALLUCINOGENEN - lsd 0 0,0% 1 2% subtotaal 0 0,0% 1 2% CANNABISDERIVATEN - hasj 1 1,20% 0 0% - marihuana 13 15,9% 5 10% - niet gespecifieerd 5 6,1% 5 10% subtotaal 19 23,2% 10 20% ALCOHOL - bier 8 9,8% 4 8% - wijn 5 6,1% 2 4% - sterke drank 1 1,2% 3 6% - aperitieven 2 2,4% 2 4% - alcohol niet gespecifieerd 3 3,7% 1 2% subtotaal 19 23,2% 12 24% ANDERE PSYCHOACTIEVE DRUGS - GHB 1 1,2% 2 4% subtotaal 1 1,2% 2 4% OVERIGE VERSLAVINGEN - gokken 4 4,9% 0 0% -internetverslaving 2 2,4% 0 0% subtotaal 6 7,3% 0 0% totaal % % relevante derde: 8 Verdeling qua producten: ¼ van de cliënten gebruiken opiaten, ¼ zijn cannabisgebruikers en ¼ zijn mensen die zich hebben aangemeld met een alcoholprobleem. 1/6 zijn dossiers ivm stimulantia. We stellen vast dat ook steeds meer mensen uit de omgeving van een gebruiker (relevante derden/geen verslaving) onze dienst consulteren voor hulp, advies en info (van 4 in 2009 naar 8 in 2010).

144 problematiek 2011 hoofdproduct 2de en/of 3de product aantal % aantal % OPIATEN - heroïne 16 18,6% 1 2,8% - voorgeschreven methadon 0 0,0% 1 2,8% - niet gespecifieerd 2 2,3% 0 0% subtotaal 18 20,9% 2 5,6% STIMULANTIA - cocaïne 7 8,1% 10 27,8% - amfetamine 5 5,8% 2 5,6% subtotaal 12 14,0% 12 33,3% SLAAP- en KALMEERMIDDELEN - benzodiazepine 0 0,0% 2 5,6% - pijnstillers 1 1,2% 0 0,0% - niet gespecifëerd 0 0,0% 1 2,8% subtotaal 1 1,2% 3 8,3% subtotaal 0 0,0% 1 2% CANNABISDERIVATEN - marihuana 17 19,8% 4 11,1% - niet gespecifieerd 5 5,8% 5 13,9% subtotaal 22 25,6% 9 25% ALCOHOL - bier 11 12,8% 3 8,3% - wijn 4 4,7% 2 5,6% - sterke drank 6 7,0% 1 2,8% - alcohol niet gespecifieerd 5 5,8% 1 2,8% subtotaal 26 30,2% 7 19,4% ANDERE PSYCHOACTIEVE DRUGS - GHB 1 1,2% 2 5,6% subtotaal 1 1,2% 2 5,6% OVERIGE VERSLAVINGEN - gokken 4 4,7% 1 2,8% -internetverslaving 2 2,3% 0 0% subtotaal 6 7,0% 1 2,8% totaal % % relevante derde/geen verslaving: 8 Het aantal personen met een alcoholprobleem neemt de laatste jaren toe waarbij we stellen dat 30,2 % van onze zorgvragen in Heusden gerelateerd is aan een stoornis in het gebruik van alcohol. Het gaat om 26 dossiers waarbij alcohol als eerste probleemproduct wordt gesignaleerd (7 meer dan in 2010) en in 7 dossiers is alcohol gemeld als tweede probleemproduct. Het aantal hulpvragen voor cannabis stabiliseert in vergelijking met vorig jaar. Maar blijft zeer hoog scoren in het totaal aantal hulpvragen van ons centrum in Heusden (25,6%) Het aantal zorgvragen voor opiaten is licht gedaald maar blijft 1/5 uitmaken van het totaal. Voor stimulantia is het aantal zorgvragen eveneens licht gedaald: in 2010 ging het over 17,1% en in 2011 is er sprake van 14%. Het aantal hulpvragen mbt pathologisch gokken en internetverslaving is ongewijzigd gebleven in vergelijking met vorig jaar. Het aantal zorgvragen voor afhankelijkheid van medicatie is gedaald, ondanks het feit dat we weten dat dit een breed voorkomend maatschappelijk probleem is.

145 verwijzer 2010 % 2011 % EIGEN INITIATIEF nieuwe patiënt 6 6,7% 7 7,4% ex-patient van eigen centrum 8 8,9% 6 6,4% eigen initiatief niet gespecifieerd 7 7,8% 7 7,4% subtotaal 21 23,4% 20 21,3% INITIATIEF VANUIT OMGEVING ouders 5 5,6% 3 3,2% familie 1 1,1% 0 0,0% werk 0 0,0% 1 1,1% ex-patient of patiënt eigen CGG 0 0,0% 1 1,1% vrienden/kenissen/buren 0 0,0% 1 1,1% subtotaal 6 6,7% 6 6,4% GEZONDHEIDSZORG geneesheer (privé) 0 0,0% 0 0,0% huisarts 9 10,0% 9 9,6% psychiater 3 3,3% 2 2,1% paramedicus (privé) 0 0,0% 0 0,0% psychotherapeut 0 0,0% 1 1,1% centrum voor geestelijke gezondheidszorg 1 1,1% 1 1,1% andere vestiging of team eigen CGG 1 1,1% 2 2,1% ander CGG 1 1,1% 2 2,1% algemeen ziekenhuis 1 1,1% 0 0,0% psychiatrische afdeling voor volwassenen (PAAZ) 3 3,3% 6 6,4% spoedopname 1 1,1% 1 1,1% psychiatrisch ziekenhuis 1 1,1% 1 1,1% psychiatrische afdeling voor volwassenen 1 1,1% 0 0,0% drughulpverlening 0 0,0% 0 0,0% therapeutische gemeenschap 1 1,1% 0 0,0% medisch sociaal opvangcentrum (MSOC) 1 1,1% 2 2,1% overige initiatieven gezondheidszorg 0 0,0% 0 0,0% revalidatiecentrum (ambulant) 0 0,0% 1 1,1% subtotaal 24 26,5% 28 29,9% WELZIJNSZORG ocmw 1 1,1% 0 0,0% overige initiatieven welzijnszorg 2 2,2% 0 0,0% straathoekwerk 1 1,1% 1 1,1% subtotaal 4 4,4% 1 1,1% JUSTITIE federale politie/lokale politie 12 13,3% 15 16,0% justitiehuis 0 0,0% 1 1,1% justitiehuis - voorwaardelijke invrijheidsstelling 4 4,4% 3 3,2% justitiehuis - vrijheidstelling onder voorwaarde 2 2,2% 3 3,2% justitiehuis - probatie 5 5,6% 4 4,3% justitie andere 10 11,1% 8 8,5% psych-sociale dienst gevangenis (PSD) 1 1,1% 0 0,0% subtotaal 34 37,7% 34 36,3% ONDERWIJS school 1 1,1% 3 3,2% subtotaal 1 1,1% 3 3,2% ONBEKEND 0 0,0% 2 2,1% TOTAAL ,0% ,0%

146 21,3% van de mensen in Heusden komt op eigen initiatief. Dit is iets minder dan vorig jaar. De verwijzing vanuit de omgeving is vergelijkbaar met vorig jaar (6,4%). Bijna 30 % van de cliënten werd verwezen vanuit de gezondheidszorg: de huisdokter is een belangrijke doorverwijzer (9,6 %) en wij constateren een stijging van het aantal doorverwijzingen vanuit de PAAZ (6,4%). We zien een daling van het aantal verwijzingen vanuit de welzijnszorg (van 4,4 % in 2010 naar 1,1% in 2011). Justitie blijft met 36,2 % één van de belangrijkste verwijzende instanties. In vergelijking met het voorgaande jaar zien we een lichte stijging van het aantal personen die via de school zijn aangemeld (3,2%). Substititieprogramma: In 2011 namen 16 mensen deel aan ons substitutieprogramma in Heusden. 10 mensen hebben een gans jaar in ons programma gezeten en 6 personen hebben slechts een deel van het jaar deelgenomen. Ze halen hun medicatie dagelijks bij de lokale apotheker. Om de 14 dagen melden zij zich centraal aan bij een gemandateerde arts voor een voorschrift en dan kunnen ook druggerelateerde medische problemen besproken worden. Tijdens die consultatiemomenten is er ook een verpleegkundige/ en hulpverlener/een straathoekwerker aanwezig die tijd maakt om te luisteren, om te helpen waar nodig, om door te verwijzen. Vaak betreft het hier cliënten die een veelheid aan sociale problemen hebben: psychiatrische problemen, persoonlijkheidsproblemen, problemen met justitie, werkloosheid, verveling, relatie-en familiale problemen, dakloosheid, problemen met hun inkomen en uitkering.

147 5.4 bureau voor juridische eerstelijnsbijstand werkingsgegevens aantal aanwezigheidsdagen aantal consultaties behandelde problemen echtscheiding % familierecht % goederenrecht % schuldenregeling /consumentenkrediet % burgerlijke aansprakelijkheid % jeugdreglementering % strafrecht % sociale aangelegenheden % commerciële aangelegenheden % fiscaal recht % wegverkeer % vreemdelingenrecht % bescherming geesteszieke % onbekend % diverse % profiel cliënteel volgens geslacht mannen vrouwen echtparen andere personen / onbekend profiel cliënteel volgens nationaliteit EU Niet-EU leeftijd aantal <20 0 0% % % % % > % Bij de behandelde problemen zijn de echtscheidingsregelingen, familierecht en goederenrecht de meest voorkomende thema's.

148 gemiddeld aantal consultaties echtparen 4% profiel cliënteel volgens geslacht mannen 39% vrouwen 57% >60 19% <20 0% leeftijd % % % %

149 5.5 Sociaal Verhuurkantoor Heusden- Zolder vzw (SVK) Doelstellingen : Primaire: * huisvesting van kansarme woningzoekers, die zonder ondersteuning niet terecht kunnen op de private woninghuurmarkt; * huisvesting als opstap naar verdere hulpverlening en weerbaarheid van mensen, met doorstroming naar de sociale huisvestingsmaatschappijen of zelfstandig optreden op de private woonmarkt (bouw, koop, huur); * huisvesting combineren met andere vormen van hulpverlening zoals budgetbegeleiding, werk via artikel 60 7 van het OCMW, relatiebegeleiding, enz. Secundaire: * ondersteuning gemeentelijk huisvestingsbeleid; * bieden van alternatieven aan eigenaars van woningen met kleine comfortgebreken - tevens advies en ondersteuning van eigenaars met vragen rond de bestemming van hun eigendom; * opzetten van overleg tussen de huisvestings- en hulpverleningsactoren, actief in de gemeente, om een doeltreffende geïntegreerde aanpak mogelijk te maken. woningen gemiddelde huurprijs bewoners (EUR) 410,99 439,51 428,41 in huur uit huur totaal verhuurde woningen

150 In 2011 werden 13 woningen bezocht waarvan 4 gehuurd werden. prospecties aantal 2009 aantal 2010 aantal 2011 te slecht te duur eigenaar haakt af verbouwingswerken bezig gehuurd geen beslissing andere huursubsidie en installatiepremie aantal 2009 aantal 2010 aantal 2011 aangevraagde dossiers goedgekeurde dossiers dossiers nog in behandeling Indien de onderhuurder aan de voorwaarden voldoet, wordt de huursubsidie van het Vlaams Gewest systematisch aangevraagd. - Positief: * Verhoogd grensbedrag huurprijs. * De verhoogde subsidiebedragen. - Negatief: * Het bedrag is degressief. * Toekenning wordt na 2 jaar herzien. bewoners evolutie bewoners (zowel gezinnen als alleenstaanden) nieuwe bewoners vertrokken bewoners interne verhuis inwonen partner of familie gezinssituatie alleenstaanden of gezinnen kinderen kandidaat huurders kandidaat-huurders totaal op jaarbasis Op 31/12/2011 stonden er 52 personen of gezinnen met een volledig dossier ingeschreven op de wachtlijst van het SVK.

151 De eigenaars die hun woning aan het Sociaal Verhuurkantoor verhuren worden ondersteund bij premieaanvragen tot verbetering van de woningen. We hebben drie soorten premies : 1. VAP (Verbeterings- en aanpassingspremie): forfaitaire premie om de woning in orde te maken met de huidige comfortnormen. Welke werken komen in aanmerking: - dakwerken; - buitenschrijnwerk; - gevelwerkzaamheden; - het behandelen van optrekkend muurvocht ; - de plaatsing of aanpassing van een sanitaire installatie; - de gehele of gedeeltelijke vernieuwing van de elektrische huisinstallatie; - de volgende werkzaamheden om de risico's op co-vergiftiging te verhelpen; - verbouwingswerkzaamheden. 2. Renovatie: De Vlaamse renovatiepremie ondersteunt de eigenaars die een eigen woning wensen te renoveren. De eigenaars krijgen de kans om de kwaliteit van hun woning aanzienlijk te verbeteren. Deze premie kan aangevraagd worden door de bewoner of de verhuurder van een woning. De woning waarvoor de renovatiepremie wordt aangevraagd, moet minstens 25 jaar oud zijn en gelegen zijn in het Vlaamse Gewest. Welke werken komen in aanmerking: - funderingen en muren; - draagvloeren; - daken ; - buitenschrijnwerk ; - centrale verwarming; - elektriciteit; - sanitaire installaties; - trappen. 3. REG : premies voor rationeel energieverbruik. Het plaatsen van super-isolerende ramen, condensatieketels en dakisolatie zijn voor 100 % subsidieerbaar. Om van de premie te kunnen genieten, worden de woningen eerst door woonbeleid gescreend. Vervolgens moet de eigenaar de prioritaire werken uitvoeren. Dan pas kan de premie worden gerealiseerd. De volgende premies zijn aangevraagd in Heusden-Zolder : - VAP condensatie (2x) - Renovatiepremie (1x) - REG-condensatie (4x - REG-dakisolatie (4x) - REG-ramen (4x)

152 evolutie huurprijs t.o.v. verhuurde woningen 410,99 439,51 428, totaal verhuurde woningen gemiddelde huurprijs bewoners (EUR) situatie bewoners nieuwe bewoners vertrokken bewoners interne verhuis inwonen partner of familie gezinssituatie kandidaat-huurders alleenstaanden of gezinnen kinderen

153 5.6 zorgplannen De overlegcoördinator wil via overleg en afspraken met al de zorg- en hulpverleners en met de familie tot een vlotte samenwerking komen wat de zorg- en hulpverlening rond een zwaarzorgbehoevende in zijn/haar thuissituatie betreft. Dit verloopt vanuit de samenwerkingsinitiatieven eerstelijnsgezondheidszorg (SEL) en met de methodiek van zorgplannen. aantal dossiers overgedragen dossiers nieuwe dossiers totaal profiel van de zorgbehoevenden profiel volgens gezinssituatie alleenstaande gezin/samenwonende profiel volgens geslacht man vrouw totaal dossiers in behandeling op 31 december reden van stopzetting: overlijden plaatsing in rusthuis plaatsing in serviceflat andere aanvrager - nieuw zorgplannen thuiszorgdienst verpleegkundige ziekenhuis huisarts mutualiteit familie andere 3 1 1

154 profiel cliënteel volgens gezinssituatie gezin/ samenwonende 36% alleenstaande 64% profiel cliënteel volgens geslacht man 46% vrouw 54%

155 5.7 senioren- en dienstencentrum Het OCMW en het senioren- en dienstencentrum De Zandloper beslisten tot samenwerking om de dienstverlening voor senioren in Heusden-Zolder te optimaliseren, omdat het OCMW een uitgebreide werking heeft van thuiszorgdiensten en dit ook kadert in de informatieopdracht van het OCMW binnen het Sociaal Huis senioreninfoloket Een maatschappelijk werker van het Sociaal Huis is vanaf april 2006 eenmaal per week op een vast uur aanwezig voor de gebruikers in het senioren- en dienstencentrum voor: senioreninfoloket aantal spreekuren aantal cliënten malige ontvangst malige ontvangst malige ontvangst malige ontvangst malige ontvangst malige ontvangst malige ontvangst 1 aantal hulpvragen pensioen tegemoetkoming bejaarden / gehandicapten sociale voordelen / tussenkomsten / toelages WIGW /OMNIO - statuut informatie thuiszorgdiensten 1 4 belastingen 3 6 info facturen /contracten / schulden persoonlijke problematieken 4 informatie erfrecht/laatste wilsbeschikking 2 vrijwilligerswerk 1 sociale begeleiding 3 3 varia 1 2 De hulpvragen zijn vooral informatief rond sociale voordelen, pensioen en financiële zaken dienst voetverzorging Een voetverzorgster van de thuiszorgdiensten van het OCMW is vanaf april 2006 een vaste namiddag per week, op afspraak, voor voetverzorging aanwezig in het senioren- en dienstencentrum. Deze dienst staat ter beschikking van iedere inwoner van Heusden-Zolder

156 vanaf 65 jaar, of die ernstig ziek of mindervalide is en zich in een toestand bevindt waarbij de eigen voetverzorging problematisch is. De kostprijs voor de voetverzorging in het senioren- en dienstencentrum is vastgesteld op 16,65 per verzorging. Vanaf april 2006 is de voetverzorgster elke maandag, van 13 tot 16 uur beschikbaar in het dienstencentrum. leeftijd < totaal gebruikers aantal verzorgingen aantal aanwezige dagen samenwerking in de uitbouw van het lokaal dienstencentrum Samen met het gemeentebestuur en de seniorenraad werd gewerkt aan de opvolging van het seniorenbeleidsplan spreekuren bejaardenwoningen Bezoekers die meer informatie willen over de bejaardenwoningen, kunnen hiervoor elke vrijdag van 9.00u tot 10.00u terecht op dit spreekuur dat doorgaat in het dienstencentrum. In de loop van 2011 is dit veranderd naar 1 keer per maand. In 2011 waren er 18 spreekuren. Tijdens deze spreekuren kwamen er 47 gebruikers langs voor: Bejaardenwoningen: Binnenbrengen van inkomstenbewijzen ivm de herziening van de huur van de bejaardenwoningen (voor de huur van 2012 zijn we deze bewijzen bij de mensen aan huis gaan ophalen) Vraag naar plaats op de inschrijvingsregisters Inschrijvingen Vraag ivm terugbetalingen Binnenbrengen van plaatsbeschrijving Vraag naar info ivm energiefacturen Klachten buren Melding technische problemen in de woning Serviceflats Carpe Diem Vraag naar informatie Inschrijving op de interesselijst

157 5.8 DAT- klusjesdienst i.s.m. Duizenpoot Buiten Binnen de onze 5 verschillende gemeente wordt cliënten het cliëntoverleg en 7 In 2008 werd er in samenwerking met de PWA Heusden-Zolder gestart met een D.A.T. - Klusjesdienst. Mensen met een verminderd zelfvermogen en/of een OMNIO-statuut kunnen hierop beroep doen. cliëntbijdrage per uur OMNIO en verminderd zelfvermogen 7 enkel verminderd zelfvermogen 7 * * na 40ste uur: gewoon tarief: 10 aantal mensen die beroep doen op klusjesdienst PWA WZT * PWA WZT * PWA M V echtpaar totaal klus: groenonderhoud herstellingswerken opruimen verven verhuis isolatie zolder tarief: 5 / 4 * ** < zelfvermogen < zelfvermogen en omnio-statuut * vanaf 2010 wordt bij PWA voor kansarmen gezinnen aan een verlaagd tarief gewerkt ( 4) ** in 2010 verhoogde het WZT hun tarief naar 7,5 WZT * = Woonzorgteam In het najaar 2008 werd door de Provincie de Woonzorgteams opgericht. Najaar 2010 werden de diensten van het WZT in Heusden-Zolder stopgezet na het wegvallen van de provinciale subsidies.

158 5.9 kind in nood Kind in Nood richt zich tot kinderen en jongeren van 0 tot 21 jaar die opgroeien in kansarme gezinnen en ernstige psychosociale of psychiatrische problemen vertonen of een duidelijk risico lopen op de ontwikkeling van dergelijke problematiek op latere leeftijd. Het project bestaat sinds 1997 en wordt uitgevoerd door het Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg West-Limburg (CGG/LITP), in samenwerking met de OCMW s van Heusden-Zolder, Houthalen-Helchteren en Beringen. Eind 2008 sloten ook de gemeentes Tessenderlo, Leopoldsburg en Ham aan. De accenten in de werking liggen op een actieve opstelling in de toeleiding van de cliënten, samenwerking, aangepaste methodieken inzake hulpverlening. Duidelijke verwijzingen worden snel opgenomen, huisbezoeken zijn mogelijk, er wordt ingespeeld op crisissituaties en gewerkt met groepsbegeleidingen. Vanaf 2009 wordt er gesproken over zorgperiodes i.p.v. dossiers. Sommige patiënten kennen per jaar meer dan 1 zorgperiode: als iemand een behandeling heeft in het begin van het jaar en een op het einde (meer dan 6 maanden afgesloten), zijn dat 2 afzonderlijke zorgperiodes aantal nieuwe zorgperiodes overgedragen zorgperiodes totaal verwijzer nieuwe patiënt op eigen initiatief 3 4 ex-patiënt CGG op eigen initiatief 2 2 ouders 8 4 familie 2 1 ex-patiënt of patiënt eigen CGG 1 / vrienden/kenissen/buren 2 / initiatief omgeving andere 1 / huisarts 4 1 psychiater 2 1 psychotherapeut 1 1 andere paramedicus 1 1 andere vestiging of team eigen CGG 2 3 k-dienst binnen AZ 4 4 gezondheidszorg 1 / OCMW 4 4 CAW in kader van het ziekenfonds 1 / CAW algemeen 5 2 integratiedienst of -centrum (minderheden) 1 / dienst pleegzorg 1 / comité bijzondere jeugdzorg 1 1 consultatiebureau (Kind & Gezin) 1 / dienst voor thuisbegeleiding 1 / CLB 1 8 school 2 4 arbeidstrajectbegeleiding (ATB) 1 1 psychiatrische afdeling voor volwassenen (PAAZ) / 1 voorzieningen kinderen en jongeren / 1 onderwijs/andere 1

159 nationaliteit/origine nationaliteit Belg EU waarvan Nederland 2 2 Verenigd Koninkrijk Spanje 1 Andere waarvan Afghanistan 1 Rusland 1 1 Turkije 1 1 origine Belg EU waarvan Italië 4 5 Nederland 2 1 Spanje Verenigd Koninkrijk Polen 1 Andere waarvan Afghanistan 1 India ex-joegoslavië 2 Marokko Rusland 1 1 Turkije onderwijsniveau van het kind geen onderwijs gevolgd 1 kleuteronderwijs lager onderwijs buitengewoon lager onderwijs beroeps secundair onderwijs (BSO) technisch secundair onderwijs (TSO) algemeen secundair onderwijs (ASO) buitengewoon secundair onderwijs (BUSO) deeltijds onderwijs 2 1 universitair onderwijs 1 1 schoolachterstand geen achterstand jaar vertraging jaar vertraging jaar vertraging niet ingevuld (*) 1 onbekend (*) niet ingevuld: waneer een jongere aangemeld wordt die ouder is dan 18 jaar worden deze gegevens niet geregistreerd.

160 onderwijsniveau van de ouders vader geen 2 2 lager onderwijs secundair onderwijs 2 1 buitengewoon secundair onderw 1 1 BSO TSO ASO deeltijds onderwijs 2 hoger onderwijs leercontract onbekend overleden niet ingevuld (*) 10 6 andere 1 moeder geen 1 lager onderwijs BSO TSO ASO deeltijds onderwijs leercontract BUSO 1 hoger onderwijs onbekend 9 11 overleden 7 niet ingevuld (*) 5 3 andere 1 inkomen van ouders vader moeder vader moeder vader moeder eigen beroepsactiviteiten/loon werkloosheidsuitkering invaliditeit/ziekte pensioen leefloon inkomen via partner overleden geen 2 2 andere niet ingevuld (*) onbekend (*) niet ingevuld: waneer een jongere aangemeld wordt die ouder is dan 18 jaar worden deze gegevens niet geregistreerd.

161 werksituatie van de ouders vader moeder vader moeder niet beroepsactief arbeider huishouden ongeschoolde arbeider geschoolde arbeider lager bediende gekwalificeerde bediende 1 zelfstandige zonder beroepsopleiding zelfstandige met beroepsopleiding 2 andere beroepsactiviteit 1 onbekend niet ingevuld (*) (*) niet ingevuld: waneer een jongere aangemeld wordt die ouder is dan 18 jaar worden deze gegevens niet geregistreerd. leefsituatie van de kinderen bij beide ouders bilocatie 2 nieuw samengesteld gezin 8 co-ouderschap 2 1 bij moeder met partner 4 4 gescheiden waarvan moeder alleenstaand waarvan vader alleenstaand weduwen alleenstaanden voorziening bijzondere jeugdzorg (leefgroep) bij grootouders bij familie 1 1 adoptiegezin pleeggezin 2 1 KOPP vader met psychische probl. (diagnose of ernstig vermoeden van) moeder met psychische probl. (diagnose of ernstig vermoeden van) thuistaal Nederlands Turks Marokkaans 1 2 Andere Onbekend 5 2 1

162 5.10 de Schans De Schans is een dagactiviteitencentrum, in 2012, 30 jaar actief in Heusden-Zolder. Het centrum richt zich tot mensen met een psychiatrische en/of psycho-sociale problematiek, vaak meervoudig achtergestelden. Voor deze doelgroep is het vaak moeilijk aansluiting te vinden bij onze maatschappij of het reguliere arbeidscircuit. De Schans komt tegemoet aan hun nood aan een actieve dagbesteding via een divers aanbod van ateliers. Aanvullend op het accent arbeidszorg is er ook de nodige aandacht voor ontmoeting en sociale integratie. Kernwoorden hierbij zijn: veiligheid structuur ontmoeting begeleiding - zelfwaarde. Huidig atelieraanbod: kookatelier, bakatelier, crea-atelier, industrieel werk, tuinwerk, recyclage, ontmoeting, klusjesdienst aantal dossiers geslacht man 25 50% 33 57,89% 34 55,73% vrouw 25 50% 24 42,11% 27 44,26% woonplaats Heusden-Zolder 24 48% 22 38,59% 24 39,34% Lummen 1 2% 2 3,51% 1 1,64% Beringen 10 20% 16 28,07% 18 29,51% Houthalen 11 22% 13 22,80% 11 18,03% Leopoldsburg 2 4% 3 5,26% 3 4,92% andere 2 4% 1 1,75% 4 6,65% hoofdproblematiek stemmingsproblematiek 11 22% 13 22,81% 14 22,95% psychotische problematiek 17 34% 13 22,81% 12 19,67% afhankelijkheidsproblematiek 5 10% 6 10,53% 5 8,20% persoonlijkheidsproblematiek 8 16% 7 12,28% 12 19,67% angst 7 11,48% onbekend 6 9,84% andere 9 18% 18 31,57% 5 8,20% rede tot deelname hervalpreventie 9 18% 5 8,77% 2 3,28% zinvolle dagbesteding 23 46% 28 49,12% 29 47,54% ondersteuning mantelzorg 2 3,51% 2 3,28% arbeid 15 30% 14 24,56% 12 19,67% begeleiding/zorgcoördinatie 3 4,92% ontmoeting/ sociale coontacten 3 6% 8 14,04% 13 21,31% inkomstenbron ziekte-uitkering 33 66% 36 59,65% 37 60,66% tegemoetkoming mindervaliden 2 3,51% 2 3,28% werkloosheidsuitkering 13 26% 16 28,07% 15 24,59% pensioen 3 6% 2 3,51% 3 4,92% leefloon 1 2% 1 1,75% 4 6,56%

163 startdatum ,79% % 7 12,28% 18 29,51% % 20 35,08% 11 18,03% % 4 7,01% 2 3,28% % 4 7,01% 4 6,56% % 2 3,50% 2 3,28% % 5 8,77% 4 6,56% leeftijd % 4 7,02% 3 4,92% % 13 22,81% 15 24,59% % 19 33,33% 17 27,87% % 16 28,07% 21 34,43% % 5 8,77% 5 8,20% verwijzer CGG 2 4% 3 5,26% 2 3,28% OCMW 8 16% 3 5,26% 3 7,92% thuiszorgdienst 1 1,75% 2 3,28% Psychiatrisch ziekenhuis 6 12% 4 7,02% 5 8,20% PAAZ 8 16% 9 15,79% 5 8,20% REVAL 3 6% 4 7,02% 4 6,56% familie/omgeving 3 6% 3 5,26% 3 4,92% VDAB/GTB 10 20% 14 24,56% 12 19,67% betrokkene zelf 1 1,75% 1 1,64% Beschut Wonen 4 8% 7 12,81% 6 9,84% andere/ ander DAC 6 12% 8 14,04% 18 29,51% einde begeleiding in overleg beëindigd zonder perspectief op andere dagbezigheid 1 10% 3 17,65% 2 13,33% afgebroken zonder overleg 2 11,76% 1 6,66% doorverwijzing BEWEL 3 30% 4 23,53% 2 13,33% overlijden 1 5,88% 2 13,33% doorverwijzing ander dagcentrum 1 10% 1 5,88% 1 6,66% ziekte (eventueel met opname) 3 30% 4 23,53% 2 13,33% doorverwijzing naar andere bezigheid 3 20,00% doorverwijzing naar vorming/opleiding 2 20% 2 11,76% 2 13,33%

164 5.11 Ikaros Sinds 2009 werken VZW Daidalos en het OCMW Heusden-Zolder samen middels een specifiek project: Ikaros. Het OCMW subsidieert twee Ikaros-begeleidingen op jaarbasis. Vzw Daidalos biedt de infrastructuur en de werkingsmiddelen, de inbedding in een professioneel team (Crisishulp Aan Huis), de knowhow. Wat maakt Ikaros zo specifiek? Het is een intense gezinsbegeleiding wanneer er ernstige opvoedingsproblemen liggen, gecombineerd met een ernstige schoolproblematiek. Jongeren en ouders worden begeleid in het zoeken naar oplossingen of veranderingen om deze school- en/of thuiscrisis aan te pakken. De schoolproblematiek wordt gekaderd binnen een bredere context (o.a. de gezinsproblematiek), om de problemen het hoofd te bieden kunnen technieken en vaardigheden aangeleerd worden, praktische hulp kan geboden worden (vb. samen de stap naar het CLB zetten). Het project richt zich prioritair op kansarme, allochtone en multi probleem gezinnen. Ikaros overlegt systematisch met scholen, diensten, gemeentelijke overheid. Heusden-Zolder 2011 aanmelding 10 gestarte begeleiding 4 Gegevens van 6 aangemelde gezinnen die niet in begeleiding resulteerden: De aanmeldingen voldeden aan de Ikaros criteria POS (problematische opvoedingssituatie) en schoolproblematiek, kansarme, multi-problem gezinnen. Verwijzers: 3 CLB 2 gezin zelf 1 Arktos Reden niet startend: 6 geen plaats 2010 zijn we gestart met crisisinterventie. Crisisinterventie duurt max. 5 dagen. We gaan vraagheldering doen, sociaal kaart in beeld brengen, netwerk activeren en eventueel doorverwijzen. Crisisinterventie 3 gezinnen aangemeld bij het CBJ (1 CaH, 2 TB) 1 gezin doorverwezen naar het KPC 1 gezin doorverwezen naar de opvoedingswinkel

165 Gegevens betreffende 4 begeleide gezinnen: Betreft 2 autochtone kansarme gezinnen en 2 allochtone kansarme gezinnen van Turkse origine. De gezinnen voldoen aan 3 van de 6 kansarmoede criteria. 1. Aangemeld kind: 13-jarige meisje: Aard van crisis: het CAW Sonar meldt het gezin aan, naar aanleiding van een crisis tussen plusmoeder en dochter. Afgelopen zomer is er fysiek geweld geweest tussen plusmoeder en dochter, waarbij politie betrokken werd. Vader is de hulpvrager. Hij kan de situatie thuis niet meer aan. Er is dringend verandering nodig. Aanmelder: CAW Sonar Contacturen in gezin : 30 Interne overlegmomenten : 6,91 Overlegmomenten met andere hulpverleners, diensten : 1,50 Geïnstalleerde vervolghulp: CBJ - TB Gezin koos voor nazorg; dit zijn 3 gesprekken gedurende de eerste zes weken na de begeleiding. Vragenlijst einde begeleiding: het gezin is tevreden over de begeleiding, hebben concrete bruikbare handvaten. Relatie plusmoeder, dochter verbeterd. 2. Aangemeld kind: 13-jarige jongen: Aard van crisis: jongere gaat al een tijd niet naar school. Zijn afwezigheid wordt niet gewettigd, de huisarts weigert om een ziektebrief voor te schrijven. Het CLB trekt aan de alarmbel en meldt het gezin in eerste instantie aan bij het CGG. Het CGG verwijst het gezin door naar Ikaros omwille van het ernstige schoolproblematiek. De ouders zijn radeloos en willen hulp om hun zoon terug op school te krijgen. Aanmelder: CLB Contacturen in gezin: 24,50 Interne overlegmomenten: 13 Overlegmomenten met andere hulpverleners, diensten: 6 Geïnstalleerde vervolghulp: CBJ - TB Gezin koos niet voor nazorg (vroegtijdig beïndigd). Vragenlijst einde begeleiding: doel niet bereikt, jongere gaat steeds niet naar school. Tussenkomst CBJ noodzakelijk. 3. Aangemeld kind: 14-jarige meisje: Aard van crisis: het gaat om een Turks kerngezin met 3 kinderen. Oudste dochter, het aangemelde kind, stelt opstandig gedrag thuis en op school. Op school heeft jongere op rand van een schorsing gestaan. Moeder wordt vaak aangesproken op het gedrag van haar dochter op school. Ook thuis stelt dochter onaanvaardbaar gedrag. Ze heeft een grote mond en is onbeleefd tegen moeder. Moeder kan de situatie niet aan en zoekt hulp. Aanmelder: CLB Contacturen in gezin: 32 Interne overlegmomenten: 6,67 Overlegmomenten met andere hulpverleners, diensten: 1,95 Geïnstalleerde vervolghulp: CBJ - CaH Gezin koos voor nazorg: dit zijn 3 gesprekken gedurende de eerste zes weken na de begeleiding. Vragenlijst einde begeleiding: ouders tevreden, concrete bruikbare vaardigheden aangeleerd. Jongere minder tevreden, niet alle doelen bereikt.

166 4. Aangemeld kind: 5-jarige jongen: Aard van crisis: het gaat om een kerngezin van Turkse afkomst met drie kinderen. Het jongste kind functioneert ondermaats in de klas. De juf maakt zich zorgen om het storend gedrag (vb. niet stilzitten, de klas storen, onrustig). Het CLB wordt ingeschakeld. De CLB-medewerker verwijst het gezin naar Ikaros. Als doel: het probleem uitklaren, zoeken naar de kern van het probleem en de ouders ondersteunen in de ontwikkeling van hun zoon. Aanmelder: CLB Contacturen in gezin:27 Interne overlegmomenten:4,98 Overlegmomenten met andere hulpverleners, diensten:3,83 Geïnstalleerde vervolghulp: logopedie Gezin koos niet voor nazorg. Vragenlijst einde begeleiding: gezin zeer tevreden, communicatie school-ouders herstelt.

167 In 2011 zijn zowel de opvoedingswinkel West Limburg alsook de opvoedingswinkel Heusden Zolder bekroont met een kwaliteitslabel, daar zij voldoen aan de kwaliteitsnormen en uitvoering geven aan de diverse opdrachten van een opvoedingswinkel (zie opdrachten jaarverslag 2010). Vanaf 2011 vermelden we ook dat er een extra spreekuur pedagogisch advies doorgaat in de spelotheek op vrijdag van 9u 10u, verzorgd door een medewerker van het gemeentebestuur. Realisatie opvoedingswinkel Registratiegegevens In volgend deel presenteren wij u de cijfergegevens die wij filteren uit het officiële registratiesysteem van EXPOO (expertisecentrum opvoedingsondersteuning). In de loop van 2011 heeft de opvoedingswinkel besloten om nog enkel met dit registratiesysteem te werken, daar deze ook wordt gebruikt binnen het kader van het kwaliteitslabel opvoedingswinkels. De extra registratie is dus niet meer gebeurd waardoor er op sommige vlakken geen exacte vergelijking in cijfers kan worden weergegeven. Voor 2011 presenteren wij u de cijfers van de periode januari tot en met december, waar de cijfers voor 2010 u een weergave geven van de periode juni tot en met december. pedagogisch advies eerste gesprekken vervolggesprekken totaal (volledig) Juni 11-dec NOOT: Tijdens de schoolvakanties merken we dat opvoedingsverantwoordelijken veel minder gebruik maken van onze dienstverlening! locatie spelotheek BKO Geen registratie, doch kunnen wij meegeven dat het merendeel van de gesprekken in 2011 doorgingen in de spelotheek. origine allochtoon autochtoon *12 niet geregistreerd (het is niet altijd duidelijk waardoor het ook niet wordt geregistreerd) Leeftijd van de kinderen waarover de gesprekken gingen: leeftijd * *11 niet geregistreerd

168 Doorverwijzing: Uit het registratiesysteem van expoo is vanuit het pedagogisch advies geen doorverwijzing af te lezen. Er zijn geen extra registraties meer opgevolgd die dit alsnog kunnen aantonen. Basisinformatie bieden (korte info) In gans 2011 (deze cijfers hebt u niet gekregen in het jaarverslag 2010) hebben we 19 contacten gehad in kader van basisinformatie betreffende opvoeding en ontwikkeling van kinderen en jongeren. Deze contacten gebeuren voornamelijk tijdens de spreekuren maar ook via telefoon en mail. Betreffende de vragers zien we voornamelijk ouders en daarnaast externe diensten en studenten. Qua inhoud staan de opvoedingsvragen op de eerste plaats gevolgd over informatie over onze dienst alsook over andere diensten. Tijdens deze gesprekken hebben we 1 doorverwijzing geregistreerd naar Kind en Gezin. Veelal worden er relevante folders / brochures meegegeven tijdens deze momenten. Ontmoeting stimuleren / vorming / voorlichting In 2011 registreerden we een 5 tal ontmoetingsmomenten waaraan we als opvoedingswinkel participeerden of mee organiseerden. We werkten hiervoor samen met volgende partners: OCMW, gemeente, dienst welzijn, gezinsbond. Via deze ontmoetingsmomenten bereikten we 38 opvoedingsverantwoordelijken (waaronder ook specifieke doelgroepen). De thema s van deze momenten waren pubers en het opvoedspel. Betreft vorming organiseerden we de vorming voor alle opvoedingsverantwoordelijken met als spreker Dr. Peter Emmery over Veerkrachtig opvoeden met ongeveer een 180 participanten. Tijdens dit moment heeft de opvoedingconsulenten zichzelf en de dienst nogmaals voorgesteld alsook aan iedereen de openingsuren bezorgd. Daarnaast organiseerden we ook een vorming voor intermediairen over kansarmoede met als uitvoerende partner opvoedingswinkel en TAO Limburg. Netwerking / bekendmaking In 2011 hebben we ons bekendgemaakt via een toelichting aan de moskeevereniging Dyanet (+/- 150 aanwezigen) en aan al de medewerkers van de BKO t Klim-Op-Ke. We hebben ook een overleg gehad met Onthaalcentrum voor asielzoekers De Bark betreffende onze dienstverlening en de mogelijkheid tot samenwerking. Zij zullen ook gebruik maken van de spreekuren indien hun ouders dit wensen en voorzien dan een tolk. Beknopt besluit Als we de cijfers bekijken merken we een achteruitgang bij het pedagogisch advies op zich (zonder de contacten basisinfo), doch werd er vanaf 2011 meer geïnvesteerd in netwerking, bekendmaking, ontmoetingsmomenten en vorming.

169 5.13 samenwerkingscontracten 2011 Met onder meer volgende organisaties of diensten wordt samengewerkt op contractuele basis: Samenwerkingsprotocol tussen gemeente en OCMW Doel: samenwerken aan een geïntegreerd welzijnsbeleid. CAW's Limburg - OCMW s Limburg Doel: eenvormigheid in de opnameprocedures en in de dagprijzen om crisissituaties sneller en efficiënter te kunnen aanpakken. Bureau voor Juridische eerstelijnsbijstand, Hasselt Doel: kosteloze rechtshulp gedurende twee zittingen per maand. CAD - Centra voor Alcohol- en andere Drugproblemen, Hasselt Doel: ambulante zorg aan verslaafden en familie - coördinatie van specifieke drughulpverlening. MSOC- Medisch Sociaal Opvangcentrum Genk Doel: via de inschakeling van straathoekwerk mogelijke druggebruikers detecteren en vervolgens motiveren tot, en ondersteunen van de hulpverlening. CGG (Centrum Geestelijke Gezondheidszorg) Doel: kansarmoedeproject Kinderen en jongeren in nood. vzw De Schans (onthaal- en begeleidingscentrum), Heusden-Zolder Doel: kansarmoedeproject Arbeidszorg. Senioren- en dienstencentrum De Zandloper, Heusden-Zolder Doel: medebeheer van het Senioren- en dienstencentrum De Zandloper. St. -Vincentius Doel: samenwerken op het gebied van kansarmoede en bepaling van de vergoedingsmodaliteiten voor de voedselpakketten. vzw Driehoek (sociaal tewerkstellingsinitiatief), Houthalen-Helchteren Doel: personen die behoren tot risicogroepen begeleiden in hun integratie op de arbeidsmarkt door het aanbieden van arbeidservaringen. Vzw CAW Sonar, dienst Relatie en Welzijn Doel: 1 preventie en hulpverlening bij relationele en gezinsproblematieken (aansluitend bij de werking van het OCMW). 2 aanbod van crisisopvang aan inwoners uit Heusden-Zolder na bemiddeling van het OCMW of de Lokale Politie vzw Kringwinkel West-Limburg Doel: hergebruik van tweedehandsmaterialen + sociale tewerkstelling van kansarmen.

170 vzw Molenberg Doel: aanbod van een pedagogisch spreekuur over opvoedingsvragen in kader van de opvoedingswinkel. vzw Seniorenraad Doel: samenwerkingsafspraken omtrent de betrokkenheid van senioren in de beleidsvoering omtrent ouderenzorg door het OCMW. Vzw Sociaal Verhuurkantoor en Sociaal Verhuurkantorenplatform West-Limburg Doel: afspraken i.v.m. werking/personeel van SVK (Sociaal Verhuurkantoor) om het aanbieden van kwalitatief goede woningen van de private woningmarkt aan kansarmen te verbeteren. Buurt- en nabijheidsdienst ONKI Doel: samenwerkingsafspraken omtrent de occasionele opvang van kinderen O-2,5 jaar in de gemeenschappelijke infrastructuur van BKO Berkenbos. PWA-De Duizendpoot Doel: aanbod van een klusjesdienst voor zorgbehoevende en kansarme gebruikers van het OCMW. Lokale samenwerkingsovereenkomst met de gemeente Heusden-Zolder omtrent het lokaal werkgelegenheidsbeleid en de lokale werkwinkel Doel: samenwerking tussen gemeentebestuur, OCMW, PWA, VDAB en derden bij het uittekenen van het lokale werkgelegenheidsbeleid. Tewerkstelling art Doel: tewerkstellingsovereenkomsten met vzw Alternatief: opleiding groenarbeider; De Posthoorn naaiatelier; keuken vzw Stijn: keukenhulp; vzw Driehoek: opleiding hout-, metaal- en groenwerker; vzw ECR: bouw- en restauratiewerken; vzw Klimop: winkelhulp of medewerker kringloopcentru,... Lokale samenwerkingsovereenkomst voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede Doel: het netwerk (OCMW-gemeentebestuur-vzw Kameleon-Anker-St.Vincentius- Straathoekwerk) werkt samen en kan initiatieven subsidiëren om de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede te bevorderen. Daidalos vzw: project Ikaros Intense gezinsbegeleiding bij ernstige opvoedingsproblemen en een ernstige schoolproblematiek. Samenwerkingsovereenkomst tussen de Vlaamse diensten van gezinszorg en/of opleidingscentra voor de opleiding tot polyvalent verzorgende Overeenkomst met de voorwaarden en afspraken voor het opleidingscentrum polyvalent verzorgende. Stebo Doel: Job- en taalcoaching op de werkvloer.

171 Provincie Limburg Doel: inschakeling van sociale tolken. Onthaalbureau inburgering Limburg vzw Doel: samenwerkingsprotocol betreffende doorverwijzing van inburgeraars. Vlaamse Overheid dienst studietoelagen Doel: OCMW sociale dienst kan optreden als intermediaire in kader van een digitaal aanvraagformulier studietoelagen. Wit-Gele Kruis Afspraken over de telefoonpermanentie door het Wit-Gele Kruis bij een grieppandemie. De organisatie van het personenalarmsysteem in de Serviceflats Carpe Diem. CKG Molenhof Doel: crisisopvang voor kinderen, jongeren en moeders met kinderen. Raamovereenkomst tussen het initiatief ondersteund werken ( t Weyerke) en de werkpost (OCMW) Afspraken over de concrete invulling van begeleid werken.

172 5.14 samenwerkingsverbanden 2011 Naast de samenwerking op contractuele basis, werd vanuit het OCMW in 2011 in één of andere vorm samengewerkt met: Adviesraden: Seniorenraad, Lokaal Integratieplatform, lokaal overleg kinderopvang, Toegankelijk en aanpasbaar bouwen, e.a. Anker: vereniging waar armen het woord nemen. Apothekersvereniging Begeleid wonen: Geïntegreerd Wonen West-Limburg, e.a. Beschermde werkplaats: BEWEL Beschut wonen: vzw Beschut Wonen West-Limburg, e.a. Centra voor beroepsopleiding: De Poort, De Winning, e.a. Centra voor maatschappelijk werk: Christelijke Mutualiteit, De Voorzorg, Liberale Mutualiteit, Onafhankelijk Sociaal Dienstencentrum, Vlaams Neutraal Ziekenfonds, CAW Sonar, CAW Het Verschil Centrum voor Geestelijke Gezondheidszorg C.L.B.'s Comité voor Bijzondere Jeugdzorg Cultuurcentrum Muze De Sluis Gemeentelijke diensten: Welzijn en Lokale Economie, Bevolking, Personeel, Grondgebiedzaken,Vrije Tijd. Huisartsen Kantonnale Bouwmaatschappij, Beringen Kind en Gezin

173 Kinderkribben Windekind, De Hummeltjes, e.a. Kringwinkel West-Limburg OCMW s: Beringen, Houthalen-Helchteren, Leopoldsburg, e.a. Onthaalbureau Opvangcentra: Westhuis, De Tunnel, Volkstehuis, Opvangcentrum Genk, e.a. Provinciale Diensten Diensten Welzijn en Volksgezondheid Politie Scholen Serviceclubs: Rotary en Kiwanis Thuiszorg / Thuisverpleging: Wit-Gele Kruis, Familiehulp, vzw Thuisverzorging, Samenwerkingsinitiatief Midden-Limburg, Zelfstandige verpleegkundigen, e.a. Vakbonden: ABVV, ACV, ACLVB, e.a. VDAB / RVA Verenigingen: KAV, KWB, KVLV, e.a. Vormingscentra: AGORA, Basiseducatie, e.a. Vrijwilligersorganisaties: Ziekenzorg, Rode Kruis, Sint-Vincentiusvereniging, e.a. Woonzorgcentra: Vinkenhof, Corsala, Berckenbosch, De Bloemelingen, Villa Mozart, Meerlehof, De Biekorf, Ocura, Vinkenvreugde e.a. Zelfhulpgroepen: CVA, Similes, A.A., Afasiegroep, e.a. Ziekenhuizen: CAZ Midden-Limburg, Sint-Franciskusziekenhuis, e.a. deze lijst is niet limitatief

174 OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel fax info@ocmwheusdenzolder.be verslag dienstverlening Deel III bestuur en interne organisatie provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: post: secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

175 OCMW HEUSDEN-ZOLDER Sint-Willibrordusplein 4, 3550 Heusden-Zolder tel fax info@ocmwheusdenzolder.be 1 bestuur en management provincie Limburg arrondissement Hasselt rekeningnummers dexia: post: secretaris: Felix Maes financieel beheerder: Gert Vanderbiesen algemeen diensthoofd: Koen Clijsters zitdagen: enkel op afspraak

176 1.1 OVERZICHTSORGANOGRAM VAN HET OCMW HEUSDEN-ZOLDER RAAD 25 OKTOBER 2011 Bestuursorganen Raad voor Maatschappelijk Welzijn Bijzonder Comité Sociale Dienst Vast Bureau Voorzitter Algemene leiding secretaris algemeen diensthoofd financieel beheerder dienstverantwoordelijke personeelsdienst dienstverantwoordelijke sociale dienst dienstverantwoordelijke thuiszorgdiensten dienstverantwoordelijke buitenschoolse kinderopvang Dienstverlening SOCIALE DIENST algemene dienstverlening en projecten SPECIFIEKE DIENSTVERLENING via externe samenwerking THUISZORGDIENSTEN algemene dienstverlening en projecten BUITENSCHOOLSE KINDEROPVANG algemene dienstverlening en projecten Ondersteunende diensten personeelsdienst onthaal secretariaat dienst financiën informatica en systeembeheer onderhoud patrimonium beheer materieel en patrimonium Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 25 oktober 2011 Organogram bij de nieuwe personeelsformatie per 1 januari 2012

177 1.2 de werking van de bestuursorganen in 2011 wijzigingen in de samenstelling van de bestuursorganen: De Raad en het Vast Bureau blijven ongewijzigd. In het BCSD gaf raadslid Garcia-Feijoo Soledad de fakkel door aan raadslid Martine Vrancken. 1.3 overzicht vergaderingen bestuursorganen aantal behandelde dossiers gemiddelde duur per vergadering gemiddeld individuele deelnames aantal vergaderingen gemiddeld aantal dossiers raad ,91 1u49' 10,80 VB ,95 1u12' 4,00 BCSD ,14 2u46' 3,91 managenentteam ,96 2u30' 6,00 totalen ,24 8u17' 6,18