Inspectierapport EigenWijse Reflekspaleis (BSO) Schaapweg 2d 2285SP RIJSWIJK ZH Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport EigenWijse Reflekspaleis (BSO) Schaapweg 2d 2285SP RIJSWIJK ZH Registratienummer Toezichthouder: GGD Haaglanden In opdracht van gemeente: RIJSWIJK Datum inspectie: Type onderzoek: Regulier onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek...3 Observaties en bevindingen...5 Pedagogisch klimaat...5 Personeel en groepen...7 Veiligheid en gezondheid...8 Inspectie-items...9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd regulier onderzoek. De kwaliteit van de opvang van kinderen in hun eerste levensjaren is van grote invloed op de ontwikkeling van kinderen. Daarom stelt de rijksoverheid kwaliteitseisen aan kindercentra, gastouderbureaus, gastouders en peuterspeelzalen. Die kwaliteitseisen gelden voor: de pedagogische praktijk en het pedagogisch beleid; personeel, groepsgrootte en inzet van voldoende personeel; de opvang in vaste groepen veiligheid en gezondheid; accommodatie en inrichting; de behandeling van klachten en ouderrecht. Voor een uitgebreidere uitleg over het inspectieproces en de verantwoordelijkheden voor het toezicht en de handhaving op de kwaliteit, verwijzen wij naar Risicogestuurd toezicht: Om meer maatwerk bij het toezicht in de kinderopvang mogelijk te maken werken de GGD'en in Nederland bij de inspectie volgens een model voor risicogestuurd toezicht. Het rapport dat voor u ligt is op basis hiervan tot stand gekomen. Bij risicogestuurd toezicht ligt de nadruk vooral op die zaken die het meest direct bijdragen aan de kwaliteit van de kinderopvang. Dit betekent dat er intensiever geïnspecteerd zal worden waar nodig en minder intensief waar gebleken is dat dit kan. Het onderzoek wordt uitgebreid indien er tijdens de vorige inspectie sprake was van overtredingen of, indien hier aanleiding toe is, bijvoorbeeld bij een klacht. Per geïnspecteerd onderdeel staat een omschrijving van de observaties en bevindingen tijdens het inspectiebezoek. Indien een onderdeel uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterzalen niet voldeed, dan wordt dit onderdeel specifiek bij het betreffende inspectiedomein genoemd. Op de laatste pagina s van het rapport staat een overzicht van de inspectieonderdelen uit de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen die door toezichthouder zijn meegenomen in dit inspectiebezoek. Beschouwing Algemeen: Buitenschoolse opvang Reflekspaleis maakt onderdeel uit van kinderopvang-organisatie EigenWijs en deze is onderdeel van de Stichting Rijswijkse Kinderopvang. Deze locatie is geregistreerd voor de opvang van maximaal 30 kinderen in de leeftijd van 4-12 jaar. Deze locatie is geopend sinds De buitenschoolse opvang is gevestigd in het clubgebouw van de korfbalvereniging op sportcomplex "de Schilp". De kinderen kunnen gebruik maken van de aanwezige sportvelden en de sporthal. De verblijfsruimte is ingericht met een grote bank en twee grote tafels. Verder staat er nog een kleine tent. De werkwijze van deze locatie is geïnspireerd door de filosofie van Reggio Emilia. Veel wordt samen gewerkt met de andere BSO-locaties van EigenWijs. Zo kunnen kinderen ook kiezen voor een dag opvang bij de locatie Natuur en Avontuur en worden sportactiviteiten samen met het Schilpkasteel georganiseerd. Inspectiegeschiedenis: In 2012 voldeed de locatie aan de wet Kinderopvang. In 2013 is een overtreding geconstateerd op de beroepskracht-kindverhouding. Dit is in een volgend nader onderzoek opnieuw onderzocht en voldoende beoordeeld. 3 van 12

4 Tijdens het bezoek: De kinderen worden begeleid door twee beroepskrachten waarvan één uit de EigenWijse flexpoule komt. In de ruimte hangen werkjes van de kinderen. Tekeningen, een laken met de wereldkaart erop geschilderd en T-shirts met graffiti uit het thema New York. De kinderen hebben vanaf 7 jaar inspraak middels een jaarlijks interview. Tussen 4-7 jaar wordt 1x per jaar een observatie uitgevoerd door de beroepskracht. Aandachtspunt: - invalkrachten zijn goed op de hoogte van de inhoud van de bestaande documenten Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 12

5 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk maakt de inspecteur gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (opgesteld door GGD Nederland, versie oktober 2013). Het oordeel van de toezichthouder is tot stand gekomen door een veelheid aan waarnemingen tijdens de observatie. Ook zijn er gesprekken gevoerd met de beroepskrachten. Onderstaande beschrijvingen, die cursief zijn weergegeven, zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Bij het beoordelen van de observaties is uitgegaan van 4 basiscompetenties vanuit de Wet Kinderopvang, waaraan de pedagogische praktijk minimaal moet voldoen, namelijk emotionele veiligheid, persoonlijke competentie, sociale competentie en overdracht van normen en waarden. Ter illustratie van het oordeel worden door toezichthouder minimaal twee van deze competenties toegelicht met een voorbeeld. Pedagogische praktijk De observatie vond plaats op maandagmiddag. Gezien zijn momenten van verzorging, het einde van het eet- en drinkmoment en de activiteiten van de middag. Er zijn die middag drie keuzeactiviteiten: muziek met een externe gastdocent, sport in de sportzaal bij het Schilpkasteel en knutselen in het eigen Reflekspaleis. Drie kinderen kiezen voor de muziek, 4 voor knutselen en 8 voor de sport. Tijdens het interview met de beroepskrachten blijkt dat zij voldoende op de hoogte zijn van het pedagogisch beleidsplan. Basiscompetentie emotionele veiligheid Er heerst een positieve en enthousiasmerende sfeer in de groep Wanneer de beroepskracht vertelt aan de toezichthouder dat hij blij is sinds kort weer terug te zijn na een half jaar een andere baan te hebben gehad, springen de kinderen hierop in en zeggen het ook fijn te vinden dat hij terug is en ze laten de welkomstposter die ze voor hem hebben gemaakt, zien. Deze hangt in de ruimte. Basiscompetentie persoonlijke competentie De activiteiten zijn gevarieerd en stimuleren diverse ontwikkelingsgebieden. De knutselactiviteit bestaat uit het maken van een klein huis van zelf te kiezen materiaal. De kinderen geven eerst aan dat ze dit niet kunnen. De pedagogisch medewerker zegt: tuurlijk kunnen jullie dit wel. Zullen we materialen gaan zoeken? Vervolgens wordt naar de materialenkast gelopen en wordt door twee kinderen aluminium schaaltjes gekozen en door de twee anderen een soort piepschuim vulmateriaal. Daarna wordt met aandacht gewerkt aan het maken van een huis. De pedagogisch medewerker begeleidt de activiteit door suggesties te doen(jullie mogen ook stofjes gebruiken), lijmflessen bij te vullen en het gevraagde aanvullende materiaal uit de kast te halen(houten ijslolly stokjes) of alternatieven daarvoor aan te dragen. De groep in de sporthal speelt trefbal. Iedereen doet enthousiast mee evenals de beroepskracht. De kinderen die de muziek workshop volgen zitten bij elkaar in een afgescheiden hoek met de gastdocent liedjes te zingen, begeleidt door de gitaar. Basiscompetentie normen en waarden In het beleidsplan staan aanwijzingen voor en/of uitwerkingen van afspraken, regels en omgangsvormen. Conform het pedagogisch plan brengen de kinderen de bekers van het drinken naar de keuken. De afspraak is om de huisregels af en toe met de kinderen door te nemen. Dit gebeurt bijvoorbeeld als er een aantal nieuwe kinderen zijn. Deze worden dan door de kinderen die er al langer zijn ingepraat in de huisregels. 5 van 12

6 Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Pedagogisch beleidsplan 6 van 12

7 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De toetsing van de verklaringen omtrent gedrag is gebaseerd op de op het moment van inspectie aanwezige- en vaste medewerkers. Deze medewerkers beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De toetsing van de beroepskwalificaties is gebaseerd op de op het moment van inspectie aanwezige- en vaste medewerkers. Deze medewerkers beschikken over een passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen De groep kinderen kan op de verschillende dagen uit maximaal 20 kinderen bestaan. Op de dag van bezoek zijn 15 kinderen aanwezig. Beroepskracht-kindratio Op het moment van bezoek zijn 15 kinderen aanwezig met twee beroepskrachten en een gastdocent. De gastdocent verzorgt de muziek voor kinderen van het Reflekspaleis en locatie Schilpkasteel. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Observaties Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten 7 van 12

8 Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder gebruikt een op de locatie toegespitste meldcode kindermishandeling en huiselijk geweld, op basis van het landelijk model versie JSO juli 2013, in opdracht van de Brancheorganisatie Kinderopvang. De beroepskrachten zijn op de hoogte gebracht van deze meldcode tijdens een teamvergadering. De invalkracht heeft deze vergadering gemist en is hierdoor minder goed op de hoogte. Zij geeft aan dit nog in te gaan halen. Hiermee wordt voldaan aan de gestelde eisen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) Meldcode kindermishandeling 8 van 12

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 en 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is bij aanvang van de werkzaamheden niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaringen omtrent het gedrag die zijn afgegeven vóór 1 maart 2013 zijn niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 3 en 3.8g Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1, 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 12

10 De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder heeft een meldcode kindermishandeling vastgesteld welke voldoet aan de beschreven eisen. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : EigenWijse Reflekspaleis Website : Aantal kindplaatsen : 30 Gegevens houder Naam houder : Stichting Rijswijkse Kinderopvang Adres houder : Postbus 593 Postcode en plaats : 2280AN RIJSWIJK ZH Website : KvK nummer : Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Haaglanden Adres : Postbus Postcode en plaats : 2500BC 'S-GRAVENHAGE Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : K.J. Kwaak Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : RIJSWIJK Adres : Postbus 5305 Postcode en plaats : 2280HH RIJSWIJK ZH Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : en oudercommissie Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 12 van 12