Inventaris van het archief van de Algemene Secretarie van het ministerie van Defensie: beleidsterrein Burgerluchtvaart,

Transcriptie

1 Nummer archiefinventaris: Inventaris van het archief van de Algemene Secretarie van het ministerie van Defensie: beleidsterrein Burgerluchtvaart, Auteur: L.C. Beijersbergen van Henegouwen, D. Bentum, N.C. Bekker Nationaal Archief, Den Haag 2010 Copyright: cc0 This finding aid is written in Dutch.

2

3 Defensie / Burgerluchtvaart 3 I N H O U D S O P G A V E Beschrijving van het archief...5 Aanwijzingen voor de gebruiker...6 Openbaarheidsbeperkingen...6 Beperkingen aan het gebruik...6 Materiële beperkingen...6 Aanvraaginstructie... 6 Citeerinstructie... 6 Archiefvorming...7 Geschiedenis van de archiefvormer...7 Geschiedenis van het archiefbeheer...7 De verwerving van het archief...7 De verwerving van het archief...7 Inhoud en structuur van het archief...8 Selectie en vernietiging...8 Verantwoording van de bewerking...8 Verwant materiaal...10 Beschikbaarheid van kopieën...10 Afgescheiden archiefmateriaal...10 Beschrijving van de series en archiefbestanddelen Het adviseren over vraagstukken die voortvloeien uit het gemeenschappelijk gebruik van de luchtruimte in het Nederlandse vluchtinlichtingengebied door burger- en militaire luchtvaartuigen, Het geven en intrekken van verboden of beperkingen van de (sedert 1959: burgerlijke) luchtvaart boven bepaalde delen van Nederland om redenen van militaire noodzaak, Het sluiten van privaatrechtelijke overeenkomsten (vergunningen), af de geven door de Inspecteur der Domeinen, met exploitanten over het medegebruik van militaire vliegvelden door de burgerluchtvaart, het voorbereiden van de totstandkoming, wijziging en intrekking van wet en regelgeving betreffende (burger)luchtvaart, in samenwerking met de minster van Verkeer en Waterstaat, het opstellen van periodieke verslagen met betrekking tot (burger-)luchtvaart, Het mede- voorbereiden van internationale regelingen, internationale overeenkomsten en bilaterale verdragen betreffende (burger-) luchtvaart en het presenteren van Nederlandse standpunten in intergouvernementele organisaties, Het beantwoorden van Kamervragen en het anderszins informeren van leden of commissies uit de Kamers der Staten-Generaal betreffende (burger) luchtvaart, Het instellen, wijzigen en opheffen van organisatie-eenheden, commissies, werkgroepen, stuurgroepen, etc. op het beleidsterrein (burger) luchtvaart,

4

5 Defensie / Burgerluchtvaart 5 Beschrijving van het archief B E S C H R I J V I N G V A N H E T A R C H I E F Naam archiefblok: Ministerie van Defensie; Algemene Secretarie, Beleidsterrein Burgerluchtvaart Periode: Archiefbloknummer: 5371 Omvang: 1.00 meter; 28 inventarisnummers. Taal van het archiefmateriaal: Het merendeel der stukken is in het Nederlands. Soort archiefmateriaal: Normale geschreven, getypte en gedrukte documenten, geen bijzondere handschriften. Archiefbewaarplaats: Nationaal Archief, Den Haag Archiefvormers: Ministerie van Oorlog, Algemene Secretarie, tot 1959 Ministerie van Defensie, Algemene Secretarie, vanaf 1959 Samenvatting van de inhoud van het archief: Dit deel van het archief van de Algemene Secretarie van het ministerie van Defensie heeft betrekking op de gezamenlijke gebruikname van het Nederlandse luchtruim en militaire vliegvelden door Defensie en de burgerluchtvaart alsmede op de bevordering van de veiligheid en de beperking van overlast (m.n. geluidshinder) hierbij.

6 6 Defensie / Burgerluchtvaart Aanwijzingen voor de gebruiker Aanwijzingen voor de gebruiker Openbaarheidsbeperkingen OPENBAARHEIDSBEPERKINGEN Volledig openbaar. Beperkingen aan het gebruik BEPERKINGEN AAN HET GEBRUIK Er zijn geen beperkingen aan het gebruik van inventarisnummers krachtens het auteursrecht Materiële beperkingen MATERIËLE BEPERKINGEN Het archief kent geen beperkingen voor het raadplegen van stukken als gevolg van slechte materiële staat. Aanvraaginstructie AANVRAAGINSTRUCTIE Openbare archiefstukken kunnen online worden aangevraagd en gereserveerd. U kunt dit ook via de terminals in de studiezaal van het Nationaal Archief doen. Om te kunnen reserveren dient u de volgende stappen te volgen: 1. U maakt een profiel aan op en logt vervolgens in; 2. Via de archiefinventaris (alleen de beschrijvingen met rode nummers) selecteert u het gewenste archiefstuk door op de knop 'Reserveren' te klikken; 3. In het volgende scherm geeft u aan op welke dag u het archiefstuk wilt inzien; 4. Indien u zich bevindt in de studiezaal en een tafelnummer heeft ontvangen kunt u dit nummer vermelden. Als u geen tafelnummer heeft kunt u tafelnummer 777 laten staan; 5. Vervolgens bevestigt u uw reservering door deze te versturen. Citeerinstructie CITEERINSTRUCTIE Bij het citeren in annotatie en verantwoording dient het archief tenminste éénmaal volledig en zonder afkortingen te worden vermeld. Daarna kan worden volstaan met verkorte aanhaling. VOLLEDIG: Nationaal Archief, Den Haag, Ministerie van Defensie; Algemene Secretarie, Beleidsterrein Burgerluchtvaart, nummer toegang , inventarisnummer... VERKORT: NL-HaNA, Defensie / Burgerluchtvaart, , inv.nr....

7 Defensie / Burgerluchtvaart 7 Archiefvorming Archiefvorming Geschiedenis van de archiefvormer GESCHIEDENIS VAN DE ARCHIEFVORMER De in deze toegang specifiek beschreven archiefbescheiden met betrekking tot de burgerluchtvaart worden verklaard in het Rapport institutioneel onderzoek. 1 Dit rapport geeft een overzicht van de ontwikkelingen in historisch perspectief en de doelstelling van het beleidsterrein burgerluchtvaart, de organisatie, de actoren en hun onderlinge relaties. Het rapport is beschikbaar in de studiezaal. Geschiedenis van het archiefbeheer GESCHIEDENIS VAN HET ARCHIEFBEHEER De verwerving van het archief DE VERWERVING VAN HET ARCHIEF Het archief is krachtens bepalingen van de Archiefwet overgebracht. De verwerving van het archief DE VERWERVING VAN HET ARCHIEF Het archief is krachtens bepalingen van de Archiefwet overgebracht. 1 PIVOT-rapport nummer 16, luchtvaart gebonden, Een institutioneel onderzoek naar het handelen van de minster van Verkeer en Waterstaat en de minister van Defensie op het beleidsterrein burgerluchtvaart, , gezamenlijke uitgave van de Rijksarchiefdienst en het ministerie van Verkeer en Waterstaat, 1994.

8 8 Defensie / Burgerluchtvaart Inhoud en structuur van het archief Inhoud en structuur van het archief Selectie en vernietiging SELECTIE EN VERNIETIGING Met deze toegang wordt 1,00m¹ overgedragen aan het Nationaal Archief. Verantwoording van de bewerking VERANTWOORDING VAN DE BEWERKING Deze institutionele toegang is het product van de bewerking van archiefbescheiden volgens de PIVOT methodiek. Vanwege de gecompliceerdheid van de methodiek ten opzichte van de bewerking volgens de vernietigingslijst van het ministerie van Defensie en de destijds beperkte beschikbaarheid van het aantal vastgestelde basis selectiedocumenten is er voor een stapsgewijze introductie gekozen. De beschikbaarheid van het vastgestelde basis selectiedocument (voortaan BSD) burgerluchtvaart en de samenstelling van het archief algemene secretarie van het ministerie van Oorlog later Defensie waren het uitgangspunt voor een pilot project. De pilot had als doel inzicht te verwerven in de praktische toepasbaarheid van het BSD als selectiemiddel en de bewerkers geleidelijk aan vertrouwd te laten raken met de bewerkingswijze. Het archief, , met een omvang van 94 m¹ kent een eenduidige opbouw met dossiers, waarbinnen een grote variëteit van onderwerpen voorkomt. Ook is het archief compleet en onderhouden, in die zin dat tot 1994 door het semi-statisch archief van de CPA de vernietigbare archiefbescheiden werden verwijderd op basis van de vernietigingslijst. Aan de dossiers werden registratienummers toegekend van zes cijfers in de series , en Het onderscheid tussen de series stond in relatie tot de behandelende directies van het ministerie. De bewerking van dit archiefdeel eindigt in 1981, waarmee het voldoet aan de overbrengingstermijn gesteld in de Archiefwet Het gedeelte zal afzonderlijk worden geïnventariseerd om reden dat dit deel gevormd werd volgens het verbaalstelsel. Dit leent zich niet voor bewerking volgens de PIVOT methodiek. Zie hiervoor de inventaris met Toegangsnummer Naast bovengenoemd beleidsterrein kent de minister van Defensie er meerdere waarop hij optreedt als direct verantwoordelijke (actor minister), daarnaast zijn er ook beleidsterreinen met een (gedeelde) verantwoordelijkheid die hij draagt met een collega minister (actor vakminister). Door het destijds ontbreken van voldoende vastgestelde BSD n voor deze beleidsterreinen kon het archief niet integraal bewerkt worden en diende het deel burgerluchtvaart daaruit te worden geselecteerd. Wel werd tijdens dit proces elk dossier aan een der overige beleidsterrein toegewezen voor latere bewerking. Vervolgens werd de inhoud van elk dossier geanalyseerd en in relatie gebracht met een specifieke handeling behorende tot genoemd beleidsterrein en beschreven, ingeval er sprake was van een handeling voorzien van de indicatie (B), bewaren. De beschrijvingen werden opgenomen in een geautomatiseerd bestand tevens model institutionele toegang (IT). Dossiers behorende tot de handelingen, categorie (V) vernietigen, werden afgescheiden en geregistreerd in een apart bestand. Om ervoor te zorgen dat gedurende de bewerking van het archief te allen tijde dossiers opvraagbaar bleven, werd het oorspronkelijke registratienummer van de dossiers gehanteerd.

9 Defensie / Burgerluchtvaart 9 De in de IT opgenomen en beschreven dossiers kregen uiteindelijk in de fase van ompakken conform de norm goede en geordende staat een definitief en uniek inventarisnummer, gebaseerd op een projectnummer toegekend door het Nationaal Archief en het nummer van het rapport institutioneel onderzoek (RIO), in dit geval 5 en 16, en een volgnummer 5114.

10 10 Defensie / Burgerluchtvaart Verwant materiaal Verwant materiaal Beschikbaarheid van kopieën BESCHIKBAARHEID VAN KOPIEËN De inventarisnummers van dit archief zijn niet in kopievorm beschikbaar. Afgescheiden archiefmateriaal AFGESCHEIDEN ARCHIEFMATERIAAL Deze inventaris beschrijft slechts een gedeelte van het archief van de Algemene Secretarie van het ministerie van Oorlog / Defensie uit de jaren Het oorspronkelijke archief is bij de bewerking opgesplitst in verschillende deelarchieven, die op grond van verschillende selectielijsten werden bewerkt. Op elk deelarchief is een afzonderlijke inventaris gemaakt: Nummer toegang Beleidsterrein Rijksbegroting Burgerluchtvaart Militair Personeel Rijkshuisvesting Voorlichting Militaire Operatiën Militaire Inlichtingendiensten Overheidspersoneel: arbeidsverhoudingen Overheidspersoneel: arbeidsvvoorwaarden Overheidspersoneel: arbeidsvmarkbeleid Overheidsinformatievoorziening Wetenschapsbeleid Politie I Dienstplicht Overheidsorganisatie

11 Defensie / Burgerluchtvaart 11 Beschrijving van de series en archiefbestanddelen B E S C H R I J V I N G V A N D E S E R I E S E N A R C H I E F B E S T A N D D E L E N 159 Het adviseren over vraagstukken die voortvloeien uit het gemeenschappelijk gebruik van de luchtruimte in het Nederlandse vluchtinlichtingengebied door burger- en militaire luchtvaartuigen, HET ADVISEREN OVER VRAAGSTUKKEN DIE VOORTVLOEIEN UIT HET GEMEENSCHAPPELIJK GEBRUIK VAN DE LUCHTRUIMTE IN HET NEDERLANDSE VLUCHTINLICHTINGENGEBIED DOOR BURGER- EN MILITAIRE LUCHTVAARTUIGEN, Actor: de minister van Defensie 1 Adviezen van het Ministerie van Defensie inzake het aanwijzen van vluchtinlichtingengebieden en de daarin gelegen algemene en plaatselijke verkeersgebieden in het kader van herziening luchtruimtestructuur pak

12 12 Defensie / Burgerluchtvaart Het geven en intrekken van verboden of beperkingen van de (sedert 1959: burgerlijke) luchtvaart boven bepaalde delen van Nederland om redenen van militaire noodzaak, HET GEVEN EN INTREKKEN VAN VERBODEN OF BEPERKINGEN VAN DE (SEDERT 1959: BURGERLIJKE) LUCHTVAART BOVEN BEPAALDE DELEN VAN NEDERLAND OM REDENEN VAN MILITAIRE NOODZAAK, Actor: de minister van Defensie 2 Vaststellen van laagvliegroutes en gebieden boven Nederland grondgebied t.b.v. de Koninklijke Luchtmacht en van straalvliegtuigen van landen aangesloten bij de NAVO 1955, Het gebied rond de vliegbasis Woensdrecht 1955, Vaststelling schietgebieden voor de krijgsmacht in het kader van beperking of verbod uitoefening burgerlijke luchtvaart

13 Defensie / Burgerluchtvaart Het sluiten van privaatrechtelijke overeenkomsten (vergunningen), af de geven door de Inspecteur der Domeinen, met exploitanten over het medegebruik van militaire vliegvelden door de burgerluchtvaart, HET SLUITEN VAN PRIVAATRECHTELIJKE OVEREENKOMSTEN (VERGUNNINGEN), AF DE GEVEN DOOR DE INSPECTEUR DER DOMEINEN, MET EXPLOITANTEN OVER HET MEDEGEBRUIK VAN MILITAIRE VLIEGVELDEN DOOR DE BURGERLUCHTVAART, Actor: de minister van Defensie 5 Medegebruik van militaire luchtvaartterreinen door de Koninklijke Nederlandse Vereniging voor Luchtvaart (KNVvL) en aangesloten verenigingen Medegebruik van militaire vliegbases Eindhoven, Welschap en Twente door Philips, Milair B.V, N.V. Nederlandse Luchtvaart Maatschappij, Sabena en Grenzland-Flug pak 7 Medegebruik van meerdere militaire luchtvaartterreinen Ypenburg en Woensdrecht door Fokker, Aviolanda, Avio Diepen, KLM en de Rijksluchtvaartschool Medegebruik van militair vliegbases Deelen, Soesterberg en Twente door de Algemene Kunstzijde Unie N.V en Technisch Adviesburau Blommers B.V Medegebruik van het marinevliegkamp Valkenburg en de Kooy door de Koninklijke Shell Groep, Dienst Luchtvaart Korps Rijkspolitie, Aeroclub en Stichting Energieonderzoek Centrum te Petten

14 14 Defensie / Burgerluchtvaart het voorbereiden van de totstandkoming, wijziging en intrekking van wet en regelgeving betreffende (burger)luchtvaart, in samenwerking met de minster van Verkeer en Waterstaat, HET VOORBEREIDEN VAN DE TOTSTANDKOMING, WIJZIGING EN INTREKKING VAN WET EN REGELGEVING BETREFFENDE (BURGER)LUCHTVAART, IN SAMENWERKING MET DE MINSTER VAN VERKEER EN WATERSTAAT, Actor: de minister van Defensie Ontwerp van de Luchtvaartwet (LVW) pakken /3z /4a /5z /6a /7z /8a /9z /10a /11z /12a /13z /14a /15u 17 Besluit tot vaststelling van voorschriften inzake het fotograferen vanuit de lucht, herziening besluit luchtfotografie Regeling omscholing van militaire vliegers tot verkeersvliegers 1980

15 Defensie / Burgerluchtvaart het opstellen van periodieke verslagen met betrekking tot (burger-)luchtvaart, HET OPSTELLEN VAN PERIODIEKE VERSLAGEN MET BETREKKING TOT (BURGER-)LUCHTVAART, Actor: de minister van Defensie 19 Stichting Nationaal Luchtvaartgeneeskundig Centrum (NLGC) 1952, pak 20 Stichting Nederlands Instituut voor Vliegtuigontwikkeling en Ruimtevaart (NIVR) pak

16 16 Defensie / Burgerluchtvaart Het mede- voorbereiden van internationale regelingen, internationale overeenkomsten en bilaterale verdragen betreffende (burger-) luchtvaart en het presenteren van Nederlandse standpunten in intergouvernementele organisaties, HET MEDE- VOORBEREIDEN VAN INTERNATIONALE REGELINGEN, INTERNATIONALE OVEREENKOMSTEN EN BILATERALE VERDRAGEN BETREFFENDE (BURGER-) LUCHTVAART EN HET PRESENTEREN VAN NEDERLANDSE STANDPUNTEN IN INTERGOUVERNEMENTELE ORGANISATIES, Actor: de minister van Defensie 21 Internationaal verdrag tot samenwerking en overeenkomsten met andere landen in het belang van de veiligheid van de luchtvaart, het zgn. Eurocontrolverdrag pak

17 Defensie / Burgerluchtvaart Het beantwoorden van Kamervragen en het anderszins informeren van leden of commissies uit de Kamers der Staten-Generaal betreffende (burger) luchtvaart, HET BEANTWOORDEN VAN KAMERVRAGEN EN HET ANDERSZINS INFORMEREN VAN LEDEN OF COMMISSIES UIT DE KAMERS DER STATEN- GENERAAL BETREFFENDE (BURGER) LUCHTVAART, Actor: de minister van Defensie 22 Memorandum inzake consequenties en kosten voor het Ministerie van Defensie van een mogelijke vestigingsplaats van een Tweede Nationale Luchthaven in Nederland, en toezending rapport bodemonderzoek voor het inrichten van het militair oefenterrein Marnewaard pak 23 Bezoek staatssecretaris aan Oldenzaal inzake bespreking over geluidsoverlast door vliegtuigen vanaf de nabij gelegen vliegbasis Twenthe

18 18 Defensie / Burgerluchtvaart Het instellen, wijzigen en opheffen van organisatie-eenheden, commissies, werkgroepen, stuurgroepen, etc. op het beleidsterrein (burger) luchtvaart, HET INSTELLEN, WIJZIGEN EN OPHEFFEN VAN ORGANISATIE-EENHEDEN, COMMISSIES, WERKGROEPEN, STUURGROEPEN, ETC. OP HET BELEIDSTERREIN (BURGER) LUCHTVAART, Actor: de minister van Defensie 24 Luchtverkeersraad en College voor Advies in Luchtvaartaangelegenheden, en voorstel tot aanpassing van de taakomschrijving van de Interdepartementale Commissie Vliegverkeervoorschriften Interdepartementale commissies geluidshinder door vliegtuigen/vliegvelden pak 26 Interdepartementale commissie burgerluchtvaart in oorlogstijd, en het mobilisabele transportsquadron nr Interdepartementale werkgroep ter bestrijding van vogelaanvaringen Veiligheidscommissies voor de luchtvaartterreinen Eindhoven, Twenthe en Eelde 1979