Notulen van de ledenvergadering Cliëntenraad op 18 oktober 2010

Transcriptie

1 Notulen van de ledenvergadering Cliëntenraad op 18 oktober 2010 Aanwezig : Johan Spek, Rieteke Otten, Marinus Vermeer, Theo Attema, Aafke Bouma, Koos van Witteloostuijn, Koos Meijer, Adrie Muilenburg, Tina Beukema, Jean Koning, Mart van der Graaf, Marcus van den Berg (soza), Jan Groenewoud en mevrouw De Vries (soza, vanaf uur) en Hielkje van Linde (notulist). Op de publieke tribune Dineke Nieuwenhuis en Melle Tenge ( CUMO Opsterland), Hennie Jonker (Werkplein), J.Bloksma en Leo Fober. Afwezig m.k. : Sylvia Regnery, Willem Koster en Jan Dootjes 1. Opening Johan opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Willem ligt nog in het ziekenhuis Nij Smellinghe en hij moet misschien nog naar Groningen. Jan D. is ook in het ziekenhuis geweest, hij is nog niet hersteld. Sylvia ligt in het ziekenhuis in Enschede, Rieteke heeft een kaart gestuurd namens de Cliëntenraad. Johan heet ook de aanwezigen op de publieke tribune van harte welkom. 2. Vaststellen van de agenda Agendapunt 5C wordt behandeld bij agendapunt 7. Het enige agendapunt voor de commissie sazo is het Halfjaarverslag Werk en Inkomen. 3. Notulen van 20 september 2010 Agendapunt 6WSW- pilot, blad 3 eerste regel De.Bijstandsnorm wordt tekstueel gewijzigd in Het totale inkomen die een persoon ontvangt is meestal iets hoger dan de bijstandsnorm. Naar aanleiding van WSW - pilot wil Adrie toch wel iets meer weten over de regeling arbeidsbeperking. Antwoord Marcus: voor nadere uitleg wil hij wel een afspraak maken met Adrie. 4. Secretariaat Binnengekomen is: de FSU Rondzendbrief en de Nieuwsbrief van Stam, deze liggen ter inzage. Het thema in Nieuwsbrief van Stam is de Participatieladder. De Participatieladder is een instrument dat steeds vaker gebruikt wordt door gemeentes. -Brief van mevrouw De Vries betreffende het huishoudelijk reglement. Het huishoudelijk reglement van de Cliëntenraad Smallingerland WWB en Wij is op 16 september 2010 vastgesteld. Het reglement is aangepast in verband met het feit dat de Cliëntenraad ook functioneert als cliëntenraad voor de WIJ. -Brief van afdeling Communicatie met haar antwoord over de bezorgklachten van het huis-aanhuisblad Breeduit. De afdeling is met de Cliëntenraad eens dat de informatie over gemeentelijke zaken onze inwoners goed moet bereiken. De problemen hiermee bestaan met name sinds het verspreidbureau Interlanden met wie uitgeverij Hoekstra een contract heeft, zijn bedrijfsactiviteiten heeft geconcentreerd in Apeldoorn. Er wordt hard gewerkt aan een oplossing. Johan vraagt aan de leden om er aandacht voor te blijven houden. 1

2 5A. Mededelingen van het Dagelijks Bestuur -Het dagelijks bestuur heeft een gesprek gehad met mevrouw De Vries en de heer Jan Groenewoud. De aanleiding is een binnengekomen brief van mevrouw De Vries met het antwoord op de laatste brieven van de Cliëntenraad. Zij vraagt daarin om onze vragen over de uitvoering en opzet van minimabeleid voortaan in vergadering rechtstreeks aan de beleidsmedewerkers te stellen. Dit om de druk voor alle partijen te verminderen. Wij van het dagelijks bestuur vonden het een belangrijk gesprek omdat er anders niet goed gecommuniceerd zou worden. Het Dagelijks Bestuur heeft gemeend er prijs op te stellen om de ambtenaar een vraag te kunnen stellen en ook tussentijds vragen te kunnen stellen. De afspraak is gemaakt dat vragen concreet in het verslag komen en daar ook een antwoord op te krijgen. Gevraagd- en ongevraagd advies naar het college gaan wel schriftelijk. Het is goed om weer een actielijst te maken. Je mag scherp van mening verschillen maar meningen moeten wel zichtbaar blijven want het zijn toch twee verschillende partijen. Dat we samen voor de mensen staan daar gaat het om. -Op 9 november 2010 is er een overleg van het dagelijks bestuur met het dagelijks bestuur van de WMO- adviesraad met als thema kijken naar de toekomst. Jean geeft aan dat de leden van cluster 4 WMO- raad een rapport genaamd de Kanteling hebben gekregen. Adrie meldt dat in het overleg zou je kunnen kijken naar de inhoud van het rapport een goede kanteling is. Een aandachtpunt is: op welke wijze komen de punten van de clusters in de WMO- raad en andersom. Het probleem is dat als je iets naar voren brengt het niet in de WMO- raad komt. Wanneer je als cluster een punt hebt moet je zien dat je de andere vijf clusters mee krijgt voor het in de WMO- raad in behandeling wordt genomen. Johan neemt dit mee naar het overleg, want de Cliëntenraad heeft een lijn naar cluster 4. -Het DB heeft besloten om de extra vergadering gepland op 24 november te verplaatsen naar donderdag 13 jan. Johan is namelijk afwezig van 20 november tot 12 december. Hij is weer aanwezig op de Cliëntenraadsvergadering van 13 december. -De achterbanbijeenkomst vindt plaats op s avonds 18 november, in een zaal van De Oase aan de Ringweg 3 te Drachten. Aan de orde komen de resultaten van het tevredenheidonderzoek reintegratietrajecten, die de gemeente dit jaar heeft gehouden. Johan vraagt aan Marcus naar de stand van zaken. Met het klant tevredenheidonderzoek is men bezig de antwoorden te verwerken. Er wordt afgesproken de uitnodiging te versturen met het maandelijkse Rofje. -Het informele overleg met wethouder Zweers is op 16 december in de namiddag. 5B. Actuele Zaken en Mededelingen -Jean: het rapport de Kanteling van de WMO is in het vorige agendapunt meegedeeld. Het is een gezamenlijk project van Centrale Samenwerkende Ouderenorganisaties (CSO), Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland (CG- Raad) en de Versterking Cliëntenparticipatie (VCP). Met het project willen zij de uitvoering van de WMO zo kantelen dat de participatie van de mensen met een beperking en ouderen centraal komt te staan. Dat vraagt een nieuwe manier van denken en doen: vanuit de hele persoon, vanuit oplossingen en niet vanuit bestaande voorzieningen. 5C. Raadscommissie Sazo 7. Halfjaarverslag Werk en Inkomen. De raadscommissie wordt geïnformeerd op de hoofdlijnen over de uitvoering van de WWB. De Cliëntenraad wil graag meer inhoudelijke informatie ontvangen. In het halfjaarverslag Werk en Inkomen bijvoorbeeld op bladzijde vijf de onderscheiden projecten en trajecten vind je weinig inhoudelijke informatie. Mevrouw De Vries zegt toe dat de Cliëntenraad gedetailleerde informatie gaat krijgen en met voldoende leestijd. Voor nadere uitleg neemt de werkgroep re-integratie contact op met beleidsmedewerkster Meta de Vries. Zij kan aanvullende informatie geven. In het verslag wordt het item over de fraude gemist. De maatregel verlaging komt ter sprake. De Cliëntenraad vindt een 2

3 verlaging van100% een ingrijpende maatregel. Hier moet men niet te licht overdenken omdat een beroep op bijstand vaak de laatste voorziening is waar iemand een beroep op doet. Mevrouw de Vries zegt toe dat er in de maand december een toelichting komt op de cijfers. In de maand december komt de maatregel verlaging op de agenda. Mevrouw De Vries merkt op dat de kosten voor het minimabeleid en de schuldhulpverlening blijven stijgen. Daar moet structureel geld bij, we kunnen de doelgroep niet afkappen. 6. Werkplein cliëntenparticipatie Mevrouw De Vries, hoofd sociale zaken, is uitgenodigd voor het meedenken(discussiëren) over de vormgeving van cliëntenparticipatie op het werkplein. Johan geeft aan dat de initiatiefgroep inmiddels een structuurplan heeft ontwikkeld en dat is verstuurd naar de hoofden van Sociale Zaken van de drie betrokken gemeenten. Besproken wordt het concept Structuur Ketenbrede Cliëntenparticipatie Werkplein Drachten. Vanuit de cliëntenraad geeft Mart aan dat het wringt dat er nog een participatieraad bijkomt, en stelt voor de naam te veraderen in geen participatieraad maar een participatieoverleg. En vanuit het participatieoverleg terugkoppelen naar je eigen cliëntenraad. Mevrouw de Vries geeft aan dat op dit moment het UWV Werkbedrijf en de gemeente alleen de intake gezamenlijk doen. De dienstverlening is niet voor dezelfde doelgroepen. De gemeente is verantwoordelijk voor de WWB en WIJ en dat is bij de wet geregeld. Zij is wel voorstander van cliëntenparticipatie op het Werkplein maar het hoeft geen raad te zijn. Als je een structuur instelt, moet je weten wat de bevoegdheden zijn. Haar advies is: bekijk in het conceptplan nog eens met elkaar naar het subonderwerp Ketenbrede taken, je bevoegdheden, wat is kenmerkend voor het werkplein. Johan neemt de opmerkingen mee naar de Participatieraad Werkplein Drachten. 8. Arme Kant Fryslân Koos van W. doet verslag van de bijeenkomst van 30 september. Voor deze bijeenkomst heeft Marcus van den Berg zich schriftelijk afgemeld. Er is discussie geweest over de minimagids en kanskaart, waarbij een tussenoplossing is gevonden die verder uitgewerkt gaat worden. Een uitgedeeld concept werd tijdens de vergadering gewijzigd met de centrale vraag: kunt u nog wel financieel rondkomen? En met een handreiking: soms zijn er regelingen die u kunnen helpen. Dit wordt nader uitgewerkt op A5 formaat en met op de achterkant de logo s van de samenwerkende vrijwilligersorganisaties. In de maand maart 2011 is de start van de actie en in de maand februari krijgen de huisbezoekers een training van twee avonden van het FSU. Tot nu toe hebben zich 15 tot 20 personen zich aangemeld voor de huisbezoeken. De heer Fober van FNV- Lokaal gaat een communicatieplan opstellen hetgeen de volgende vergadering verder aan de orde komt. De volgende bijeenkomst is op 11 november 2010 in het wijkcentrum De Kouwe. Het is als een goed plan naar voren gekomen, de vrijwilligersorganisaties zijn aanvullend op elkaar en ieder vanuit met zijn eigen positie. 9. Verslag uit de werkgroepen: Re-integratie, P.R., WSW, FSU, Werkplein, Aanbesteding -PR: de folder van de Cliëntenraad kan nu verspreid gaan worden. Indertijd is besloten om bij een beschikking een folder erbij te doen. De Cliëntenraad adviseert om bij elke beschikking de folder erbij te doen, als mensen vragen hebben dan weten ze ons te vinden. De werkzaamheden rond de folder zijn afgerond en is het geen vast onderdeel dit agendapunt. Mocht er iets zijn voor de PR, dan komt het wel weer aan de orde. -FSU: Koos van W doet verslag van de ledenvergadering van op 7 oktober. Met de provincie Fryslân is nog discussie over de voortgang van de eigen taken. De provincie neigt ertoe iets te willen houden in het kader van provinciaal sociaal beleid, wat blijft provinciaal en wat wordt gemeentelijk? Wegens bezuinigingen wordt het Sociaal Investerings Fonds (SIF) fonds afgeschaft. 3

4 Op 25 november komt er vanuit het FSU een extra bijeenkomst inzake het beleid naar de toekomst van de cliëntenraden en spreekuurhouders. Het FSU zal activiteiten ontwikkelen om de voorgestelde verslechteringen van de nieuwe regering aan de kaak te stellen. Men denkt daarbij aan estafette acties. Het concept productplan FSU 2010 is besproken. Er is een nieuw bestuurslid benoemd in de persoon van de heer Van der Wal. Hij is van beroep jurist en advocaat en vanuit zijn werk doet hij veel beroepszaken op het gebied van Sociale Zekerheid. De volgende ledenvergadering is op 9 december. -Aanbesteding: Johan vraagt Marcus naar de stand van zaken. Antwoord Marcus: vraagt contact op te nemen met Meta (beleidsambtenaar) De contracten lopen af op 1 januari 2011 en voor die tijd moeten we nieuwe contracten hebben. We zien dat er veel dingen wijzigen, wat komt erop ons af betreffende het budget, eerst moet er meer duidelijkheid komen. 10. Werkgroep Nieuwsbrieven De Cliëntenraad ontvangt wekelijks van Jan G. nieuwsberichten van de handboeksite van Schulinck. De nieuwsberichten geven een overzicht van het meest actuele nieuws en jurisprudentie op het gebied van sociale zekerheid. Het dagelijks bestuur van de Cliëntenraad stelt voor een werkgroep te vormen die de aandachtspunten uit de nieuwsberichten halen. De toegang tot de handboeksites zijn beperkt, het ambtelijke secretariaat heeft wel de toegang tot het handboek WWB Nieuwsitems. Koos M., Koos van W. en Marinus nemen de taak op zich en onderhouden contact met de ambtelijk secretaris. De overige leden die de nieuwsberichten ontvangen, hebben een signaalfunctie. Voor de Nieuwsbrief Sociale Zekerheid heeft Aafke een signaalfunctie. Vervolgens worden de werkgroepen geëvalueerd. -Re-integratie: Jean, Adrie, Rieteke en Johan. Zij gaan het voorwerk doen door bijvoorbeeld in gesprek te gaan met de betrokken ambtenaar. De aandachtspunten zijn: re-integratie; aanbesteding; bestaande contracten; halfjaarverslag Werk en Inkomen en pilot WSW. -Re-integratiebureaus bezoeken samen met beleidsmedewerkster Meta de Vries: Tina en Koos M. -Provinciaal re-integratie: Adrie en Dineke Nieuwenhuis (CUMO Opsterland) -Klantvriendelijkheid brieven: Aafke, Adrie en Mart. -P.R.: Aafke, Hielkje en Johan -WSW: Jan D. en Johan -FSU Ledenvergadering: Koos van W. en reservelid Jan D. -FSU Provinciaal Overleg Cliëntenraden (POC): Tina en Rieteke -Werkplein: wordt bemand als de structuur is vastgesteld 11. Spreekuur Er zijn geen specifieke dingen te melden. 12. Bezuinigingen In het gesprek Dagelijks Bestuur met mevrouw De Vries en heer Groenwoud kwam naar voren dat er geen bezuinigen plaats vinden voor de afdeling Sociale Zaken. Als het van andere afdelingen wel betrekking heeft voor onze doelgroep, dan wordt het nader bekeken. 13. Rondvraag en Sluiting -Mevrouw de Vries deelt mee aan het werkgroepje klantvriendelijkheid brieven, dat er iemand van Bestuursondersteuning één dag per week is vrijgesteld om de brieven verder te behandelen. -Er wordt een vraag gesteld aan mevrouw De Vries over snelle beslissing van recht op uitkering. In de gemeente Leeuwarden kan een medewerker na een check op de gegevens vaststellen dat een cliënt in aanmerking komt voor een voorziening en direct een beschikking kan afgeven aan de cliënt. 4

5 Antwoord: het is hier ook mogelijk. Bij toekenning van bijzondere bijstand hoeft er onder anderen bij de doelgroep Actief en Betrokken, bij een acute situatie niet direct getoetst te worden. Rond uur sluit Johan de vergadering en bedankt een ieder voor zijn/ haar komst en inbreng. Afsprakenlijst: Besloten in vergadering Afhandelen A & B project evaluatie 18 oktober december 2010 Overzicht re-integratiebedrijven over meerdere jaren Overzicht Verlaging toegepast op bijstandsnorm 18 oktober december oktober december 2010 Voorzitter: Johan Spek Secretaris: Marinus Vermeer 5