GAS voor stilstaan en parkeren

Transcriptie

1 GAS voor stilstaan en parkeren POLITIECONGRES 26/11/2015 VESTA Tom De Schepper stafmedewerker VVSG

2 Inhoud DEEL I Stilstaan en parkeren DEEL II Knelpunten DEEL III Een blik op de toekomst

3 Stilstaan en parkeren POLITIECONGRES 26/11/2015 VESTA Tom De Schepper stafmedewerker VVSG

4 Stilstaan en parkeren PARKEERBELEID Gepenaliseerd / strafrechtelijk GeDEpenaliseerd / gefiscaliseerd Gemengd / bestuurlijk HANDHAVING Strafrechtelijk instrumentarium (basis 1968) Fiscaal instrumentarium (basis 2003) Administratief instrumentarium (basis aanvullend 2014)

5 Gepenaliseerd in verkeerswet KB 30 SEPTEMBER Koninklijk besluit tot aanwijzing van de overtredingen per graad van de algemene reglementen genomen ter uitvoering van de wet betreffende de politie over het wegverkeer. Artikel 1. Wanneer de bepalingen van dit besluit afwijken van de artikelen van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg waarnaar verwezen wordt, dan gelden de bepalingen van dit besluit.

6 Gedepenaliseerd / gefiscaliseerd uit verkeerswet Wet 16 MAART Wet betreffende de politie over het wegverkeer. Artikel 29, 2. Het in voormelde reglementen omschreven parkeren met beperkte parkeertijd, betalend parkeren en parkeren op plaatsen voorbehouden aan houders van een gemeentelijke parkeerkaart worden niet strafrechtelijk bestraft, behoudens het halfmaandelijks beurtelings parkeren, de beperking van het langdurig parkeren, en bedrog met de parkeerschijf. Het niet meer strafrechtelijk bestrafte parkeren bedoeld in het tweede lid kan, tot een datum bepaald door de Koning, door de agenten van politie worden vastgesteld met het oog op de vestiging van een parkeerretributie of -belasting, verschuldigd krachtens de wet van 22 februari 1965 waarbij aan de gemeenten wordt toegestaan parkeergeld op motorrijtuigen in te voeren.

7 Gemengd in verkeerswet + in GAS-wet Wet 24 JUNI Wet betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. Art. 3. In afwijking van artikel 2, 1, kan de gemeenteraad bovendien in zijn reglementen of verordeningen een administratieve sanctie voorzien zoals bedoeld in artikel 4, 1, 1 : 3 voor de volgende inbreuken die worden bepaald door de Koning, bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, op basis van de algemene reglementen bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer en met uitzondering van de overtredingen op autosnelwegen, meer in het bijzonder : - de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren; - de overtredingen van de bepalingen betreffende [1 de verkeersborden C3 en F103]1, uitsluitend vastgesteld door automatisch werkende toestellen, bedoeld in artikel 62 van dezelfde wet. KB 9 MAART Koninklijk besluit betreffende de gemeentelijke administratieve sancties voor de overtredingen betreffende het stilstaan en het parkeren en voor de overtredingen betreffende de verkeersborden C3 en F 103, vastgesteld met automatisch werkende toestellen.

8 Samenvattend gepenaliseerd / verkeerswet gedepenaliseerd / fiscaal gedepenaliseerd / GAS gemengd / verkeerswet + GAS Federale boetes (KB) Federale boetes (KB) Belastingen Retributies Parkeergelden GAS GAS (KB) Bv. Bv. graden geldboetes (KB 30/09/2005) kostprijs of tarief max. 350 euro (meerderjarige) graden geldboetes (KB) (verhoogd 450)

9 Gerechtelijk Administratief BELANGRIJKE GEVOLGEN Gerechtelijke organisatie protocolakkoorden (trekkingsrecht en informatieplicht) Handhavingsbeleid functionele bevoegdheden (bewijswaarde) Bestuurlijke organisatie alleen of samen Parkeerbeleid visie en middelen (financieel) VOORBEELDEN Gemeenschapswachten-vaststellers Bezwaar en beroep

10 Knelpunten POLITIECONGRES 26/11/2015 VESTA Tom De Schepper stafmedewerker VVSG

11 Knelpunten ORGANISATIONEEL BELEIDSMATIG DWANGMAATREGELEN Snuffelpolitiek ( just look don t touch) Onbemand automatisch werkend toestel voor C3 en F103 Onmiddellijke betaling (vs. onmiddellijke inning) Wielklem en takeling voor hinderlijk parkeren Kentekenaansprakelijkheid (Cassatie)

12 Blik op de toekomst POLITIECONGRES 26/11/2015 VESTA Tom De Schepper stafmedewerker VVSG

13 Blik op de toekomst GROOT BLIJFT GROOT Prioriteit bij strafrechtelijke vervolging KLEIN BLIJFT KLEIN Gemeentelijke autonomie ZORG VOOR EVENWICHT Parkeerbeleid en handhavingsbeleid vraagt om partnerships Goed afwegen welke instrumenten we meenemen en welke niet PARKEERDECREET (?)

14 Tom De Schepper Dank voor uw aandacht stafmedewerker politie en veiligheid Vereniging Vlaamse Steden en Gemeenten of 02/ Bezoek de VVSG-website voor meer informatie