RV Kaderbesluit herontwikkeling Ananasweg - Lammenschans. De Raad van de gemeente Leiden, bijeen in de vergadering van 10 maart 2011,

Transcriptie

1 RV Kaderbesluit herontwikkeling Ananasweg - Lammenschans Motie: M100161/2 Onderwerp: parkeren in plaats van haven er in het plan geen rekening is gehouden met de nog in te voeren Blauwe parkeerzone rond station Lammenschans; de NS parkeerders zullen hierdoor op het huidige parkeerterrein Ananasweg parkeren waarmee men de overige parkeerders op het bedrijventerrein hindert of men wordt de file ingejaagd; op het parkeerterrein Ananasweg wordt volgens het plan van De Raad Bouw een sloepenhaven gegraven, waarvan de vraag is of hier behoefte aan is; het parkeerterrein aan de Ananasweg wordt al zeker 10 jaar als openbaar parkeerterrein gebruikt; het resterende bedrijventerrein niet wordt herontwikkeld; de sloepenhaven kan alleen gerealiseerd worden via een wijziging van het bestemmingsplan; verzoekt het college: bij de nog op te stellen bestemmingsplanwijziging de sloepenhaven niet op te nemen en het terrein te bestemmen als parkeerterrein; Peter Labrujère (SLO) Eli de Graaf (SLO) Deze motie is verworpen met dien verstande dat de fractie van SLO wordt geacht voor te hebben gestemd.

2 RV Afronding restproblematiek restauratie Pieterskerk Amendement: A110001/1 Onderwerp: Red de Proveniershuisjes! De gemeenteraad van Leiden, bijeen in vergadering op 10 maart 2011, besluit punt 1 van het raadsvoorstel te vervangen door de volgende tekst: 1. Niet af te wijken van de garantiebepalingen en aldus géén medewerking te verlenen aan het doorhalen van het destijds ten behoeve van de gemeente Leiden gevestigd hypotheekrecht op het zakelijk recht van opstal en het recht van eigendom van de gebouwen plaatselijk bekend Pieterskerkhof 1,3,5,7,9,11,13,15,17,19 en Eenmalig een bedrag ad ter beschikking te stellen aan de Stichting Pieterskerk uit de Nuon-middelen teneinde de restproblematiek van de restauratie van de kerk en het liquiditeitsprobleem van de Stichting op te lossen. Dit onder de voorwaarde dat Stichting Pieterskerk Leiden en de Stichting Vrienden van de Pieterskerk zich schriftelijk verbinden aan de onderstaande punten: a. de Stichting Pieterskerk Leiden rapporteert ten aanzien van de restauratie halfjaarlijks over de realisatie van de reeds aangegane verplichtingen totdat alle werkzaamheden ten aanzien van de verplichtingen gereed zijn; b. de Stichting Pieterskerk Leiden gaat ten aanzien van restauratie of onderhoud van het gebouw geen nieuwe verplichtingen aan zonder dekking; c. de Stichting Pieterskerk Leiden verstrekt de komende 3 jaar jaarlijks voor 1 september halfjaarcijfers over de realisatie van de exploitatiebegroting en verstrekt daarbij een bijgestelde begroting tot eind van het betreffende jaar; d. er wordt in overleg tussen de gemeente en de Stichting Pieterskerk Leiden bepaald hoe het toezicht vanuit de gemeente in verband met de garantstelling wordt vormgegeven bij een door de Stichting Pieterskerk beoogde wijziging van de bestuursstructuur die voldoet aan de code cultural governance. Zulks gebeurt uiterlijk vóór 1 mei e. de Stichting Vrienden van de Pieterskerk verleent kwijtschelding van de lening ad Paul Laudy (VVD) Toelichting: Doel van dit voorstel is tweeledig: 1) Oplossen van de restproblematiek van de restauratie en het incidentele liquiditeitsprobleem van de Pieterskerk. 2) Voorkomen dat cultureel erfgoed dat onlosmakelijk verbonden is met de Pieterskerk, te weten de 11 proveniershuisjes, verkocht wordt.

3 De gemeente heeft geld uit de Nuon-baten ter beschikking om incidenteel en duurzaam (ten behoeve van toekomstige generaties Leidenaars) plannen te bekostigen. Indieners zijn van mening dat de Pieterskerk zich voor deze criteria kwalificeert. Dit amendement wordt verworpen met dien verstande dat de fractie van de VVD wordt geacht voor te hebben gestemd.

4 Amendement: A110003/2 Onderwerp: iedereen telt mee het participatiebudget bedoeld is voor iedereen die ondersteuning nodig heeft op het gebied van re-integratie; het college zelf aangeeft geen enkele groep buiten te willen sluiten; het college vindt dat alle cliënten in een traject moeten zitten (sluitende aanpak); de focus in de huidige nota ligt op het ondersteunen van mensen met een kleine afstand tot de arbeidsmarkt; als gevolg van deze focus een hele grote groep mensen aan de kant blijft staan; niet investeren in mensen met een grotere of grote afstand tot de arbeidsmarkt heeft tot gevolg dat je deze mensen voorgoed afschrijft; het investeren in deze mensen er ook voor zorgt dat zij dichter bij de arbeidsmarkt komen; BESLUIT: Besluitpunt 1d. als volgt te wijzigen: re-integratie is arbeidsmarktgericht. Trajecten met sociale activering en/of zorg zijn ook trajecten die mensen een stap dichter bij de arbeidsmarkt brengen. Daarmee zijn deze trajecten ook arbeidsmarktgericht. Robert-Jan van Ette (PvdA) Jan Thijs Leeuwrik Nieborg (GL) Louk Rademaker (SP) Dit amendement wordt verworpen met dien verstande dat de fracties van PvdA, GL, SP, en PvdD worden geacht voor te hebben gestemd.

5 Amendement: A110003/3 Onderwerp: subsidie Stadsparkeerplan betalen uit parkeerbeleid de WIW- en ID-banen al sinds 2004 geen onderdeel meer uitmaken van het reïntegratiebeleid; Stichting Stadsparkeerplan Leiden (SSL) bij voortzetting van het huidige beleid duizend euro aan loonkostensubsidie ID van de gemeente ontvangt; SSL een grote maatschappelijk en economische meerwaarde heeft voor de gemeente Leiden; het college voorstelt om de ID banen bij SSL versneld af te bouwen; het college voorstelt om te bezuinigen op trajecten voor zorg- en sociale activering tot 250 duizend euro (het huidige budget is duizend euro) en er daardoor niet voldoende trajecten beschikbaar zijn; de ID-banen bij SSL geen onderdeel meer zijn van het reïntegratiebeleid; salarislasten daarom niet meer ten laste van het participatiebudget hoeven te komen; SSL een grote meerwaarde heeft voor de stad Leiden en onderdeel uitmaakt van het parkeerbeleid; BESLUIT: aan Besluitpunt 1k. toe te voegen: ID-banen bij Stadsparkeerplan Leiden worden uit het parkeerbeleid betaald ; het geld dat hiermee vrijkomt in het programma Werk & Inkomen wordt met voorrang ingezet voor trajecten met zorg en sociale activering en voorschakeltrajecten WSW; Robert-Jan van Ette (PvdA) Jan Thijs Leeuwrik Nieborg (GL) Dit amendement wordt verworpen met dien verstande dat de fracties van PvdA, GL, SP, PvdD en SLO worden geacht voor te hebben gestemd. Mevrouw Gilissen (VVD) en de heer Labrujère (SLO) waren tijdens de stemming afwezig.

6 Amendement: A110003/3 Onderwerp: subsidie Stadsparkeerplan betalen uit parkeerbeleid de WIW- en ID-banen al sinds 2004 geen onderdeel meer uitmaken van het reïntegratiebeleid; Stichting Stadsparkeerplan Leiden (SSL) bij voortzetting van het huidige beleid duizend euro aan loonkostensubsidie ID van de gemeente ontvangt; SSL een grote maatschappelijk en economische meerwaarde heeft voor de gemeente Leiden; het college voorstelt om de ID banen bij SSL versneld af te bouwen; het college voorstelt om te bezuinigen op trajecten voor zorg- en sociale activering tot 250 duizend euro (het huidige budget is duizend euro) en er daardoor niet voldoende trajecten beschikbaar zijn; de ID-banen bij SSL geen onderdeel meer zijn van het reïntegratiebeleid; salarislasten daarom niet meer ten laste van het participatiebudget hoeven te komen; SSL een grote meerwaarde heeft voor de stad Leiden en onderdeel uitmaakt van het parkeerbeleid; BESLUIT: aan Besluitpunt 1k. toe te voegen: ID-banen bij Stadsparkeerplan Leiden worden uit het parkeerbeleid betaald ; het geld dat hiermee vrijkomt in het programma Werk & Inkomen wordt met voorrang ingezet voor trajecten met zorg en sociale activering en voorschakeltrajecten WSW; Robert-Jan van Ette (PvdA) Jan Thijs Leeuwrik Nieborg (GL) Dit amendement wordt verworpen met dien verstande dat de fracties van PvdA, GL, SP, PvdD en SLO worden geacht voor te hebben gestemd. Mevrouw Gilissen (VVD) en de heer Labrujère (SLO) waren tijdens de stemming afwezig.

7 Amendement: A110003/4 Onderwerp: het individu is leidend, niet het budget. er fors bezuinigd moet worden; het college vindt dat het budget leidend is; het bij reïntegratie gaat om mensen; rekening houden met het individu en zijn of haar omstandigheden de kansen op het kiezen van bijvoorbeeld het juiste reïntegratie-instrument juist kunnen vergroten; BESLUIT: besluitpunt 1p. als volgt te wijzigen: het belang van de cliënt is leidend. Het budget is een beperking waar rekening mee gehouden moet worden. Robert-Jan van Ette (PvdA) Jan Thijs Leeuwrik Nieborg (GL) Louk Rademaker (SP) Dit amendement wordt verworpen met dien verstande dat de fracties van PvdA, GL, SP en PvdD worden geacht voor te hebben gestemd.

8 Amendement: A110003/6 Onderwerp: Meer aandacht voor de kwetsbare cliënten gehoord de beraadslagingen, het college voorstelt om te bezuinigen op trajecten voor Zorg en Sociale Activering tot 250 duizend euro; het huidige budget voor Zorg en Sociale activeringstrajecten 800 duizend euro is; volgens de consulenten meer dan de helft van de cliënten baat heeft bij Zorg en Sociale Activeringstrajecten, en dat voor hen het niet realistisch is dat zij op korte termijn een nieuwe baan vinden; het college voorstelt dat alle nieuwe cliënten verplicht zes weken in het Participatiecentrum gaan werken; het doel van het Participatiecentrum drieledig is: de poortwachtersfunctie, voor analyse en voor werkritme van de cliënten; volgens de consulenten maximaal 1/3 van de cliënten baat heeft bij een traject waar werkritme opdoen centraal staat; een verplichte deelname van zes weken in het Participatiecentrum niet voor alle cliënten zinvol is; het wel zinvol is voor alle cliënten dat het Participatiecentrum gebruikt wordt voor een analyse om zodoende een goed vervolgtraject te vinden; de analyse zelf korter kan dan zes weken; alleen voor de groep cliënten die er baat bij heeft, zou het werkritme -deel van het Participatiecentrum beschikbaar moeten zijn; deze beperking van het Participatiecentrum financiële ruimte biedt om meer trajecten te bieden aan de meest kwetsbaren; BESLUIT: Besluitpunt 1c. als volgt te wijzigen: participatiemiddelen worden met voorrang ingezet voor bevordering van arbeidsparticipatie; daarom moet de verplichte analyse bij het Participatiecentrum zo snel mogelijk worden afgerond; Besluitpunt 1d. als volgt te wijzigen: re-integratie is arbeidsmarktgericht; voor de kwetsbare cliënten waar betaald werk niet op korte termijn realistisch is zijn zorg- en sociale activeringstrajecten beschikbaar; Besluitpunt 1g. als volgt te wijzigen: bijstandsaanvragers (27+) volgen een verplicht leerwerktraject van twee weken, waarin met het oog op de keuze voor een vervolgtraject een analyse wordt gemaakt.

9 Besluitpunt 1j. als volgt te wijzigen: er wordt een maximumbedrag gesteld voor de trajecten sociale activering en zorg, te weten 800 duizend euro; hier wordt actief aansluiting gezocht bij de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO); Het benodigde bedrag voor de trajecten sociale activering en zorg, te weten 550 duizend euro in 2012, wordt verkregen door de begroting voor het Participatiecentrum te verlagen met eenzelfde bedrag. Louk Rademaker (SP) Robert-Jan van Ette (PvdA) Jan Thijs Leeuwrik Nieborg (GroenLinks) Toelichting op de dekking In het Collegevoorstel staat het Participatiecentrum voor duizend euro begroot in 2012, voor trajecten van 6 weken. Door dat terug te brengen tot 2 weken, moet circa de helft van dat budget beschikbaar komen voor trajecten zorg en sociale activering. Overigens is een analyse van 6 weken uitzonderlijk lang. Uit een klein marktonderzoek kan geconstateerd worden dat veel reïntegratie-analyses circa 5 werkdagen duren. Dit amendement is verworpen met dien verstande dat de fracties van PvdA, GL, SP en PvdD worden geacht voor te hebben gestemd.

10 Amendement: A110003/7 Onderwerp: Minder verplichtingen voor kansrijke cliënten, meer mogelijkheden voor kansarme jeugd gehoord de beraadslagingen, het college voorstelt om te bezuinigen op trajecten van het Oriëntatiejaar; het Oriëntatiejaar een zeer succesvol (>80% succes) traject voor kansarme jongeren is; het college vindt dat alle cliënten in een traject moeten zitten ( sluitende aanpak ); volgens de consulenten circa 10% van de cliënten in staat is om zonder een traject maar met eventueel sollicitatietraining een nieuwe baan te vinden ( kansrijke cliënten ); sluitende aanpak een goed uitgangspunt is, maar gezien de financiële beperkingen het verstandig is alleen trajecten aan te bieden aan cliënten die dat nodig hebben; de kansrijke cliënten daarom de mogelijkheid moeten krijgen om zonder traject, maar met strenge handhaving van de sollicitatieplicht en eventueel sollicitatietraining, op zoek te gaan naar een baan; daardoor geld beschikbaar komt voor de huidige succesvolle trajecten voor de kansarme jeugd (dat wil zeggen 13 trajecten op jaarbasis voor het Oriëntatiejaar); BESLUIT: Besluitpunt 1f. als volgt te wijzigen: jongeren tot 27 jaar, die zich melden voor een WIJ-voorziening worden in beginsel teruggeleid naar school, studiefinanciering gaat voor op bijstand; voor de kansarme jongeren blijven het huidig aantal succesvolle trajecten (zoals het Oriëntatiejaar) beschikbaar; Louk Rademaker (SP) Jan Thijs Leeuwrik Nieborg (GL) Toelichting op de dekking Vanuit het reïntegratiebudget is er circa euro per cliënt per jaar beschikbaar. De trajecten van het Oriëntatiejaar zijn succesvol maar kosten gemiddeld euro per jaar. De kosten van 6 extra trajecten ten opzichte van het Collegevoorstel kunnen gedekt worden door minder begeleiding aan de circa 10 % kansrijken te geven. Dit amendement wordt verworpen met dien verstande dat de fracties van PvdA, GL, SP en PvdD worden geacht voor te hebben gestemd.

11 Motie: M110003/7 Onderwerp: Meer aandacht voor de kwetsbare cliënten gehoord de beraadslagingen, het college voorstelt om te bezuinigen op trajecten voor Zorg en Sociale Activering tot 250 duizend euro; het huidige budget voor Zorg en Sociale activeringstrajecten 800 duizend euro is; volgens de consulenten meer dan de helft van de cliënten baat heeft bij Zorg en Sociale Activeringstrajecten, en dat voor hen het niet realistisch is dat zij op korte termijn een nieuwe baan vinden; zonder trajecten Sociale Activering en Zorg veel mensen niet mee kunnen draaien in de samenleving; het onwenselijk is om zo een verloren generatie te creëren; later dit jaar het College een voorstel zal doen om een deel van de trajecten sociale activering en zorg te betrekken bij de WMO; Roept het college op om: het huidige aantal trajecten Sociale Activering en Zorg te handhaven; de uitwerking en financiering hiervan te bespreken in samenhang met de WMO bij de Perspectiefnota; Louk Rademaker (SP) Deze motie is verworpen met dien verstande dat de fracties van PvdA, GL, SP, PvdD en de heer de Graaf (SLO) worden geacht voor te hebben gestemd.

12 RV Middelen Wet ontwikkelingskansen Kwaliteit en Educatie OKE t.b.v. peuterspeelzaalwerk Amendement: A110004/2 Onderwerp: Kinderopvang het College voorstelt ,- van de gelden uit de Wet Ontwikkelingskansen door Kwaliteit en Educatie (OKE) te besteden aan het opvangen van de CAO stijging voor peuterspeelzaalwerk; de gelden uit de wet OKE bedoeld zijn voor de ontwikkeling van kinderen en het vergroten van hun kansen om het basisonderwijs goed te doorlopen; veel doelgroep kinderen uit een gezin komen waarvan het inkomen op bijstandsniveau ligt; de Beleidsvisie Participatie kinderopvang als eigen verantwoordelijkheid voor bijstandsgerechtigden bestempelt; dit ertoe kan leiden dat (alleenstaande) ouders mogelijk niet in staat zijn tot het volgen van een reïntegratietraject; Draagt op: besluit b te wijzigen in ,00 te reserveren voor uitbreiding peuterspeelzaalmogelijkheden om (een van de) ouders in staat te stellen een reïntegratietraject te volgen; Moniek van Sandick (CDA) Judith Sandriman (CDA) Dit amendement wordt verworpen met dien verstande dat de fractie van het CDA wordt geacht voor te hebben gestemd.